以人為本標(biāo)本兼治切實加強員工隊伍建設(shè)

以人為本標(biāo)本兼治切實加強員工隊伍建設(shè)充分調(diào)動員工的積極性，全面提高員工隊伍素質(zhì)，激發(fā)全體員工投身中國石油改革與發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，造就一支政治合格、作風(fēng)過硬、團結(jié)向上、積極進取的員工隊伍，是中國石油實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前形勢下，隊伍建設(shè)是一項兼有緊迫性和長期性、復(fù)雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程。我們認(rèn)為，只有著眼于更新觀念，著手于深化改革、創(chuàng)新機制，著力改造企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，努力營造積極向上、開拓進取的工作氛圍，才能在員工隊伍建設(shè)方面取得新的進展。一、轉(zhuǎn)變觀念，固本浚原1、牢固樹立人力資源是第一資源的觀念。實現(xiàn)中國石油的可持續(xù)發(fā)展，觀念在人。國際化格局下，中國石油面臨著更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的競爭形勢，而金融競爭主要是人的競爭，員工隊伍素質(zhì)是關(guān)系到中國石油能否在競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。因此，建設(shè)好員工隊伍，要有緊迫感、危機感。應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國際化先進企業(yè)的要求，不斷提高員工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、忠誠度與親和度、誠信服務(wù)和團隊協(xié)作水平，從而提升整體競爭力。2、真正確立“以人為本”的理念。中國石油作為現(xiàn)代能源企業(yè)，不僅僅是員工謀生的場所，更是員工實現(xiàn)自己的抱負(fù)、社會責(zé)任和使命的組織。因此，要把隊伍建設(shè)手段、企業(yè)發(fā)展是目的的觀念轉(zhuǎn)變到“人的全面發(fā)展”與企業(yè)的發(fā)展互為手段、互為目的上來，把中國石油的效益最大化和可持續(xù)發(fā)展與員工的價值實現(xiàn)、利益實現(xiàn)和情感實現(xiàn)結(jié)合起來。與員工的全面發(fā)展結(jié)合起來，使員工的個體行為同企業(yè)整體行為相一致，員工的個人動機同企業(yè)的目的相統(tǒng)一，從根本上增強企業(yè)的經(jīng)營活力和發(fā)展后勁。3、更新人才觀。改革人才的培養(yǎng)、使用制度，創(chuàng)新選人、育人、管人機制，創(chuàng)造良好的、有利于人才成長的外部環(huán)境。要搞好行內(nèi)人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用，破除框框，不求全責(zé)備，不唯年齡、唯文憑、唯資歷，不拘一格，在堅持“有本事、靠得住”的原則基礎(chǔ)上，大膽啟用有能力、有潛力同時也有個性的人才。要搞好人才的培養(yǎng)、開發(fā)規(guī)劃，既要群賢畢至，又要人才輩出。在對人才價值的認(rèn)識上，重在適用，強調(diào)人盡其才、才盡其用。在人才管理配置上，應(yīng)防止只撥弄人頭，不重視整體性開發(fā)的陋習(xí)，樹立大人才觀念，按照分類分層和競爭擇優(yōu)的原則，堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和普通員工“三支隊伍”一起抓。在人才使用上，應(yīng)消除“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念的影響，重點放在為人才創(chuàng)造良好的工作、生活條件和施展才華的廣闊舞臺上。4、樹立栓心留人的寬容意識。面對日趨激烈的人才競爭，要正視地域差別和行際差異，堅持以事業(yè)留人，以感情激勵方面，按照“績效掛鉤，以績定酬”的原則，改革收入分配制度，進一步拉開收入分配差距，逐步降低固定工資的比重，實現(xiàn)工資分配多元化。第一，建立完善考核評價體系。研究制定規(guī)范合理、調(diào)整靈活，適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標(biāo)體系。制定不同的績效評估辦法，規(guī)范和完善考核制度，全面、客觀、公正地考核評價各級各類員工的德才表現(xiàn)、崗位職責(zé)履行情況和工作實績，為實施有效的激勵約束機制提供準(zhǔn)確的依據(jù)。第二，根據(jù)不同的崗位工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作量、風(fēng)險因素，實行“定崗定薪、異崗異薪”。分別不同層面崗位的薪酬制度設(shè)計：其一，現(xiàn)場員工薪酬制度。將員工的工資劃分為基本工資和績效工資兩部分。按照當(dāng)?shù)匚飪r水平、平均生活標(biāo)準(zhǔn)等確定基本工資，績效工資是工資構(gòu)成中活的部分，體現(xiàn)工資的激勵職能，實行計件工資制。簡化考核指標(biāo)的名目，弱化與所在單位效益掛鉤的力度。其二，為部門負(fù)責(zé)人特別設(shè)計工資期酬制度，以效益工資為主、固定工資為輔，加大業(yè)績考核與收入掛鉤力度，使其有可能獲得不亞于管理層職位的工資報酬。其三，對管理層實行年薪期酬制。管理層的效益工資要與責(zé)任目標(biāo)考核、工作評價掛鉤，其薪酬實行年薪制。為約束經(jīng)營者的短期行為，宜采取期酬制，以促使經(jīng)營管理者樹立長效意識，降低經(jīng)營風(fēng)險?？商剿鲗ζ诔曛七M行推廣和延伸。一要創(chuàng)新期酬的品種，如商業(yè)養(yǎng)老保險、低息或無息住房(汽車)貸款等。二要擴大期酬實施的范圍，不局限于各級單位領(lǐng)導(dǎo)，要擴二級單位經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)。三要提高期酬在總收人中的比例，強化其留住人才、激勵人才的作用。其四，各級機關(guān)實行以崗位工資為主的分配制度。在處(科)室內(nèi)部要突出崗位要素對員工薪酬的影響權(quán)重！根據(jù)責(zé)任大小、科技含量、難易程度和勞動強度等因素確定崗位工資?？商剿髟囆刑?科)室整體協(xié)議工資制。第三，推行特殊崗位、特殊貢獻津貼制度。對為提供業(yè)務(wù)信息并取得成效者、為重大項目開發(fā)作出重要貢獻者以及為集體贏得榮譽者，予以一次性獎勵津貼；為特殊專業(yè)、重要崗位的員工二提供一定的津貼。2、進一步深化干部制度改革，完善干部選拔聘用和淘汰機制。一是逐步全面推行聘任制度。對各級管理職務(wù)、部門管理人員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)，按照不同的崗位素質(zhì)要求、崗位職責(zé)、崗位任期目標(biāo)等以公平、公開方式，全面推行聘任制度。二是建立和完善以任職素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、基礎(chǔ)管理水平、發(fā)展創(chuàng)新能力、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和在崗員工素質(zhì)等為內(nèi)容的干部評價體系。三是健全干部升降任免機制。在對干部進行綜合考核評價和民主評議的基礎(chǔ)上，真正實行能者上、平者讓、庸者下，使干部和普通員工同樣有機遇意識和危機意識。3、進一步深化用工制度改革，完善員工的流動和發(fā)展機制。一是按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，逐步推行業(yè)務(wù)崗位全員考核競爭上崗。二是疏通出口，建立員工流動機制，真正實現(xiàn)員工能進能出。對于競爭上崗中經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的員工，可依合同約定與其解除勞動合同。繼續(xù)推行內(nèi)部退養(yǎng)、病退制度，要把就業(yè)環(huán)境、工作強度、任務(wù)考核的客觀要求作為前提，促使符合條件的員工自愿選擇內(nèi)：退。三是建立內(nèi)部級別體系。實行行政職級、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行員等級并行制，同時做好員工的職業(yè)生涯設(shè)計，淡化官本位，改變原有行政職級“獨木橋”的晉升方式，使每類人員都有適合的發(fā)展渠道和空間，使每個員工都能找到自己的發(fā)展機會。三、體察民意，科學(xué)決策要加大民主管理的力度，充分調(diào)動員工參與民主管理的積破性。要以行務(wù)公開為載體，促進員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實，推進民主管理。1、建立決策傳遞機制。系統(tǒng)工會要通過職工代表大會的形式，向職工報告當(dāng)年和本階段工作情況以及一些涉及群眾較為關(guān)心的問題，廣泛聽取群眾意見。要根據(jù)工作開展情況，不定期實行行務(wù)公開，讓職工了解情況，提出意見和看法。每季度要召開由職工代表參加的業(yè)務(wù)分析例會，由管理層和部門負(fù)責(zé)人報告當(dāng)期業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，主動征求職工代表對改進工作的意見和建議。2、建立意見傳導(dǎo)機制。對職代會上提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要盡快召開專題會議進行研究討論，并將結(jié)果及時向員工通報。對一些涉及員工切身利益的改革決策方案，要經(jīng)過職工大會或職代會討論，以確保政策執(zhí)行的順暢。3、建立檢查監(jiān)督機制。督查是把民主管理落到實處的重要措施。成立行務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)審查行務(wù)公開內(nèi)容的真實性和完整性。督查小組由各職能部門及黨政工團等群團組織負(fù)責(zé)人和員工代表按“三三制”比例組成，并明確監(jiān)督小組的權(quán)利和職責(zé)。四、強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)加強員工培訓(xùn)，建立“學(xué)習(xí)型組織”，既是提高員工素質(zhì)，增強員工創(chuàng)造力的重要途徑，也是增強員工凝聚力，調(diào)動積極牲的重要方法，也是增強發(fā)展后勁，提高核心竟?fàn)幜Φ闹匾侄巍?、采取有效措施，保障教育培訓(xùn)的順利開展。首先，要增加教育培訓(xùn)投入，切實從人力、財力、物力上保證教育培訓(xùn)的實施。其次，建立教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督和管理機制，把對培訓(xùn)工作重視與否、成效如何納人對各級班子的考核、評價范疇。第三，建立員工培訓(xùn)檔案，準(zhǔn)確記錄員工接受培訓(xùn)情況，作為員工晉級、轉(zhuǎn)崗的重要參考。2、加強教育培訓(xùn)的計劃性和針對性。對員工教育培訓(xùn)工作應(yīng)制訂出符合實際的遠(yuǎn)期、中期和近期的總體規(guī)劃和目標(biāo)，以提高員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等為重點，瞄準(zhǔn)員工適應(yīng)崗位要求與成才的目標(biāo)，把員工的成長與成才同企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，明確培訓(xùn)重點，進行有針對性培。3、完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。一是鼓勵員工積極參加繼續(xù)教育，鼓勵自學(xué)成才，提高員工科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，為提高企業(yè)核心競爭力作好人才準(zhǔn)備和智力準(zhǔn)備。二是實行員工輪崗換崗制度，使員工在內(nèi)部合理流動，鼓勵員工熟悉不同專業(yè)的工作，倡導(dǎo)崗位練兵。五、降“壓”減“震”，及時調(diào)適內(nèi)部調(diào)適機制是“降壓閥”和“減震器”，能有效地使員工緩解心理壓力，減輕思想負(fù)擔(dān)，正確認(rèn)識變化并積極適應(yīng)環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟變革的加劇、體制改革的深化以及個人生活、工作壓力的增大，建立起內(nèi)部調(diào)適機制，做好員工心理調(diào)適顯得尤其重要，對隊伍穩(wěn)定和調(diào)動積極性有著不可替代的作用。1、推行人性化、親情式的管理。一是廣開言路，把充分尊重、信任員工落到實處。職工代表大會上提出的議案要落實，能盡快解決的盡快解決，暫時不能解決的要制定措施，創(chuàng)造條件解決。加強領(lǐng)導(dǎo)與普通員工的直接溝通，充分利用意見箱、電子信箱等工具建立便捷有效的溝通渠道。二是關(guān)注員工日常生活，注重發(fā)揮情感效應(yīng)。對于員工個人的重大事情如患病、受災(zāi)等要予以關(guān)注和扶持。三是探索設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)“下崗職工再就業(yè)基金”，“職工醫(yī)療互助基金”和“職工養(yǎng)老互助基金”或行內(nèi)“困難職工勞務(wù)中心”，妥善解決因撤并網(wǎng)點、轉(zhuǎn)崗分流、減員增效過程中分離出來的人員的生活保障和工作安置以及生活困難職工的后顧之憂。四是落實“談心制度”、“民主評議制度”等，及時了解員工的思想動態(tài)，及時反饋員工思想情緒和意見愿望，使員工化解思想“包袱”，以良好的身心狀態(tài)投人工作。2、充分發(fā)揮黨政工團的積極作用。要通過各級黨團組織活動和作用，使黨委的決策主張變成廣大職工的自覺行動。一是堅持黨建帶團建、黨建帶工