南通開放大學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)選聘

比選文件（資格后審）采購單位：南通開放大學(xué)二〇二三年三月目錄TOC\o"1-1"第一章比選公告第二章投標(biāo)人須知第三章項(xiàng)目需求第四章評審方法和程序第五章合同授予第六章投標(biāo)響應(yīng)文件格式

尊敬的投標(biāo)供應(yīng)商（以下稱投標(biāo)人）：歡迎參加本采購項(xiàng)目的比選。為了保證本次招標(biāo)順利進(jìn)行，請?jiān)谥谱髡袠?biāo)響應(yīng)文件（以下稱投標(biāo)文件）之前，仔細(xì)閱讀本比選文件的各項(xiàng)條款，并按要求制作和遞交投標(biāo)文件。謝謝合作！第一章比選公告南通開放大學(xué)擬選聘一家財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，誠邀符合條件的潛在投標(biāo)人參加。一、項(xiàng)目名稱：南通開放大學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)；二、項(xiàng)目內(nèi)容：具體詳見比選文件第三章項(xiàng)目需求；三、最高限價(jià)：項(xiàng)目費(fèi)率按照蘇價(jià)費(fèi)〔2010〕284號收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的80%，項(xiàng)目預(yù)算為10萬元。四、投標(biāo)人資格：（一）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。且符合、承認(rèn)并承諾履行招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織（不包括在港澳臺地區(qū)注冊成立的法人、其它組織）。（二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的其他條件1.未被“信用中國”網(wǎng)站()、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等。2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動。3.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段中同時(shí)參加招標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式的投標(biāo)及任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。五、比選文件的獲取1、獲取地點(diǎn)：自行下載。2、獲取時(shí)間：公告發(fā)布之日起至2023年4月4日。七、響應(yīng)文件提交及評審時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間及評審時(shí)間：2022年4月4日15時(shí)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：南通開放大學(xué)六、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系文件的詢問，請與蔡老師聯(lián)系：（0513）89090630；對項(xiàng)目技術(shù)及需求的詢問，請與吳老師聯(lián)系：（0513）83559288。第二章投標(biāo)人須知一、說明1、本比選文件僅適用于招標(biāo)人的比選活動。2、比選活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3、比選文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)和采購人。4、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱比選文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人沒有按照比選文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對比選文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與招標(biāo)。二、比選文件的補(bǔ)充說明、澄清、修改、答疑1、代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的比選文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說明、澄清或修改。2、凡涉及比選文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，均以“南通開放大學(xué)”網(wǎng)站發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、代理機(jī)構(gòu)對比選文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，將構(gòu)成比選文件的一部分，對投標(biāo)人具有約束力。4、除非代理機(jī)構(gòu)以書面的形式對比選文件作出澄清、修改及補(bǔ)充，投標(biāo)人對涉及比選文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由投標(biāo)人自負(fù)。5、招標(biāo)采購人視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對比選文件內(nèi)容有修改，代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出。三、投標(biāo)響應(yīng)文件的組成及裝訂1、投標(biāo)文件由：①資格后審材料文件、②技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件、③商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件共3部分組成（以下由文件序號代稱）。2、投標(biāo)人按投標(biāo)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。投標(biāo)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標(biāo)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人法定代表人或其委托的代理人（以下稱委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。四、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)文件均為一份“正本”和二份“副本”。2、在每一份投標(biāo)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、投標(biāo)文件各自對應(yīng)的名稱、投標(biāo)人全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。3、投標(biāo)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由法定代表人或委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。4、開標(biāo)程序順利進(jìn)行后，所有投標(biāo)文件都將作為檔案保存，不論中標(biāo)與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。五、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記1、投標(biāo)人須將本項(xiàng)目投標(biāo)文件：①、②、③分別單獨(dú)密封。2、密封后，應(yīng)在每一密封的投標(biāo)文件上明確標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)文件各自對應(yīng)的名稱、投標(biāo)人全稱及日期，同時(shí)加蓋投標(biāo)人公章。特別提醒：投標(biāo)文件中的①及②的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)表（報(bào)價(jià)單）的內(nèi)容，否則作廢標(biāo)處理。六、投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)容A、資格后審材料文件（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）：1、投標(biāo)供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。2、法定代表人身份證明（法定代表人參加，則提供）。3、授權(quán)委托書。（格式參見第六章）4、投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（成立不滿一年無需提供）。5、投標(biāo)人依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料的證明文件。6、參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）。（格式參見第六章）7、資格聲明函（原件）。（格式參見第六章）B、技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件（格式參見第六章）（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）：【特別提醒1】投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本標(biāo)書第三章“項(xiàng)目需求”提供的主要技術(shù)規(guī)范，配置要求和貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合第四章評審方法內(nèi)的評審細(xì)則，編寫編制技術(shù)響應(yīng)文件。根據(jù)第四章評標(biāo)辦法要求自行提供相關(guān)資料。C、商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件（格式參見第六章）（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）：【特別提醒】商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)包括比選文件所確定的招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容。1、投標(biāo)響應(yīng)報(bào)價(jià)函；2、其他認(rèn)為需要的資料。七、聯(lián)合投標(biāo)本項(xiàng)目不接受多個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體參與投標(biāo)。八、投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地址（1）文件提交截止時(shí)間：2023年4月4日15時(shí)00分（北京時(shí)間）。（2）開標(biāo)時(shí)間：2023年4月4日15時(shí)00分（北京時(shí)間）（3）文件遞交地址：南通市崇川區(qū)中遠(yuǎn)路169號南通開放大學(xué)輔樓西二樓開標(biāo)室（傳達(dá)室樓上）。九、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的貨幣單位。3、報(bào)價(jià)表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)法定代表人或委托代理人簽署?？們r(jià)和明細(xì)價(jià)的大小寫金額必須一致，若有差異，以大寫為準(zhǔn)。4、報(bào)價(jià)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5、投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)中的服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：響應(yīng)及完成本項(xiàng)目工作所需的一切費(fèi)用。包含但不限于服務(wù)勞務(wù)、管理、相關(guān)證書報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)、售后服務(wù)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。6、比選文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用可列入報(bào)價(jià)，但須包含在總價(jià)內(nèi)。項(xiàng)目總價(jià)：包括買方項(xiàng)目需求所涉及的所有費(fèi)用，項(xiàng)目單價(jià)按配置及明細(xì)報(bào)價(jià)表中各分項(xiàng)要求填報(bào)。7、投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，即本次招標(biāo)項(xiàng)目僅為一次報(bào)價(jià)。8、除非因特殊原因并經(jīng)采購人和中標(biāo)人雙方協(xié)商同意，中標(biāo)人不得再要求追加任何費(fèi)用。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。十一、投標(biāo)費(fèi)用無論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，參加投標(biāo)的投標(biāo)人自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。十二、結(jié)算方式中標(biāo)單位在審計(jì)結(jié)束出具審計(jì)報(bào)告驗(yàn)收后，支付完畢。十三、未盡事宜其他配套相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章項(xiàng)目需求一、招標(biāo)內(nèi)容南通開放大學(xué)擬選聘一家財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)二、招標(biāo)形式采用比選招標(biāo)方式三、項(xiàng)目需求為加強(qiáng)學(xué)校管理，提高財(cái)務(wù)質(zhì)量，擬選1家財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，采購期內(nèi)，采購人分別就不同審計(jì)項(xiàng)目，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂審計(jì)服務(wù)合同。主要審計(jì)類型為預(yù)決算審計(jì)、培訓(xùn)部門收支審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì)、財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)及其他需要審計(jì)的內(nèi)容。一、項(xiàng)目名稱：南通開放大學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)選聘二、審計(jì)費(fèi)用供應(yīng)商報(bào)價(jià)控制費(fèi)率：項(xiàng)目費(fèi)率按照蘇價(jià)費(fèi)﹝2010﹞284號收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的80%；三、審計(jì)要求：按照審計(jì)會計(jì)準(zhǔn)則，保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù)，審計(jì)過程和結(jié)果應(yīng)充分體現(xiàn)應(yīng)有的專業(yè)技能、審慎精確，結(jié)果須公正、客觀、權(quán)威、公信力高，讓企業(yè)和社會公眾信服。四、服務(wù)期限：2023～2025年度，共3年。五、確定供應(yīng)商后，采購人即與簽訂審計(jì)服務(wù)合同。第四章評審方法和程序一、招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)1、成立評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組，由采購人代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人須持身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加投標(biāo)會。二、評標(biāo)小組1、評標(biāo)小組負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合比選文件的要求，并做出評價(jià)；（2）可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；（3）按比選文件載明的方式評審確定中標(biāo)人。2、評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）按照比選文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（3）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（4）配合相關(guān)部門的投訴處理工作；（5）配合招標(biāo)采購人答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。3、項(xiàng)目開標(biāo)后直到項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書并授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，評標(biāo)小組成員都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。4、在投標(biāo)文件的評審、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對采購人和評標(biāo)委員會成員有施加影響的任何行為，都將取消其中標(biāo)資格。三、評審原則：1、本項(xiàng)目采用綜合評分法，即指在最大限度地滿足比選文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照本比選文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)及其他各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。2、由評標(biāo)小組對資格審查合格的投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。3、評標(biāo)小組對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。四、評審方法1、評標(biāo)小組將僅按本比選文件載明的方法與規(guī)定，為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求的投標(biāo)文件評審并進(jìn)行評價(jià)和比較。2、本次項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：（1）技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為90%（權(quán)重）（取小數(shù)點(diǎn)后二位）；（2）商務(wù)標(biāo)分值占總分值的比重為10%（權(quán)重）（取小數(shù)點(diǎn)后二位）。3、評標(biāo)小組嚴(yán)格按比選文件的要求、條件、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人所提供貨物或服務(wù)的先進(jìn)性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較。4、評標(biāo)小組各成員獨(dú)立對每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的標(biāo)書技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評審和評價(jià)（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。5、技術(shù)分按算術(shù)平均值計(jì)算。分值小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。6、開啟投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo)，評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了比選文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與比選文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上與比選文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實(shí)質(zhì)上相應(yīng)

，則按無效報(bào)價(jià)處理。

7、計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)得分，與技術(shù)標(biāo)得分相加為投標(biāo)人的綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后2位），綜合得分由高到低排序，得分最高者推薦為本項(xiàng)目的中標(biāo)人并出具評審報(bào)告。五、評審細(xì)則（一）技術(shù)響應(yīng)評分：（90分）技術(shù)響應(yīng)文件分值：技術(shù)分是所有評委評分的算術(shù)平均值，計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。序號評分大類評分項(xiàng)分值評分標(biāo)準(zhǔn)1資信能力（20分）綜合評價(jià)5江蘇省注冊會計(jì)師協(xié)會2020年綜合評價(jià)AAA（含）以上得5分，AA得3分，AA以下不得分（提供相關(guān)文件復(fù)印件或打印網(wǎng)站截圖，加蓋公章）信用等級5信用等級：依據(jù)GB/TCCA9002-2009（企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）對信用等級的分級標(biāo)準(zhǔn)，評委對投標(biāo)人的信用等級作如下評審：AAA級得5分，AA級得3分，A級得1分。（提供相關(guān)文件復(fù)印件，加蓋公章）注冊會計(jì)師配備10供應(yīng)商擁有注冊會計(jì)師15人及以上的，得10分，每少一人扣2分，扣完為止（提供注冊會計(jì)師證書復(fù)印件和投標(biāo)人為其繳納的2022年6-11月社保證明文件。）2履職能力（34分）項(xiàng)目檢查團(tuán)隊(duì)人員配備10擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊會計(jì)師資格、中級會計(jì)師且從事審計(jì)工作5年及以上的，得4分，否則不得分（以注冊證書時(shí)間為準(zhǔn)）；其他參審人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）每有一名注冊會計(jì)師、中級會計(jì)師的，得1分，最高6分。（提供證書復(fù)印件，加蓋公章，投標(biāo)人為其繳納的2022年6-11月社保證明文件。）業(yè)績12自2019年1月1日以來（以合同日期為準(zhǔn)），企業(yè)承擔(dān)過行政事業(yè)單位審計(jì)項(xiàng)目的，每有一個(gè)得2分，最高12分。（提供上述項(xiàng)目合同復(fù)印件)12自2019年1月1日以來（以審計(jì)報(bào)告出具日期為準(zhǔn)），承擔(dān)過行政事業(yè)單位審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，每份簽章的審計(jì)報(bào)告得3分，最高12分。（提供合同與審計(jì)報(bào)告關(guān)鍵頁復(fù)印件，年度合同以報(bào)告數(shù)量為準(zhǔn)）3服務(wù)響應(yīng)方案（36分）總體服務(wù)方案18根據(jù)“投標(biāo)人工作方案能體現(xiàn)對審計(jì)對象行業(yè)板塊、財(cái)務(wù)核算管理等特點(diǎn)，有深入的了解，審計(jì)目標(biāo)明確，審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)突出，審計(jì)程序與方法得當(dāng)，審計(jì)組織與時(shí)間分配合理”進(jìn)行評審。優(yōu)：服務(wù)方案詳細(xì)、對項(xiàng)目理解深刻、服務(wù)定位準(zhǔn)確、管理理念先進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量好；良：服務(wù)方案較詳細(xì)、對項(xiàng)目理解較深刻、服務(wù)定位一般、管理理念一般、服務(wù)質(zhì)量較好；中：服務(wù)方案基本滿足要求、對項(xiàng)目理解一般、服務(wù)定位一般、管理理念一般、服務(wù)質(zhì)量基本滿足要求；差：服務(wù)方案有缺漏、對項(xiàng)目理解不全面、服務(wù)定位差、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差。分值：18≥優(yōu)＞13；13≥良＞9；9≥中＞6；6≥差≥0質(zhì)量目標(biāo)、措施計(jì)劃18優(yōu)：措施計(jì)劃優(yōu)于本項(xiàng)目的要求，質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)完整，保證措施等內(nèi)容方案具體可行、詳細(xì)；良：措施計(jì)劃優(yōu)于本項(xiàng)目的要求，質(zhì)量目標(biāo)比較完整，保證措施等內(nèi)容方案具體可行；中：措施計(jì)劃滿足本項(xiàng)目的要求，質(zhì)量目標(biāo)基本完整，保證措施等內(nèi)容方案具體基本可行；差：措施計(jì)劃不滿足本項(xiàng)目的要求，質(zhì)量目標(biāo)不完整，保證措施等內(nèi)容方案具體不可行。分值：18≥優(yōu)＞13；13≥良＞9；9≥中＞6；6≥差≥0（二）商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)評分：（10分）1、項(xiàng)目費(fèi)率報(bào)價(jià)不得超過項(xiàng)目費(fèi)率按照蘇價(jià)費(fèi)〔2010〕284號收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的80%，超過其報(bào)價(jià)上限的，整個(gè)報(bào)價(jià)均為無效，響應(yīng)文件為無效文件。2、滿足比選文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為比選基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分為滿分10分。其他供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分=（比選基準(zhǔn)價(jià)/最后比選報(bào)價(jià)）×10%×100（三）評審爭議評標(biāo)時(shí)評委對評標(biāo)的細(xì)則若有爭議，由評標(biāo)小組各評委集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。（四）評審結(jié)果解釋對落標(biāo)的投標(biāo)人不做落標(biāo)原因的解釋。六、評審程序1、評標(biāo)小組依據(jù)投標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對投標(biāo)人提供的資格證明材料是否齊全、是否滿足投標(biāo)文件的要求進(jìn)行審查，合格的進(jìn)入評標(biāo)。2、評標(biāo)小組對符合資格條件的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查投標(biāo)文件的有效性、完整性和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度等。3、評標(biāo)小組如遇投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，可向投標(biāo)人質(zhì)詢。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)采用書面形式由投標(biāo)人代表簽字，但不得超出比選文件的范圍或者改變其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、投標(biāo)中的任何一方不得透露與評標(biāo)有關(guān)的其他投標(biāo)人技術(shù)資料、報(bào)價(jià)和其他信息。比選文件有實(shí)質(zhì)性變動的，評標(biāo)小組應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人。5、評標(biāo)小組按比選文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)確定其商務(wù)技術(shù)得分。6、評標(biāo)小組依據(jù)技術(shù)標(biāo)評審得分確定入圍商務(wù)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后，根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，結(jié)合其技術(shù)標(biāo)評審得分后為綜合得分，并由高到低順序排列，綜合得分最高的確定中標(biāo)人，并將結(jié)果通知所有投標(biāo)人。7、確定中標(biāo)人的特殊情況處理：采用綜合評分法綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理1、投標(biāo)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2、投標(biāo)文件的資料有虛報(bào)或者謊報(bào)的；3、投標(biāo)文件技術(shù)部分出現(xiàn)談判價(jià)格的內(nèi)容；4、不具備比選文件規(guī)定的資格要求的；5、投標(biāo)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的；6、項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿足用戶需求中的要求，有重大偏離或保留的；7、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的；8、被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；9、不符合法律、法規(guī)和比選文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；10、評審小組可以認(rèn)定為其他可構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)比選文件要求的。八、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1、符合資格條件或者對比選文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算價(jià)的；4、因重大變故，采購任務(wù)被取消的；5、評標(biāo)小組依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。九、中標(biāo)通知1、開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購人將中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上公告1個(gè)工作日，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。2、《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、中標(biāo)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第五章合同授予一、成交供應(yīng)商和采購人在發(fā)出《成交通知書》后30日內(nèi)必須按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂采購合同。合同一式肆份，采購人、供應(yīng)商各貳份。所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請以書面形式向采購人提出驗(yàn)收申請，采購人接到申請后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收合格的原則上15個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。三、采購人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、驗(yàn)收和付款：在接到服務(wù)商以書面形式提出驗(yàn)收申請后，在7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并出具驗(yàn)收報(bào)告，作為支付貨款的依據(jù)。六、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效，按無效響應(yīng)文件處理。七、付款詳見合同條款，以上項(xiàng)目款的支付不計(jì)息。

第六章投標(biāo)響應(yīng)文件格式一、投標(biāo)響應(yīng)文件目錄A、資格后審資料文件（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）B、技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）C、商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件（一個(gè)密封包，含一正兩副文件）二、投標(biāo)響應(yīng)文件封面范例項(xiàng)目名稱：投標(biāo)響應(yīng)文件對應(yīng)投標(biāo)標(biāo)文件，對應(yīng)填寫：資格后審材料文件技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo)響應(yīng)文件（資格后審）投標(biāo)人：參加投標(biāo)人全稱二○二二年月日三、投標(biāo)響應(yīng)文件1、法定代表人身份證明（如法定代表人參加比選，須出示此證明）南通開放大學(xué):我公司法定代表人參加貴單位組織的（項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的比選活動，全權(quán)代表我公司處理比選的有關(guān)事宜。附：法定代表人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：手機(jī)：傳真：單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:參加比選時(shí)法定代表人將身份證原件帶至現(xiàn)場備查。2、授權(quán)委托書（如被授權(quán)人參加比選，須出示此證明）南通開放大學(xué):茲授權(quán)（被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加（項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的采購活動，全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。附：被授權(quán)人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：手機(jī)：傳真：單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日被授權(quán)人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:參加被授權(quán)人將身份證原件帶至現(xiàn)場備查。3、無重大違法記錄聲明南通開放大學(xué):我單位（投標(biāo)人名稱）鄭重聲明：參加本次采購活動前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較