初任公務(wù)員培訓(xùn) 公務(wù)員工作方法與心理調(diào)適

劉麗紅山西大學(xué)公務(wù)員工作方法與心理調(diào)適

公務(wù)員作為代表國家從事公共事物管理、行使行政職權(quán)的人員，其職業(yè)使命的獨特性，對公務(wù)員的工作方法、人格特征、心理能力等提出了特別的要求。主要內(nèi)容

一、職業(yè)使命與工作要求下的公務(wù)員人格與心理能力

二、公務(wù)員具體崗位工作方法與心理三、公務(wù)員心理調(diào)適一、職業(yè)使命與工作要求下的

公務(wù)員人格與心理能力

（一）公務(wù)員是執(zhí)行國家政策的人，這要求公務(wù)員具備：

1、良好的政治素養(yǎng)

2、清醒的法律意識

3、較強的執(zhí)行能力

4、全面的人格品質(zhì)

人格的涵義：是個人在生物遺傳的基礎(chǔ)上，在實現(xiàn)社會化過程中形成的包括各種生理、心理及其他具有社會意義的內(nèi)在特征在內(nèi)的完整、統(tǒng)一的系統(tǒng)。人格的結(jié)構(gòu)氣質(zhì)性格能力人格的形成與發(fā)展1、遺傳，機體成熟等生物性為前提

2、個體的社會化是人格形成和發(fā)展的關(guān)鍵。家庭、同伴、學(xué)校教育、社會文化環(huán)境等氣質(zhì)類型

氣質(zhì)俗稱“脾氣”，是指在人的心理活動和行為中表現(xiàn)出的穩(wěn)定的動力特點。是生物屬性的人格成分。氣質(zhì)無好壞之分。典型的氣質(zhì)類型分為四種：

膽汁質(zhì)、多血質(zhì)、黏液質(zhì)、抑郁質(zhì)。膽汁質(zhì)（興奮型）膽汁質(zhì)的人精力充沛、工作熱情高，膽量較大但粗枝大葉，興奮性行為反應(yīng)靈敏而迅速，但轉(zhuǎn)興奮性行為為抑制性行為不靈活，脾氣暴躁，不易約束。溝通方法：

“表揚激將，批評冷處理”盡量使用清晰的語言及表達方式，思路清楚，且能順?biāo)浦?。多血質(zhì)（活潑型）多血質(zhì)的人精力充沛，思維敏捷、反應(yīng)靈活、善交際、對新生事物感興趣，情緒易表現(xiàn)與變換，行為外顯明顯，注意力不夠集中。溝通方法：

“引蛇出洞，哀兵之計”

“激勵監(jiān)督，警鐘長鳴”黏液質(zhì)（安靜型）黏液質(zhì)的人有精力，沉著平穩(wěn)，行為反應(yīng)遲緩、不靈活、不靈敏，情緒易受控制，不易表露，行為內(nèi)傾。溝通方法：

“內(nèi)容實在，邏輯嚴(yán)密，以理服人”，可以放心授權(quán)，在交待工作之前，雙方最好有一個充分、全面的溝通。抑郁質(zhì)（抑制型）抑郁質(zhì)的人精力較不足，感受性強、敏感多疑、膽子小、行為反應(yīng)中細(xì)心謹(jǐn)慎，但遲疑緩慢，有刻板性，情緒易波動且持久，行為內(nèi)傾嚴(yán)重，不善社交，較為孤僻。溝通方法：

“深入了解，準(zhǔn)備充分”，

“溫柔激勵，婉轉(zhuǎn)表揚，批語謹(jǐn)慎”。性格類型

性格是指個人對待現(xiàn)實的穩(wěn)定的態(tài)度和習(xí)慣化的行為方式。性格是社會屬性的人格成分。性格有好壞之分。

播下一個行動，收獲一個習(xí)慣；播下一個習(xí)慣，收獲一種性格；播下一種性格，收獲一種命運與成功。

——詹姆斯好書推薦《九型人格使用手冊》

中原鷺江出版社

1號——改革者追求不斷進步

2號——幫助者追求助人

3號——促動者追求成果

4號——藝術(shù)家追求獨特

5號——思想家追求知識

6號——忠誠者追求忠心

7號——多面手追求快樂

8號——指導(dǎo)者追求權(quán)力

9號——調(diào)停者追求和平

（二）處理公共事務(wù)和社會事務(wù)的工作，要求公務(wù)員具備：

1、良好的專業(yè)技能

2、較強的協(xié)調(diào)能力

3、嫻熟的溝通技能

4、良好的人際交往能力

培養(yǎng)良好專業(yè)技能，成長為專才專才與通才是相輔相成的，專才是通才基礎(chǔ)上的精深與地道，通才是專才的基礎(chǔ)

協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是職責(zé)清晰，形式和機制是溝通工作協(xié)調(diào)決策性協(xié)調(diào)日常工作協(xié)調(diào)政策法規(guī)協(xié)調(diào)決策規(guī)劃協(xié)調(diào)事務(wù)工作協(xié)調(diào)人際關(guān)系協(xié)調(diào)

有效溝通既需要因人而異，也需要調(diào)整自我。實現(xiàn)傳訊者與收訊者的有效互動。傳訊者訊息訊息收訊者

溝通五要素：信息源、通道、信息、信息接受者、環(huán)境

人際溝通的種類：

1、以媒介劃分：書面溝通、口頭溝通、非語言溝通

2、以方向劃分：垂直溝通、水平溝通、斜向溝通

3、以渠道劃分：正式溝通、非正式溝通實現(xiàn)有效溝通：

1、發(fā)展EQ，管理情緒

2、把握溝通心態(tài)

3、選擇合適的溝通方式

4、克服溝通障礙

5、遵循溝通總原則言簡意賅雙向溝通激發(fā)興趣適當(dāng)媒介態(tài)度誠懇切忌刻板傾聽原則正面解釋同理心態(tài)理性說服

公務(wù)員工作性質(zhì)特殊，人際關(guān)系體現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性、公務(wù)性、職業(yè)性的特點。

公務(wù)員人際交往藝術(shù)：

1、注意第一印象

2、盡快適應(yīng)環(huán)境

3、少說多做靜觀察

4、主動交往，熱情禮貌

5、待人真誠忌虛偽二、公務(wù)員具體崗位工作方法與心理（一）日常工作細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定人生1、接聽心理困擾：麻煩心理調(diào)適：專業(yè)化和自動化鈴響三聲內(nèi)接起，先說你好報家門；閑話少說入正題，如需資料速查詢。恰有客人來訪時，中止笑迎客；不巧有故障，急忙重?fù)鼙碜鹬?。記錄工具手頭放，隨時來把內(nèi)容記；時間人物與事由，一目了然好查詢。通話結(jié)束別急放，應(yīng)等對方先掛斷；文明禮貌經(jīng)常講，政府形象永保持。勿將號碼隨便告，保密意識不可少；若有找領(lǐng)導(dǎo)，靈活應(yīng)對顯藝術(shù)。

2、接待來訪按照接待的規(guī)格做到四要、四好、四注意

應(yīng)具備的人格品質(zhì)：熱情、有度心理困擾：程序化導(dǎo)致的麻木和做作心理調(diào)適：不斷轉(zhuǎn)換好角色

3、值班工作主要任務(wù)和要求

應(yīng)具備的人格品質(zhì)：責(zé)任心心理困擾：偷懶心理調(diào)適：加強自律

4、印章管理印章管理工作具有嚴(yán)肅性和規(guī)范性

應(yīng)具備的人格品質(zhì)：使命感心理困擾：想借工作之便行事心理調(diào)適：強化職業(yè)使命感，加強自我約束

5、匯報工作

應(yīng)具備的人格品質(zhì)：敏捷嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和語言表達能力心理困擾：匯報時的緊張、畏懼心理調(diào)適：思維、言語訓(xùn)練、準(zhǔn)備充分、放松調(diào)節(jié)

（二）非日常性工作

1、會議組織管理（詳見教材）

2、調(diào)查研究工作應(yīng)高度重視，明確調(diào)查研究類型，不走馬觀花，嚴(yán)格、規(guī)范、深入獲取信息

應(yīng)具備的人格品質(zhì)：細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)心理困擾：急躁、形式化心理調(diào)適：強化職業(yè)意識、自我激勵

三、公務(wù)員心理調(diào)適

（一）關(guān)于心理健康

1、心理健康的含義：心理健康是一種持續(xù)的、積極的心理狀態(tài)，個體在這種狀態(tài)下能更好地適應(yīng)環(huán)境、發(fā)展自我。

2、心理健康的特征：

智力正常；適應(yīng)社會生活；情緒穩(wěn)定、樂觀，心境良好；善與人處人際關(guān)系和諧；自我意識明確。

（二）初任公務(wù)員常見心理問題

1、適應(yīng)階段

閉鎖、適應(yīng)不良、焦慮、強迫檢查等

2、成長階段

獨立性與依賴性的矛盾心理

快速成長愿望與現(xiàn)實差距的矛盾心理

3、成熟階段

（三）公務(wù)員工作中面臨的其他心理困擾

1、崗位變化引起的心理焦慮

2、升職憂郁癥

3、工作倦怠感

4、人際關(guān)系不良引發(fā)的緊張感

（四）公務(wù)員心理調(diào)適方法

1、一般的心理調(diào)適方法（1）自我保護法：是個體維持心理平衡的一種自發(fā)性行為。通過壓抑、補償、文飾、升華等手段改變對心理緊張的主觀感受等達到心理平衡。（2）認(rèn)知調(diào)節(jié)法：改變和調(diào)節(jié)不合理的認(rèn)知觀念以達到心理平衡。

（3）肌肉放松法：一個安靜的環(huán)境、一個專注的目標(biāo)、一個平靜的態(tài)度、一個舒適的姿勢。完成想象放松，舒緩情緒。（4）心理宣泄法：尋求適當(dāng)?shù)臋C會和適當(dāng)?shù)膶ο?，將緊張壓力、生活實踐所導(dǎo)致的各種不良情緒予以適當(dāng)宣泄。

2、心理調(diào)適的具體方法（1）學(xué)會使用幽默（2）自我激勵（3）學(xué)會有效溝通（4）選擇性遺忘

（5）理性處理沖突避免爭執(zhí)、誠實自信得體、保持中性（6）學(xué)會“三樂”、“三不要”

助人為樂、知足常樂、自得其樂

不要拿別人的錯誤來懲罰自己不要拿自己的錯誤來懲罰別人不要拿自己的錯誤來懲罰自己

謝謝！

祝各位工作愉快！以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校劉天金2013˙05˙07陜西農(nóng)業(yè)部部長韓長賦：這是一項基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅持不懈。

——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)）

——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會（方向）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%

一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%

“80后”“90后”青壯年勞動力（農(nóng)民工）55歲

務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%

婦女83%

初中及以下文化程度四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地（國家統(tǒng)計局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題——“誰來種地”“地如何種”？◎黨的十八大：堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。◎國務(wù)院常務(wù)會議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍?！蛑醒虢?jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議：要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠?！?013年中央一號文件：農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行?！蚴萌珖舜笠淮螘h（《政府工作報告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，積極培育新型農(nóng)民。

——聚焦“誰來種地”“地如何種”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題◆“誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面——農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種”——創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命◆回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?！?/p>

2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進一步強調(diào)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù)=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民

→新型生產(chǎn)經(jīng)營主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

一是有利于促進農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

二是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，在加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

三是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子，解決保供增收長效機制的問題。

培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦——應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn)，必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民?！羰澜缧哉n題比如在英國，農(nóng)場主平均年齡達到59歲。

——歐盟一直關(guān)注農(nóng)民老齡