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法學(xué)西政中國(guó)法制史第1頁(yè)/共236頁(yè)22023/4/16第六章隋唐五代的法律制度第七章宋元的法律制度第八章明清的法律制度第九章清末法律制度的改革第十章中華民國(guó)的法律制度第十一章人民民主政權(quán)的法律制度第2頁(yè)/共236頁(yè)32023/4/16緒論
一、中國(guó)法制史的涵義
(一)中國(guó)法制史概念中國(guó)法制史是研究中國(guó)歷史上各種類型法律制度的主要內(nèi)容、特點(diǎn)、歷史、作用及其規(guī)律性的科學(xué)。
(二)中國(guó)法制史的研究對(duì)象中國(guó)法制史的研究對(duì)象是中國(guó)歷史上各種類型法律制度在其產(chǎn)生、發(fā)展、演變的過程中所表現(xiàn)出的本質(zhì)、特點(diǎn)及其規(guī)律性。第3頁(yè)/共236頁(yè)42023/4/16
二、中國(guó)法制史學(xué)的性質(zhì)、地位與學(xué)習(xí)方法
中國(guó)法制史跨法學(xué)和歷史學(xué)兩個(gè)學(xué)科門類,既是法學(xué)的一個(gè)分支,又是歷史學(xué)中的一門專史,是具有法學(xué)屬性和歷史學(xué)屬性的二重性質(zhì)的邊緣學(xué)科。中國(guó)法制史法學(xué)歷史學(xué)第4頁(yè)/共236頁(yè)52023/4/16
但是,中國(guó)法制史的內(nèi)容、研究目的和基本方法更具法學(xué)特色,法學(xué)屬性居主導(dǎo)地位。法律史學(xué)為法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科,為法學(xué)專業(yè)主干課程和必修的專業(yè)基礎(chǔ)課程。學(xué)習(xí)和研究這門科學(xué),既需要有法學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí),也需要有歷史學(xué)的理論和知識(shí)。第5頁(yè)/共236頁(yè)62023/4/16
首先,要掌握中國(guó)法制發(fā)展歷史過程中的主要階段以及各個(gè)歷史階段法制的基本特征。其次,要掌握中國(guó)法制發(fā)展歷史上主要的法律制度及其發(fā)展變化的關(guān)系。第三,要堅(jiān)持用馬克思主義的辯證唯物觀和歷史唯物觀來(lái)分析和理解中國(guó)歷史上的各種法律制度和法律現(xiàn)象。
學(xué)好這門課的基本方法:第6頁(yè)/共236頁(yè)72023/4/16三、學(xué)習(xí)中國(guó)法制史的意義
中國(guó)法制史其學(xué)科價(jià)值主要是通過對(duì)法律現(xiàn)象的歷史總結(jié),為當(dāng)代的法制建設(shè)提供歷史借鑒,同時(shí)也為各個(gè)部門法的發(fā)展提供理論底蘊(yùn)。第7頁(yè)/共236頁(yè)82023/4/16第8頁(yè)/共236頁(yè)92023/4/16中國(guó)法制史所研究的是歷史上的法律,是過去的法。但是,它所面對(duì)的卻是現(xiàn)在和未來(lái),它以總結(jié)法制歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)啟迪人們的思維,開闊人們的視野。“以古為鑒,可知興替”,這正是中國(guó)法制史的學(xué)科魅力和價(jià)值所在。第9頁(yè)/共236頁(yè)102023/4/16第一章夏商西周的法律制度
第一節(jié)中國(guó)法律的起源一、關(guān)于法的觀點(diǎn)(一)法律是國(guó)家社會(huì)的產(chǎn)物(傳統(tǒng)的觀點(diǎn))法律至少與國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生,我國(guó)法律產(chǎn)生于夏朝。第10頁(yè)/共236頁(yè)112023/4/16
大禹
夏啟
夏啟受位于大禹,并且鎮(zhèn)壓了反對(duì)派有扈氏,確立了“家天下”的世襲制,建立了文獻(xiàn)所記載的中國(guó)歷史上的第一個(gè)國(guó)家。第11頁(yè)/共236頁(yè)122023/4/16(二)法律是社會(huì)生活需要的產(chǎn)物(法人類學(xué)派的觀點(diǎn))有人類社會(huì)就有法律,我國(guó)法律產(chǎn)生于原始社會(huì)。法人類學(xué)經(jīng)典著作——《原始人的法》第12頁(yè)/共236頁(yè)132023/4/16二、中國(guó)法律的起源中國(guó)的法律由原始習(xí)俗演變而成,主要由禮和刑組成。(一)禮起源于原始人的祭祀禮最初是祭祀中的禮節(jié)儀式,后演變成習(xí)俗,國(guó)家形成后,涉及國(guó)家制度的禮演變成法。第13頁(yè)/共236頁(yè)142023/4/16
禮——禮《說(shuō)文解字》:“禮,履也,所以事神致福也?!钡?4頁(yè)/共236頁(yè)152023/4/16(二)刑始于兵兵刑同一;法官源于軍法官;刑源于軍法、軍紀(jì)。商代大銅鉞第15頁(yè)/共236頁(yè)162023/4/16三、奴隸制法律體系及基本特征(一)奴隸制法律體系由禮、刑、訓(xùn)、誓、命、誥組成,禮、刑是一般法,訓(xùn)、誓、命、誥是特別法。(二)奴隸制法制的一個(gè)重要特征是“臨事制刑”,其目的是追求“刑不可知,威不可測(cè)”的效果。第16頁(yè)/共236頁(yè)172023/4/16第二節(jié)夏商西周法制思想的演變一、夏、商的法制觀念夏商奉行“天命”、“天罰”觀念“天命”即“受命于天”,“天罰”即“奉天之命,行天之罰”。商朝將祖先神與上帝合一,使神權(quán)法思想達(dá)到頂峰。第17頁(yè)/共236頁(yè)182023/4/16
殷人通過占卜與祖先神、上帝相溝通,甲骨文就是他們占卜的記錄。第18頁(yè)/共236頁(yè)192023/4/16
商湯
武王伐紂
商湯伐桀、武王伐紂都可以看作“恭行天罰”的神權(quán)法思想的體現(xiàn)。第19頁(yè)/共236頁(yè)202023/4/16二、西周的法制思想
西周奉行“明德慎罰”思想周初統(tǒng)治者總結(jié)商朝滅亡的教訓(xùn),從“皇天無(wú)親,惟德是輔”推出“明德慎罰”思想。在“明德慎罰”思想指導(dǎo)下,又提出“刑新國(guó)用輕典,刑平國(guó)用中典,刑亂國(guó)用重典”、“刑罰世輕世重”的政策原則第20頁(yè)/共236頁(yè)212023/4/16《尚書》中的《呂刑》可謂是我國(guó)歷史上最早的法學(xué)專著,涵蓋了西周的刑法、訴訟法等多方面的法律制度和法律思想。第21頁(yè)/共236頁(yè)222023/4/16第三節(jié)夏商周的禮一、禮的制定與《周禮》夏朝制定了《夏禮》,商朝制定了《商禮》。西周初年,通過“周公制禮”,制定了《周禮》。《周禮》是調(diào)整人們行為規(guī)范的總和,范圍涉及上層建筑的各個(gè)方面。第22頁(yè)/共236頁(yè)232023/4/16周公姬旦西周初年,周公姬旦攝政,制禮作樂,建立典章制度,奠定了西周“禮治”的基礎(chǔ)。第23頁(yè)/共236頁(yè)242023/4/16二、禮的分類(一)以內(nèi)容和形式的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)可分為“本”與“文”。本是精神原則,文是禮節(jié)儀式(二)以內(nèi)容量的多少為標(biāo)準(zhǔn),可分為“五禮”、“六禮”和“九禮”,以“五禮”之分為主。第24頁(yè)/共236頁(yè)252023/4/16三、禮的實(shí)質(zhì)、精神原則及作用(一)禮的實(shí)質(zhì):“差別”(二)禮的精神原則:“親親”、“尊尊”(三)禮的作用:維護(hù)政治統(tǒng)治和社會(huì)秩序,可“經(jīng)國(guó)家,定社稷,序民人,利后嗣”第25頁(yè)/共236頁(yè)262023/4/16四、周禮的內(nèi)容(一)土地所有權(quán)土地王有:“溥天之下,莫非王土”?!疤锢锊诲鳌?。(二)債權(quán)質(zhì)劑、傅別、質(zhì)人、司約;“凡以財(cái)獄訟者,正之以傅別、質(zhì)劑”。(三)婚姻家庭與繼承一夫一妻多妾制,“同姓不婚”原則。要求“父母之命,媒妁之言”并經(jīng)過六禮程序。家庭內(nèi)部維護(hù)父權(quán)、夫權(quán)。改夏朝實(shí)行的父死子繼,商朝實(shí)行過“兄終弟及”、“父死子繼”和嫡子繼承為嚴(yán)格的嫡長(zhǎng)子繼承制度。第26頁(yè)/共236頁(yè)272023/4/16第三節(jié)夏商西周的刑一、刑的制定夏商西周建國(guó)之初分別制定了禹刑、湯刑、九刑,西周中期制定了呂刑各朝還制定了大量單行法——誓、命、誥、訓(xùn),其內(nèi)容主要涉及刑法方面第27頁(yè)/共236頁(yè)282023/4/16二、刑罰種類(一)五刑:墨、劓、刖、宮、大辟五刑(二)族刑:孥戮、劓殄(三)宥刑:流、贖、鞭、撲(四)法外酷刑:醢、脯、剖心、炮烙、刳剔、斫脛、蠆第28頁(yè)/共236頁(yè)292023/4/16
宮刑:男子去勢(shì),女子幽閉。第29頁(yè)/共236頁(yè)302023/4/16銅鬲上的刖足奴隸像第30頁(yè)/共236頁(yè)312023/4/16法外酷刑——炮烙第31頁(yè)/共236頁(yè)322023/4/16三、主要罪名不孝(不友)昏、墨、賊三風(fēng)十愆、棄灰于公道違抗王命、犯上作亂盜竊、拐騙奴隸變禮易樂、改變制度、群飲第32頁(yè)/共236頁(yè)332023/4/16四、刑法原則與其殺不辜,寧失不經(jīng);區(qū)分故意與過失;共同犯罪區(qū)分首從;上刑適輕下服,下刑適重上服;罪疑惟輕;用刑適中;罪人不孥;悼耄不刑。第33頁(yè)/共236頁(yè)342023/4/16五、禮與刑的關(guān)系(一)禮和刑的共同性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相同;兩者相互依存。(二)禮和刑的區(qū)別作用不同;適用對(duì)象各有側(cè)重。(三)“禮不下庶人,刑不上大夫”辨正本義:貴庶過宗廟之禮,刑人不在君側(cè)。引申義:特權(quán)之禮不下庶人,大夫犯罪有優(yōu)待。第34頁(yè)/共236頁(yè)352023/4/16第四節(jié)夏商西周的司法制度一、司法官的設(shè)置(一)夏、商的司法職官夏朝主要有:夏王、士、大理。商朝主要有:商王,大司寇,正,史,貞人,內(nèi)服、外服諸侯。(二)西周的司法職官審判職官主要有:周王、大司寇、小司寇、士師、士、諸侯、司寇、族長(zhǎng);司法行政職官主要有:司刑、司刺、司厲、掌囚、掌戮、司約、司盟、布憲。第35頁(yè)/共236頁(yè)362023/4/16
孔子曾任魯國(guó)司寇,此為孔子司寇冠像第36頁(yè)/共236頁(yè)372023/4/16二、訴訟審判制度(一)夏、商主要實(shí)行神明裁判,方法是占卜(二)西周起訴:案件分獄訟,分別繳束矢、鈞金,禁卑幼告尊長(zhǎng),允許上訴和通過路鼓、肺石直訴。審判方面:要求“兩造具備,師聽五辭”,“明啟刑書胥占,咸庶中正”。證據(jù):以口供為主(盟詛、肆掠)參照地比、質(zhì)劑傅別、傷創(chuàng)折斷情況等;嚴(yán)懲司法官吏的五過之疵。執(zhí)行:規(guī)定了圜土嘉石之制及棄市、磬殺等方法。第37頁(yè)/共236頁(yè)382023/4/16左圖為獬豸,右圖為皋陶。上古時(shí)期,作為中國(guó)古代第一位法官,皋陶常牽出獨(dú)角神獸獬豸協(xié)助其判斷疑難案件。這是中國(guó)古代神明裁判的典范。第38頁(yè)/共236頁(yè)392023/4/16三、監(jiān)獄管理(一)監(jiān)獄的名稱通稱“圜土”,西周稱“囹圄”。(二)監(jiān)獄的性質(zhì)屬于拘禁監(jiān),而非勞役監(jiān);原因:刑罰中無(wú)自由刑。(三)監(jiān)獄管理的內(nèi)容案犯須戴桎、梏等獄具,但輕重、貴庶有別。第39頁(yè)/共236頁(yè)402023/4/16
桎梏陶俑第40頁(yè)/共236頁(yè)412023/4/16第二章春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法律制度
第一節(jié)春秋時(shí)期的法制變革一、禮法體系的崩潰(一)主要表現(xiàn)禮樂征伐自諸侯出;篡殺違禮事件層出不窮。(二)主要原因根本原因:生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系的變化;重要原因:周王政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的喪失。第41頁(yè)/共236頁(yè)422023/4/16
牛耕
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的鐵器第42頁(yè)/共236頁(yè)432023/4/16周平王東遷后,鄭國(guó)日益強(qiáng)盛,周朝卻每況愈下。為了打擊新興勢(shì)力,周桓王用兵討伐鄭莊公。然而周軍大敗,桓王也被射傷,險(xiǎn)些被俘。自此周王室的威信一落千丈。第43頁(yè)/共236頁(yè)442023/4/16二、春秋時(shí)期各國(guó)立法及改革(一)立法晉國(guó)制定了“被廬之法”等,楚國(guó)制定了“仆區(qū)之法”等。(二)其他改革各國(guó)建立了新的任官、俸祿制度;出現(xiàn)了“刑法”、“刑罰”名稱及新刑罰;制定了不少鼓勵(lì)發(fā)展工商的法規(guī)。第44頁(yè)/共236頁(yè)452023/4/16三、春秋成文法的公布(一)公布成文法的原因新興階級(jí)打破司法壟斷與專橫的要求;實(shí)行法治的需要。(二)成文法的公布鑄刑書、鑄刑鼎、造竹刑(三)公布成文法的意義第45頁(yè)/共236頁(yè)462023/4/16
公布成文法的代表人物
子產(chǎn)
趙鞅第46頁(yè)/共236頁(yè)472023/4/16第二節(jié)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建法制的初步形成一、各國(guó)法制變革概況(一)法制指導(dǎo)思想主要是活動(dòng)家思想,其具體思想原則為:以法治國(guó)、事斷于法、布之于眾;重刑輕罪、刑無(wú)等級(jí)。第47頁(yè)/共236頁(yè)482023/4/16(二)各國(guó)改革及立法魏國(guó):李悝、《法經(jīng)》、《大府之憲》;趙國(guó):公仲連、《國(guó)律》;楚國(guó):吳起、屈原、《憲令》、《雞次之典》;齊國(guó):鄒忌、《七法》;韓國(guó):申不害,《刑符》;秦國(guó):商鞅:《秦律》。第48頁(yè)/共236頁(yè)492023/4/16
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法制改革的代表人物
李悝申不害
吳起第49頁(yè)/共236頁(yè)502023/4/16二、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法制變革的內(nèi)容(一)《法經(jīng)》的內(nèi)容及特點(diǎn)、地位《法經(jīng)》六篇:盜、賊、囚、捕、雜、具。前四篇是正律,雜法是雜匯,具法是刑法總則。特點(diǎn):貫徹法家“重刑輕罪”原則;維護(hù)等級(jí)特權(quán);保留奴隸制殘余。地位:是第一部系統(tǒng)的封建法典,其精神內(nèi)容、體例開后世刑法典之先河。第50頁(yè)/共236頁(yè)512023/4/16(二)商鞅變法的內(nèi)容剝奪舊貴族特權(quán)——貴族非有軍功不得為屬籍,獎(jiǎng)勵(lì)軍功,取消刑不上大夫;獎(jiǎng)勵(lì)耕織,頒布?jí)ú萘?、為田開阡陌令、獎(jiǎng)勵(lì)耕織令、納粟買官令、分戶令;加強(qiáng)中央集權(quán)和對(duì)基層的控制,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、里制,實(shí)行什伍連坐、強(qiáng)制告奸;改法為律。第51頁(yè)/共236頁(yè)522023/4/16
商鞅
獎(jiǎng)勵(lì)耕織第52頁(yè)/共236頁(yè)532023/4/16第三章秦朝的法律制度
第一節(jié)立法概況一、法制指導(dǎo)思想秦朝奉行韓非的“以法為本,法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合”的理論,并推行以下法制原則:(一)法令由一統(tǒng),事皆決于上;(二)事皆決于法,一切皆有法式;(三)以法為教,以吏為師。
韓非第53頁(yè)/共236頁(yè)542023/4/16二、立法活動(dòng)(一)繼承秦國(guó)的法令(二)法律的修訂和統(tǒng)一秦朝統(tǒng)一后,除進(jìn)行一些與統(tǒng)一有關(guān)改革外,立法上最主要的措施是李斯主持的“明法度,定律令”,實(shí)現(xiàn)了法律的統(tǒng)一。
李斯第54頁(yè)/共236頁(yè)552023/4/16三、法律形式主要有律、令、制詔、法律答問、封診式、廷行事、課、程等。律是成文的、穩(wěn)定的法律;令是關(guān)于制度方面的法律;制、詔是皇帝的命令,具有最高法律效力;廷行事是判例;式是司法中的公文程式和實(shí)施細(xì)則;課、程是行政法方面的實(shí)施細(xì)則。云夢(mèng)、龍崗、里耶《秦簡(jiǎn)》:研究秦國(guó)和秦朝法制的珍貴資料。第55頁(yè)/共236頁(yè)562023/4/16
秦詔版文
云夢(mèng)秦簡(jiǎn)第56頁(yè)/共236頁(yè)572023/4/16第二節(jié)秦朝法制的內(nèi)容一、刑事法律制度(一)定罪量刑的原則與制度區(qū)分端與不端;集團(tuán)犯罪加重;自首、中止減免刑罰;以身高決定刑事責(zé)任;誣告反坐。第57頁(yè)/共236頁(yè)582023/4/16(二)刑罰制度死刑:具五刑、腰斬、車裂、戮、磔、坑、梟首、棄市、鑿顛、抽脅、鑊烹、定殺、囊撲身體刑:笞、墨、劓、刖、宮徒刑:隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、司寇、候遷和謫戍刑恥辱刑:髡、耐株連刑:連坐、收孥財(cái)產(chǎn)刑:贖、貲第58頁(yè)/共236頁(yè)592023/4/16
黥城旦舂第59頁(yè)/共236頁(yè)602023/4/16(三)主要罪名謀反、賊殺傷、匿奸;不行君令、誹謗、妖言、偶語(yǔ)詩(shī)書、以古非今、非所宜言、投書;盜徙封、盜竊、守贓;匿戶、匿田、弗傅、逋事、乏徭;不直、縱囚、失刑、不勝任、不廉、吏見知不舉;重婚、夫毆傷妻。第60頁(yè)/共236頁(yè)612023/4/16三、民事法律制度(一)民事主體地位秦朝實(shí)行嚴(yán)格的等級(jí)制,不同等級(jí)有不同的權(quán)利義務(wù);秦律歧視商人、贅婿。(二)所有權(quán)和債權(quán)秦朝實(shí)行的是土地私有制。債主要是契約之債。(三)婚姻家庭和繼承嚴(yán)格的一夫一妻一妾制;夫妻比較平等;歧視贅婿。爵位繼承傾向嫡長(zhǎng)子繼承;專業(yè)技術(shù)職位如史官、卜醫(yī)實(shí)行世襲。第61頁(yè)/共236頁(yè)622023/4/16第三節(jié)訴訟法律制度一、訴訟審判機(jī)關(guān)(一)中央訴訟審判機(jī)關(guān)皇帝、丞相、御史大夫、廷尉。(二)地方訴訟審判機(jī)關(guān)分二級(jí):郡守及決曹掾;縣令及獄掾;基層的嗇夫、三老、游徼等有一定的司法職權(quán)。第62頁(yè)/共236頁(yè)632023/4/16二、訴訟審判制度(一)告訴分官吏糾舉、自訴。自訴分“公室告”、“非公室告”、“家罪”。前者強(qiáng)制告奸,后兩者禁止控告。(二)審理其特點(diǎn):通過訊問,查清事實(shí);注重調(diào)查,廣泛收集證據(jù);對(duì)辦案過程作詳細(xì)記錄。第63頁(yè)/共236頁(yè)642023/4/16第四節(jié)秦朝法制的主要特點(diǎn)(一)法律龐雜繁密,解釋清晰明確(二)刑種繁雜,手段殘酷(三)注重證據(jù),不倡刑訊第64頁(yè)/共236頁(yè)652023/4/16第四章漢朝的法律制度
第一節(jié)漢朝法律的制定一、法制指導(dǎo)思想(一)漢初奉行“無(wú)為而治”的黃老思想原因:經(jīng)濟(jì)極為凋敝黃老思想的內(nèi)容:無(wú)為而治黃老思想的具體體現(xiàn):清靜無(wú)為,輕徭薄賦,約法省刑第65頁(yè)/共236頁(yè)662023/4/16
黃帝
老子黃老之學(xué)始于戰(zhàn)國(guó)盛于西漢,假托黃帝和老子的思想,實(shí)為道家和法家思想結(jié)合,兼采陰陽(yáng)、儒、墨等諸家而成。第66頁(yè)/共236頁(yè)672023/4/16(二)儒家思想的確立原因:黃老思想的不利于中央集權(quán),儒家思想有諸多長(zhǎng)處,董仲舒對(duì)儒學(xué)改造成新儒學(xué)。儒家法制思想的主要內(nèi)容:“德主刑輔”、“禮法并用”。董仲舒《春秋繁露》第67頁(yè)/共236頁(yè)682023/4/16二、漢律體系的建構(gòu)(一)漢高祖時(shí)期的立法劉邦“約法三章”;蕭何在秦律基礎(chǔ),增加三篇,制成《九章律》?!毒耪侣伞肥菨h律體系的主干。其他還有張蒼制定《章程》,叔孫通制定《傍章》,韓信制定“軍法”。韓信
蕭何第68頁(yè)/共236頁(yè)692023/4/16(二)呂后時(shí)期的《二年律令》(三)武帝時(shí)期的立法張湯制定《越宮律》,趙禹制定《朝律》,還有大量單行《律》。(四)東漢時(shí)期的立法呂后漢武帝第69頁(yè)/共236頁(yè)702023/4/16三、漢朝的法律形式主要有律、令、科、比、品。律是國(guó)家制定的法典或單行法;令是皇帝的制詔;科是定罪量刑的法規(guī),是對(duì)律的詮注和補(bǔ)充;品是對(duì)律、令具體量化的細(xì)則性規(guī)定;比是中央政府確認(rèn)的可以用作斷案依據(jù)的典型案例。其他還有法律解釋,如諸儒章句。第70頁(yè)/共236頁(yè)712023/4/16
鄭玄注律是漢儒以經(jīng)注律的杰出代表?!稌x書·刑法志》記載,秦漢舊律諸儒章句十有余家,魏明帝曾下詔但用鄭氏章句,不得采用余家。
鄭玄第71頁(yè)/共236頁(yè)722023/4/16第二節(jié)漢朝法制的內(nèi)容和特點(diǎn)一、刑事法律制度(一)刑罰體系漢初的刑罰體系。漢文、景帝的改革(原因、內(nèi)容及意義)。改革后的刑制:死刑(棄市、梟首、腰斬)、笞刑、徒刑、贖刑、禁錮。族刑、宮刑、刖刑廢而又復(fù),原因是刑罰的等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理。漢文帝
漢景帝第72頁(yè)/共236頁(yè)732023/4/16
漢文帝受緹縈上書的啟發(fā),下令廢除肉刑第73頁(yè)/共236頁(yè)742023/4/16(二)主要罪名矯制矯詔、廢格詔令、不敬、祝詛巫蠱、腹非等;大逆不道、首匿、通行飲食、賊盜等;群盜起不發(fā)覺、見知故縱、受賕枉法、監(jiān)守自盜、不勝任等;酎金不如法、阿黨、附益、事國(guó)人過律、出界。(三)刑法原則繼承秦朝的自告免、再犯加重、誣告反坐等原則;首創(chuàng)數(shù)罪以重者論、上請(qǐng)、矜恤、親親得相首匿原則,后三者系受儒家思想影響而形成。第74頁(yè)/共236頁(yè)752023/4/16二、民事法律制度(一)民事權(quán)利主體漢朝民事主體有等級(jí)之分,有平民奴婢之分。歧視商人和贅婿。(二)所有權(quán)制度(三)債權(quán)制度有多種契約,其中對(duì)借貸契約的規(guī)制較多:禁止取息過律,可以“以身居作”或“以身作奴”償債。第75頁(yè)/共236頁(yè)762023/4/16(三)婚姻家庭制度一夫一妻多妾制度;七出三不去原則;維護(hù)父權(quán):重不孝之罪,不禁復(fù)仇;維護(hù)夫權(quán):同罪異罰,婚姻制度上亦不平等。爵位實(shí)行嫡子繼承,財(cái)產(chǎn)實(shí)行諸子均分。遺囑有效,女子有一定的繼承權(quán)。第76頁(yè)/共236頁(yè)772023/4/16三、經(jīng)濟(jì)法律制度(一)農(nóng)業(yè)管理法令勸課農(nóng)桑,限民名田。(二)抑商法令鹽鐵官營(yíng)法、緡錢令、告緡令、均輸法、平準(zhǔn)法、七科謫。(三)貨幣法令漢初開放。景帝有“鑄錢偽黃金棄市律”。武帝設(shè)“上林三官”,鑄“五銖錢”通行全國(guó)。
桑弘羊《鹽鐵論》第77頁(yè)/共236頁(yè)782023/4/16
漢五銖錢漢五銖錢范
從漢武帝元狩五年到唐高祖武德四年,五銖錢通行了七百多年第78頁(yè)/共236頁(yè)792023/4/16第三節(jié)訴訟法律制度一、司法組織體系(一)中央司法機(jī)關(guān)有皇帝、丞相、御史大夫、廷尉。(二)地方司法機(jī)關(guān)實(shí)行司法與行政機(jī)關(guān)合一體制,西漢的郡、縣和東漢的州、郡、縣政府均有司法職權(quán)。
御史大夫印第79頁(yè)/共236頁(yè)802023/4/16二、訴訟審判制度(一)告劾沿用秦制,但禁止卑幼控告尊長(zhǎng),(二)審判要求按照告劾范圍審判;創(chuàng)辨告程序;審判方式是“五聲聽獄訟”。(三)復(fù)審主要有“乞鞫”和“疑獄奏讞”。第80頁(yè)/共236頁(yè)812023/4/16三、儒家思想對(duì)司法制度的影響形成幾種新的司法制度:《春秋》決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦?!洞呵铩窙Q獄是以儒家經(jīng)典的精神作為判案依據(jù),又稱“引經(jīng)決獄”。其基本精神是“本其事而原其志”。錄囚即由皇帝或上級(jí)官員直接審判下級(jí)司法機(jī)關(guān)審理的案件,以平反冤獄的審判制度,主要受儒家“天人感應(yīng)”等思想影響。大赦于漢代受儒家仁政思想影響而形成制度。秋冬行刑制度受儒家“王者生殺,宜順時(shí)氣”及注重農(nóng)時(shí)思想影響而形成。第81頁(yè)/共236頁(yè)822023/4/16第四節(jié)漢朝法制的特點(diǎn)(一)開始了“禮法結(jié)合”的進(jìn)程表現(xiàn)形式上,禮儀制度載入律典;內(nèi)容精神上,開始引禮入法;司法上,創(chuàng)設(shè)《春秋》決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦制度。(二)律系龐大,律條繁雜第82頁(yè)/共236頁(yè)832023/4/16第五章魏晉南北朝法制的發(fā)展
第一節(jié)主要立法活動(dòng)一、立法指導(dǎo)思想和原則(一)“撥亂之政,以刑為先”和“壹刑”、“壹賞”(二)簡(jiǎn)直與“理直刑正”(三)變法、引禮入律曹操諸葛亮第83頁(yè)/共236頁(yè)842023/4/16二、主要律典的制定(一)曹魏《新律》《新律》有很多創(chuàng)新,是三國(guó)時(shí)期立法成就的體現(xiàn)。(二)晉《泰始律》《泰始律》是兩晉立法成就的體現(xiàn),法典由繁入簡(jiǎn)的里程碑,當(dāng)時(shí)唯一通行全國(guó)和適用時(shí)間最長(zhǎng)的法典。
杜預(yù)第84頁(yè)/共236頁(yè)852023/4/16(三)南北朝的主要法典南朝有《永明律》、《梁律》、《陳律》,立法建樹不大;北朝制定了《北魏律》、《北齊律》、《大律》,其中《北魏律》在制度上有很多創(chuàng)新?!侗饼R律》在制度和體例上都有創(chuàng)新,如合刑名、法例為“名例律”,定律典為12篇,創(chuàng)“重罪十條”之制?!洞舐伞穬?nèi)容繁雜,禮律不清。第85頁(yè)/共236頁(yè)862023/4/16第二節(jié)法律內(nèi)容的發(fā)展變化一、刑事法律制度的變化(一)禮法結(jié)合的進(jìn)一步發(fā)展主要形成了八議、官當(dāng)、準(zhǔn)五服以制罪、重罪十條、存留養(yǎng)親、清議禁錮等制度。(二)刑罰制度的變化刑罰制度的改革:縮小緣坐范圍、流刑制度化、廢除宮刑;經(jīng)改革,至北朝后期,形成死、流、徒、鞭、杖五刑,為封建五刑奠定基礎(chǔ)。第86頁(yè)/共236頁(yè)872023/4/16二、民事經(jīng)濟(jì)法律制度的變化(一)婚姻立法沿用漢律的內(nèi)容,但是:強(qiáng)制早婚、嚴(yán)禁士族與庶族通婚。(二)土地立法曹魏實(shí)行屯田制,兩晉實(shí)行占田制,北朝實(shí)行均田制。第87頁(yè)/共236頁(yè)882023/4/16三、司法制度的發(fā)展(一)司法機(jī)關(guān)的變化設(shè)置律博士;改廷尉為大理寺;設(shè)都官尚書。(二)訴訟審判制度的發(fā)展形成了直訴(登聞鼓、肺石函)、死刑奏報(bào)、眾官會(huì)審、《春秋》決獄、刑訊(測(cè)罰、立測(cè))等制度第88頁(yè)/共236頁(yè)892023/4/16第三節(jié)立法成就與律的盛衰一、立法主要成就(一)法律形式日趨規(guī)范(二)法典編纂由繁入簡(jiǎn),趨于定型(三)引禮入律,儒家思想逐步法典化第89頁(yè)/共236頁(yè)902023/4/16二、魏晉律學(xué)的繁榮魏晉律學(xué)繁榮的表現(xiàn):出現(xiàn)了專門負(fù)責(zé)律學(xué)研究的部門—律博士;有一大批造詣極深的解釋、研究法律的著作問世。張斐的《進(jìn)律表》中有豐富的律學(xué)內(nèi)容:第一,揭示律典“刑名”篇的性質(zhì)、地位和作用;第二,解釋和區(qū)分各個(gè)法律概念、術(shù)語(yǔ);第三,提出了“本其心、求其情、精其事”的審判原則。第90頁(yè)/共236頁(yè)912023/4/16三、律學(xué)對(duì)立法的影響(一)律學(xué)對(duì)立法的影響魏晉律的制定均受繁榮的律學(xué)的影響,取得了重大成就。(二)南北朝時(shí),律學(xué)盛于北而衰于南北朝北魏律、北齊律受律學(xué)影響,有重大創(chuàng)新,而南朝則無(wú)甚建樹。第91頁(yè)/共236頁(yè)922023/4/16第六章隋唐五代的法律制度
第一節(jié)隋朝立法成就及其歷史地位一、隋朝法律的制定(一)法制指導(dǎo)思想主要是儒家理論,后期傾向于法家理論(二)隋朝法律的制定《開皇律》、《大業(yè)律》、令格式及制詔第92頁(yè)/共236頁(yè)932023/4/16二、隋朝法制的成就(一)《開皇律》的立法成就完善律典體例;確立封建制五刑;確立十惡制度;完善官貴特權(quán)制度;規(guī)范刑訊制度。(二)其他立法成就規(guī)定了:申訴制度、死刑復(fù)核和復(fù)奏制度
隋文帝第93頁(yè)/共236頁(yè)942023/4/16三、隋中后期法制的破壞(一)表現(xiàn):制定嚴(yán)法酷令,恢復(fù)嚴(yán)刑峻罰,執(zhí)法任情,濫殺無(wú)辜。(二)原因分析統(tǒng)治政策的調(diào)整;統(tǒng)治者猜忌心態(tài);統(tǒng)治者推行暴政。隋煬帝第94頁(yè)/共236頁(yè)952023/4/16四、隋朝法制的歷史地位(一)地位隋《開皇律》是一部具有眾多創(chuàng)新,承上啟下的重要的法典。(二)影響直接影響唐律的制定,并通過唐律對(duì)東亞律典產(chǎn)生影響。第95頁(yè)/共236頁(yè)962023/4/16第二節(jié)唐朝主要律典的制定一、法制指導(dǎo)思想和原則唐初總結(jié)隋亡教訓(xùn),推崇儒學(xué),仍以儒家“德主刑輔”、“禮法并用”為指導(dǎo)思想,認(rèn)為“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,并提出具體的立法原則:(一)主張立法寬簡(jiǎn)與劃一(二)強(qiáng)調(diào)“法令不可數(shù)變”第96頁(yè)/共236頁(yè)972023/4/16唐高祖唐太宗唐高祖總結(jié)隋亡教訓(xùn)說(shuō):“煬帝忌刻,法令尤峻,人不堪命,遂至于亡?!碧铺趶?qiáng)調(diào):“國(guó)家法令,惟須簡(jiǎn)約,不可一罪作數(shù)種條。”第97頁(yè)/共236頁(yè)982023/4/16二、主要律典的制定(一)主要律典《武德律》、《貞觀律》、《永徽律疏》、《大中刑律統(tǒng)類》其中《貞觀律》使唐律律文基本定型,《永徽律疏》是律疏結(jié)合的典范,禮法合一的杰作。(二)其他法典唐朝還制定了一些令、式法典。玄宗時(shí)制定的《大唐六典》是唐朝重要的官修政書而非行政法大全。第98頁(yè)/共236頁(yè)992023/4/16唐高宗長(zhǎng)孫無(wú)忌唐高宗永徽初年,由長(zhǎng)孫無(wú)忌領(lǐng)銜,對(duì)《唐律》加以注疏,永徽四年編成《唐律疏議》。律疏闡明律文的精神實(shí)質(zhì)與律文具有同等效力。第99頁(yè)/共236頁(yè)1002023/4/16第100頁(yè)/共236頁(yè)1012023/4/16三、法律體系(一)唐朝法律體系的構(gòu)成唐朝的法律體系由律、令、格、式等構(gòu)成。律“以正刑定罪”,是刑法典。令“以設(shè)范立制”,是國(guó)家重要制度的規(guī)定。格“以禁違止邪”,是皇帝制詔的匯集。中唐以后有格后敕。式“以軌物程事”,是令的實(shí)施細(xì)則。制敕是皇帝針對(duì)具體事務(wù)的命令。第101頁(yè)/共236頁(yè)1022023/4/16(二)唐朝各法律形式之間的關(guān)系律、令、式是較為穩(wěn)定的法典;制敕、格或格后敕可對(duì)律、令、式進(jìn)行修改、補(bǔ)充;法律適用的順序依次為:制敕、格后敕、格、律令式。第102頁(yè)/共236頁(yè)1032023/4/16第三節(jié)唐朝的刑事法律制度一、《唐律疏議》簡(jiǎn)介
《唐律疏議》共12篇:名例、衛(wèi)禁、職制、戶婚、廄庫(kù)、擅興、賊盜、斗訟、詐偽、雜、捕亡、斷獄。名例律是關(guān)于刑法指導(dǎo)思想、基本原則和制定的規(guī)定,相當(dāng)于刑法總則。從衛(wèi)禁至斷獄是關(guān)于某方面犯罪及刑罰的規(guī)定,相當(dāng)于刑法分則。第103頁(yè)/共236頁(yè)1042023/4/16
斗訟篇唐律疏議序第104頁(yè)/共236頁(yè)1052023/4/16二、唐律的基本制度和原則(一)刑罰制度唐朝繼承隋朝確立笞、杖、徒、流、死封建五刑制度,并創(chuàng)設(shè)“加役流”等。(二)十惡制度唐朝繼承隋朝的“十惡”制度,規(guī)定謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂十個(gè)重大犯罪及刑罰的制度。(三)特權(quán)制度有八議、上請(qǐng)、例減、贖、官當(dāng)制度,其中官當(dāng)和前四者可重復(fù)使用。第105頁(yè)/共236頁(yè)1062023/4/16
十惡之惡逆第106頁(yè)/共236頁(yè)1072023/4/16(四)主要刑法原則貴、良、賤同罪異罰;共同犯罪,區(qū)分首從;自首減免刑罰;累犯加重;更犯重其后犯之事;二罪從重;輕重相舉;區(qū)分公罪私罪;同居相為隱;準(zhǔn)五服以治罪;老少?gòu)U疾減免刑罰;化外人相犯。第107頁(yè)/共236頁(yè)1082023/4/16三、主要犯罪及刑罰(一)謀反、謀大逆、謀叛、大不敬,基本都處死刑;(二)惡逆、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂,大都處死刑、流刑;(三)不道、殺人、傷害,不道處死、流,殺人分為謀殺、故殺、斗殺、誤殺、過失殺、戲殺,故殺死刑,其他處流徒刑。傷害分兵刃、他物、手足和已死、已傷、未傷,分別處理。為確定死因,形成“保辜”制度第108頁(yè)/共236頁(yè)1092023/4/16(四)強(qiáng)盜、竊盜,強(qiáng)盜可處死刑,竊盜累犯才處死刑;(五)受財(cái)枉法、受財(cái)不枉法、受所監(jiān)臨財(cái)物、坐贓,受財(cái)枉法可處死刑,其他罪處流、徒刑;(六)署置過限、稽緩制書官文書、乏軍興、臨陣先退、應(yīng)值而不值、應(yīng)奏而不奏等,乏軍興、臨陣先退可處死刑,其他罪處流、徒刑;(七)應(yīng)授而不授、應(yīng)還而不還、應(yīng)課而不課、盜賣盜耕種公私田、擅賣口分田、占田過限、脫戶、脫口、增減年?duì)畹龋话闾幫叫?;(八)諸不應(yīng)得為,一般處笞四十,情節(jié)嚴(yán)重者,杖八十。第109頁(yè)/共236頁(yè)1102023/4/16第四節(jié)唐朝的民事經(jīng)濟(jì)法律制度一、民事主體的法律地位唐朝的國(guó)民可分為特權(quán)者、凡人和賤民。特權(quán)者、凡人和高等級(jí)賤民是民事主體,但他們的權(quán)利能力有很大的不同。賤民主要是重大犯罪罪犯的家屬及其后代,賤民間權(quán)利能力也有區(qū)別,官私奴婢在法律上的地位相當(dāng)于資財(cái)。第110頁(yè)/共236頁(yè)1112023/4/16唐朝舞伎壁畫唐朝樂伎壁畫
樂伎、舞伎在當(dāng)時(shí)都在賤民之列第111頁(yè)/共236頁(yè)1122023/4/16二、土地所有權(quán)和債(一)土地所有權(quán)唐朝前期,以國(guó)有權(quán)制為主,安史之亂以后,土地轉(zhuǎn)向私有化。(二)債主要是契約之債。有買賣、借貸、雇傭、擔(dān)保、租佃等種類的契約,對(duì)契約一般“任其私約”,對(duì)借貸規(guī)制較多,如禁止高利貸和復(fù)利,利息不過超過本金。規(guī)定擔(dān)保的形式有牽掣、役身折酬和收質(zhì)。第112頁(yè)/共236頁(yè)1132023/4/16三、婚姻家庭制度(一)婚姻制度結(jié)婚。確認(rèn)一夫一妻多妾制,賦予尊長(zhǎng)主婚權(quán)和婚書的法律效力。規(guī)定了禁止結(jié)婚的情形:妄冒為婚、同婚為婚和親屬為婚、良賤通婚、娶有罪逃亡婦女、娶部屬之女。離婚。規(guī)定離婚的形式為和離、休妻和義絕。在休妻上,對(duì)三不去作了限制:犯淫及惡疾不受其限制。義絕指夫或妻有殺傷對(duì)方及直系尊親屬、旁系尊親屬或雙方一定范圍內(nèi)親屬有相互毆打、奸、殺的行為。第113頁(yè)/共236頁(yè)1142023/4/16(二)家庭制度維護(hù)父權(quán):父母對(duì)子女有教誡權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、主婚權(quán)。維護(hù)夫權(quán):法律視夫妻如父子;夫妻相犯,同罪異罰:夫傷妻,折傷乃坐,減凡斗二等;妻傷夫,加凡斗三等。第114頁(yè)/共236頁(yè)1152023/4/16四、繼承制度(一)爵位繼承爵位由嫡系子孫繼承,其順序?yàn)榈臻L(zhǎng)子、嫡長(zhǎng)孫、嫡子、庶子、嫡孫、庶孫。(二)食封繼承所封物隨其男數(shù)為分,承嫡者加一分;若子亡者,即男承父分。若非承嫡房,至玄孫則總?cè)氤械辗?。女子可分男子份額的1/2至1/3。第115頁(yè)/共236頁(yè)1162023/4/16(三)一般財(cái)產(chǎn)繼承總原則是“諸子均分”,女子有一定的繼承權(quán)。(四)戶絕財(cái)產(chǎn)繼承由女兒繼承,無(wú)則均入于近親屬。死者可立遺囑處分。第116頁(yè)/共236頁(yè)1172023/4/16
五、均田法、賦役法和專賣法
(一)均田法原則上丁男及十八歲以上,每人80畝口分田,20畝永業(yè)田。另對(duì)寬鄉(xiāng)狹鄉(xiāng)、寡妻妾、老及廢疾的受田作了規(guī)定。對(duì)土地買賣作嚴(yán)格限制。第117頁(yè)/共236頁(yè)1182023/4/16(二)賦役法租庸調(diào)法:租即地租,調(diào)即人頭稅,庸即勞役之庸金。隋唐對(duì)租庸調(diào)數(shù)量有明確規(guī)定,遇特殊情況可減免。兩稅法:唐德宗時(shí)由宰相楊炎所創(chuàng),其基本原則是“量出以制入”,其特點(diǎn)是以財(cái)產(chǎn)為主要征稅對(duì)象。(三)專賣法第118頁(yè)/共236頁(yè)1192023/4/16第五節(jié)唐朝的訴訟法律制度一、司法機(jī)關(guān)(一)中央司法機(jī)關(guān)大理寺、刑部、御史臺(tái)、三司推事(小三司)。(二)地方司法機(jī)關(guān)京兆府、河南府、州、縣。司戶參軍、司法參軍。第119頁(yè)/共236頁(yè)1202023/4/16二、訴訟制度(一)嚴(yán)禁卑幼控告尊長(zhǎng)。(二)前三惡及強(qiáng)盜、殺人等重大犯罪強(qiáng)制控告。(三)控告要求客觀,嚴(yán)禁投匿名信告人。(四)禁止越訴,限制直訴。第120頁(yè)/共236頁(yè)1212023/4/16三、審判制度(一)管轄制度(二)回避制度(三)刑訊制度(四)申訴與復(fù)審制度(五)死刑復(fù)核復(fù)奏制度(六)慮囚制度(七)法官責(zé)任制度第121頁(yè)/共236頁(yè)1222023/4/16第六節(jié)唐朝法制的特點(diǎn)和歷史地位一、唐朝法制的特點(diǎn)(一)法制臻于完備法律形式體系化;法律內(nèi)容空前完備;法律解釋精當(dāng)。(二)禮法合一禮典內(nèi)容直接進(jìn)入唐律;唐律修訂一準(zhǔn)乎禮;疏議以禮典為標(biāo)準(zhǔn);罪名和量刑受儒家理論影響。(三)刑罰最為寬平重罪條款大為減少;廢除了肉刑、酷刑;株連范圍大為縮小。第122頁(yè)/共236頁(yè)1232023/4/16二、唐朝法制的歷史地位(一)唐朝法律是后世立法的楷模唐朝法律影響了后世的五代、兩宋、遼、金、元、明、清,其中對(duì)五代和兩宋的影響尤大。(二)唐朝法制是中華法系的核心唐朝法制影響了東亞的朝鮮、日本、越南、硫球等國(guó)家和地區(qū),其中對(duì)朝鮮、日本的影響較大。從此形成中華法系,而唐法是其母法、核心。第123頁(yè)/共236頁(yè)1242023/4/16第七節(jié)五代法制的發(fā)展及特點(diǎn)
一、五代的立法及其特點(diǎn)(一)五代的立法主要有:《大梁新定格式律令》、《同光刑律統(tǒng)類》、《大周刑統(tǒng)》、《江南刑律統(tǒng)類》、《天福編敕》等。(二)五代立法的特點(diǎn)主要以敕、編敕和刑律統(tǒng)類為立法形式第124頁(yè)/共236頁(yè)1252023/4/16二、五代法制的發(fā)展(一)刑法的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了許多新的酷刑,多數(shù)罪名量刑幅度加重,濫施酷罰,濫殺無(wú)辜。(二)訴訟法的發(fā)展增設(shè)議獄堂、馬步院、軍巡院等審判組織;形成錄問制度;要求各級(jí)長(zhǎng)吏親自審案;規(guī)定鞫讞分司方式;設(shè)立病囚院;法官責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。第125頁(yè)/共236頁(yè)1262023/4/16第七章宋元的法律制度
第一節(jié)兩宋的法制的變化一、立法概述(一)立法指導(dǎo)思想和原則主要是儒家理論,提出了新的原則:加強(qiáng)中央集權(quán);義利并重,重視理財(cái);臨下以簡(jiǎn),哀矜折獄。(二)立法概況制定《宋刑統(tǒng)》,編敕和編敕令格式,編例。其他還有申明和看詳。第126頁(yè)/共236頁(yè)1272023/4/16《宋刑統(tǒng)》是我國(guó)歷史上第一部刊印頒行的法典第127頁(yè)/共236頁(yè)1282023/4/16(三)法律體系法律體系由律、令、格、式、編敕、宣、敕、詔、御筆、編例等構(gòu)成。各法律形式間有屬性、位階、特別法與一般法等關(guān)系。第128頁(yè)/共236頁(yè)1292023/4/16二、宋朝法制內(nèi)容的變化(一)刑事法律制度刑法原則發(fā)生變化;調(diào)整有關(guān)犯罪的處罰;刑罰趨于嚴(yán)酷。(二)民事經(jīng)濟(jì)法律制度民事主體制度有大的發(fā)展;土地私有權(quán)和債的制度逐步完善;婚姻家庭繼承制度更加完備、合理;專賣金融立法更加嚴(yán)密。第129頁(yè)/共236頁(yè)1302023/4/16
交子完全具備商標(biāo)全部特征的北宋劉家針鋪的白兔商標(biāo),是我國(guó)目前發(fā)現(xiàn)的保存最完整的最早的商標(biāo)。第130頁(yè)/共236頁(yè)1312023/4/16(三)訴訟法律制度增設(shè)許多并列的司法機(jī)關(guān);規(guī)定了嚴(yán)密的審判制度,如鞫讞分司、多重錄問、翻異別勘等;證據(jù)制度完備;法醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)。宋慈洗冤集錄圖第131頁(yè)/共236頁(yè)1322023/4/16第二節(jié)元朝法制概述一、元朝立法概述蒙古汗國(guó)時(shí),只有“大札撒”。進(jìn)入中原后適用過金《泰和律》。元朝建立后,先后制定了《至元新格》、《風(fēng)憲宏綱》、《大元通制》、《經(jīng)世大典》、《至正條格》等法典,及法律匯編《元典章》。第132頁(yè)/共236頁(yè)1332023/4/16大扎撒是根據(jù)成吉思汗的訓(xùn)令和由忽里臺(tái)大會(huì)批準(zhǔn)通過的法律組成的。在大扎撒中加入了很多案例,以方便審判官對(duì)比量刑。
成吉思汗訓(xùn)令節(jié)選:長(zhǎng)生天主宰人的生死,我們必須崇敬信仰,不得違抗;屠宰牲畜時(shí),如牲畜流淚,必須放生;不得侮辱敵軍的宗教。第133頁(yè)/共236頁(yè)1342023/4/16元朝的法典,在內(nèi)容上多沿襲唐宋律典的規(guī)定,又吸取了蒙古習(xí)慣法。在形式上,受宋朝編敕、編例的影響較大,主要是條格、斷例的匯編,結(jié)構(gòu)松散,內(nèi)容龐雜。第134頁(yè)/共236頁(yè)1352023/4/16二、元朝法制的特點(diǎn)(一)元朝法制的發(fā)展實(shí)行一省制,創(chuàng)行省、行臺(tái)、行院制,科舉始以程朱理學(xué)為考試內(nèi)容;對(duì)婚書、媒妁管理等方面有一些新規(guī)定;其《市舶則法》是中國(guó)古代最完備的對(duì)外貿(mào)易管理法。(二)確認(rèn)維護(hù)蒙古人的特權(quán)保持蒙古人對(duì)權(quán)力的壟斷;對(duì)蒙漢民族同罪異罰;司法上對(duì)蒙漢民族分別管轄;加強(qiáng)對(duì)漢族官吏的監(jiān)察。第135頁(yè)/共236頁(yè)1362023/4/16(三)受蒙古習(xí)俗的影響,法制具有落后性皇位繼承遵從蒙古舊制;尊崇佛道,賦予僧道法律特權(quán);推行奴隸、農(nóng)奴制的生產(chǎn)方式;婚姻家庭方面保留蒙古舊俗;司法管轄紊亂,司法黑暗。第136頁(yè)/共236頁(yè)1372023/4/16第八章明清的法律制度
第一節(jié)明清立法概述一、明朝立法概述(一)“刑用重典,禮法結(jié)合”的立法思想刑亂國(guó)用重典;明禮以導(dǎo)民,定律以繩頑。朱元璋朱元璋的“重典治國(guó)”的理論前提——經(jīng)過宋代理學(xué)家朱熹重新闡釋的“明刑弼教”第137頁(yè)/共236頁(yè)1382023/4/16(二)主要立法活動(dòng)主要制定了《大明律》、《明大誥》、《問刑條例》、《明會(huì)典》。《大明律》是明朝基本律典,分七篇,前列二刑圖、八禮圖?!睹鞔笳a》是御制的案例、峻令、訓(xùn)詞匯編,共四編,其特點(diǎn)是加重刑罰,用法外之刑。條例是明朝最主要的立法形式,其中影響最大的是《問刑條例》。神宗時(shí)與《大明律》合編,稱《大明律例》?!睹鲿?huì)典》,是明朝的官修政書,仿《唐六典》而制定,內(nèi)容較《唐六典》豐富。第138頁(yè)/共236頁(yè)1392023/4/16第139頁(yè)/共236頁(yè)1402023/4/16二、清朝立法概述(一)“詳譯明律,參以國(guó)制”的立法思想
順治
多爾袞清軍入關(guān)后,攝政王多爾袞下令:“自后問刑,準(zhǔn)依明律”,并且在《大清律集解附例》的序言中以順治的名義強(qiáng)調(diào)“詳譯明律,參以國(guó)制”。第140頁(yè)/共236頁(yè)1412023/4/16(二)立法活動(dòng)制定《大清律例》:順治時(shí)制定《大清律集解附例》但是明律的翻版;雍正時(shí)制定《大清律集解》,律文基本定型;乾隆時(shí)對(duì)附律進(jìn)行修訂,完成《大清律例》。該法典分七篇,前列《六贓圖》、《五刑圖》等多個(gè)圖表,律文后附條例。制定《大清會(huì)典》。于康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒朝先后制定了五部會(huì)典,并依照“以典為綱,則例為目”的原則,陸續(xù)制定各部院則例,作為各行政官署的辦事細(xì)則。制定適用于少數(shù)民族地區(qū)的法規(guī)《蒙古律例》、《欽定西藏章程》、《欽定回疆則例》等。第141頁(yè)/共236頁(yè)1422023/4/16第142頁(yè)/共236頁(yè)1432023/4/16第二節(jié)明清的行政法律制度一、明朝的行政法律制度(一)中央行政體制明初廢丞相,設(shè)五軍都督府,改御史臺(tái)為都察院。中后期設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士。(二)地方行政體制設(shè)省、府縣三級(jí),省設(shè)并列的承宣布政司、提刑按察司、都有指揮司。(三)行政監(jiān)察體制除都察院外,明朝設(shè)六科給事中監(jiān)察六部,地方分13道,設(shè)監(jiān)察御史監(jiān)察各該道。設(shè)總督、巡撫作為地方軍政大員的加銜,并賦予其監(jiān)察權(quán)。第143頁(yè)/共236頁(yè)1442023/4/16二、清朝的行政體制(一)中央行政體制的變化雍正時(shí)設(shè)軍機(jī)處,為最高決策機(jī)關(guān);后期設(shè)“總理各國(guó)事務(wù)衙門”。另設(shè)內(nèi)務(wù)府、理藩院等機(jī)關(guān)。
軍機(jī)處總理各國(guó)事務(wù)衙門第144頁(yè)/共236頁(yè)1452023/4/16(二)地方行政體制的變化在省級(jí)以上設(shè)總督、巡撫;省下府上設(shè)道:由布政司派出的專管錢谷的守備道和由按察司派出的職掌刑名的分巡道,多加兵備銜,有權(quán)節(jié)制武官。此外有因事而設(shè)的專門性的道員,如茶馬道、鹽法道。(三)行政監(jiān)察體制的變化設(shè)右都御史、右副都御史作為總督、巡撫、河道總督、漕運(yùn)總督的加銜;另外,清朝實(shí)行科道合一和密折言事制度。第145頁(yè)/共236頁(yè)1462023/4/16第三節(jié)明清的刑事法律制度一、明朝的刑事法律制度(一)確立“重其重罪,輕其輕罪”的刑法適用原則(二)用嚴(yán)刑峻法整飭吏治,強(qiáng)化皇權(quán)創(chuàng)設(shè)“奸黨罪”等;嚴(yán)懲官吏贓罪。(三)創(chuàng)設(shè)廷杖制度(四)刑罰手段殘酷大量使用凌遲、刺字刑,充軍刑成為定制。《明大誥》和司法實(shí)踐中大量使用酷刑,如枷項(xiàng)發(fā)遣、夷十族等。第146頁(yè)/共236頁(yè)1472023/4/16二、清朝的刑事法律制度(一)維護(hù)滿人利益的刑法原則滿人犯罪可享受“換刑”、“減等”特權(quán)。(二)用嚴(yán)刑峻法維護(hù)皇權(quán)、政權(quán)擴(kuò)大十惡罪特別是前三惡的適用范圍,加重其處罰;以思想言論定罪,大興文字獄,實(shí)行思想文化專制。清朝文字獄多達(dá)100多起,率以“謀大逆”罪論處。其時(shí)間之長(zhǎng),案件之多,用刑之重,為歷史所僅見。第147頁(yè)/共236頁(yè)1482023/4/16第四節(jié)明清的民事法律制度一、明朝的民事法律制度(一)所有權(quán)制度沿用宋元制度,對(duì)土地編有魚鱗冊(cè)進(jìn)行管理。(二)債權(quán)制度主要沿用宋元之制,變化不大。(三)婚姻家庭繼承制度其發(fā)展在:禁止收繼婚和中表婚;禁止乞養(yǎng)異姓子。第148頁(yè)/共236頁(yè)1492023/4/16
魚鱗圖冊(cè):為征派賦役而編制的土地登記簿冊(cè),以所繪田畝狀如魚鱗而得名第149頁(yè)/共236頁(yè)1502023/4/16二、清朝的民事法律制度(一)所有權(quán)制度主要發(fā)展是對(duì)旗地旗產(chǎn)作特別保護(hù)。(二)債權(quán)制度主要發(fā)展是典權(quán)制度進(jìn)一步完善:要求注明典、賣契;明確典權(quán)的最長(zhǎng)期限;對(duì)典物滅失修復(fù)典期典價(jià)作了規(guī)定。(三)婚姻和繼承制度變化在于不禁止同姓為婚和中表婚;立嗣中規(guī)定了“兼祧”制度。第150頁(yè)/共236頁(yè)1512023/4/16
光緒年間的典契第151頁(yè)/共236頁(yè)1522023/4/16第五節(jié)明清的經(jīng)濟(jì)法律制度一、明朝的經(jīng)濟(jì)法律制度(一)賦役制度的改革明朝中后期,由張居正創(chuàng)設(shè)“一條鞭法”。明朝內(nèi)閣首輔張居正第152頁(yè)/共236頁(yè)1532023/4/16(二)禁榷制度的變革實(shí)行的是“引”法,對(duì)私鹽、私茶給以嚴(yán)懲。(三)錢法、鈔法的制定錢法是關(guān)于銅錢的使用和偽造的規(guī)定,鈔法是關(guān)于寶鈔的使用和偽造的規(guī)定。(四)市場(chǎng)管理制度創(chuàng)牙行、埠頭管理法規(guī);規(guī)定市場(chǎng)管理人員職責(zé);嚴(yán)禁欺行霸市行為。第153頁(yè)/共236頁(yè)1542023/4/16二、清朝的經(jīng)濟(jì)法律制度(一)恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的法律措施(二)賦役制度的改革主要是雍正時(shí)期實(shí)行的“攤丁入畝”。(三)限制資本主義發(fā)展的規(guī)定厲行禁榷制度;廣設(shè)鈔關(guān),重征商稅;頒布禁海法令;限制民間手工業(yè)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第154頁(yè)/共236頁(yè)1552023/4/16第六節(jié)明清的訴訟法律制度
一、司法組織的變化(一)明朝的司法機(jī)關(guān)中央為三法司:刑部、大理寺、都察院。另有廠、衛(wèi)特別司法組織。地方仍是行政機(jī)關(guān)兼理,省提刑按察司為專門司法機(jī)關(guān)。錦衣衛(wèi)印第155頁(yè)/共236頁(yè)1562023/4/16(二)清朝的司法機(jī)關(guān)中央仍為三法司:刑部、大理寺、都察院,其中刑部權(quán)特重。地方在省以上設(shè)院級(jí),即總督、巡撫作為第四審級(jí)。清朝還設(shè)有審理滿人案件和審理少數(shù)民族案件的司法機(jī)關(guān)。第156頁(yè)/共236頁(yè)1572023/4/16二、會(huì)審制度的發(fā)展明清時(shí)期會(huì)審制度發(fā)達(dá),其會(huì)審形式計(jì)有:(一)三司會(huì)審由三法司即刑部、大理寺、都察院的第官組成,審理重大、疑難案件。(二)九卿會(huì)審由六部長(zhǎng)官及大理寺、都察院、通政司長(zhǎng)官組成,審理特別重大、疑難的案件。(三)秋審和朝審朝審始于明英宗時(shí),至清朝發(fā)展為秋審和朝審制度,用于復(fù)核死刑監(jiān)侯案件,是死刑復(fù)核和會(huì)審制度的結(jié)合和完備形式。第157頁(yè)/共236頁(yè)1582023/4/16三、清朝對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的司法管轄(一)少數(shù)民族地區(qū)司法機(jī)關(guān)各少數(shù)民族地方官府,派駐邊疆的大臣、將軍,理藩院,三法司。(二)少數(shù)民族地區(qū)案件的審理程序一般先由各該少數(shù)民族地方官府審理,中央駐邊疆大臣將軍有會(huì)審權(quán)和審批權(quán)。不服可上訴理藩院“理刑司”。軍、流以上重案由理藩院會(huì)同三法司審理。死刑案件須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。第158頁(yè)/共236頁(yè)1592023/4/16第八節(jié)明清法制的特點(diǎn)一、全面強(qiáng)化皇權(quán)二、加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的干預(yù)三、刑罰手段日趨殘酷四、監(jiān)察制度更加完備第159頁(yè)/共236頁(yè)1602023/4/16第九章清末法律制度的改革
第一節(jié)預(yù)備立憲與憲法性文件一、預(yù)備立憲的發(fā)生(一)實(shí)行“新政”八國(guó)聯(lián)軍入侵后,1901年宣布實(shí)行“新政”,整飭吏治、修訂法律、編練新軍、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。清末“新政”,各地廣開法政學(xué)堂,推行新式法學(xué)教育,促進(jìn)了近代法學(xué)教育的發(fā)展。第160頁(yè)/共236頁(yè)1612023/4/16甘肅法政學(xué)堂學(xué)生成績(jī)單
山東法政學(xué)堂題名錄第161頁(yè)/共236頁(yè)1622023/4/16(二)五大臣出國(guó)考察1905年,派五大臣出國(guó)考察,他們回國(guó)后,提出實(shí)行憲政有三大利端(三)“仿行憲政”1906年,清政府宣布“仿行憲政”,但須作預(yù)備,并規(guī)定了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷,庶政公諸輿論”的立憲原則五大臣出洋第162頁(yè)/共236頁(yè)1632023/4/16二、預(yù)備立憲的內(nèi)容(一)厘定官制主要對(duì)中央各部院進(jìn)行調(diào)整,但對(duì)與皇權(quán)及與滿族統(tǒng)治有關(guān)的重要部門,如軍機(jī)處、宗人府、八旗等并未涉及。(二)頒布《欽定憲法大綱》該《大綱》賦予皇帝幾同于專制皇帝的權(quán)力,僅附帶規(guī)定人民的權(quán)利,是預(yù)備立憲原則的集中體現(xiàn)。第163頁(yè)/共236頁(yè)1642023/4/16(三)設(shè)立資政院和咨議局資政院和咨議局分別是中央和省級(jí)代議機(jī)構(gòu),但從其實(shí)際職權(quán)看,僅是咨詢機(jī)構(gòu),民主的點(diǎn)綴品。資政院大樓及其會(huì)場(chǎng)廣東咨議局第164頁(yè)/共236頁(yè)1652023/4/16(四)頒布《十九信條》因該憲法文件在武昌起義之后制定,故略有一點(diǎn)民主意味:采用英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制,限制皇權(quán),擴(kuò)大議會(huì)權(quán)力,但對(duì)人民權(quán)利只字未提。第165頁(yè)/共236頁(yè)1662023/4/16第二節(jié)清末修律的主要活動(dòng)及成果
一、清末修律的歷史動(dòng)因及指導(dǎo)思想(一)清末修律的動(dòng)因鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階級(jí)關(guān)系的巨變是根本;西方法學(xué)、法律的輸入創(chuàng)造了條件;帝國(guó)主義放棄領(lǐng)事裁判權(quán)的許諾是直接原因。(二)清末修律的指導(dǎo)思想?yún)⒆酶鲊?guó)法律,務(wù)期中外通行;同時(shí)強(qiáng)調(diào)“本禮教”,“重綱?!保弧爸袑W(xué)為體,西學(xué)為用”。
第166頁(yè)/共236頁(yè)1672023/4/16二、刑事法律的變革(一)修訂《大清現(xiàn)行刑律》該法典在修訂《大清律例》基礎(chǔ)上頒行的過渡性法典。其內(nèi)容和特點(diǎn)是:取消六部分目;區(qū)分民刑;改革刑制,廢除酷刑;刪修律文,增減罪名。第167頁(yè)/共236頁(yè)1682023/4/16凌遲,又名寸磔,剮刑,俗稱“千刀萬(wàn)剮”。是中國(guó)歷史上最殘酷的刑罰之一。第168頁(yè)/共236頁(yè)1692023/4/16(二)制定《大清新刑律》該法典是中國(guó)第一部近代化的刑法典。其內(nèi)容特點(diǎn)為:采總則分則兩編的法典編纂體例;采用資本主義刑法的“罪刑法定”原則和罪刑等價(jià)原則;確立自由刑中心的刑法體系;設(shè)立一系列新罪名;保留部份封建法制的內(nèi)容。該法典討論時(shí),引發(fā)“禮法之爭(zhēng)”,并附《暫行章程》五條。第169頁(yè)/共236頁(yè)1702023/4/16
修訂法律大臣沈家本封疆大吏張之洞第170頁(yè)/共236頁(yè)1712023/4/16三、民商法律的變革(一)起草《大清民律草案》1908年開始,1911年完稿,是我國(guó)歷史上第一部民法典草案,分總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承五編,其中前三編由日本學(xué)者編寫,后兩編由中國(guó)修訂法律館、禮學(xué)館編寫。(二)制定商事法規(guī)清末商事立法由單行商事法規(guī)和商法典構(gòu)成。公布實(shí)施的單行商事法規(guī)有《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》、《公司注冊(cè)試辦章程》、《銀行通則條例》等。1909年由日本學(xué)者起草《大清商律草案》,后結(jié)合商事習(xí)慣調(diào)查,修訂為《改訂商律草案》。
第171頁(yè)/共236頁(yè)1722023/4/16四、訴訟法與法院組織法的變革(一)制定訴訟法1906年編成《大清刑事民事訴訟法》,因受到中央官員和地方督撫的普遍反對(duì)而未頒行;1911年完成《大清刑事訴訟律草案》和《大清民事訴訟律草案》,未見議決,清廷即被推翻。(二)制定法院組織法1906年頒布了《大理院審判編制法》,1909年頒布了《各級(jí)審判廳試辦章程》,1910年頒布了《法院編制法》。第172頁(yè)/共236頁(yè)1732023/4/16五、清末修律的特點(diǎn)(一)是中外法律的混合物;(二)建立起諸法分立的部門法體系;(三)確立了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的法律原則;(四)制定了商法,有利于資本主義發(fā)展;(五)具有封建性與買辦性結(jié)合的特點(diǎn)。清末法制變革使中華法系解體,近代法制產(chǎn)生,客觀上有重大進(jìn)步意義。第173頁(yè)/共236頁(yè)1742023/4/16第三節(jié)清末司法制度變化一、中國(guó)司法制度的半殖民地化(一)領(lǐng)事裁判權(quán)制度的確立領(lǐng)事裁判權(quán)制度,即有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家的僑民在中國(guó)成為民刑事訴訟的被告時(shí),不受中國(guó)的司法機(jī)關(guān)和法律的管轄,而須由其本國(guó)領(lǐng)事依其本國(guó)法處理的。于1843年通過不平等條約確立。其是中國(guó)司法制度半殖民地化的標(biāo)志。第174頁(yè)/共236頁(yè)1752023/4/16(二)會(huì)審公廨的設(shè)立會(huì)審公廨是設(shè)于上海、廈門、武漢等地租界,審理中國(guó)人為被告的中國(guó)審判機(jī)關(guān)。后被外國(guó)人把持,是領(lǐng)事裁判權(quán)制度的延伸。會(huì)審公廨第175頁(yè)/共236頁(yè)1762023/4/16二、清末的司法改革(一)司法機(jī)構(gòu)的改革中央刑部改為法部,為司法行政機(jī)構(gòu);大理寺改為大理院,為中央最高審判機(jī)構(gòu);建立總檢察廳,實(shí)行審檢合署制度。地方設(shè)立初級(jí)審判廳、地方審判廳、高等審判廳。第176頁(yè)/共236頁(yè)1772023/4/161907年,袁世凱在天津設(shè)立了我國(guó)第一個(gè)高等審判廳和地方審判廳,之后又在城鄉(xiāng)設(shè)立四處鄉(xiāng)讞局,實(shí)行審判人員專業(yè)化、審判公開、司法獨(dú)立。據(jù)載,這些審判機(jī)構(gòu)試辦數(shù)月便“積牘一空,民間稱便”。
袁世凱第177頁(yè)/共236頁(yè)1782023/4/16(二)改革審判制度采四級(jí)三審制度;區(qū)別刑事民事案件及訴訟程序;采用“司法獨(dú)立”原則及公開審判、回避、陪審、辯護(hù)、審判合議等近代化的訴訟制度。(三)改良監(jiān)獄設(shè)罪犯習(xí)藝所;起草《大清監(jiān)獄律草案》;設(shè)典獄司。第178頁(yè)/共236頁(yè)1792023/4/16第十章中華民國(guó)的法律制度
第一節(jié)中華民國(guó)立法概述
一、南京臨時(shí)政府時(shí)期的立法活動(dòng)(一)制定《中華民國(guó)臨時(shí)約法》制定《臨時(shí)約法》的目的在很大程度上是制約袁世凱。(二)頒布單法令南京臨時(shí)政府成立專門起草法律的機(jī)構(gòu)法制局,先后以總統(tǒng)令的形式頒布30個(gè)法規(guī)。(三)制定《參議院組織法》第179頁(yè)/共236頁(yè)1802023/4/161912年1月28日,南京臨時(shí)政府參議院成立第180頁(yè)/共236頁(yè)1812023/4/16二、北京政府的立法活動(dòng)(一)憲法方面制定了《天壇憲草》、《中華民國(guó)約法》、《中華民國(guó)憲法》;(二)刑法方面在《大清新刑律》的基礎(chǔ)上制定《暫行新刑律》;兩次制定“刑法修正案”;頒行大量特別刑事法規(guī);第181頁(yè)/共236頁(yè)1822023/4/16(三)民法方面沿用《大清現(xiàn)行刑律》中的民法部分,稱《現(xiàn)行律民有效部份》,是為北洋政府實(shí)際施行的民法。頒行大量單行民事法規(guī);編纂《第二次民律草案》;(四)訴訟及司法組織方面制定頒行了《刑事訴訟條例》、《民事訴訟條例》和單行訴訟法規(guī)。制定一系列司法組織方面的法規(guī)。第182頁(yè)/共236頁(yè)1832023/4/16三、南京國(guó)民政府的立法概況(一)立法指導(dǎo)思想及立法體制標(biāo)榜以“三民主義”作為立法的指導(dǎo)思想。宣揚(yáng)“訓(xùn)政保姆論”,以“黨治”原則建立起三級(jí)立法體制。(二)法律體系由憲法、民商法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法成文法,和判例、解釋例、國(guó)民黨黨規(guī)法黨法構(gòu)成其法律體系。第183頁(yè)/共236頁(yè)1842023/4/16胡漢民胡適國(guó)民黨元老胡漢民認(rèn)為國(guó)民黨就是“訓(xùn)政保姆”,其任務(wù)就是保養(yǎng)、教育缺乏政治智識(shí)的國(guó)民,直至其政治成熟乃還政于民;自由知識(shí)分子胡適則反對(duì)此觀點(diǎn),指出人民需要的訓(xùn)練是憲法之下的公民生活,國(guó)民黨和政府需要的訓(xùn)練是法治之下的政治生活,強(qiáng)調(diào)“憲政是憲政的最好訓(xùn)練”。第184頁(yè)/共236頁(yè)1852023/4/16《六法全書》目錄之一第185頁(yè)/共236頁(yè)1862023/4/16《六法全書》目錄之二第186頁(yè)/共236頁(yè)1872023/4/16(三)主要法典的制定憲法方面,有《訓(xùn)政綱領(lǐng)》、《訓(xùn)政時(shí)期約法》、《五五憲草》、《中華民國(guó)憲法》等憲法性文件及關(guān)系法;刑法方面,有1928年《中華民國(guó)刑法》、1935年《中華民國(guó)刑法》和大量刑事特別法;民法方面,有《中華民國(guó)民法》及大量單行民商事法;訴訟法方面,有《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《法院組織法》和一些單行法。第187頁(yè)/共236頁(yè)1882023/4/16第二節(jié)中華民國(guó)的憲法理論及憲法文件一、中華民國(guó)時(shí)期的制憲理論(一)三民主義三民主義是國(guó)民政府的政綱,也是其憲政指導(dǎo)理論。(二)五權(quán)憲法即憲法將政府權(quán)分成五項(xiàng):立法、行政、司法、考試、監(jiān)察。(三)權(quán)能分治即將國(guó)家權(quán)力分為政權(quán)和治權(quán),政權(quán)是人民權(quán),治權(quán)是政府權(quán)。(四)憲政三階段理論將建國(guó)分三時(shí)期:軍政、訓(xùn)政、憲政時(shí)期,分別實(shí)行軍法、約法、憲法之治。第188頁(yè)/共236頁(yè)1892023/4/16二、南京臨時(shí)政府的憲法文件(一)《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》該法規(guī)定了臨時(shí)政府的政體:實(shí)行三權(quán)分立和總統(tǒng)制政治體制。(二)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》內(nèi)容:確定中華民國(guó)為民主共和國(guó),責(zé)任內(nèi)閣制取代總統(tǒng)制,規(guī)定人民的權(quán)利義務(wù)及保有財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)的自由。特點(diǎn):護(hù)國(guó)家主權(quán)各與民族統(tǒng)一,限制專制權(quán)利,修改程序比較嚴(yán)格等顯著的時(shí)代特點(diǎn)。性質(zhì):中國(guó)近代唯一一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法文件。第189頁(yè)/共236頁(yè)1902023/4/16
孫中山《中華民國(guó)臨時(shí)約法》第190頁(yè)/共236頁(yè)1912023/4/16三、北京政府的憲法文件(一)《天壇憲草》基本繼承《臨時(shí)約法》的內(nèi)容,略為擴(kuò)大總統(tǒng)的權(quán)力。(二)《中華民國(guó)約法》其特點(diǎn)是極力擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力,與《臨時(shí)約法》相比:以總統(tǒng)制取代責(zé)任內(nèi)閣制,以立法院取代國(guó)會(huì);立法院成立前由參政院代行其職權(quán)。第191頁(yè)/共236頁(yè)1922023/4/16袁世凱一手操控了《中華民國(guó)約法》的制定,為其專制獨(dú)裁張目,并且為其復(fù)辟帝制鋪平了道路。第192頁(yè)/共236頁(yè)1932023/4/16(三)《中華民國(guó)憲法》由直系軍閥曹錕以賄買手段召開國(guó)會(huì)制定頒布,又稱“賄選憲法”,是近代史上正式公布的第一部憲法。該憲法以《臨時(shí)約法》為基礎(chǔ),在實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的同時(shí),賦予總統(tǒng)較大的權(quán)力。規(guī)定中央和地方實(shí)行分權(quán)制,人民的民主享有各種自由權(quán)利。該憲法的內(nèi)容比較完備。曹錕第193頁(yè)/共236頁(yè)1942023/4/16四、南京國(guó)民政府的憲法文件(一)《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定了國(guó)民黨訓(xùn)政時(shí)期的政治體制:由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代行國(guó)民大會(huì)的職權(quán),為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),從而確立國(guó)民黨一黨專政的國(guó)家制度。(二)《中華民國(guó)訓(xùn)時(shí)期約法》1931年制定公布,其核心是《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。它以約法形式確立國(guó)民黨一黨專政的國(guó)家制度,建立以政府主席為首的五院制政府體制。(三)《中華民國(guó)憲法草案》(五五憲草)1936年5月5日制定公布,因抗戰(zhàn)全面爆發(fā),未及召開國(guó)民大會(huì)議決通過。第194頁(yè)/共236頁(yè)1952023/4/16(四)《中華民國(guó)憲法》1946年11月由國(guó)民政府單方面召開“國(guó)民大會(huì)”制定,1947年1月1日公布,是近代中國(guó)最完備的一部憲法。該憲法標(biāo)榜三民主義為立國(guó)之本;賦予總統(tǒng)至高無(wú)上的權(quán)力;宣揚(yáng)人民享有各項(xiàng)自由權(quán)利;借注重“民生”鞏固和發(fā)展官僚資本主義。
國(guó)民大會(huì)會(huì)場(chǎng)第195頁(yè)/共236頁(yè)1962023/4/16第三節(jié)中華民國(guó)的刑事立法
一、南京臨時(shí)政府的刑法的主要內(nèi)容內(nèi)容主要涉及:(一)禁止買賣人口(二)禁絕鴉片(三)嚴(yán)禁賭博(四)限期剪辮(五)勸禁纏足第196頁(yè)/共236頁(yè)1972023/4/16
剪辮成風(fēng)湖北軍政府士兵為百姓剪辮第197頁(yè)/共236頁(yè)1982023/4/16二、北京政府刑事立法的內(nèi)容和特點(diǎn)(一)嚴(yán)刑鎮(zhèn)壓人民反抗活動(dòng)規(guī)定了“內(nèi)亂罪”、“盜匪罪”等罪,大量適用死刑。(二)確認(rèn)帝國(guó)主義在華權(quán)益規(guī)定了“妨害國(guó)交罪”專章。(三)恢復(fù)部分封建法律原則和刑罰。凡親屬相犯加重刑罰;恢復(fù)已被廢除的遣刑和笞刑。第198頁(yè)/共236頁(yè)1992023/4/16三、南京國(guó)民政府刑事立法的內(nèi)容和特點(diǎn)(一)設(shè)置名目繁多的罪名,鎮(zhèn)壓人民的反抗活動(dòng)(二)借用“保安處分”制度,殘害共產(chǎn)黨人和革命志士(三)保護(hù)大地主官僚買辦的私有財(cái)產(chǎn),維護(hù)專制統(tǒng)治(四)繼承封建法律傳統(tǒng),維護(hù)宗法等級(jí)制度(五)用資產(chǎn)階級(jí)刑法原則,掩飾其司法專橫第199頁(yè)/共236頁(yè)2002023/4/16第五節(jié)中華民國(guó)的民事立法一、南京臨時(shí)政府的民事法令(一)改變“賤民”身份,確認(rèn)人民平等的法律地位(二)革除前清官?gòu)d稱謂,提倡人際關(guān)系的平等(三)提高婦女的社會(huì)地位,提高女權(quán)第200頁(yè)/共236頁(yè)2012023/4/16二、北京政府民事立法的主要內(nèi)容(一)確認(rèn)和維護(hù)
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