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專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 2023年安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援工作方案范文優(yōu)選匯編放射事故應(yīng)急處理預(yù)案隨著X線產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,影像新技術(shù)的不斷發(fā)展,在實(shí)際操作過程中,X射線電離輻射對人體的影響不可忽視。為快速有效地處理各種原因?qū)е碌氖鹿?,根?jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(主席令第60號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防水條例》(國務(wù)院令第449號)、《放射治療用藥管理規(guī)定》(衛(wèi)生部而令第46號)的精神,特制訂本預(yù)案。
一、非政府確保
設(shè)立由院長為副組長、副院長為副組長、有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。
組短:潘偉慶(黨總支書記、院長)
副組長:楊于亮(業(yè)務(wù)副院長)、金莉君(后勤副院長)、陳銳(黨總支副書記)、周小華(行政副院長)
成員:王宗強(qiáng)(放射科主任)、劉杰平(放射科主治醫(yī)師)、刁玲(醫(yī)務(wù)科科長)、楊泉(護(hù)理部主任)、姜春霞(院感科科長)、蔡毅(藥械科科長)、陳波(設(shè)備科科長)、夏勤(總務(wù)科科長)
第一責(zé)任人:潘偉慶
輕易責(zé)任人:王宗強(qiáng)
日常工作由王宗強(qiáng)負(fù)責(zé)管理協(xié)同處置。
二、報(bào)告程序及時減半
1、根據(jù)中華人民共和國《放射治療事故管理規(guī)定》對放射治療事故推行分級管理和報(bào)告、立案制度的原則,對初步診斷三級放射治療事故的必須24小時內(nèi)呈報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和公安部門;二級以下事故報(bào)省衛(wèi)生行政部門和公安部門。
2、三級事故以口頭方式報(bào)告時,必須報(bào)告事故的時間、地點(diǎn)、受惠人數(shù)、當(dāng)?shù)靥幹们闆r、患者的輕微程度,并報(bào)告通訊地址、郵編、電話號碼及主要聯(lián)系人的手機(jī)號碼。
3、放射治療事故的報(bào)告均按統(tǒng)一表格報(bào)告。
4、報(bào)告內(nèi)容
(1)事故單位和人員的事故報(bào)告。
(2)調(diào)查事故的證明材料和調(diào)查取證資料。
(3)處置事故的技術(shù)資料。
(4)事故的危害評價。
(5)受到電磁輻射人員的健康檢查和疾病化療有關(guān)資料。
(6)深入細(xì)致核對“放射治療事故報(bào)告”、“放射治療事故階段報(bào)告”、放射治療事件備案。
三、調(diào)查處置
1、收到報(bào)告后有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)快速抵達(dá)事故現(xiàn)場,并報(bào)告疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員隨身攜帶事故處置的應(yīng)急器材抵達(dá)現(xiàn)場。
2、確認(rèn)事故的性質(zhì)、級別、受到電磁輻射人員的基本情況,即為身體受損程度,并采取相應(yīng)措施。
3、為了確保放射治療工作人員及應(yīng)急工作人員的身心健康安全,應(yīng)當(dāng)展開個人劑量監(jiān)測介紹自己的積累劑量。
4、對電磁輻射人員立刻送來有關(guān)醫(yī)院展開檢查。檢查內(nèi)容包含外周血象、淋巴細(xì)胞鏡下計(jì)數(shù),受到電磁輻射劑量很大的搞外周血淋巴細(xì)胞染色體分析,并估計(jì)劑量。
5、經(jīng)有關(guān)部門的調(diào)查評估,對導(dǎo)致事故的當(dāng)事人輕者抨擊、警告、處分等處分,重者應(yīng)當(dāng)分擔(dān)刑事責(zé)任,轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)立案處置。地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1總則
1.1基本建設(shè)目的和原則
為確保在發(fā)生破壞性地震時,搶險救災(zāi)工作能夠高效率、有序地展開,最大限度的減低地震災(zāi)害,防止次生災(zāi)害的出現(xiàn),特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案融合水利行業(yè)歷年防汛保安的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),進(jìn)一步明晰了地震出現(xiàn)時,小浪底建管局水力發(fā)電廠(以下縮寫電廠)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的共同組成、成員職責(zé)、通訊確保的原則、應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案,有效地掌控或防止次生災(zāi)害的出現(xiàn)和拓展,為盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序提供更多基礎(chǔ)確保。
1.2依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《小浪底建管局應(yīng)急救援總預(yù)案》制定本地震應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
(
1)電廠對本預(yù)案實(shí)行協(xié)同管理,本預(yù)案列入電廠應(yīng)急管理體系。
(
2)本預(yù)案的實(shí)行充份依賴電廠。
(
3)電廠的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持本預(yù)案的實(shí)行,當(dāng)電廠區(qū)域內(nèi)地震或受地震威脅時,必須按照本預(yù)案的建議非政府消解或減低地震侵害。
1.4義務(wù)
(
1)電廠有關(guān)單位和個人均存有義務(wù)在地震應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下參予地震應(yīng)急反應(yīng)行動。
(
2)電廠有關(guān)單位和個人均存有義務(wù)在地震應(yīng)急救援中提供更多便捷條件。
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
創(chuàng)建水力發(fā)電廠地震應(yīng)急非政府指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織協(xié)同和統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急反應(yīng)。
2.1.1地震應(yīng)急救援指揮部
總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工程師。
指揮部成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度分廠、發(fā)電保護(hù)分廠、水工分廠、廠辦公室、生產(chǎn)保障部、財(cái)務(wù)部等部門主要負(fù)責(zé)人。
地震應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)由地震應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,辦公室設(shè)于安全監(jiān)察部。
2.1.2地震應(yīng)急技術(shù)確保組
地震應(yīng)急反應(yīng)指揮部內(nèi)設(shè)的包含安全管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面技術(shù)人員共同組成的應(yīng)急技術(shù)確保組。
安全管理人員對確保地震應(yīng)急反應(yīng)人員安全提供更多指導(dǎo);生產(chǎn)技術(shù)人員對地震應(yīng)急反應(yīng)使用的專業(yè)技術(shù)提供更多指導(dǎo)。
地震應(yīng)急技術(shù)確保組在地震應(yīng)急反應(yīng)行動及時提供更多專業(yè)咨詢,對地震事故處置總結(jié)提供更多參照意見,對未來的震后恢復(fù)正常行動明確提出改良措施和方案。
2.1.3地震應(yīng)急處理組
由運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度分廠、發(fā)電保護(hù)分廠、水工分廠、水電供應(yīng)部等成員單位共同組成。地震事故出現(xiàn)后根據(jù)地震應(yīng)急反應(yīng)指揮部的決策,具體內(nèi)容非政府地震應(yīng)急反應(yīng)行動。
2.1.4地震應(yīng)急后勤保障組
由廠辦公室、生產(chǎn)保障部等成員單位共同組成。地震事故出現(xiàn)后根據(jù)地震應(yīng)急反應(yīng)指揮部的建議,精心安排不好地震反應(yīng)行動的車船服務(wù)、物資供應(yīng)、醫(yī)療救助、膳食供應(yīng)等事項(xiàng)。
2.1.5地震環(huán)境監(jiān)測組
由運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度分廠、發(fā)電保護(hù)分廠、水工分廠、水電供應(yīng)部等成員單位共同組成。地震事故出現(xiàn)后根據(jù)地震應(yīng)急反應(yīng)指揮部的建議,對地震展開監(jiān)測、監(jiān)控。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
(
1)非政府實(shí)行電廠應(yīng)急預(yù)案,非政府預(yù)案的修改。
(
2)發(fā)送并非政府繼續(xù)執(zhí)行上級指揮部的指令。
(
3)地震事故出現(xiàn)后快速共同組成地震應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮部,對地震應(yīng)急展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
(
4)制訂應(yīng)急反應(yīng)對策,并非政府統(tǒng)一指揮實(shí)行。
(
5)非政府地震應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急反應(yīng)軍事演習(xí)。
(
6)負(fù)責(zé)管理共同組成電廠地震應(yīng)急非政府,創(chuàng)建電廠地震應(yīng)急后勤保障支持系統(tǒng)。
(
7)核準(zhǔn)本轄區(qū)地震應(yīng)急經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算,并多渠道籌措所須要資金。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(
1)在地震應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急指揮部的日常工作。
(
2)拒絕接受地震事故報(bào)告,快速做出評估,公布報(bào)警和通報(bào),按程序啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。
(
3)負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)地震應(yīng)急反應(yīng)年度工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃并非政府應(yīng)急軍事演習(xí)。
(
4)檢查轄區(qū)地震應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍的設(shè)置、設(shè)備的搭載。
2.2.3地震應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)
(
1)安全監(jiān)察部
·在地震應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急指揮部的日常工作。
·拒絕接受地震事故報(bào)告,快速做出評估,公布報(bào)警和通報(bào),按程序啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。
·負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)地震應(yīng)急反應(yīng)年度工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃并非政府應(yīng)急軍事演習(xí)。
·檢查轄區(qū)地震應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍的設(shè)置、設(shè)備的搭載。
(
2)生產(chǎn)技術(shù)部
·非政府地震應(yīng)急技術(shù)確保組的工作。
·檢查轄區(qū)地震監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)管理狀況。
·對震后恢復(fù)正常行動明確提出改良措施和方案。
(
3)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度分廠
·負(fù)責(zé)管理對所屬生產(chǎn)區(qū)域情況的日常縣丞工作。
·負(fù)責(zé)管理對播發(fā)供電設(shè)備展開巡查檢查和操作方式,如啟停在發(fā)電機(jī)組、隔絕故障點(diǎn)等。
(
4)發(fā)電保護(hù)分廠
·負(fù)責(zé)管理對所屬生產(chǎn)區(qū)域情況的巡查檢查工作。
·負(fù)責(zé)管理對所屬播發(fā)供電設(shè)備的日常保護(hù)和搶險處置工作。
·非政府自建的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍出席震后應(yīng)急反應(yīng)行動。
·幫助核實(shí)地震侵害情況。
·幫助后勤服務(wù)展開應(yīng)急設(shè)備修理。
(
5)水工分廠
·負(fù)責(zé)管理對所屬生產(chǎn)區(qū)域情況的巡查檢查工作。
·負(fù)責(zé)管理對所屬地震監(jiān)測魯?shù)樾畔⑸蠄?bào)工作。
·負(fù)責(zé)管理對所屬水工設(shè)備的日常保護(hù)和搶修處置工作。
·非政府自建的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍出席震后應(yīng)急反應(yīng)行動。
·幫助核實(shí)地震侵害情況。
(
6)水電供應(yīng)部
·負(fù)責(zé)管理對所屬生產(chǎn)區(qū)域情況的巡查檢查工作。
·負(fù)責(zé)管理對所屬供水供電設(shè)備的日常保護(hù)和搶修處置工作。
·非政府自建的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍出席震后應(yīng)急反應(yīng)行動。
·幫助核實(shí)地震侵害情況。
(
7)廠辦公室
·負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急行動的車船服務(wù)、醫(yī)療救助、膳食供應(yīng)等事項(xiàng)。
·協(xié)同遷移事故中可能將出現(xiàn)的死傷人員。
·順利完成地震應(yīng)急指揮部信訪部門的事務(wù)。
(
8)生產(chǎn)保障部
·負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急物資的訂貨、看管和供應(yīng)。
·幫助核實(shí)地震侵害情況。
(
9)其他有關(guān)部門
·由地震應(yīng)急指揮部根據(jù)當(dāng)時情況對其他有關(guān)部門明確提出幫助建議,在其職責(zé)范圍內(nèi)提供更多必要的協(xié)助。
3地震的防治與預(yù)警
3.1地震風(fēng)險監(jiān)控的手段
地震應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)中監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)以地震測報(bào)系統(tǒng)監(jiān)控居多。
(
1)各生產(chǎn)部門對所屬生產(chǎn)區(qū)域情況展開巡查檢查。
(
2)水工分廠對所屬區(qū)域監(jiān)測資料展開統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
3.2地震監(jiān)控、監(jiān)測任務(wù)分擔(dān)部門
地震監(jiān)控任務(wù)主要由有地震監(jiān)控職責(zé)的運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度分廠、發(fā)電保護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部按照國家地震監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對所屬生產(chǎn)區(qū)域展開監(jiān)控和檢查。
地震監(jiān)測任務(wù)主要由小浪底工程咨詢有限公司樞紐安全監(jiān)測部門利用樞紐地震測報(bào)網(wǎng)絡(luò),按照國家地震監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)區(qū)域地震情況展開監(jiān)控、監(jiān)測和檢查,并將有關(guān)監(jiān)測信息報(bào)告水工分廠。
3.3地震預(yù)警公布與預(yù)警行動
水工分廠接到小浪底工程咨詢有限公司樞紐安全監(jiān)測部門監(jiān)測至的魯?shù)橛嘘P(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)盡快分析有關(guān)資料和信息,在綜合分析判斷的基礎(chǔ)上快速構(gòu)成具體內(nèi)容的應(yīng)急監(jiān)測方案并通報(bào)有關(guān)部門付諸實(shí)施,同時將監(jiān)測結(jié)果及時呈報(bào)地震應(yīng)急指揮部。
3.3.1監(jiān)測目的
(
1)證實(shí)地震監(jiān)測信息。
(
2)測量地震發(fā)展趨勢為地震應(yīng)急反應(yīng)決策者提供更多信息。
(
3)為震后應(yīng)急反應(yīng)和恢復(fù)正常擴(kuò)建提供更多依據(jù)。
3.3.2監(jiān)測點(diǎn)位的架設(shè)原則及方法
監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)量、密度及具體方法依據(jù)地震監(jiān)測有關(guān)建議確認(rèn)。
3.3.3監(jiān)測時段
分成三個時段,震前和臨震監(jiān)測為應(yīng)急反應(yīng)對策提供更多依據(jù),地震完結(jié)后的監(jiān)測則主要為震后恢復(fù)正常擴(kuò)建提供更多依據(jù)。
3.3.4監(jiān)控監(jiān)測重點(diǎn)部位和內(nèi)容
見到有關(guān)支持性文件
8.1
3.3.5樣品留存及監(jiān)測方法
按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
3.3.6監(jiān)測結(jié)果
包含文字報(bào)告、有關(guān)圖集、監(jiān)測數(shù)據(jù)編訂、泳兒、視頻。
4信息報(bào)告
(
1)由地震應(yīng)急指揮部選定專人負(fù)責(zé)管理信息公布,所有對外公布的信息均需先由總指揮普遍認(rèn)可。
(
2)出席應(yīng)急行動的其他部門或指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)內(nèi)要四小時向地震應(yīng)急指揮部報(bào)告行動進(jìn)展情況,必要時應(yīng)隨時報(bào)告。
(
3)任何單位或個光伏電站防小動物預(yù)案為了認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司變電站管理規(guī)范,嚴(yán)防小動物的工作精心安排,立足化解因小動物引發(fā)的電網(wǎng)故障,確保電力設(shè)備的安全生產(chǎn),特制訂本預(yù)案。
1、進(jìn)出高壓室時隨手將門第一關(guān)不好。
2、設(shè)備室通往室外的電纜溝、道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堵住,因施工拆動后及時堵好。
3、主控室、高壓室、逆變器室、所變室滅鼠藥數(shù)量足夠多、放置邊線恰當(dāng)。
4、各設(shè)備室嚴(yán)禁放置糧食及其它食品,東站內(nèi)廚房的各種食品存有緊固放置地點(diǎn)或?qū)S梅胖闷骶?。各設(shè)備室應(yīng)當(dāng)擱放鼠藥或捕鼠器械。
5、換氣扇防鳥網(wǎng)加裝穩(wěn)固、并無損壞。
6、各維護(hù)屏、機(jī)構(gòu)箱、端子箱、電源箱出入線孔洞堵住嚴(yán)格。
7、通往站外的排水溝理應(yīng)防護(hù)網(wǎng),且網(wǎng)洞應(yīng)當(dāng)符合要求。施工船舶翻沉應(yīng)急救援預(yù)案1、總則
1.1船舶因不可抗力或人為因素導(dǎo)致的沉沒就是公司關(guān)鍵性危險源之一,充斥關(guān)鍵性機(jī)、海損事故出現(xiàn)及人員危害,為了最大限度地增大船舶沉沒導(dǎo)致的損失,特制訂本預(yù)案。
1.2船機(jī)能保持單位對船舶沉沒應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的原則。
2、非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1公司設(shè)立船舶沉沒事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
副組長:主管生產(chǎn)副總經(jīng)理
組員:船機(jī)副總工設(shè)備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部經(jīng)理總船長總輪機(jī)長船舶能保持單位經(jīng)理、書記
2.2公司船舶沉沒事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室
地點(diǎn):設(shè)備管理部
電話:
或電子郵件:
2.3公司船機(jī)副總經(jīng)理統(tǒng)一指揮船舶沉沒事故應(yīng)急救援工作。
2.4設(shè)備管理部做為船機(jī)設(shè)備的主管部門,在副組長的統(tǒng)一指揮下推行應(yīng)急救援的非政府、報(bào)告、聯(lián)系、緊急情況的決策等工作。
2.5事故單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制訂本單位具體內(nèi)容“施工船舶沉沒應(yīng)急救援預(yù)案”,并報(bào)公司審核,且將重點(diǎn)放到長途將船和“四嚴(yán)防”期間上,應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
a.現(xiàn)場應(yīng)急救援小組名單及各自職責(zé);
b.救援小分隊(duì)的名單及各自職責(zé);
c.事故出現(xiàn)后的報(bào)告程序;
d.聯(lián)系方式(包含與外援力量的聯(lián)系);
e.具體內(nèi)容的應(yīng)急措施;
f.拖輪及其它船機(jī)的搭載;
g.其它必要內(nèi)容。
現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應(yīng)及時順利完成非政府、報(bào)告、聯(lián)系等任務(wù)。
2.6其它單位和部門各負(fù)其責(zé),積極主動協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動。
3、應(yīng)急救援措施的原則
3.1事故船舶首先通過高頻電話向就近拖輪/船舶求助,同時和應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮聯(lián)系,并啟動本船的救生設(shè)備(救生筏、救生衣等),積極主動打火。
3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,非政府小分隊(duì)盡快趕往現(xiàn)場,同時呈報(bào)公司“船舶沉沒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與其他單位聯(lián)系,謀求外援力量的協(xié)助。
3.3按著“以人為本”的原則,先解圍救人人員。
3.4如果充斥著海水污染情況的出現(xiàn),還應(yīng)當(dāng)設(shè)置油污防水圍欄,盡快啟動本單位“船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案”。
3.5非政府搜救沉船和漂浮物品,搜救過程中應(yīng)當(dāng)特別注意潛水員的安全。
4、報(bào)告
4.1出現(xiàn)沉船事故后,除了上述口頭報(bào)告外,公司在12小時內(nèi)呈報(bào)局和當(dāng)?shù)睾J虏块T;事故單位在24小時內(nèi)將書面報(bào)告呈報(bào)公司,內(nèi)容應(yīng)包含事故出現(xiàn)的時間、海域、詳盡經(jīng)過(包含實(shí)行的救人措施)、原因、報(bào)告人、報(bào)告時間,并附贈有關(guān)船舶技術(shù)狀況的記述、航海日志、輪機(jī)日志的節(jié)錄和其他有關(guān)資料。
5、事故的調(diào)查與處置
設(shè)備管理部非政府有關(guān)人員(必要時懇請專家)設(shè)立事故調(diào)查組,對沉沒事故的原因展開調(diào)查、分析、總結(jié)。對事故單位及責(zé)任人依照中交集團(tuán)《職工死傷及工程船舶水上交通事故處置辦法》實(shí)行行政處罰;對在應(yīng)急救援工作中玩忽職守的人員嚴(yán)苛懲罰;對在應(yīng)急救援工作中軍功人員展開獎勵。
6、附則
6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
6.2本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)管理表述。
某施工企業(yè)
2010年3月10日疫情輿情處置應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步強(qiáng)化突發(fā)性公共事件奧情處理工作,正確引導(dǎo)、處置突發(fā)性公共事件輿情,最小程度地防止、增大和消解因突發(fā)性公共事件導(dǎo)致的各種負(fù)面影響,融合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件出現(xiàn)后,努力做到第一時間監(jiān)測、搜集、研判輿情發(fā)展邁向,及時呈報(bào)輿情動態(tài),為應(yīng)急處理提供更多第一手資料;在第一時間對外公布精確信息并慎日報(bào)原因,情況較為繁雜的輿情信息,在事態(tài)尚未確切、但可能將引發(fā)公眾評議猜測或隨意闡釋時,根據(jù)具體內(nèi)容調(diào)查情況,再并作時程詳盡公布,牢牢掌控信息公布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處理突發(fā)性公共事件負(fù)面輿情信息時,秉持以保護(hù)黨委政府形象和社會大局平衡為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放到優(yōu)先邊線。
(三)口徑一致原則。在對外信息公布中,努力做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威公布,防止說法不一、自相矛盾,導(dǎo)致于已有利的后果。
(四)堵疏融合原則。特別注意把握住對外信息公布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充份滿足用戶公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在官方透明化公布信息的同時,及時刪掉各類可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)同原則。充分發(fā)揮輿情處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通交流、左右協(xié)同的促進(jìn)作用,牢牢把握住恰當(dāng)?shù)妮浾搶?dǎo)向,構(gòu)成強(qiáng)悍的工作合力。
二、非政府體系及職責(zé)設(shè)立學(xué)校輿情處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮全校奧情處理工作。
(一)高級中學(xué)奧情處理工作領(lǐng)導(dǎo)大共同組成及職責(zé)副組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮全校輿情處理工作;(2)根據(jù)北京市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1火災(zāi)概況
1.1.1森林火災(zāi)性質(zhì)
森林火災(zāi)就是突發(fā)性低、持續(xù)性弱、破壞性小、處理救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具備自然和人為雙重屬性。自然屬性主要就是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等低火險天氣極易構(gòu)成森林火災(zāi)。人為屬性就是指人們在野外用火等犯罪行為,輕易或間接引起森林火災(zāi)。
1.1.2森林火災(zāi)特點(diǎn)
一就是防雷期時間短。《北京市森林防雷辦法》規(guī)定,從每年11月1日至次年5月31日為森林防雷期,共7個月。由于近年來夏秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣,森林火災(zāi)時有發(fā)生,各級森林防雷機(jī)構(gòu)已構(gòu)成全年防雷意識。二就是低火險天氣多。特別是在春季,降雨偏少,氣溫偏高,潮濕多風(fēng),森林火險等級已連續(xù)偏高。三就是火源管控容易。本市人口密度小,春游踏青、項(xiàng)目施工、農(nóng)事生產(chǎn)等上山入林活動用火頻密,管控難度很大。四就是環(huán)境繁雜滅火保險。本市山區(qū)面積占到62%,山勢平緩,地形繁雜,植被茂密,滅火森林火災(zāi)工作危險非常大。
1.1.3森林火災(zāi)風(fēng)險源
森林火災(zāi)出現(xiàn)的必要條件可以概括為三種高危風(fēng)險:一就是有利氣象條件。北京春季少雨,夏季高溫,雷電天氣較多,難出現(xiàn)森林火災(zāi)。二就是森林植物可觀。全市林地面積百余萬公頃,特別就是偏遠(yuǎn)山區(qū)林木生長茂密,全面散煤后可燃物大量累積,具有了出現(xiàn)關(guān)鍵性森林火災(zāi)的條件。三就是火源多樣難控。根據(jù)多年來火因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),99.74%的森林火災(zāi)系則人為野外用火引起,其中人為違章野外用火風(fēng)險最低,供電設(shè)備、車輛事故等易發(fā),垃圾爆胎、雷電著火現(xiàn)象也存有出現(xiàn)。
1.1.4森林火災(zāi)風(fēng)險區(qū)域
根據(jù)《北京市森林防雷辦法》的規(guī)定,本市分割三級森林防雷區(qū):一級防雷區(qū)就是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地。二級防雷區(qū)就是指一級防雷區(qū)以外的成片有林地。三級防雷區(qū)就是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。
1.2指導(dǎo)思想
著眼建設(shè)國際一流人與自然宜居之都,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,穩(wěn)步秉持“預(yù)防為主、積極主動殲滅”森林防雷方針,不懈努力構(gòu)筑“分散領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)管理、結(jié)構(gòu)完備、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率”的森林防雷應(yīng)急體系。
1.3工作原則
森林火災(zāi)處理工作必須遵從屬地管理居多、條塊結(jié)合的原則,貫徹落實(shí)“踢晚、踢大、踢了”滅火方針,秉持以人為本、科學(xué)滅火的理念。在市森林防雷應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,秉持以專業(yè)森林消防隊(duì)、依靠前駐守武警部隊(duì)居多,以駐京部隊(duì)、其他武警力量為勇敢后盾,公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極主動協(xié)調(diào),共同搞好森林火災(zāi)防治和滅火工作。
1.4基本建設(shè)目的
全面提高森林火災(zāi)處理綜合能力,健全滅火工作的非政府管理,明確分工、責(zé)任妥當(dāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃資源、協(xié)同協(xié)同、科學(xué)決策,確保應(yīng)急處理工作安全高效率,最小程度地增加森林火災(zāi)損失,避免出現(xiàn)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
1.5基本建設(shè)依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防雷條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《軍隊(duì)出席搶險救災(zāi)條例》《北京市森林防雷辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,融合本市森林火災(zāi)滅火工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.6火災(zāi)等級
根據(jù)《森林防雷條例》的規(guī)定,按照被害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分成通常、很大、關(guān)鍵性和特別關(guān)鍵性四級。
1.6.1通常森林火災(zāi)
被害森林面積在1公頃以下或者其他林地著火的,或者喪生1人以上3人以下的,或者輕傷1人以上10人以下的。
1.6.2很大森林火災(zāi)
被害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者喪生3人以上10人以下的,或者輕傷10人以上50人以下的。
1.6.3關(guān)鍵性森林火災(zāi)
被害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者喪生10人以上30人以下的,或者輕傷50人以上100人以下的。
1.6.4特別關(guān)鍵性森林火災(zāi)
被害森林面積在1000公頃以上的,或者喪生30人以上的,或者輕傷100人以上的。
1.7適用范圍
出現(xiàn)在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)應(yīng)急處理。
1.8預(yù)案體系
本市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系分成三級:第一級為市級專項(xiàng)預(yù)案;第二級為全市除東城區(qū)、西城區(qū)以外的14個區(qū)(以下縮寫“14個區(qū)”)級預(yù)案;第三級為國有林場、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、存有林單位預(yù)案。
2非政府指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1北京市森林防雷應(yīng)急指揮部(以下縮寫市森防指)在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)管理、專業(yè)處理”的原則,負(fù)責(zé)管理非政府防治和統(tǒng)一指揮滅火本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。
2.1.2市森林防雷應(yīng)急指揮部的共同組成
總指揮由市政府主管副市長出任,副總指揮由市政府分管副秘書長和北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志出任。共同組成人員為市屬有關(guān)部門、14個區(qū)森林防雷應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)同志。
2.1.3市森林防雷應(yīng)急指揮部的職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》《中華人民共和國森林法》《森林防雷條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《北京市實(shí)行〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法〉辦法》《北京市森林防雷辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
(2)研究制訂應(yīng)付森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見。
(3)協(xié)同統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)發(fā)生地針對處理困難、須要外界力量支持的森林火災(zāi)積極開展應(yīng)付工作。指導(dǎo)各區(qū)搞好通常森林火災(zāi)應(yīng)付處理工作。
(4)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)付工作,制訂森林防雷工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(5)非政府指導(dǎo)市、區(qū)兩級森林防雷應(yīng)急滅火隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急物資儲備等確保工作。
(6)主辦市應(yīng)急委等上級單位信訪部門的其他事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1辦事機(jī)構(gòu)
市森林防雷應(yīng)急指揮部辦公室(以下縮寫市森地震局)為市森林防雷應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)于市園林綠化局,森林公安局負(fù)責(zé)管理辦公室的日常工作。
2.2.2市森地震局主要職責(zé)
市森地震局負(fù)責(zé)管理本市森林防雷的規(guī)劃、非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和檢查等工作。
(1)非政府全面落實(shí)市森林防雷應(yīng)急指揮部同意,協(xié)同和調(diào)度成員單位參予森林火災(zāi)事件應(yīng)付有關(guān)工作。
(2)分擔(dān)市森林防雷應(yīng)急指揮部應(yīng)急值班工作。
(3)搜集分析森林防雷情況,及時呈報(bào)關(guān)鍵工作信息。
(4)非政府積極開展森林火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,搞好森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作。
(5)搞好森林火災(zāi)信息匯總工作。
(6)與氣象部門會商公布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急籌辦明確提出公布橙色和紅色預(yù)警信息的建議。
(7)非政府制訂、修改市級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,指導(dǎo)各區(qū)和重點(diǎn)存有林單位制訂、修改森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(8)非政府積極開展專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),非政府舉行很大以上森林火災(zāi)滅火應(yīng)急演練。
(9)非政府指導(dǎo)各區(qū)積極開展森林防雷基本知識普及、森林火災(zāi)防治等宣傳教育工作。
(10)負(fù)責(zé)管理市級森林防雷應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)管理工作。
(11)根據(jù)須要成立專家組,積極開展適當(dāng)咨詢工作。
(12)分擔(dān)市森林防雷應(yīng)急指揮部的其他日常工作。
2.3成員單位及職責(zé)
市委宣傳部:按照《北京市突發(fā)事件新聞公布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,非政府指導(dǎo)市屬新聞單位對很大以上森林火災(zāi)展開宣傳報(bào)道和新聞公布,協(xié)同市屬新聞單位積極開展森林火災(zāi)防治、買盤科學(xué)知識的宣傳工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):協(xié)同駐京部隊(duì)參予森林火災(zāi)滅火工作;出席解救群眾、遷移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)管理全市森林防雷體系建設(shè)中固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的審核、協(xié)同工作,并將其列入基本建設(shè)計(jì)劃。
市教委:負(fù)責(zé)管理幫助搞好全市學(xué)校師生防治和森林火災(zāi)安全學(xué)?;馂?zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范和強(qiáng)化本校消防安全管理,努力做到萬一出現(xiàn)火災(zāi)時能沉著淡定的統(tǒng)一指揮,快速報(bào)警,較好的驅(qū)散初起至火源或掌控火勢,同時安全的非政府撤離全體師生,最大限度的增加火災(zāi)增添的危害,保證師生奈良的目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、非政府機(jī)構(gòu):
組短:吳剛
副組長:康利
安全地下通道檢查監(jiān)督員:鄧勇
日常防雷安全檢查員:張馳中、鄧勇
1、救火行動小組副組長:張馳中
組員:鄧勇、王新智
2、撤離小組副組長:周春
組員:中層干部、年級副組長、各班班主任、任課教師
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:康利
組員:閔君
4、急救安全組組長:吳晨鋒
組員:唐強(qiáng)、何培偉、馮茂友
二、主要職責(zé):
①救火行動小組:火災(zāi)初起至?xí)r,立即阻斷電源,盡快至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)挑下滅火器展開滅火。例如辨認(rèn)出現(xiàn)場人員須要急救,則應(yīng)當(dāng)盡力想要辦法救人。
②撤離鼓勵組:當(dāng)火災(zāi)出現(xiàn)時,立即至自己崗位,非政府統(tǒng)一指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和地下通道有序、快速、安全撤走火災(zāi)現(xiàn)場。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:一旦出現(xiàn)火警,負(fù)責(zé)管理與撤離、急救各組聯(lián)絡(luò),掌控校園廣播,調(diào)動有關(guān)人員至選定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再日報(bào)110保持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時報(bào)市教育局辦公室。
④急救安全組:當(dāng)火災(zāi)出現(xiàn)時,例如存有傷勢和獲救人員,應(yīng)當(dāng)幫助救火組和消防人員實(shí)行救助措施,及時現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)交120急救中心。
三、預(yù)防措施
1、積極開展消防科學(xué)知識的宣傳工作
根據(jù)消防科學(xué)知識入學(xué)校建議,通過廣播、閉路電視、黑板報(bào)等形式,宣傳消防科學(xué)知識,并創(chuàng)建消防宣傳墻,設(shè)置消防宣傳長廊,把各項(xiàng)消防制度、防雷公約、會議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、強(qiáng)化學(xué)校消防硬件建設(shè)
創(chuàng)建志愿消防站,設(shè)置滅火器箱,布局ABC類干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設(shè)置一個公共消防應(yīng)急箱,學(xué)校重點(diǎn)部位布局滅火器。成立總務(wù)處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志
在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
4、經(jīng)常巡查,確定隱患。
對教室的電源、易燃物的放置和用電、用火安全情況經(jīng)常展開巡查。
四、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)火災(zāi)時,由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長或副校長或?qū)W校行政報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通告廣播室,由廣播室統(tǒng)一指揮有關(guān)人員立即行動,抵達(dá)原訂地點(diǎn)。總指揮或副總指揮快速至現(xiàn)場和主控室展開統(tǒng)一指揮。
①阻斷電源、廣播知會。(穩(wěn)定情緒第一、沉著淡定為必須,避免引發(fā)全??只牛?/p>
②應(yīng)答119、110,并根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)答120報(bào)鎮(zhèn)教管中心和區(qū)教委。
③關(guān)上校門(門衛(wèi))
④救火行動組妥當(dāng);驅(qū)散初起至火源,停用門窗,掌控火勢,為撤離謀求更多時間。
⑤撤離鼓勵組妥當(dāng);撤離線路原則上按學(xué)生楊繼線路,特定情況撤離組可臨時根據(jù)火災(zāi)出現(xiàn)的地點(diǎn),作出果斷的撤離線路同意,并予以鼓勵。
2撤走順序:按出現(xiàn)火災(zāi)地點(diǎn),所在班級同層優(yōu)先原則,先撤走所在班級學(xué)生,后撤走同層次學(xué)生(距火源將近的班級先廢),再廢其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又易于滅火人員出入。例如火災(zāi)出現(xiàn)在課間,由班主任快速至班級現(xiàn)場統(tǒng)一指揮撤走,其他教師按建議至樓道統(tǒng)一指揮。例如火災(zāi)出現(xiàn)在上課時,由任課教師現(xiàn)場統(tǒng)一指揮撤走,空堂課的教師按建議至樓道統(tǒng)一指揮。
五、有關(guān)建議
1、沉著淡定統(tǒng)一指揮。非政府人員按分工合作,沉著淡定,統(tǒng)一指揮得宜。建設(shè)工程抗洪搶險防汛應(yīng)急預(yù)案第一條目的
為進(jìn)一步進(jìn)一步增強(qiáng)二期基礎(chǔ)建設(shè)抗洪搶險和處理突發(fā)性汛情的能力,二要努力做到“思想、非政府、措施、物資”四個全面落實(shí)和“人員、措施、工作”三個妥當(dāng),保證基礎(chǔ)建設(shè)安全渡汛,特制訂本防汛預(yù)案:
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于于xx電廠二期改建項(xiàng)目工程基礎(chǔ)建設(shè)抗洪搶險工作。
第三條應(yīng)急準(zhǔn)備工作
1.設(shè)立xx電廠二期工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)事故處置指揮部
2.各施工單位必須設(shè)立抗洪搶險突擊隊(duì)和制
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