長三角地區(qū)規(guī)劃合作的回顧和展望_第1頁
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長三角地區(qū)規(guī)劃合作的回顧和展望_第3頁
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長三角地區(qū)規(guī)劃合作的回顧和展望第1頁/共54頁2第一部分規(guī)劃合作歷程回顧一、綜合性規(guī)劃合作二、專項規(guī)劃合作三、主要事件第2頁/共54頁3一、綜合性規(guī)劃合作2、規(guī)劃范圍1、編制單位1985年,由“上海經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃辦公室”研究組與上海經(jīng)濟區(qū)研究會牽頭組成課題組聯(lián)合編制,1986年完成,經(jīng)上海經(jīng)濟區(qū)省市長聯(lián)席會通過。(一)《上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

上海經(jīng)濟區(qū)范圍上海市及其所轄的10個縣,浙江省杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興5市及其所轄的29個縣,江蘇省蘇州、無錫、常州、南通4市及其所轄的18個縣。第3頁/共54頁4一、綜合性規(guī)劃合作3、總體目標充分發(fā)揮城市的中心作用,打破經(jīng)濟體制的僵化模式,協(xié)調(diào)條塊之間、部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間關系。按照發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟的要求,更好地組織橫向經(jīng)濟聯(lián)系,形成區(qū)域經(jīng)濟的綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。逐步形成以城市特別是大、中城市為依托的、不同規(guī)模的、開放式、多層次、網(wǎng)絡型的經(jīng)濟區(qū)。逐步建立具有中國特色的社會主義區(qū)域經(jīng)濟新體制,促進區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展。(一)《上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》第4頁/共54頁5一、綜合性規(guī)劃合作4、七大核心內(nèi)容建立經(jīng)濟區(qū)的統(tǒng)一市場區(qū)域經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮中心城市的多功能作用統(tǒng)籌區(qū)域交通網(wǎng)絡布局以電力為核心,加強區(qū)域能源建設加強江河湖水系的綜合開發(fā)和治理推動區(qū)域科技合作(一)《上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》第5頁/共54頁6一、綜合性規(guī)劃合作5、實施效果使經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的企業(yè)和各級政府逐步取得深化聯(lián)合的共識為形成區(qū)域內(nèi)多種形式的經(jīng)濟聯(lián)合組織打下重要基礎促進了區(qū)域成員之間大量資金技術(shù)轉(zhuǎn)移等市場活動,為加快區(qū)域市場發(fā)展提供了條件(一)《上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》第6頁/共54頁7一、綜合性規(guī)劃合作6、不足之處協(xié)調(diào)“行政區(qū)”與“經(jīng)濟區(qū)”之間矛盾的考慮不夠。規(guī)劃側(cè)重戰(zhàn)略層面,對空間、設施的可實施性考慮不足。規(guī)劃過于理想化,對規(guī)劃實施途徑等措施缺乏考慮。(一)《上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》第7頁/共54頁8一、綜合性規(guī)劃合作1、編制背景(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》長三角區(qū)域內(nèi)部分工不明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大型基礎設施建設及土地開發(fā)等互不協(xié)調(diào)對區(qū)域內(nèi)有限發(fā)展空間和資源的爭奪日趨激烈整體國際競爭力有待提高資源環(huán)境約束日益明顯2、編制單位由國家發(fā)改委會同一市兩省發(fā)改委統(tǒng)一組織,南京大學等高校、科研單位參與編制。2010年5月國務院批準。

3、規(guī)劃范圍總體范圍為上海市、浙江省和江蘇省一市兩省,核心區(qū)為16市。規(guī)劃期到2012年,展望到2020年。第8頁/共54頁9一、綜合性規(guī)劃合作4、編制目標明確長三角進一步發(fā)展的整體定位,確定長三角地區(qū)發(fā)展的整體目標和重點。圍繞長三角各地共同關注、單一省市又難以自行解決的重大問題,包括區(qū)域基礎設施的共建與共享、投資環(huán)境的營造、生態(tài)建設與環(huán)境保護,關系區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重大建設項目,提出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的思路和布局方案。研究提出促進長三角地區(qū)整體發(fā)展的相關政策。(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》第9頁/共54頁10一、綜合性規(guī)劃合作5、核心內(nèi)容整體功能定位區(qū)域發(fā)展總體布局城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局重大基礎設施協(xié)調(diào)與建設資源利用與環(huán)境保護促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》長三角城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖(核心區(qū))第10頁/共54頁11一、綜合性規(guī)劃合作5、功能定位我國綜合實力最強的區(qū)域亞太地區(qū)重要的國際門戶全球重要的先進制造業(yè)基地和我國現(xiàn)代服務業(yè)引領區(qū)具有較強國際競爭力的世界級城市群規(guī)劃同時也賦予長三角“壯大東部地區(qū)經(jīng)濟實力、推動長江流域快速崛起、帶動中西部加快發(fā)展、促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、引領我國全面參加全球競爭中發(fā)揮核心作用”的國家使命。(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》第11頁/共54頁12一、綜合性規(guī)劃合作6、總體布局:一核六帶強化上海為發(fā)展核心優(yōu)化提升滬寧和滬杭沿線發(fā)展帶積極培育寧湖杭沿線發(fā)展帶重點建設沿江發(fā)展帶重點建設沿灣發(fā)展帶積極開發(fā)沿海發(fā)展帶引導發(fā)展沿湖生態(tài)服務帶

(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》長三角一核六帶總體布局框架第12頁/共54頁13一、綜合性規(guī)劃合作(二)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2007-2012)》7、作用評價長三角地區(qū)各級政府制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家有關部門編制專項規(guī)劃和制定相關政策的重要依據(jù)。第13頁/共54頁14一、綜合性規(guī)劃合作1、編制背景角色轉(zhuǎn)變:從中國對外開放的窗口地區(qū)成長為國家具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟核心地域和參與國際競爭的主體結(jié)構(gòu)特征:多層-多心網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)雛形初顯空間組織:具有成長性與復合性特征增長方式:進入資源瓶頸階段發(fā)展動力:集聚與擴散、內(nèi)力與外力矛盾共同作用長三角城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀圖(三)《長江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2007-2020)》第14頁/共54頁152、規(guī)劃編制合作情況2005年底正式啟動,由建設部主持,中規(guī)院牽頭,上海市院、浙江省院、江蘇省院、安徽省院配合,共同組成規(guī)劃編制工作組。成為第一個由建設部主持的跨省域城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃。長三角城鎮(zhèn)群規(guī)劃范圍一、綜合性規(guī)劃合作3、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍:上海市、浙江省、江蘇省、安徽省三省一市(三)《長江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2007-2020)》第15頁/共54頁164、規(guī)劃編制要求體現(xiàn)國家對長三角及其緊密相關地區(qū)在一定時期內(nèi)的戰(zhàn)略要求省際協(xié)調(diào)以及與之相關的重大省內(nèi)問題研究以省級行政單位為基本單位中央政府的視角地域功能的視角尋找新的生長空間除城鎮(zhèn)群地區(qū)本身的組織網(wǎng)絡外,尋找更大地域內(nèi)的支撐體系生態(tài)環(huán)境、地域文化資源的保護一、綜合性規(guī)劃合作(三)《長江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2007-2020)》第16頁/共54頁17協(xié)調(diào)促進長江三角洲城鎮(zhèn)群的發(fā)展,其最終目的在于帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而非僅僅局限于城鎮(zhèn)群內(nèi)部為現(xiàn)狀城鎮(zhèn)群地區(qū)以外地域?qū)で蟀l(fā)展的機遇并做好準備統(tǒng)籌考慮長江流域整體發(fā)展及中部崛起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展角度一、綜合性規(guī)劃合作(三)《長江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2007-2020)》第17頁/共54頁185、空間結(jié)構(gòu)中心地區(qū):城市中心地區(qū)、外圍中心地區(qū)過渡地區(qū):低密度過渡地區(qū)邊緣地區(qū):有集聚趨勢的邊緣地區(qū)、極低密度的邊緣地區(qū)長三角城鎮(zhèn)群空間結(jié)構(gòu)

一、綜合性規(guī)劃合作(三)《長江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2007-2020)》第18頁/共54頁19二、專項規(guī)劃合作(一)《長三角城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2004-2020)》適應區(qū)域旅客運輸需求快速增長建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護型運輸體系加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程1、規(guī)劃組織2、總體目標由鐵道部會同上海市、浙江省、江蘇省交通部門共同組織,同濟大學等單位參與編制。2005年3月由國務院批準。

結(jié)構(gòu)方案第19頁/共54頁20二、專項規(guī)劃合作(一)《長三角城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2004-2020)》建設以上海為中心,滬寧、滬杭(甬)為兩翼的城際軌道交通主架構(gòu),覆蓋區(qū)內(nèi)主要城市,基本形成以上海、南京、杭州為中心的“1-2小時交通圈”。

3、規(guī)劃核心內(nèi)容第20頁/共54頁21二、專項規(guī)劃合作(一)《長三角城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2004-2020)》修編思路:以區(qū)域內(nèi)高速鐵路、客運專線為基礎,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)快速城際鐵路網(wǎng);根據(jù)區(qū)域內(nèi)都市圈規(guī)劃,構(gòu)建都市圈之間和內(nèi)部城際客運系統(tǒng);結(jié)合主要城市軌道交通規(guī)劃,補充完善部分城市之間和市域內(nèi)城際軌道交通線路。4、規(guī)劃修編規(guī)劃于2009年進行修編,建議稿已報國家發(fā)改委。第21頁/共54頁22二、專項規(guī)劃合作(二)《長三角現(xiàn)代化公路水運交通規(guī)劃(2004-2020)》規(guī)劃著力于資源的整合和綜合運輸樞紐的形成,打破區(qū)域、體制、行業(yè)界限,跨省市整合資源,強調(diào)與周邊地區(qū)的銜接;公路、水路協(xié)調(diào),同時綜合考慮航空、鐵路網(wǎng)絡體系;提升服務水平和管理現(xiàn)代化。2、規(guī)劃重點1、編制單位由交通部會同上海市、江蘇省、浙江省一市兩省交通部門聯(lián)合編制第22頁/共54頁23二、專項規(guī)劃合作到2020年,長三角都市圈內(nèi)中心城市實現(xiàn)“三小時互通”,所有地區(qū)“20分鐘上高速”。而上海與長三角以外周邊地區(qū)將可實現(xiàn)“五小時溝通”,形成以上海為中心、覆蓋長江三角洲的“半日交通圈”。公路密度大體上接近歐洲發(fā)達國家水平,同時形成以上海為中心、蘇浙為兩翼的上海國際航運中心。3、規(guī)劃目標(二)《長三角現(xiàn)代化公路水運交通規(guī)劃(2004-2020)》第23頁/共54頁24兩縱:由京滬鐵路、京杭運河、國家高速公路等構(gòu)成的南北綜合運輸大通道;海運、沿海鐵路、高速公路為主的南北及對外運輸大通道。三橫:由長江、沿江鐵路、高速公路、管道組成的沿江綜合運輸大通道;由隴海鐵路、高速公路等組成的東西向綜合運輸大通道;由浙贛鐵路、高速公路等組成的舟山—寧波—杭州—金華—江西的綜合運輸大通道。一圈:由高速公路、軌道交通構(gòu)成的都市圈快速交通網(wǎng)。二、專項規(guī)劃合作4、總體結(jié)構(gòu):兩縱三橫一圈(二)《長三角現(xiàn)代化公路水運交通規(guī)劃(2004-2020)》第24頁/共54頁251、編制背景2005年2月,長江三角洲地區(qū)規(guī)劃工作聯(lián)席會議提出開展兩省一市城市間綜合交通規(guī)劃研究。(三)《長江三角洲地區(qū)城市間綜合交通規(guī)劃研究》第25頁/共54頁262、編制單位由上海市城市規(guī)劃管理局、浙江省建設廳、江蘇省建設廳牽頭。上海市城市規(guī)劃設計研究院、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、江蘇省城市規(guī)劃設計研究院聯(lián)合編制。3、規(guī)劃目標建設與長三角可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的快速、便捷、高效、現(xiàn)代化的綜合交通體系。(三)《長江三角洲地區(qū)城市間綜合交通規(guī)劃研究》第26頁/共54頁27二、專項規(guī)劃合作(四)《長江三角洲區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃》2005年6月正式啟動規(guī)劃編制工作,由國家環(huán)保總局,上海市、浙江省、江蘇省一市兩省環(huán)保廳(局)聯(lián)合編制。1、編制單位2、核心目標提高區(qū)域環(huán)境準入和污染物排放標準創(chuàng)新區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟政策重點推進太湖流域水環(huán)境綜合治理加強區(qū)域大氣污染控制健全區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與應急聯(lián)動機制完善區(qū)域環(huán)境信息共享與發(fā)布制度第27頁/共54頁28二、專項規(guī)劃合作(五)《長三角區(qū)域旅游規(guī)劃》1、編制單位2、總體目標整合長三角區(qū)域旅游市場網(wǎng)絡,通過構(gòu)建富有層次的旅游目的地體系,打造旅游集群,大力推進工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、商務旅游等新型旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化、旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游服務國際化和旅游品牌自主化。由國家旅游局會同上海市、浙江省、江蘇省旅游局聯(lián)合組織編制,上海師范大學等單位參與規(guī)劃編制。第28頁/共54頁29二、專項規(guī)劃合作(六)《長三角區(qū)域信息化“十一五”合作規(guī)劃》由上海市信息化委員會、浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳、江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合編制1、規(guī)劃單位2、核心目標推動區(qū)域信息基礎設施協(xié)調(diào)發(fā)展與應用促進區(qū)域社會和公共服務領域信息化應用系統(tǒng)的聯(lián)動推動區(qū)域信息經(jīng)濟領域信息技術(shù)的聯(lián)合應用促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)加速增長和聯(lián)動協(xié)作共同優(yōu)化區(qū)域信息化發(fā)展與支持環(huán)境完善區(qū)域環(huán)境信息共享與發(fā)布制度第29頁/共54頁30二、專項規(guī)劃合作(七)《長江三角洲地區(qū)道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

(2009-2020)打造一體三通的區(qū)域道路客運網(wǎng)絡體系。打造三網(wǎng)疊加的區(qū)域物流網(wǎng)絡體系。打造四網(wǎng)合一的汽車后市場維修保障服務體系。2、規(guī)劃總體目標1、編制單位上海市、浙江省、江蘇省兩省一市交通運輸部門會同各省市交通規(guī)劃編制單位聯(lián)合編制。第30頁/共54頁31三、主要事件(一)聚焦長三角自由論壇-2006年廣州城市規(guī)劃年會論壇由江蘇省城市規(guī)劃設計研究院承辦,中國城市規(guī)劃院、上海市規(guī)劃院、南京大學、英國卡迪夫大學、北京城市規(guī)劃學會、江蘇省規(guī)劃院等多名專家、學者就長三角發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃中的熱點問題進行了深入交流。第31頁/共54頁32二、主要事件(二)長三角規(guī)劃院交流聯(lián)誼活動2008年12月、2009年12月,以《昆山市城市總體規(guī)劃(2009-2030)》上海、江蘇兩院合作為契機,滬、浙、蘇規(guī)劃院在昆山開展聯(lián)誼活動“迎世博”2010年江浙滬規(guī)劃杯足球邀請賽第32頁/共54頁33二、主要事件(三)共同編制《長江三角洲城市年鑒》創(chuàng)刊于2003年,由中國城市經(jīng)濟學會、長江三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會、江蘇省城市發(fā)展研究院主辦,長三角各城市協(xié)助編制。1、聯(lián)合編制單位主要欄目:“城市介紹”、“合作與交流”、“發(fā)展與展望”、“城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護”、“城市旅游”、“城市教育與人才開發(fā)”、“長三角論壇”、“城市統(tǒng)計資料”等。第33頁/共54頁34二、事件類(三)共同編制《長江三角洲城市年鑒》為長江三角洲城市從業(yè)人員、教學科研人員、決策管理人員以及社會各界了解和研究長三角城市發(fā)展動態(tài)提供可靠的基礎性信息。區(qū)域性、綜合性、逐年記載長江三角洲區(qū)域內(nèi)各城市經(jīng)濟、科技、文化、社會發(fā)展的大型權(quán)威性、資料性工具書,在長三角乃至全國都有較大的影響。2、重要作用第34頁/共54頁35第二部分長三角地區(qū)規(guī)劃合作評析一、主要特點二、現(xiàn)有成效三、存在不足第35頁/共54頁36一、合作特點1、合作內(nèi)容不斷拓展從經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃走向城鎮(zhèn)群規(guī)劃從側(cè)重產(chǎn)業(yè)聯(lián)系走向空間、設施、環(huán)境的協(xié)調(diào)2、合作措施不斷深化從側(cè)重發(fā)展戰(zhàn)略走向空間規(guī)劃從側(cè)重學術(shù)研究走向注重可操作性、可實施性的物質(zhì)規(guī)劃3、合作參與主體多元化從學術(shù)界走向政府、民間組織多合作主體第36頁/共54頁37二、合作成效推動了長三角的社會經(jīng)濟快速發(fā)展加速了長三角的區(qū)域一體化進程使優(yōu)秀規(guī)劃成果和先進理念得到廣泛推廣促進城鄉(xiāng)規(guī)劃學術(shù)交流,提升了行業(yè)整體技術(shù)水平第37頁/共54頁38三、合作不足1、缺乏實施機制和政策作為跨省級行政區(qū)之間的規(guī)劃,仍缺乏實施機制作為長三角地區(qū)的各部門仍舊缺乏經(jīng)常性業(yè)務溝通2、規(guī)劃體系不清晰規(guī)劃編制主體呈現(xiàn)多元化,各主體之間有效溝通仍顯不足。各種規(guī)劃類型、不同部門編制規(guī)劃之間職能交叉重復。規(guī)劃的效力層級和位階不明確。區(qū)域規(guī)劃與各種省域規(guī)劃、市(縣)域規(guī)劃等缺乏有效銜接。第38頁/共54頁39三、合作不足3、區(qū)域規(guī)劃程序機制有待健全區(qū)域規(guī)劃編制與實施的程序機制尚不成熟、不完備,在規(guī)劃銜接制度、審批制度、公布制度、備案制度、實施反饋機制、評估論證機制、規(guī)劃修編機制、實施監(jiān)督機制、實施責任機制、利益補償機制等方面都存在亟待完善之處。4、區(qū)域規(guī)劃的法律基礎存在缺位現(xiàn)行法律對跨省際之間規(guī)劃的編制主體、內(nèi)容、編制實施程序等沒有明確統(tǒng)一的要求,缺乏明確而直接的法律基礎,使規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃的地位、規(guī)劃的編制主體、規(guī)劃的編制程序、規(guī)劃的實施機制等關鍵要素都缺乏法律上的依據(jù)。

第39頁/共54頁40第三部分長三角規(guī)劃合作展望一、理論創(chuàng)新二、技術(shù)創(chuàng)新三、規(guī)劃銜接四、合作途徑第40頁/共54頁41一、理論創(chuàng)新:共同形成長三角規(guī)劃學派1、地區(qū)主要特征經(jīng)濟發(fā)達滬、浙、蘇兩省一市GDP占全國的23%,人均GDP4.46萬元,是全國平均水平的1.97倍。高度城市化2008年城市化率為59.9%,超出全國14.2個百分點。城鎮(zhèn)連綿程度高

城鎮(zhèn)密度為87.15個/萬平方公里,是全國的3.92倍。資源緊缺程度高

人均耕地面積僅0.71畝,是全國平均水平的51.5%。環(huán)境問題突出第41頁/共54頁42一、理論創(chuàng)新:共同形成長三角規(guī)劃學派2、研究內(nèi)容多中心巨型城市區(qū)域發(fā)展模式先發(fā)地區(qū)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展問題高度城市化地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題整體參與國際競爭和世界級城市大事件對區(qū)域發(fā)展帶動研究上海世博會盛況

第42頁/共54頁43一、理論創(chuàng)新:共同形成長三角規(guī)劃學派3、研究目標

研究視野對接國際

研究水平領先全國

學術(shù)流派獨具特色第43頁/共54頁44二、技術(shù)創(chuàng)新:探索高城市化地區(qū)的規(guī)劃類型1、宏觀規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃市(縣)域總體規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃2、城市轉(zhuǎn)型地下空間規(guī)劃歷史文化名城保護規(guī)劃3、鎮(zhèn)村規(guī)劃新市鎮(zhèn)規(guī)劃新農(nóng)村規(guī)劃4、兩規(guī)合一

昆山城市總體規(guī)劃

第44頁/共54頁45三、規(guī)劃銜接1、加強省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對接加強省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制過程中的對接。對城鎮(zhèn)職能體系、重要邊際地區(qū)土地利用、重大區(qū)域性基礎設施建設和環(huán)境保護等方面進行協(xié)調(diào)。江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)空間組織結(jié)構(gòu)圖浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖第45頁/共54頁462、加強重要跨省邊際地區(qū)的規(guī)劃銜接環(huán)太湖地區(qū)

水環(huán)境保護、自然與文化遺產(chǎn)保護滬杭蘇通地區(qū)

城鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡寧合蕪地區(qū)

長江岸線、水資源利用

環(huán)太湖地區(qū)

寧合蕪地區(qū)滬杭蘇通地區(qū)三、規(guī)劃銜接第46頁/共54頁472、加強重要跨省邊際地區(qū)的規(guī)劃銜接宜溧金廣宣地區(qū)

生態(tài)環(huán)境,城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展申蘇浙皖高速沿線地區(qū)

新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,生態(tài)保護

申蘇浙皖高速公路沿線地區(qū)宜溧金廣宣地區(qū)三、規(guī)劃銜接第47頁/共54頁483、加強重大設施的規(guī)劃對接強化

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