創(chuàng)建職工文明之家維護職工合法權益

（優(yōu)選）創(chuàng)建職工文明之家維護職工合法權益現(xiàn)在是1頁\一共有57頁\編輯于星期一黨支部書記如何支持、指導基層工會工作一、工會工作的地位與作用《中華人民共和國工會》“第二條工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益?！薄暗谌龡l在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。”

現(xiàn)在是2頁\一共有57頁\編輯于星期一

《企業(yè)工會工作條例（試行）》“第二條企業(yè)工會是中華全國總工會的基層組織，是工會的重要組織基礎和工作基礎，是企業(yè)工會會員和職工合法權益的代表者和維護者?！薄暗谒臈l企業(yè)工會圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依法履行維護職工合法權益的基本職責，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系，推動建設和諧企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展?！薄暗谖鍡l企業(yè)工會在本企業(yè)黨組織和上級工會的領導下，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作?！薄按龠M企業(yè)健康發(fā)展，維護職工合法權益”是企業(yè)工會工作的原則。

公司工會基本情況：基層工會31個，區(qū)隊（車間）工會295個，工會小組640個，班組1073個，會員19562人。（2014年初統(tǒng)計），區(qū)隊（車間）工會主席大部分由黨支部書記兼任?，F(xiàn)在是3頁\一共有57頁\編輯于星期一

工會工作要順應時代要求、適應社會變化，善于創(chuàng)造科學有效的工作方法，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。各級黨委和政府要加強和改善對工會的領導，支持工會開展工作。

習近平總書記4月28日親自參加全國勞模代表座談會并發(fā)表重要講話

現(xiàn)在是4頁\一共有57頁\編輯于星期一

工人階級是我國的領導階級，是我國先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導階級地位，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用?，F(xiàn)在是5頁\一共有57頁\編輯于星期一

人民創(chuàng)造歷史，勞動開創(chuàng)未來。實現(xiàn)我們的奮斗目標，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，必須充分發(fā)揮我國工人階級的重要作用，煥發(fā)他們的歷史主動精神，調(diào)動勞動和創(chuàng)造的積極性。

勞動模范始終是我國工人階級中一個閃光的群體，享有崇高聲譽，備受人民尊敬。長期以來，廣大勞模以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻，譜寫出一曲曲可歌可泣的動人贊歌，鑄就了“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，為全國各族人民樹立了光輝的學習榜樣?，F(xiàn)在是6頁\一共有57頁\編輯于星期一

勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。

必須牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，崇尚勞動，造福勞動者，讓全體人民進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護和發(fā)展勞動者的利益，保障勞動者的權利。要堅持社會公平正義，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。

現(xiàn)在是7頁\一共有57頁\編輯于星期一學習貫徹習總書記10·23講話精神

努力實現(xiàn)工會十六大確定的目標任務

現(xiàn)在是8頁\一共有57頁\編輯于星期一

我國工人運動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任，竭誠為職工群眾服務，切實維護職工群眾權益，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力。

習總書記10·23講話精神現(xiàn)在是9頁\一共有57頁\編輯于星期一

工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度。工會是做工人階級工作的，而工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。只有堅持黨的領導，工會工作才能方向明確、不走偏路，才能做得有聲有色、扎實有效。工會要永遠保持自覺接受黨的領導這一優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，自覺服從服務于黨和國家工作大局，堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，勇于實踐、勇于創(chuàng)新，努力使這條道路越走越寬廣。

習總書記10·23講話精神現(xiàn)在是10頁\一共有57頁\編輯于星期一

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻。要使中國夢真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結合起來，真正落實到實際行動之中。要把廣大職工群眾充分調(diào)動起來，滿懷信心投身于為實現(xiàn)中國夢而奮斗的火熱實踐，形成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。要在全社會大力弘揚我國工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)，大力宣傳勞動模范和其他典型的先進事跡，加強對廣大青少年的教育，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念蔚然成風，讓全體人民進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。習總書記10·23講話精神現(xiàn)在是11頁\一共有57頁\編輯于星期一習總書記10·23講話精神

保障職工群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎的工作。工會要贏得職工群眾信賴和支持，必須做好維護職工群眾切身利益工作，促進社會公平正義。工會維權要講全面，也要講重點，重點就是職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高職工群眾生活水平和質(zhì)量，使他們不斷享受到改革發(fā)展成果。

現(xiàn)在是12頁\一共有57頁\編輯于星期一習總書記10·23講話精神

工會要“堅持群眾化、民主化”，保持同職工群眾的密切聯(lián)系，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”?，F(xiàn)在是13頁\一共有57頁\編輯于星期一習總書記10·23講話精神

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應該成為工會工作的生命線和根本工作路線。工會必須牢記黨的重托、不忘工會職責，增強對職工群眾的感情，密切同職工群眾的聯(lián)系，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心。要積極擴大工會工作覆蓋面，努力把工作做到所有職工群眾中去，使工會工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿。工會干部特別是領導干部，要更多到職工群眾中去，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。

現(xiàn)在是14頁\一共有57頁\編輯于星期一習總書記10·23講話精神

各級黨委要加強和改善對工會工作的領導，認真研究解決工會工作中的重大問題，為工會工作提供更多支持，創(chuàng)造更好條件，熱情關心、嚴格要求、重視培養(yǎng)工會干部。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾的偉大實踐中經(jīng)風雨、見世面，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”?，F(xiàn)在是15頁\一共有57頁\編輯于星期一2014年4月30日

“五一”國際勞動節(jié)前夕，正在新疆考察工作的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表，向全國廣大勞動者致以節(jié)日問候?，F(xiàn)在是16頁\一共有57頁\編輯于星期一

一代又一代的勞動模范和先進工作者、先進人物，是我國勞動人民的杰出代表，是祖國和人民的驕傲。

你們大家以強烈的主人翁責任感，立足本職，爭創(chuàng)一流，集中體現(xiàn)了偉大的時代精神、創(chuàng)業(yè)精神、奉獻精神，

為國家和民族增添了絢麗光彩。黨和人民感謝你們。在座各位獲得的榮譽，既是大家辛勤勞動的回報，也是黨和人民對勞動者的敬重。

現(xiàn)在是17頁\一共有57頁\編輯于星期一

勞動是一切成功的必經(jīng)之路。當前，全國各族人民正滿懷信心為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力。實現(xiàn)我們確立的奮斗目標，歸根到底要靠辛勤勞動、誠實勞動、科學勞動。我們要在全社會大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風，促使全體社會成員弘揚勞動精神，推動全社會熱愛勞動、投身勞動、愛崗敬業(yè)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。勞動模范和先進工作者、先進人物不僅自己要做好工作，而且要身體力行向全社會傳播勞動精神和勞動觀念，讓勤奮做事、勤勉為人、勤勞致富在全社會蔚然成風。特別是要通過各種措施和方式，教育引導廣大青少年牢固樹立熱愛勞動的思想、牢固養(yǎng)成熱愛勞動的習慣，為祖國發(fā)展培養(yǎng)一代又一代勤于勞動、善于勞動的高素質(zhì)勞動者?，F(xiàn)在是18頁\一共有57頁\編輯于星期一

當前，因為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能等原因，一些企業(yè)和職工遇到了種種困難。越是這樣，越要發(fā)揮職工群眾主人翁作用，越要關心職工群眾生產(chǎn)生活和職業(yè)發(fā)展，把全心全意依靠工人階級的方針落實好。

包括廣大知識分子在內(nèi)的我國工人階級是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍。現(xiàn)在是19頁\一共有57頁\編輯于星期一二、工會暨工會干部的角色定位

“六有”工會：

新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質(zhì)和特點出發(fā)，努力建設“六有”工會：一是有依法選舉的工會主席，建設心系職工、善于維權、開拓進取的骨干隊伍；二是有獨立健全的組織機構，完善工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會等組織；三是有服務職工的活動載體，滿足職工的多樣化需求；四是有健全完善的制度機制，實現(xiàn)工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工會經(jīng)費，真正用于服務職工和工會活動；六是有會員滿意的工作績效，切實讓職工群眾感受到工會是“職工之家”。現(xiàn)在是20頁\一共有57頁\編輯于星期一“兩個信賴”：

習近平總書記在與全總新一屆領導班子集體談話時，鮮明地指出工會要“堅持群眾化、民主化”，保持同職工群眾的密切聯(lián)系，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”?，F(xiàn)在是21頁\一共有57頁\編輯于星期一黨支部書記主要職責

一、負責召集支部委員會和支部大會;結合本系統(tǒng)的具體情況，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部大會討論決定。

二、了解掌握本支部黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。做好經(jīng)常性的思想政治工作，力求把思想政治工作做深做細。

三、搞好支部的思想、組織、作風建設，代表黨支部對本單位在貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策等方面起保證監(jiān)督作用。現(xiàn)在是22頁\一共有57頁\編輯于星期一

四、發(fā)動黨員完成各項工作、學習等任務，并起模范、表率作用。根據(jù)支委會的意見，對本單位業(yè)務等工作中的重大問題，向行政領導提出意見和建議，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用。

五、檢查黨支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。按時向支委會、支部大會及上級黨組織報告工作。

六、經(jīng)常與支部委員和同級行政負責人密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)本單位黨政、工、團的關系，支持群眾組織獨立負責地開展工作。

七、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，加強團結，充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。現(xiàn)在是23頁\一共有57頁\編輯于星期一

習近平總書記在集體談話中，重申了工人階級的地位和作用，強調(diào)堅持全心全意依靠工人階級，把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍，是我們黨的一個突出政治優(yōu)勢，是中國特色社會主義的一個鮮明特點。要求各級工會牢牢把握我國工人運動的時代主題，把推動科學發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任。現(xiàn)在是24頁\一共有57頁\編輯于星期一

劉云山同志的祝詞工人階級始終做堅持中國道路的柱石、始終做弘揚中國精神的楷模、始終做凝聚中國力量的中堅、始終做全面深化改革的推動者參與者的“四個始終”的殷切希望。

一是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要自覺接受黨的領導，堅持用黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求武裝頭腦、指導工作，堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終保持工會工作正確的政治方向。現(xiàn)在是25頁\一共有57頁\編輯于星期一

二是團結動員廣大職工為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。在廣大職工中加強對中國夢的宣傳教育，使中國夢真正入腦入心，真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結合起來，真正落實到實際行動之中。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心、發(fā)展這個第一要務，組織帶領廣大職工為實現(xiàn)發(fā)展目標建功立業(yè)，不斷深化社會主義勞動競賽，努力提高職工隊伍整體素質(zhì)，把廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，滿懷信心投身于為實現(xiàn)中國夢而奮斗的火熱實踐。大力弘揚工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)，大力宣傳勞動模范的先進事跡，大力倡導勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗，使辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動成為影響和帶動全社會的正能量?，F(xiàn)在是26頁\一共有57頁\編輯于星期一

三是切實把維護和發(fā)展職工群眾利益作為工會最重要最基礎的工作常抓不懈。要把職工群眾最困難最操心最憂慮的勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題，擺在工會工作的重要議事日程，不斷提升服務職工的層次和水平，實實在在地去維護職工群眾的合法權益，贏得職工群眾的信賴和支持，促進社會公平正義。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實保障他們的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。推動發(fā)展和諧勞動關系，主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上維護職工合法權益。針對改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調(diào)整，教育引導廣大職工群眾充分發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，增強主人翁意識，依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)在是27頁\一共有57頁\編輯于星期一

四是堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本路線。始終牢記工會是黨的群眾組織，是做群眾工作的，不斷增強密切聯(lián)系職工、全心全意為職工服務的自覺性和堅定性。始終同職工群眾心連心。適應職工多樣化需求，不斷創(chuàng)新服務職工、維護職工合法權益的方式方法，積極擴大工會工作覆蓋面，努力把工作做到所有職工中去，把更多職工吸引到工會中來、吸引到工會活動中來，使工會工作更貼近基層、貼近職工，更符合職工意愿，成為名副其實的“職工之家”。努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型工會，引導廣大工會干部加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”?，F(xiàn)在是28頁\一共有57頁\編輯于星期一三、怎樣做合格的工會干部

“當好四種人，知曉十二情”

職工情況第一知情人、第一報告人、第一幫助人，第一傾訴人。做到“十二知”：即知家庭住址、知生活狀況、知家庭成員、知婚配情況、知進教育情況、知技能情況、知培訓需求、知食宿情況、知愛好特長、知心理狀況、知社會情況、知業(yè)余活動情況等?，F(xiàn)在是29頁\一共有57頁\編輯于星期一三、怎樣做合格的工會干部

有“四情六心”

對工會工作有激情，對服務職工有熱情，對礦工兄弟有真情，對困難職工有感情。滿懷善心、公心、愛心、細心、耐心、真心。現(xiàn)在是30頁\一共有57頁\編輯于星期一

把維護和發(fā)展職工群眾利益作為工會最重要最基礎的工作常抓不懈。要把職工群眾最困難最操心最憂慮的勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題，擺在工會工作的重要議事日程，不斷提升服務職工的層次和水平，實實在在地去維護職工群眾的合法權益，贏得職工群眾的信賴和支持，促進社會公平正義。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實保障他們的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。推動發(fā)展和諧勞動關系，主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上維護職工合法權益。針對改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調(diào)整，教育引導廣大職工群眾充分發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，增強主人翁意識，依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)在是31頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

（一）把安全生產(chǎn)放在首位，主動維護職工勞動權益和生命權益和健康權益

《中華全國總工會關于加強協(xié)調(diào)勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》中“維護職工7項合法權益”：1、勞動就業(yè)權利；2、獲得勞動報酬權利；3、社會保障權利；4、勞動安全衛(wèi)生權利；5、民主權利；6、精神文化權利7、社會權利?，F(xiàn)在是32頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作“維護、建設、參與、教育”是工會的四大職能?！豆ā访鞔_規(guī)定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益?！本S護職能是工會產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一項基本職能，即工會的“原生”職能，其他都是以此為前提而衍生擴展的?，F(xiàn)在是33頁\一共有57頁\編輯于星期一安全生產(chǎn)是當前各級黨政、所有企業(yè)、每個家庭都最緊迫、最棘手、最操心、最沒底、最關心的一項重要工作。安全工作高于一切、先于一切、重于一切、壓倒一切。責任重于泰山。華能安全理念“安全就是效益，安全就是信譽，安全就是競爭力”。華煤安全理念“隱患就是事故，容人不容‘三違’”。習近平總書記兩次在中央政治局會議上指出：人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。各級黨委和政府、各級領導干部，要牢固樹立安全發(fā)展理念，黨政一把手必須親力親為、親自動手。安全生產(chǎn)工作格局中，政府的主導性，企業(yè)的主體性，工會的主動性。管理在班組落地生根，班組安全成為安全工作上下結合的關鍵。工人的操作達標，班組的現(xiàn)場管理，企業(yè)的本質(zhì)安全，都需要制度守護、親情呼喚、文化引領、創(chuàng)新提升、細節(jié)決定，工會組織的群眾性優(yōu)勢能夠在班組建設中彰顯作用和作為。牢固樹立責任意識，為維護職工的生命權和健康權，彰顯作為、發(fā)揮作用現(xiàn)在是34頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

我國現(xiàn)行制度規(guī)定，政府是主導安全工作的第一責任人，在屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門行政監(jiān)管，安全監(jiān)管部門專業(yè)監(jiān)管中，居于領導地位；企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任人，在安全生產(chǎn)中居于主體地位；工會勞動保護工作是黨政安全工作大格局中的重要組成部分，必須要在政府的主導性、企業(yè)的主體性中，立足群眾性，突出主動性，提高服務性。這就是工會組織在企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本定位。現(xiàn)在是35頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

例如，對于安全工作中的職業(yè)健康工作來說，國家《職業(yè)病防治法》和中編辦《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》都規(guī)定，國家有關部門對職業(yè)病防、治、保、救等工作各有其責：國家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責預防管理工作；國家衛(wèi)計委負責診斷治療工作；人力資源和社會保障部負責待遇保障工作；民政部門負責社會救助工作；工會責任是“依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益?！边@就是今天我們組織這次會議的幾個部門，對勞動安全、職業(yè)病防治工作的基本分工?，F(xiàn)在是36頁\一共有57頁\編輯于星期一

在國務院事故調(diào)查組第一次會議上，國家安監(jiān)總局楊棟梁局長，就點名批評了有關單位，因為這個企業(yè)多年違章生產(chǎn)，卻沒有一個部門提出過安全要求，甚至這個廠管生產(chǎn)的副經(jīng)理都不知道鋁粉會發(fā)生爆炸。楊局長曾問我，工會在這個事故中應該有什么責任，比如工傷保險交沒交？有沒有超強度、超時間工作的現(xiàn)象？對污染、粉塵、噪聲超標，工會提出了怎樣的意見和建議等等。當天晚上，我們和省、市、區(qū)工會的同志，連夜搞了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)的勞動合同簽了，保險交了，工會組織建立了，對勞動強度大的問題也曾提出過意見和建議。

江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故，教訓非常慘痛。目前死亡70多人，重度燒傷180多人?，F(xiàn)在是37頁\一共有57頁\編輯于星期一

當然，從國家的法律制度來說，工會不是企業(yè)安全生產(chǎn)的主管部門，生產(chǎn)事故的責任無論如何也追不到工會的頭上。但從工會的職能來說，我們是工人權益的代言人，工人們的所難、所想、所盼，我們是否代表他們向有關部門建議了、督辦了？我們?nèi)绻麤]有起到代表他們的作用，使他們在事故中失去了生命權或健康權，你能說工會就沒有責任嗎？現(xiàn)在是38頁\一共有57頁\編輯于星期一

我們各地都有很多的企業(yè)，每家企業(yè)的勞動合同簽了沒有？“五險一金”特別是工傷保險繳納了有沒有？工作環(huán)境的毒、塵、聲、光、電、熱是否超標？工人作業(yè)是不是長期處于加班加點和超時狀態(tài)？每年是否有健康體檢和職業(yè)病鑒定？職工就業(yè)和離職是否都做了健康檢查和雙方確認？企業(yè)是否為職工建立了健康檔案？企業(yè)是否能按時、按規(guī)、按標準發(fā)放勞動保護用品，是否能要求工人會科學使用？企業(yè)的安全管理、安全工作、安全設施、安全制度是否健全、管用、高效？企業(yè)的安全隱患是否有人檢查，是否能及時反映、報告，并得到及時的整改？對事故處理是否合規(guī)，對事故受害人的賠付、救助是否到位？等等，工會特別是企業(yè)工會在這些問題上，能不能按照正常渠道和程序，及時、準確地反映和表達了工人的聲音？這些都是工會的責任。所以，對企業(yè)的生產(chǎn)事故工會沒有責任，但你對死傷的人員沒有盡到維權的責任卻是責無旁貸。（職工培訓、師徒會同、班前會、應知應會應防知識、隱患排查心理、體力、健康，都要在控、可控、預控，千萬不能失控。）現(xiàn)在是39頁\一共有57頁\編輯于星期一究你工會特別是企業(yè)工會的責任，也包括負有監(jiān)督責任的上級工會的責任。所以，工會勞動保護工作有兩項重要任務，一個是維護職工的生命權，一個是維護職工的健康權。在這兩項權益上，各級工會都必須要盡職盡責。

陳豪主席說，你站在代言職工利益的位置上，卻沒有履行為職工代言的責任，從工人的角度來講，就有權追現(xiàn)在是40頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

今年全總在山東召開了事故隱患排查工作現(xiàn)場會，號召市縣兩級工會定期組織企業(yè)工會開展拉網(wǎng)式的隱患排查工作，組織職工把身邊的不安全隱患找出來，報告給企業(yè)和政府主管部門，提請整改并整改?，F(xiàn)在是41頁\一共有57頁\編輯于星期一

第一項是全國工會以縣區(qū)級工會為單位，每年春季集中開展一次拉網(wǎng)式的事故隱患排查工作，高危企業(yè)每年開展兩次類似的集中行動，對排查的結果要分級、分類報告，要督導企業(yè)限期解決。當然，從工人層面來說，他們的專業(yè)水平不同于專家，但他們的群眾性卻可以比專家的檢查和抽查更有廣泛性。如果職工群眾把企業(yè)表面層次上的隱患查找出來，企業(yè)的專家和專業(yè)人員再把存在于技術、工藝、管理方面的隱患一網(wǎng)打盡，對企業(yè)的安全生產(chǎn)就等于上雙重保險。

第二項是凡發(fā)生生產(chǎn)事故、責任事故的企業(yè)，企業(yè)工會和上級工會也要有自查報告，檢討工作，深查原因，吸取教訓，舉一反三。對嚴重失職、瀆職的，我們也應追究有關人員的責任?，F(xiàn)在是42頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

（二）把服務職工作為主要任務，立足安全工作的重中之重，發(fā)揮群眾安全管理作用，確保班組安全要從講責任心、抓基本功、樹高標準入手。

現(xiàn)在是43頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

事故的發(fā)生源于存在隱患，隱患千差萬別，一般可分為兩類：一類是存在于人的主觀隱患，如安全意識差、自保能力差、遵章守紀差、上崗習慣差，等等；另一類是存在于物的客觀隱患，如裝備超期服役、工藝技術缺陷、標準設計失范、管理制度落后、環(huán)境危害嚴重，等等。按說人人都會有馬虎大意的時候，主觀隱患應多于企業(yè)客觀隱患。但從各地開展隱患排查的情況看，反映上來的客觀隱患卻遠遠多于主觀隱患。說明人們往往傾向于關注客觀隱患而疏忽主觀隱患。這也恰恰說明，主觀隱患更容易成為安全工作的漏網(wǎng)之魚?，F(xiàn)在是44頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。職工是行為主體，也是寄生主觀隱患的母體。許多重大事故是由一些無關技術含量的低級錯誤引發(fā)的，如違章指揮、違章作業(yè)、馬虎大意等等“醒著尿炕”的案例比比皆是?？梢钥隙ǖ卣f，血的教訓還會有人用鮮血和生命去驗證，同一個陷阱掉下了很多人，但肯定還會有人要去重蹈覆轍。所以，排查主觀隱患是做好安全工作的重中之重?，F(xiàn)在是45頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

隱藏于個人的主觀隱患，具有普遍存在、長期潛伏、無法量化、不易察覺、變化無常、瞬間流露、難以掌控等特點，必須要個人自檢自查，別人無法代替，這是只靠專家和少數(shù)人不能解決所有安全問題的主要原因?，F(xiàn)在，我們勞動監(jiān)察部門經(jīng)常開展勞動安全監(jiān)察，這對企業(yè)的安全生產(chǎn)非常重要。但是，這種抽查，不能抽查到每個人，所以，工會開展群眾性隱患排查工作，應當更容易切中人人都有主觀隱患的要害，并通過組織全體職工對自己的操作習慣、情緒自控、安全意識、自保能力等進行自我診斷、自我批評?！拔灞卦L六必談”、“訪、問、看、思、查、跟、控、談”“八字訣”等能起到非常好的作用，關鍵是班組成員之間大家經(jīng)常近身接觸，很容易發(fā)現(xiàn)其異常的蛛絲馬跡。所以，工會組織的安全活動，也是一次全體職工自我教育、自我發(fā)現(xiàn)、自我評價、自我檢查和自我救贖的活動，參加的人數(shù)越多、自我排查的力度越大、效果越好?，F(xiàn)在是46頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

從另一個角度說，工會開展的安全活動，也是提高職工自我安全能力的途徑，特別是提高主動安全意識和能力的途徑。從宏觀角度說，有生產(chǎn)就會有事故，事故的發(fā)生具有必然性。但從微觀角度說，一個企業(yè)、一個班組并不一定肯定會出事故。比如，車禍肯定還會發(fā)生，但并不等于說你開的這輛車就肯定要出車禍；社會上肯定會有人吸毒，但不等于你也肯定要吸毒；將來肯定有企業(yè)會發(fā)生事故，但是不一定所有企業(yè)都會發(fā)生事故；將來肯定有人會發(fā)生事故，但不一定你就一定要發(fā)生事故。所以，宏觀地講事故是不可避免的，但微觀地講，事故都是可以避免的。不出事故的企業(yè)、不出事故的崗位、不出事故的人比出事故的要多得多。在這個問題，我們一定要堅定信念，事故都是可以避免的，安全生產(chǎn)是可以做到的。習近平總書記指出：不要強調(diào)在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責任感，來做好安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在是47頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

班組是企業(yè)的細胞、是最小、最基層、最基本的管理單位，也是最關鍵、最管用、最有效的管理單位。管理特別是安全管理在班組落地生根，安全工作才會有效。工人的操作達標，班組的現(xiàn)場管理，企業(yè)的本質(zhì)安全，都需要制度守護、親情呼喚、文化引領、創(chuàng)新提升、細節(jié)決定，工會組織的群眾性優(yōu)勢能夠在班組建設中彰顯作用和作為。抓班組安全建設，最重要的三項任務是“講責任心，抓基本功，樹高標準”?，F(xiàn)在是48頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

第一個是講責任心。責任心里出財富，責任心里出黃金。而且這個責任心，既是對黨的事業(yè)負責、對國家負責，也是對領導負責、對家庭負責，更主要的是對自己負責。所以我們講班組安全建設，一定要把講責任心放在各項工作之首?，F(xiàn)在是49頁\一共有57頁\編輯于星期一四、當前重點工作

第二個是抓基本功。每個崗位都有自己的基本功，安全方面的基本功就是操作達標。毛主席當年說過：在我們的隊伍里，當前有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，不是政治恐慌，而是本領恐慌。人與人的差距，實質(zhì)是本領上的差距；國與國的差距，實質(zhì)是人與人的差距；企業(yè)和企業(yè)之間的差距，歸根到底也是人與人的差距。有不少的事故發(fā)生，是基本功不到位造成的，所以抓基本功，非常重要。基本功，就是我們上崗工作的起碼標準，就是應該會的要會，應該懂