清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)要求

清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)要求篇1:清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)要求

《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》編寫(xiě)要求

《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》是衡量企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)及其水平的重要標(biāo)志之一。規(guī)范地編寫(xiě)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》，全面、完整和準(zhǔn)確地反映企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的情況和成效，是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展的重要工作。我們提出"《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》編寫(xiě)要求"，就是為了指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位和人員做好這項(xiàng)工作。

編寫(xiě)要求從八個(gè)方面提出了編寫(xiě)報(bào)告的具體意見(jiàn)，并采用了一些清潔生產(chǎn)實(shí)際例子加以說(shuō)明，希望有關(guān)單位和人員在編寫(xiě)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》前，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握的編寫(xiě)要求的內(nèi)容，盡量少走彎路。編寫(xiě)要求的內(nèi)容如下：

一、企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的背景情況

1．1企業(yè)概況

企業(yè)名稱、地址、行業(yè)和規(guī)模（即銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上或以下）；企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力；企業(yè)建設(shè)歷史簡(jiǎn)述。

1．2企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平和發(fā)展情況

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，裝備水平、自動(dòng)化控制狀況和發(fā)展需求。

1．3企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況

主要包括：1）企業(yè)環(huán)境管理情況；2）"三廢"排放情況；

3）現(xiàn)有的廢物處理設(shè)施和處理能力；4）環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)的結(jié)果。

請(qǐng)列表（1）敘述。例如：

企業(yè)環(huán)保主要情況統(tǒng)計(jì)表（1）

廢物種類(lèi)

產(chǎn)生量

處理方法和設(shè)施

排放量

污染物處理后排放量

標(biāo)準(zhǔn)要求

種類(lèi)

名稱

排放去向

濃度

標(biāo)準(zhǔn)情況

廢水

生物或化學(xué)法

城市管網(wǎng)

890mg/l

未

150mg/l

1．4對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

結(jié)合實(shí)際從以下六個(gè)方面敘述：

（1）企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境資源、技術(shù)進(jìn)步，管理水平等方面存在的問(wèn)題；

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)之間的關(guān)系；

（3）為什么說(shuō)實(shí)施清潔生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途；

（4）為什么說(shuō)"樹(shù)立觀念、開(kāi)展審核、實(shí)施方案、建立機(jī)制"是實(shí)施清潔生產(chǎn)的四個(gè)重要環(huán)節(jié)；

（5）通過(guò)本輪實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)預(yù)期達(dá)到的主要目標(biāo)；

（6）企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的決心。

二、審核準(zhǔn)備

2．1企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與

簡(jiǎn)述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、支持和所做出的努力。

2．2組建清潔生產(chǎn)審核小組

簡(jiǎn)述企業(yè)組建"清潔生產(chǎn)審核小組"的時(shí)間和所做工作；列表（2）分別說(shuō)明企業(yè)"清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組"和"清潔生產(chǎn)審核小組"組成人員的名單、職務(wù)、職責(zé)、工作內(nèi)容和安排投入的時(shí)間等。

2．3制定工作計(jì)劃

簡(jiǎn)述制定工作計(jì)劃的過(guò)程（負(fù)責(zé)制定的部門(mén)、誰(shuí)批準(zhǔn)、如何進(jìn)行階段檢查等）；工作計(jì)劃列表（3）：包括工作階段、主要工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等。

2．4開(kāi)展宣傳教育，克服障礙

敘述企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，在宣傳、教育和培訓(xùn)方面主要做了哪些工作？開(kāi)展了哪些活動(dòng)？在樹(shù)立員工清潔生產(chǎn)觀念，提高員工對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性方面采取了哪些措施，有何體會(huì)？存在哪些問(wèn)題和阻力？如何克服觀念上、機(jī)構(gòu)上的障礙，解決好技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題？

三、預(yù)審核

3．1企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

3．1．1企業(yè)基本情況

企業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、管理水平、產(chǎn)品在市場(chǎng)的份額、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及完成情況、發(fā)展規(guī)劃。

3．1．2企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)情況

列表（4）敘述企業(yè)主要產(chǎn)品和生產(chǎn)車(chē)間，每個(gè)車(chē)間（或每條生產(chǎn)線）產(chǎn)品品種、年產(chǎn)量、年生產(chǎn)消耗原材料、水、電、煤的情況、年產(chǎn)生的廢物量，車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)管理情況、員工的素質(zhì)、管理水平和操作水平，產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。

用圖（一）表示每個(gè)車(chē)間（或每條生產(chǎn)線）的生產(chǎn)工藝路線，標(biāo)示原材料的名稱（輸入）和排放物、產(chǎn)品。如：

某化工廠產(chǎn)品生產(chǎn)概圖（一）

環(huán)氧丙烷裝置

石油裂解氣（丙烯3.36萬(wàn)噸）

環(huán)氧丙烷

聚醚裝置

聚醚（2萬(wàn)噸）

氯氣（5.8萬(wàn)噸）

4萬(wàn)噸

農(nóng)藥乳化劑裝置

農(nóng)藥乳化劑

（3萬(wàn)噸）

乙氧基化裝置

環(huán)氧乙烷（1萬(wàn)噸）

主要車(chē)間（或裝置）生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)比較，如：

企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與消耗統(tǒng)計(jì)表（5）

車(chē)間

產(chǎn)品名稱

產(chǎn)量（t/年）

單位產(chǎn)品主要原材料的消耗

(kg/t)單位產(chǎn)品水耗(kg/t)單位產(chǎn)品能耗(Kwh/t)生產(chǎn)技術(shù)水平（國(guó)內(nèi)）

設(shè)備狀況（使用年限）

車(chē)間1（或裝置1）

環(huán)氧丙烷

車(chē)間2車(chē)間33．1．3企業(yè)各主要車(chē)間（或裝置）廢物產(chǎn)生與處理情況，如：

某化工二廠全廠主要生產(chǎn)裝置廢水污染源表（6）

裝置名稱

廢水量（萬(wàn)t/a）

CODcr（mg/l）

石油類(lèi)（mg/l）

SS（mg/l）

揮發(fā)酚（mg/l）

環(huán)氧丙烷

265.111860/2110/

聚醚

7.158293420/

農(nóng)藥乳化劑

6.155104215/

10乙氧基化

0.992113013/

對(duì)各車(chē)間產(chǎn)生污染物的量大小、毒性高低、治理的難易和費(fèi)用進(jìn)行比較分析；

對(duì)各車(chē)間環(huán)境管理情況，與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品污染物排放量水平進(jìn)行比較。

3．1．4企業(yè)各車(chē)間清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)

（1）各車(chē)間生產(chǎn)與人員操作管理水平評(píng)價(jià)；

（2）各車(chē)間清潔生產(chǎn)的潛力與改進(jìn)的機(jī)會(huì)比較（與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品比較）；

（3）各車(chē)間人員對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、積極性如何。

3．2確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)以上分析資料，綜合各主要車(chē)間或裝置的分析資料，橫向比較，選擇污染物產(chǎn)生量大（或污染物毒性大或濃度高）；單位產(chǎn)品的物耗、能耗或水耗高；工藝、設(shè)備和過(guò)程控制改進(jìn)潛力大、發(fā)展前景好；產(chǎn)品對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)影響大；人員配合積極性高的生產(chǎn)車(chē)間或裝置，作為本次清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。如：

備選重點(diǎn)綜合分析表（7）

備選重點(diǎn)名稱

污染物排放量占全廠的比例%

主要物耗(kg/t)水耗

(t/t)能耗

(Kwh/t)廢物回收/利用的費(fèi)用（元/kg）

廢物處理的費(fèi)用（元/kg）

產(chǎn)品合格率

有無(wú)環(huán)境事故罰款/管理水平

過(guò)程控制水平/改進(jìn)潛力

設(shè)備/工藝技術(shù)水平/改進(jìn)潛力

從備選重點(diǎn)進(jìn)行篩選，確定審核重點(diǎn)（可用下表表示，不一定采用打分排序權(quán)重選擇法），如：

清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)選擇表（8）

權(quán)重因素

車(chē)間1車(chē)間2車(chē)間3污染物產(chǎn)生量

產(chǎn)品物耗（包括化學(xué)品、水耗、能耗）

環(huán)保費(fèi)用（廢物處理難易、費(fèi)用大?。?/p>

過(guò)程控制改進(jìn)的潛力

發(fā)展的前景

積極性

總計(jì)（排次）

最后，確定車(chē)間1為審核重點(diǎn)。

3．3設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)

簡(jiǎn)單敘述目標(biāo)的制定過(guò)程，誰(shuí)負(fù)責(zé)制定、哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、修訂，目標(biāo)審核周期，修訂周期等。

將清潔生產(chǎn)近期和長(zhǎng)期目標(biāo)列表（9）說(shuō)明，注意以下問(wèn)題：

（1）目標(biāo)應(yīng)包括單位產(chǎn)品廢物減少量、物耗、水耗、能耗減少量、或經(jīng)濟(jì)效益（產(chǎn)品成本降低量）指標(biāo)；

（2）指標(biāo)應(yīng)可計(jì)量、可比較、可實(shí)現(xiàn)、有激勵(lì)性；

（3）應(yīng)代表行業(yè)中的中、高以上水平。

3.4產(chǎn)生和實(shí)施無(wú)、低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案

主要是將在審核中發(fā)現(xiàn)的無(wú)、低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的措施列表（10），并說(shuō)明實(shí)施的單位、時(shí)間、實(shí)施后的效益。

注：實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程，就是清潔生產(chǎn)無(wú)、低費(fèi)方案不斷發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)生和實(shí)施的過(guò)程，要始終抓好這項(xiàng)工作的收集、分析、實(shí)施和統(tǒng)計(jì)工作。這些方案大部分是針對(duì)審核重點(diǎn)減少跑冒滴漏、加強(qiáng)管理、人員培訓(xùn)教育、完善崗位責(zé)任制、物料發(fā)放、原材料采購(gòu)管理、改進(jìn)過(guò)程控制和簡(jiǎn)單的節(jié)能、節(jié)水措施等。

四、審核

4．1編制審核重點(diǎn)工藝流程圖

將審核重點(diǎn)的生產(chǎn)過(guò)程用詳細(xì)的流程圖（二）表示，包括每一生產(chǎn)單元、程序和輸入與輸出物流；在圖上標(biāo)示物料輸入和產(chǎn)出的量（用單位產(chǎn)品的輸入量和產(chǎn)出量表示）。

4．2生產(chǎn)過(guò)程物料的輸入輸出的實(shí)測(cè)和統(tǒng)計(jì)

通過(guò)實(shí)測(cè)和調(diào)查審核重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，用圖（三）表示：

①單位產(chǎn)品（每年產(chǎn)品消耗的）原材料、水、電（煤）消耗統(tǒng)計(jì)；

②產(chǎn)品（或每年生產(chǎn)）產(chǎn)量；

③排放物的量（及濃度），以單位產(chǎn)品產(chǎn)生量或每年產(chǎn)生量表示；

④中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品產(chǎn)的量，以單位產(chǎn)品或年產(chǎn)生量表示；

⑤廢品的產(chǎn)生量，以單位產(chǎn)品，或每年產(chǎn)生量表示；

⑥循環(huán)于生產(chǎn)過(guò)程的物流量，以單位產(chǎn)品或每年產(chǎn)生量表示；

為了能夠有代表性，這些數(shù)據(jù)應(yīng)該是在一定生產(chǎn)周期、不同批次產(chǎn)品或不同班次取樣分析的平均統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

注：可參考《云南省清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)教程》的3-4表。

4．3繪制物料平衡圖

根據(jù)輸入輸出數(shù)據(jù)，繪制物料平衡圖。物料平衡圖上標(biāo)示的輸入、輸出的量，應(yīng)是對(duì)單位產(chǎn)品或是在圖中所標(biāo)示的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的物流量而言。例如：

物料平衡示意圖（二）

原料

氣體排放

審核車(chē)間（或操作單元）

水

動(dòng)力（電、蒸汽、燃料

產(chǎn)品

副產(chǎn)品

生產(chǎn)用蒸汽

循環(huán)利用

廢水

廢物回收利用

廢液（包括廠外處理）

廢渣（包括廠外處理）

注：輸入與輸出物流數(shù)據(jù)之差如果5%，可認(rèn)為將所有的物流已經(jīng)查找到了，物料平衡基本符合要求。

（1）所有的輸入與輸出數(shù)據(jù)應(yīng)在同一生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)生，測(cè)量時(shí)要注意單位統(tǒng)一；

（2）化學(xué)品物料平衡進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)是對(duì)同一物質(zhì)元素，注意反應(yīng)前后物質(zhì)的結(jié)構(gòu)變化。

（3）水平衡和能量平衡要單獨(dú)繪制，應(yīng)當(dāng)與物料平衡分

4．4分析物料平衡，查找物料和能量損失的原因

分析物料和能量損失的原因，是為了尋找清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，為制定清潔生產(chǎn)方案做準(zhǔn)備。

（1）簡(jiǎn)單敘述組織了哪些部門(mén)、人員參加了分析會(huì)（技術(shù)人員、有關(guān)管理者、工人或?qū)＜遥?/p>

（2）分析原因要從生產(chǎn)、管理等8個(gè)方面去尋找。并將找出的物料和能量損失的問(wèn)題與原因進(jìn)行列表對(duì)應(yīng)說(shuō)明。

注意：對(duì)應(yīng)每一個(gè)問(wèn)題會(huì)有不同的原因，針對(duì)不同的原因應(yīng)該有不同的措施一一對(duì)應(yīng)。例如某廠通過(guò)物料平衡發(fā)現(xiàn)：

1）原材料消耗高；

2）廢物排放量大；

3）產(chǎn)品合格率太低；

4)。

物料和能量損失原因分析表（11）

問(wèn)題

原因分析

對(duì)應(yīng)措施

原材料消耗高，廢物排放量大

（1）原材料加料管理不嚴(yán)；

（2）原材料純度低，有效成分低；

（3）生產(chǎn)工藝落后，轉(zhuǎn)化率低

（4）生產(chǎn)過(guò)程控制水平低

（5）設(shè)備維護(hù)不夠，跑冒滴漏嚴(yán)重

（6）生產(chǎn)管理不嚴(yán)，有違例或事故排放

應(yīng)交的各種費(fèi)用與稅費(fèi)）33%（所得稅率）

F=P-[PD（折舊費(fèi)）-各種費(fèi)用與稅費(fèi)]33%+D

（4）計(jì)算投資回收期（N）N=FD

經(jīng)濟(jì)可行性判別：中費(fèi)投資回收期小于3年，高費(fèi)投資回收期小于5年。

結(jié)論：最后說(shuō)明哪些方案經(jīng)濟(jì)可行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)可行性分析的投資回收期，說(shuō)明實(shí)施的先后次序。

七、方案的實(shí)施

7．1方案內(nèi)容

在此要列表（13）說(shuō)明計(jì)劃實(shí)施的方案名稱，可能產(chǎn)生的效益等（包括提高產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低成本、節(jié)能降耗、減少?gòu)U物產(chǎn)生和處理的費(fèi)用等）。

7．2實(shí)施計(jì)劃安排

列表（14）說(shuō)明過(guò)程實(shí)施的進(jìn)度安排，包括施工內(nèi)容、要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、負(fù)責(zé)人、執(zhí)行與完成時(shí)間等。

7．3資金籌措

制定資金籌措辦法與還貸安排。

7．4組織實(shí)施

簡(jiǎn)述實(shí)施情況，土建、設(shè)備安裝、儀器安裝與調(diào)試情況，實(shí)施進(jìn)度等。

7．5方案實(shí)施的效益匯總

列表（15）說(shuō)明清潔生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，列表說(shuō)明方案實(shí)施前后經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。如：

某化工廠聚酯裝置方案實(shí)施前后效益匯總（15）

種類(lèi)

實(shí)施前

實(shí)施后

變化

效益（萬(wàn)元）

投入

1976.1注：將投資方案實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益進(jìn)行匯總（列表說(shuō)明，包括名稱、效益簡(jiǎn)述、實(shí)施前后單位產(chǎn)品物耗、水耗、能耗、產(chǎn)品成本和環(huán)境指標(biāo)的比較。所有的環(huán)境效益均用價(jià)值量表示）。

八、建立持續(xù)清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制

建立持續(xù)清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

8．1建立實(shí)施清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)

簡(jiǎn)述機(jī)構(gòu)建立情況，相關(guān)的文件、清潔生產(chǎn)組織工作機(jī)構(gòu)人員配備和持續(xù)運(yùn)行的監(jiān)督體系。

8．2建立和完善清潔生產(chǎn)工作制度

簡(jiǎn)述按清潔生產(chǎn)要求建立和完善各項(xiàng)管理制度、職責(zé)、檢查和考核辦法等。

8．3制定持續(xù)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃

簡(jiǎn)述企業(yè)制定的清潔生產(chǎn)規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃安排。

篇2:化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)提綱

化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)提綱

一、指導(dǎo)思想

為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大化學(xué)事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)各單位實(shí)際，本著"預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)"的原則，制訂企業(yè)的"化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案"(以下稱"預(yù)案")。為便于各企業(yè)編制"預(yù)案"，化工部組織擬定了"化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)提綱"，供企業(yè)參考。

二、基本內(nèi)容

"預(yù)案"應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.廠區(qū)的基本情況。包括：企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；化學(xué)危險(xiǎn)物品的品名及正常儲(chǔ)量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500米、1000米范圍內(nèi)的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù))；氣象狀況。

2.化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量及分布圖。

3.指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)。

4.裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式。

5.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練。

6.預(yù)防事故的措施。

7.事故處置。

8.工程搶險(xiǎn)搶修。

9.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

10.緊急安全疏散。

11.社會(huì)支援等。

三、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工

1.指揮機(jī)構(gòu)

企業(yè)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援"指揮領(lǐng)導(dǎo)小組"，由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門(mén)兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立廠化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，廠長(zhǎng)任總指揮，有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制"預(yù)案"時(shí)應(yīng)明確若廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)不在企業(yè)時(shí)，由安全部門(mén)或其他部門(mén)負(fù)責(zé)人為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

2.指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位"預(yù)案"的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

指揮部：發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

指揮部人員分工：

總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援；

副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

指揮部成員：

安全科長(zhǎng)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；

保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

生產(chǎn)科長(zhǎng)(或調(diào)度長(zhǎng))：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)停車(chē)調(diào)度工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；

設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長(zhǎng)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；

衛(wèi)生科長(zhǎng)(包括氣防站長(zhǎng))：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；

總務(wù)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；

供銷(xiāo)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；

環(huán)保科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

四、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估

1.危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。根據(jù)本單位生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)，可按危險(xiǎn)性的大小依次排為1號(hào)目標(biāo)、2號(hào)目標(biāo)、3號(hào)目標(biāo)等。

2.潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。

即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害及范圍。預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

五、救援隊(duì)伍

企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類(lèi)重大化學(xué)事故的處置任務(wù)。企業(yè)的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)中毒傷員的現(xiàn)場(chǎng)和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。

六、裝備和信號(hào)規(guī)定

為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。

1.企業(yè)必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。

2.信號(hào)規(guī)定。對(duì)各種通訊工具、警報(bào)及事故信號(hào)，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。

七、制訂預(yù)防事故措施

對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門(mén)(單位)和個(gè)人。同時(shí)還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生大量有害物料泄漏、著火等情況時(shí)，盡力降低危害程度的措施。

八、事故處置

制訂重大化學(xué)事故的處置方案和處理程序。

1.處置方案。根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。

2.處理程序。指揮部應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大化學(xué)事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

九、緊急安全疏散

在發(fā)生重大化學(xué)事故，可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。企業(yè)在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立"風(fēng)向標(biāo)"。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

十、工程搶險(xiǎn)搶修

有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。

十一、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。

1.車(chē)間應(yīng)建立搶救小組，每個(gè)職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場(chǎng)用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗。

2.對(duì)發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類(lèi)醫(yī)院。

3.在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。

十二、社會(huì)支援

企業(yè)一旦發(fā)生重大化學(xué)事故，本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)救社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。

十三、訓(xùn)練和演習(xí)

要加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

十四、有關(guān)規(guī)定

為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，必須制訂好"化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案"，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：

1.值班制