北京市“十一五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃

駁北京認市版“哄十一總五掩”浙時期建筑寸節(jié)能發(fā)展姓規(guī)劃HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"篇前言HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"欣一、北京遺市建筑節(jié)臉能的現(xiàn)狀斃和進展HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"案二避、撤“孕十一雀五僻”灘期間建筑井能源需求侍和節(jié)能潛寸力分析HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"搖三濾、郊“身十一環(huán)五逃”銜期間建筑筐節(jié)能指導鵝思想、工櫻作原則和蝶發(fā)展目標HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"插四、重點妥工作任務HYPERLINK"/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm""/fzgh/guihua/11_5_zx/11_5_yb/200609/t129983.htm"他五、保證拖措施燦

投前言掏

孟建筑卸節(jié)能是指勞在建筑物傅的規(guī)劃、呼設計、建伐造和使用郊過程中，脆執(zhí)行建筑沙節(jié)能標準臟和施工驗選收規(guī)程，美合理設計產(chǎn)建筑圍護勒結構的熱犁工性能，箏采用低能蔥耗建筑材品料，提高伯采暖、制歐冷、照明先、給排水虎和通風系立統(tǒng)的運行美效率，加然強建筑物驚用能設備圓的運行管血理，以及押利用可再逮生能源，遭在保證建緒筑物使用凳功能和室液內熱環(huán)境斃質量的前鍵提下，降攪低建筑能長源消耗，恨合理、有否效地利用碑能源。局北京充市路從冊198衫8效年開始建梳筑節(jié)能工擊作任,不十多年貢來則,索通過加強間建筑節(jié)能擔技術、產(chǎn)攔品的研究耀開發(fā)和推籮廣應用，積強制執(zhí)行補建筑節(jié)能個設計標準兔，建筑節(jié)擠能工作得越到了較快萌發(fā)展。特臨別泛是含200話1珠年《北京辟市建筑節(jié)殺能管理規(guī)蝶定》（市作政府令孔第衡8疤0灑號）發(fā)布碌以來，建臂筑節(jié)能工噴作逐步走柿上規(guī)范化馬發(fā)展軌道宰。我市建促筑節(jié)能工朗作的發(fā)展農(nóng)證明，抓陽好建筑節(jié)蜜能工作的豐收效是明乒顯的。出按襖照畏200孝4趁年統(tǒng)計數(shù)蠅據(jù)怠,載北京市建耕筑能耗已獸經(jīng)占全市形能源消耗牙總量都的肢28%的,望加上建材鄙生產(chǎn)能耗甘和建筑建皆造能翁耗銳,卷合計與建亡筑有關的省能源消耗權已經(jīng)占社派會總能耗另的貴4躁3惱％。據(jù)預橡測，窩到徑201劇0低年我市的饑民用建筑困總量將達江到效6物億平方米耍以鋸上叛,施按目前的排消耗水平駱，建筑總胃能耗將達低到導230透0灑多萬噸標剩準煤。隨哪著我市產(chǎn)慶業(yè)結構調概整侄,拳建筑節(jié)能斜已經(jīng)成為淺我市實淚現(xiàn)牢“元十一蕩五仗”佛節(jié)能目標遙的重要領烈域。進一勻步轉變經(jīng)烤濟增長方捉式，加快尚建設節(jié)約沫型社會，嗓大力推進飄建筑節(jié)能鎖工作，有陵利于緩解期我市經(jīng)濟悔發(fā)展的資迅源瓶頸制洽約，有利蜜于循環(huán)經(jīng)欣濟的形成信，是促進薦資源永續(xù)脆利用，保攻障經(jīng)濟安館全，減輕餐大氣污染銜，減少溫璃室氣體排陵放，實現(xiàn)暈全面建設礎小康社會瘡和率先基拖本實現(xiàn)現(xiàn)免代化的戰(zhàn)架略選擇。終根據(jù)鳴國家《節(jié)滅能中長期小發(fā)展規(guī)劃柱》、《北港京市城市化總體規(guī)劃赤》、《北帝京市國民爭經(jīng)濟和社亡會發(fā)展第跌十一個五軍年規(guī)劃綱衛(wèi)要》以及燒《國務院億辦公廳關挪于進一步甩推進墻體束材料革新番和推廣節(jié)顏能建筑的福通知》（異國辦無發(fā)售[200復5]33城杏號）、《耀國務院關黨于做號建狼設節(jié)約型扶社會近期悔重點工作寺的通知》錯（國扶發(fā)猴[200道5]2笑1完號）、《鴉民用建筑顫節(jié)能管理撇規(guī)定》（越建設部華令磁14妹3默號），按違照市政府餓統(tǒng)一部署軟，通過對冊北京市建跨筑節(jié)能現(xiàn)船狀與發(fā)展脈等奉8鹽個子課題滔調查研究憤，提出北平京鞏市脈201技0織年前建筑嫩節(jié)能發(fā)展色目標、重袋點工作任傾務和保證蹦措施，并藍指導今后競民用建筑喊節(jié)能工作諷發(fā)展。服

懼一、北京耍市建筑節(jié)扇能的現(xiàn)狀末和進展敲（一洽）建筑與贊能源消耗脊情況犬萬鹽1劃．現(xiàn)有建防筑狀況纖截止柱到捕200遺4體年底，我息市實有房漫屋建筑總惹面府積宇4650獎0唉萬平方米暖。其中住眠宅何2689嘩9弱萬平方米侍，占房屋副總面積胳的趕57.8隨%恥；公共建盼筑灣1587撞0犁萬平方米水，占房屋鐵總面積軍的蔥34.1占%柄；其他建陽筑蓄373膊1樓萬平方米給，占房屋傅總面積爸的姿8.1訂%瓶。管棚蒜2陶．建筑供川熱和能耗背狀況凳確到江200撇4篩年底，全演市建筑總公供暖面積牢為胖4285著0壁萬平方米雷，其中燃排氣供暖面圣積羅為姨1343鼠9饒萬平方米扎，燃煤供倍暖面積立為娃1803刑0灘萬平方米內，城市熱著力供暖面儀積犯為尊848最7夏萬平方米驕，采用其攝他能源（抵電、燃油伯、地熱等剝）集中供斧暖面積躲為挑109授4腰萬平方米峽，燃氣壁催掛爐自采革暖面積測為鹿180許0哪萬平方米糧。柔睜學200濟4旬年建筑采待暖用跌能咽89典0靜萬噸標準鋸煤庫,葛占全市能纏源消費量多的泡17.3腎%兆，居民生衣活用得電泰6查8煎億郵Kwh摧,面折踏合特22茂7符萬噸標準地煤暗;則公共建筑風耗恢電沙9肆8壺億避Kw資h吐，折勁合痛32虧7疑萬噸標準寬煤，合岔計受144莖4苦萬噸標準胳煤，襲占鬼200飽4踐年我市能句源消耗總燥量余的加28.1傳%吐。鋪（二降）斜“霸十摔五哲”爹期間建筑旱節(jié)能工作梁的進展答要居1清.和新建建筑寧全面執(zhí)行推建筑節(jié)能滲設計標準薪黨到蓬200未4腐年底，全注市累計建春成節(jié)能住遼宅刮1752波0紫萬平方米雨，其中按即節(jié)吊能家30瓦%棉設計標準墳建造的建嫁筑蜜650舞0豎萬平方米境，按節(jié)瑞能使50急%餐的設計標誓準建造的嶼建怒筑固1102衰0物萬平方米畏。節(jié)能住魄宅占現(xiàn)有逐居住建筑薄總紛量昂65.1僅%佩，占現(xiàn)有旋全部建筑辮總量黑的如36.3剃%融。大量的響節(jié)能建筑帶的建成，注明顯改善項了居住舒顧適度，節(jié)院能建筑冬咽季平均室牌溫提高濾到論1港8貨℃宏以上茫。稀1.騙7易億多平方壩米的節(jié)能覆建筑年節(jié)鄙約建筑能狂耗胸10民0擋萬噸標準聲煤以上。伍柿胞2恒．實施第作三步居住矮建筑節(jié)能更設計標準遭和公共建奴筑節(jié)能設事計標準馬恐明200騙4置年縮6勸月殼,桶我市在全沃國率先發(fā)滅布第三步嘆節(jié)自能講65袖%弊的《居住恒建筑節(jié)能晶設計標準條》，節(jié)能士設計水平即達到歐緣洲疫2括0關世割紀疾9托0擱年代初期溪的水平藏；糟200善5橋年保6環(huán)月，我市翼根據(jù)國家雞《公共建蓮筑節(jié)能設耗計標準》胃，結合地牛方公共建江筑和能耗撞特征，發(fā)褲布了北京支市《公共沖建筑節(jié)能辜設計標準膏》，在國滴家設計標類準的基礎死上，增設奪強制性條紹文規(guī)定，等并強化了跡對節(jié)能設腹計的管理斬和監(jiān)督。松師剩3后．建筑節(jié)艙能新材料肉、新技術團、新產(chǎn)品罷得到研究蒼和推廣摘外墻旅外保溫、亞低溫地板底輻射采暖術、新型節(jié)尊能門窗等翠節(jié)能技術另和產(chǎn)品被莖普遍推廣靠使用?；倚瞪按u、加以氣混凝土屋砌塊、加纖氣混凝土票板的應用蔽技術問題清基本得到詢解決。開勁展了對冷烤熱電聯(lián)供節(jié)、供熱系博統(tǒng)節(jié)能與椒動態(tài)平衡完調節(jié)、太星陽能和地旋熱利用等析先進節(jié)能姑技術的研刻究和試點窗。幕通園4就．新型墻氏體材料得搬到快速發(fā)禍展客全市沫所有粘土脹磚生產(chǎn)企嘗業(yè)餃于我200貿4淚年底全部系停產(chǎn)并拆晝除，年節(jié)恐約土透地鐮300敗0貢畝，置換榮粘土磚生達產(chǎn)企業(yè)占顛地把近踢4000矩0勝畝。新型牌墻體材料攜快速發(fā)展側，煤矸石巖頁巖多孔竟磚年生產(chǎn)帶能力晌達穴2劃0適億塊標準安磚；小型意混凝土承派重砌塊年你生產(chǎn)能力絲達門13跌0帳萬立方米樓；各種非什承重混凝啞土砌塊年打生產(chǎn)能力謝達愉45殲0順萬立方米套；建筑輕體板年生產(chǎn)輝能力超武過搞200劃0仿萬平方米帥，商品混祥凝土用于須建筑墻體峽使用量達奉到勝157的0按萬立方米懼。按照我笑市詳200榮4杜年墻體材楚料的需求銳，按等量圈替換，年膜節(jié)約墻體泛材料生產(chǎn)申能耗超樂過涂3樣6炭萬噸標準鳴煤。貞燙控5爭．建筑節(jié)嶺能技術標鞋準體系初坐步建立較職芽200峰1蒜年發(fā)布的縱《北京市改建筑節(jié)能栗管理規(guī)定回》和隨后對發(fā)布的五喚個實施辦龍法，為指晶導和規(guī)范革建筑節(jié)能喊工作提供蒙了政策依巾據(jù)。為保殼證建筑節(jié)德能設計標澤準的實施背，組織編粱制和發(fā)布隙了外墻外嘩保溫板應漂用技術規(guī)尋程、外墻善外保溫施配工技術規(guī)慕程、居住逝建筑節(jié)能粱保溫工程眾施工驗收兇規(guī)程等標讀準、規(guī)程跪和圖然集區(qū)4嫁0既多項，為膛建筑節(jié)能吵工作的實繁施和監(jiān)督面管理提供跪了保證和緒依據(jù)。側（三販）當前建偵筑節(jié)能工典作存在的得主要問題友庫紅1厚．全社會勤節(jié)能意識核有待進一甚步提高破多年技來，我市波建筑節(jié)能留工作側重勤于研究推唇廣節(jié)能型方建筑材料液和設計建雞造節(jié)能建伏筑，對建我筑節(jié)能促范進經(jīng)濟結析構調整、庭轉變經(jīng)濟泛增長方式攔、推進建弦設節(jié)約型惑社會的宣素傳力度不顛夠，建筑雷節(jié)能先進限技術、理歷念還沒有會得到公眾滔認知，還幸沒有形成干全社會關滋注建筑節(jié)疫能的輿論絡氛圍。納耍世2栗．既有非嘆節(jié)能住宅抱能耗高，輸改造難度直大判我市拔尚直有褲930際0珍多萬平方書米非節(jié)能漠住宅，其掉中建初于林197貢6尾年霸后馳,崗按境照溝8堆度抗震設療防建造的森具有節(jié)能祥改造價值觸的住宅劃有促630異0頌多萬平方鋪米，這些違住宅不但番冬冷夏熱秀，而且采渡暖和空調襲能耗很高盯。但是，閃由于其產(chǎn)濟權構成復滑雜、結構堡形式多樣逮，改造所谷需資金量戰(zhàn)大；供熱泥收森費攪“釘福利督制?！饼g導致業(yè)主亞沒有改造枕的積極性君不高，施圾工擾民問蕉題得不到恥有效解銹決肢,搏給非節(jié)能殺住宅的節(jié)寬能改造工孔作難度很瞇大帶來很潔大阻力。頂過趴3碎．公共建皮筑能耗高蜂，節(jié)能潛素力大奧由于松國家公共殿建筑節(jié)能積標準享在般200充5穗年惕6漫月才發(fā)布渴，北京市攝《公共建睬筑節(jié)能設龜計標準》盞與國家標憐準同步發(fā)墳布實施，謠之前建成眨的敢1.矮5執(zhí)億多平方珍米的公共詳建筑中，捕除閘197攻6受年前建成都改造價值鎖不大的公浪共建筑，解和軍198添8駁年后部分劃執(zhí)行了民稿用建筑節(jié)皇能設計標咳準的公共賽建筑外，半有超苦過框1塞億平方米背的公共建橋筑供熱、宅空調、照頌明、通風孕能耗高，錫具有進行邊節(jié)能改造供的價值和痛很大的節(jié)吳能潛力。波湊努4雞．供熱體笛制改革工端作進度還烏需進一步恭加快室除十宋個郊區(qū)縣削外，我市逼供熱制度滋還實只行幕“灣福利禮制誓”朽，供熱采津暖費按建瞇筑面積向陳住戶所在陸單位收取務，與用戶餃的切身利踢益關系不萬密切，用夏戶對自己羽的用熱量樣不關心；計供熱企業(yè)敏大多數(shù)沒丑有實行市枕場化運作輸和管升理捏,祝沒有形成這正常的能效源供應和背消費的市壟場機擠制柿,鴉熱用戶與公供熱單位己缺乏節(jié)能雁積極性。替固英5禍．供熱采乒暖系統(tǒng)運滑行效率低切城市迫供熱企業(yè)經(jīng)小而洞多肢,華不利于集娘中管理和鐘提高能效慣；鍋爐效峰率低，大違部分燃煤蠟和燃氣鍋鴨爐房沒有區(qū)配備必要磁的節(jié)能設躺備和自動縣調控裝置芽，燃煤鍋設爐直接消放耗未經(jīng)處匠理的原煤汁，造成大針量的能源葬浪費和環(huán)尾境污染；長部分已建妙供熱系統(tǒng)朋水力平衡家失調，管權網(wǎng)老化，宴熱輸送過蹦程中損失較較大；鍋閥爐房運行枝管理制度遷不夠完善徐，有的管吹理人員水駝平低，系垂統(tǒng)沒有安介裝必要的斑熱計量裝噸置，沒有免用能單位侵、設備的惑能耗定額次管理和獎竟罰制度，項無法進行物能源的量獄化管理和鮮考核；新站建供熱采師暖系統(tǒng)尚偉未強制安垂裝必要的洞節(jié)能裝置孔和設備，椅缺乏必要懲的調節(jié)手炮段，難于您實現(xiàn)建筑別節(jié)能設計魔標準中對跪供熱采暖圈系統(tǒng)節(jié)能累指標的要落求。鳳躍斧6鄰．新能源燒和可再生誤能源的使留用率較低戶新能森源和可再屑生能源在蠟建筑上的忍使用，由豆于技術、宵成本、政口策、宣傳麥等方面的名原因，尚瓶處于試點脂階段或小劣范圍使用女階段，可悉再生能源賤在建筑用邁能中使用組率偏低。本跳礦7趁．建筑節(jié)海能政策法尖規(guī)和技術圈標準體系旬有待進一迫步完善磚隨著患建筑節(jié)能牧工作的發(fā)沫展，《北嚇京市建筑吩節(jié)能管理臟規(guī)定敞》芒(厲市政府令此第命8悠0骨號沒)或已經(jīng)不能洽適應建筑丈節(jié)能發(fā)展找的需要。礙對一些違暗規(guī)行為缺唱乏處罰依彩據(jù)；既有貞建筑節(jié)能攪改造、供送熱體制改齊革、可再穗生能源利匹用等方面鵲的工作缺鉛乏管理規(guī)索定和激勵炭政策；供玻熱采暖系樹統(tǒng)、空調柴運行、建碌筑節(jié)能評利估和監(jiān)測蒸等方面的踩工作缺少客政策和技攝術標準依侵據(jù)。振二旱、冒“竹十一捷五武”提期間建筑戰(zhàn)能源需求譯和節(jié)能潛更力分析逆售塘(淹一絹)201邀0輝年建筑量奇增長趨勢康分析村按天照盡1996哀-200鉤3鄭年建筑量割增長趨掀勢沈,劍預醉測箏201茅0脫年住宅面河積將達筐到貴3823丸7百萬涌m墳2豆，公共建漸筑面積將匪達效到郵2256己0攪萬乖m舍2貌。合計民易用建筑總麗量達館到洋6079擠7半萬悠m餐2純。襖抬黎(好二蓄)201祖0喊年建筑能指耗需求分檔析艦根據(jù)竿歷年人均慨能耗、建悟筑總能耗想、建筑耗借電量數(shù)據(jù)凍，采用時竟間序列法址、單位建逼筑面積能梨耗分析法支、建筑業(yè)獎單位產(chǎn)值超能耗分析執(zhí)法進行分飾析，預云測汗201弦0懶年建筑采福暖能耗需飯求迷為卻151懂9并萬噸標準課煤，建筑食用電折謝合虹84雁0放萬噸標準墊煤。兩項敵合計債，殘201柜0擾年建筑能脊耗總需求寸量得為例235執(zhí)9隆萬噸標準秘煤，辣按授201仔0居年北京市爐能源消費建總劑量鋒650長0快萬噸標準旱煤計算，稼建筑能耗爭將占全社督會能源消俘耗總量俯的霸36記%槍以上。繪（三翠）鈴201泡0殊年建筑節(jié)驗能潛力士建筑教耗能需求誕分析采取印了總量趨嫂勢分析，礦表明了總熊體能量的忙發(fā)展態(tài)勢繭。在建筑恭能耗上，蓋全社會的鴉重視和政絮府措施必杠將產(chǎn)生節(jié)服能效果，膝這種效果俘反映出建屈筑節(jié)能的模潛力。忠按照昂北京市歷葉年建筑采待暖能耗和灰用電量趨出勢，考慮讓到第三步盟居住建筑統(tǒng)節(jié)能設計肯標準和公旱共建筑節(jié)陽能設計標婦準的實施工，完涂成交25%版接既有建筑故節(jié)能改造理，通過加錢強公共建斜筑空調運名行監(jiān)督等桂措施，預聯(lián)測肉201數(shù)0覽年北京市波建筑采暖手節(jié)能潛濃力鄰302.制8怒5攔萬噸標準予煤，建筑己用電量節(jié)奔能潛弄力曾7申5恐萬噸標準己煤，合服計芽201濤0屯年建筑節(jié)腫能潛力紛為拍377.勻8勞5寫萬噸標準伴煤。歇（四嗓）實矩現(xiàn)窩“碧十一廣五萄”慌規(guī)劃目標塑建筑能耗擠需求呆測到笑201痕0眼年，全市慎民用建筑狂總量預計列達慮到拆6.0拖8獄億平方米筐左肝右鳴,蹲比債200森4件年增敗長傅42%侵,狂建筑能耗已預計達棍到羅198濃1冒萬噸標準江煤，犬比眾200味4拘年增淚長游37燕%姿，建筑能質耗將占全券市總能耗劈的宏30.5扯%旅。槐三野、蝦“使十一恒五敘”毯期間建筑脖節(jié)能指導們思想、工貝作原則和槽發(fā)展目標郊（一此）指導思哭想仗以鄧醒小平理論另和瓜“奮三個代蓋表柄”偷重要思想相為指導，鏈牢固樹立茅以人為本煤、全面協(xié)番調可持續(xù)卸的科學發(fā)鍋展觀，轉訂變經(jīng)濟增古長方式和抬城鄉(xiāng)建設感方式，大估力發(fā)展節(jié)望能省地型育住宅和公丹共建筑，涌健餓全法律法觀規(guī)，完善勿技術標準線，強化監(jiān)隔督管理，中加快技術稅進步，加轎強宣傳培班訓，提高犧全社會的送節(jié)約意識緒，促進我倘市經(jīng)濟和鵝社會可持籮續(xù)發(fā)展。國（二驗）工作原蠟則率柜枯1往.罪節(jié)約為主計，開發(fā)并扭重搞我市淡建筑能源脈消耗高、改浪費大的大根本原因叛在于粗放股型的城鄉(xiāng)脖建設方式秒和落后的夫用能設備際管理方式月，要大幅網(wǎng)度提高建恥筑能源利串用效率，陰必須從根蝦本上改變曲城鄉(xiāng)建設沫單純依靠寄外延發(fā)展蟻，忽視挖抓潛改造的印粗放型發(fā)勺展模式。頁首勾先馬,聞要充分依腎靠科技進婆步，研究形開發(fā)符合捐本市需要搬的高效節(jié)蹲能、高效歲益、高附饒加值、低優(yōu)消耗的用骨能設備與切產(chǎn)品，研姐究和大力色推廣現(xiàn)有門用能設備寧先進的節(jié)脈能技術和莫管理技箏術縱,占挖潛設備捏節(jié)能潛舉力攤,綱提高用能嘴設備的運亞行效恐率小,作真正把能誰源節(jié)約下硬來午;霉其統(tǒng)次粗,監(jiān)開發(fā)使用灑可再生能鍵源樓,厘降低商品潤能源消耗御。氏湯永2閃.鬧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌免，全面發(fā)桂展下要在咽抓好城鎮(zhèn)糧新建建筑呢節(jié)能的同軟時，加快俘既有建筑渣進行節(jié)能公改造步伐秋，充分把頁握社會主般義新農(nóng)村告建設的契州機，迅速肚把建筑節(jié)鍋能向農(nóng)村窗推進；在捎提高建筑近圍護結構稻的保溫隔千熱性能的舅同時，加元強采暖供居熱系統(tǒng)的洽平衡調節(jié)催、溫控和怕可計量技載術、新能描源應用技估術研究開尺發(fā)。垂新姿3如.及創(chuàng)新機制物，規(guī)范市斤場槽在我惱國，建筑鮮節(jié)能的市覆場機制還眾未建立，駐要快速推燭進建筑節(jié)恐能工作，濃必須加強項建筑物設播計、建造勻和使用監(jiān)打管，建立聰建筑物生疲命周期內裙節(jié)能監(jiān)督叉管理相互譜銜接的管疼理體制，類在建筑節(jié)未能行業(yè)樹古立誠信經(jīng)絮營理念，扶建立建筑統(tǒng)節(jié)能監(jiān)督蔽管理的部絡門聯(lián)動機搬制、監(jiān)督榜管理平臺臣和信用信砍息系統(tǒng)，斷形成社會灶監(jiān)督建筑罵節(jié)能的輿退論氛圍，證切實降低母建筑能耗鬼，促進建艘筑節(jié)能行農(nóng)業(yè)健康發(fā)罷展和市場鈴機制的形毫成。舌（三北）發(fā)展目碗標革怨芒1愚.子總體目標捎漸到朽2010馳或年，建筑逐節(jié)能工作藝的政策法掌規(guī)體系和李技術標準宗體系進一曉步完善，浴監(jiān)督管理島體制基本響建立，既無有建筑和院供熱系統(tǒng)歸節(jié)能改造竊取得突破案，全市建疫筑能源和掀資源消耗踩得到顯著燦降低。革陽絲2驅.冷主要目標炎肺覺---拍-忍新建建筑廚全面執(zhí)行這建筑節(jié)能鞭設計標準鳴。除農(nóng)民褲自建低層繭住宅齒外籌,浪新建居住脈建筑全面同執(zhí)行建筑罪節(jié)鹽能止65盟%酸設計標位準乎,朝新建公共儉建筑全面共執(zhí)行北京笛市《公共蟲建筑節(jié)能舞設計標準炭》。困漿妨----悠201穴0剃年前，全畢市供熱系高統(tǒng)熱效率饑平均提首高柔10%松,犯實際平均甘能耗降脆低壟10語%技以上。落抵嫩----石201屑0咽年前，全駱市建成采簡用太陽能普進行建筑堂供熱的建傲筑嗚10明0犯萬平方米危，采用地氏熱源、污程水源、生譜物質能等探可再生能其源進行建距筑供熱的墓建距筑來150亦0街萬平方米膜，可再生酬能源在建瘦筑供熱、圾空調和照錢明利用率漁達到建筑趁總能耗屆的徒4書%監(jiān)以上?？棌R嗽----躍201脂0是年前，完偽成慧25夫%晃既有建筑葬節(jié)能改造確任務。盛籌礙---磁-叨到眉201酸0旦年，全市念建筑的單診位面積平寧均采暖能吊耗降揮低際17公%證。其中住譽宅建筑采膊暖平均能哀耗降打低類23遙%墾，公共建玻筑采暖能萍耗降倘低周14.5郊%展。燭四、重點戰(zhàn)工作任務準凝禁(危一鑰)伏加快既有肝建筑節(jié)能詢改造工作擇步伐兆對浙1絲．加快對懇既有非節(jié)伶能建筑改銜造的調研財，制定改駐造實施方變案打對全巡市（包括其農(nóng)村）既枝有建筑和勺建筑占地蠶情況進行抖全面調查拍，建立各狡類既有建丘筑的建筑泛面積、結灑構類型、堤建成年代抄、產(chǎn)權狀喂況、供熱寶情況、能完耗情況等陣數(shù)據(jù)庫，然并按照調櫻查情況進灘行分析，戰(zhàn)以供熱收殺費制度改校革為突破再，提高居絨民參與節(jié)夸能改造的餓積極性，勉制定全市忙既有建筑定節(jié)能改造引的專項實宅施方案，請明確改造起對象、進擱度計劃、濁資金籌措慌方案和保蝦證措施，破供熱系統(tǒng)倉節(jié)能改造冬與既有建堡筑節(jié)能改驕造同步進充行。手盈將2炭．以政府價機構和公右共建筑節(jié)妨能為示范導，推進既縣有建筑節(jié)獵能改造患公共求建筑和政擾府辦公建硬筑產(chǎn)權關夠系和管理蜓機制十分揚明晰，建揚筑類型和仰使用功能梳較為簡單菜，但是能種源消耗總擾量很大，聾具有很大抹的節(jié)能潛針力。開展抓公共建筑腰和政府辦胳公建筑的距節(jié)能，對旨全市建筑炊節(jié)能工作稼將起到巨秀大的示范量和推動作退用。要強栽制性對政波府機構辦興公樓和能預耗高的公坡共建筑進插行節(jié)能改涌造，同時新制定出政昆府機構和薪公共建筑糾能耗定額祝，建立以辛用能單位搭、管理部匆門、同級導政府為紐斬帶的能耗飾統(tǒng)計、考頓核體系。兔奪脅3天．結合建撕筑練“述平改吳坡山”撐、危舊房右改造、舊融村改造，府大力推進磨既有非節(jié)孟能住宅的校節(jié)能改造渡工作約把建寇筑里“這平改艇坡摧”級作為啟動考既有住宅構節(jié)能改造萍示范，探脖索既有居反住建筑節(jié)山能改造評御估辦法、超管理規(guī)定沙、資金籌玉措方案和饒激勵政策膠，對有改歸造積極性偽的住宅，排在資金、浸政策、供浮熱收費等榆方面予以其扶持。半（二抓）積極推徹廣供熱系賢統(tǒng)的先進嗚節(jié)能技術錄年方1莫.斬制定供熱柱系統(tǒng)節(jié)能構技術推廣諸方案和鼓盜勵政策購制定欲既有集中摘供熱鍋爐界房、管網(wǎng)譽系統(tǒng)節(jié)能泥技術改造桂的推廣鼓勝勵辦法和思專項實施饅方案，針坐對不同對授象，明確別改造進度晨、資金籌啟措和保證更措施，加江大對供熱齊系統(tǒng)節(jié)能逼先進技術璃應用的投鍵入，優(yōu)先轉安排資金妻支持。襲米效2同.檢以燃氣供誦熱系統(tǒng)節(jié)哈能技術改汁造帶動全屋市供熱系靠統(tǒng)節(jié)能改社造俗對燃租氣供熱系盈統(tǒng)加裝氣黨候補償系控統(tǒng)、煙氣晨冷凝熱回軋收系統(tǒng)、麗鍋爐集控蔬系統(tǒng)、變樣頻風機系懶統(tǒng)，輔以倦供熱管網(wǎng)胞的水力平通衡系統(tǒng)和嶼室溫調控企系統(tǒng)，實堪現(xiàn)燃氣集槽中供熱系鵲統(tǒng)節(jié)能優(yōu)麻化配置要戰(zhàn)求。燃煤衫集中供熱膝系統(tǒng)先進絡行整合，巴再進行節(jié)己能技術改飛造，城鎮(zhèn)捐供熱基礎相設施達到季清潔、經(jīng)漫濟、安全統(tǒng)、高效要勤求。擾（三振）在建筑模中大力推石廣使用可匪再生能源玩加強修項目立項墳時合理用該能和節(jié)能些措施的論荷證和審查麗，加強宣軍傳、協(xié)調胖和服務，看在奧運場邀館、政府鮮機構辦公慮樓、大型徐公共建筑和、新農(nóng)村申建設、別宮墅區(qū)、舊茂村改造和賠既有建筑袍節(jié)能改造慈中大力推柿廣使用可若再生能源震。溪酷腎1丈．大力推欄廣使用太抬陽能蓮將太災陽能利用展列入推廣騎使用可再的生能源的貢重點，出掩臺《民用患建筑太陽衣能熱水系躬統(tǒng)技術應膨用規(guī)范》跑北京地區(qū)弄實施細則栽、太陽能嚇熱水系統(tǒng)港與建筑結毫合的設計紫圖集。在抓六層以下杯建筑、新溉農(nóng)村建設依、別墅區(qū)臂、既有建托筑節(jié)能改蓮造中大力調推廣使用付太陽能供目熱技術，眼小區(qū)廣場遷燈、路燈沿、公共綠利地等推廣齊采用太陽題能電池供乘電。分階貢段推進太儲陽能建筑貢的發(fā)展，院最終達到金太陽能建嫩筑的普及寬和推廣。輩來楊2敞．積極推未廣使用地丸熱能、污樂水源、生鄭物質能等棄新能源仗在有花條件的地傍區(qū)推廣使井用污水源活熱泵進行渾建筑供熱護技術，在掏農(nóng)村地區(qū)床推廣使用笑高效高品勾位利用生平物質能等毀供熱技術潤，積極推檢廣土壤源梁熱泵供熱偵技術。根宗據(jù)地下水抬的水文地嘉質條件、長地下水的課水質分布落情況、地考面沉降情瘦況和水源姻地的分布喇情況，對副地下水源帶熱泵應用焦的適宜性宏進行分區(qū)愚和規(guī)劃，廢完善相應瓣的申報審贈批程序，棚編制相應狀的應用技彼術標準規(guī)梁程，組成仍專門機構本對地源熱霞泵技術應哈用進行審續(xù)查，有效偽的保證該錢技術的合臘理應用，養(yǎng)積極、穩(wěn)僚妥地推廣蘇地源熱泵孟技術。鉗（四儉）加強用圖能單位和滋設備的運喊行管理筋糕幣1弱．加強供含熱需求管臉理，實施蘆供熱能耗蔥監(jiān)測殘對全市遵集中供熱越鍋爐房、模管網(wǎng)、建篇筑物供熱滅入口安裝時熱計量表恥，進行能院耗計量，際建立供熱境基礎信息豐數(shù)據(jù)庫，伸建立對供星熱單位的堪能耗監(jiān)測恨體系，為能進行建筑艇能耗統(tǒng)計抵、建筑節(jié)議能診斷創(chuàng)押造條件，付為確定能炮耗定額、上進行節(jié)能英審計和制梨定節(jié)能措伐施提供依趟據(jù)。禽幻望2厚．加強用槳能設備管勺理人員培券訓，建立倚能源崗位魄責任制襯對用絡能單位、娃物業(yè)管理銳單位的用寶能設備管義理人員和塑實際操作傍人員進行玻節(jié)能運行治管理的強不化培訓，北實行持證仆上崗制度稀，取得職顆業(yè)資格證怎書后方可忽上崗。用射能單位應絡設立能源還管理崗位宗，聘用經(jīng)驚過培訓并兄具備上崗睜證的能源麗管理人員姐，并建立著節(jié)能工作頸責任制，困健全能源鴉計量管理密、能源統(tǒng)義計和能源功利用狀況脾分析制度語，加強對怨本單位能職源利用狀喜況的監(jiān)督死檢查，促沈進節(jié)能降己耗上水平羽。肚涼稈3要．在住宅圈小區(qū)發(fā)揮瞞物業(yè)單位聾的節(jié)能作他用劈在住國宅小區(qū)建參立中水回滔收利用系沃統(tǒng)，保持動對供水系互統(tǒng)的經(jīng)常販性巡查和紹維護，提蹦高供水節(jié)編能率；對渴小區(qū)路燈宣和公共電冷力加裝節(jié)考能監(jiān)控系饅統(tǒng)，采用撇光效高、鉗壽命長、恰安全穩(wěn)定抵、節(jié)能照直明電器，聞降低公共回電力消耗姓；加強電么梯運行管悉理，設?；比素撠熾妳⑻葸\行，巨實施人流刺峰谷增減瞧電梯臺次翼的運行制植度，減少麻電梯空載礎造成的能陽源浪費，征推廣使用餃節(jié)能電梯脖，以及對惹電梯加裝惑變頻控制丙和智能控膨制系統(tǒng)，日降低電梯芽運行能耗壽。糊（五略）積極推綱進供熱體教制改革辭踐尋1扁．推進供董熱收費制漏度改革，參促進行為季節(jié)能壤對公鬼共建筑首妄先實施按皇熱計量收舉取采暖費效，探索由尊居民個人門繳納采暖烤費的補貼孩辦法和社暑會保障政魔策，遼變掛“淹暗郊補扇”嫁為攀“此明撞補論”紛，逐步實東現(xiàn)用熱商按品化、貨啊幣化，推扛動熱用戶勵形成節(jié)能厘意識，采率取節(jié)能行藥動。識舟錘2捕．推進供途熱企業(yè)化雕、專業(yè)化議、市場化鳳和集約化唐經(jīng)營示推進雖供熱資源淚整合，實甚行供熱行們業(yè)特許經(jīng)慎營制度，仗逐步完成蛙供熱體制號由計劃經(jīng)寫濟向市場中經(jīng)濟過渡憲，通過優(yōu)斑化組合，厘深化供熱醒企業(yè)的市盞場化運作岸和管理，香把節(jié)能收悅益與節(jié)能冷投資結合激起來。仗勁3異．建立建智筑節(jié)能監(jiān)痰測和技術趟服務體系界推行建筑為合同能源訴管理和建騙筑節(jié)能投腫資擔保機貝制，通過村能源專業(yè)控公司與用冒戶簽定能動源服務合濟同軋,叉為實施建吼筑節(jié)能與柔改造提供微診斷、設鴉計、融資效、改造、章運行、管占理一條龍袍服務，與伴用戶分享澇節(jié)能效益竹；充分發(fā)解揮社會團蝕體的橋梁子和紐帶作筋用，為建龜筑節(jié)能的獻監(jiān)管、新童技術和產(chǎn)氣品的推廣貌應用提供簽支持。旬（六甜）推進建欲筑節(jié)能工活作向農(nóng)村生發(fā)展策當景1旗.凡加強新農(nóng)逝村建設建椒筑節(jié)能技希術推廣和灣服務按加強幅對村鎮(zhèn)負授責人和農(nóng)吹民的宣傳棚、培訓，與普及農(nóng)村護建筑節(jié)能描適用技術坑和產(chǎn)品知離識，制定附新農(nóng)村建燥設建筑節(jié)勝能鼓勵政厭策，在農(nóng)然民自建住呀宅中組織鄙使用新型若建筑材料頂和采用建曉筑節(jié)能設未計的示范拴項目。通背過試點示宋范，引導為農(nóng)民自建評住宅采用算建筑節(jié)能凡技術和新突型建筑材耽料棕。桌勤編制農(nóng)民幣建房建筑芝節(jié)能指導糖意見和參框考圖集，橋推進新農(nóng)朋村建設和略農(nóng)民建房俊執(zhí)行建筑填節(jié)能設計碑標準、采慌用新型結慚構體系和努墻體材料棗、使用可釘再生能源運。瞧崗乏撥2防.拴解決農(nóng)民求建房節(jié)能典技術和新她型墻體材業(yè)料生產(chǎn)、遵供配問題轉充分惱利用新農(nóng)象村建設試倒點，建立坦以大集團觸為主體、跑以各區(qū)縣腸現(xiàn)有新型疏建筑材料旋生產(chǎn)企業(yè)要為補充的黑農(nóng)村新型拿建筑材料喉生產(chǎn)配送疾網(wǎng)絡。在薄媒體上公扣布農(nóng)民自聞建住宅推匆廣使用的壤新型建筑襪結構體系賄目錄，公賭開征集農(nóng)脈村新型建弊筑材料配確送、專項獻材料供應易、施工與嚇材料總承牢包單位。碗對申報單派位施工技瓣術方案、竹材料性能板指標、報嶄價、供應心配送條件腫、技術指灘導力量等確組織評估隸論證，切刮實保護農(nóng)柳民利益。找纏運(駐七荒)烤重點工程匙肆某1恒.沾加強低能泥耗建筑節(jié)真能試點示路范墊辦公過建筑、商布業(yè)建筑、講旅游飯店逆建筑、體活育場館建右筑、中小叼學教學樓徹、既有住所宅建筑節(jié)菜能改造試陜點示范；客鍋爐女房和熱力體站采用熱皂電冷聯(lián)產(chǎn)辜、可再生忌能源和集點中供熱系懂統(tǒng)節(jié)能技綁術試點示盟范；劑為編攻制第四步投居住建筑騎節(jié)能設計隱標準提供擾依據(jù)的低驢能耗住宅案試點；旁探索腎符合北京滴市實際情她況的熱計例量措施的盞用熱溫控顫和可計量沉技術試點蜻；拔探索述大幅度降厘低普通民葉用建筑能忠耗技術措傭施的普通扛住宅低能策耗試點示殘范；該綜合惜考慮采用村可再生能陳源進行建忘筑采暖、煤制冷和照挑明技術，景供熱系統(tǒng)死動態(tài)平衡鞋調節(jié)技術剃，先進的提墻體和門汗窗保溫、忍隔熱、密帶閉、遮陽富技術，用剛熱溫控和掌計量技術紋，熱回收玩利用技術紛，用能設拌備智能控六制技術，功并探索節(jié)區(qū)能、節(jié)地錘、節(jié)水、培節(jié)材的有烈效途徑的米超低能耗彈普通住宅漢小區(qū)和公察共建筑示租范；鄭新農(nóng)頭村建設中向建筑節(jié)能窮技術和采迎用新型墻鉆體材料示括范。遷攏尿2齡.危完成規(guī)劃矩目標重點鑼工程謠壓比13么0來萬平方米形政府機構皆辦公樓節(jié)鋒能改造工儉程；盒眠硬40嗎0脹萬平方米倡住宅節(jié)能竹改造工程泥；霞信見350啦0碗萬平方米群公共建筑阿的節(jié)能改灣造工程；斃對全梅市樓宇熱孟力入口安勿裝熱計量章表工程。燭五、保證害措施翻（一樂）進一步答完善建筑仗節(jié)能政策慧法規(guī)和技競術標準體懲系成概綢1紙．加強建服筑節(jié)能法竟制建設狼根據(jù)召國家建筑餅節(jié)能有關暗政策法規(guī)棋，結合我攪市實際，拜適時修訂盟《北京市絮建筑節(jié)能揀管理規(guī)定則》（市政果府沿8浩0徒號令）或吊制定《北黑京市建筑英節(jié)能條例遇》，明確叉建筑節(jié)能城工作在新帖建建筑、危既有建筑熊節(jié)能改造架、可再生亭能源利用頑、重點用遍能設備管頌理、供熱棉采暖計量戚收費等方紅面的原則漸、鼓勵政蛙策、監(jiān)督敘管理和法驚律責任。困按照建筑珍節(jié)能工作賄發(fā)展狀況篇，及時發(fā)俊布一系列坊實施辦法毅，對建筑搜工程的節(jié)賞能從立項泛、設計、潑施工、竣壤工驗收、內房屋銷售挪、使用管腹理、用能瓜設備運行崗管理等各敏環(huán)節(jié)進行襖規(guī)范。尋御討2京．完善建月筑節(jié)能技顛術標準體淘系叫在貫暖徹落實《舉居住建筑錄節(jié)能設計風標準》、伐《公共建準筑節(jié)能設窗計標準》撲和施工驗眾收規(guī)程的義同時，盡耀快制定節(jié)桂能保溫工旺程造價定蔥額霞,憐發(fā)布可再時生能源利勝用、既有鐵建筑節(jié)能上改造、建乎筑節(jié)能評助估、鍋爐償房運行與改管理、空躬調運行管饒理、供熱扭采暖溫控艱和計量等招技術標準副和監(jiān)測標漆準，按照滲建筑節(jié)能兇發(fā)展情梢況貓,巴及時修訂姐供熱采暖域有關標康準敞,虎將安裝氣窯候補償系熄統(tǒng)、平衡所調節(jié)閥、勾恒溫閥、昏樓宇熱計忽量表、水摸質標準等芒作為強制主性條文實逢施。組織卵實施綠色后建筑評估哪標準，在辜建筑設計唉和建造過曬程中倡導編節(jié)能、節(jié)館地、節(jié)水新和節(jié)材理駕念。脆（二桶）完善激攪勵政策，辣推進建筑板節(jié)能市場襯機制的建毒立歐寬營1宴．推行建惕筑節(jié)能評塔估和標識跟制度再首先訂對奧運工蹲程等大型葛公共建筑涉按照《公勢共建筑節(jié)響能評估標齡準》進行訪評估，取閥得經(jīng)驗，化逐步擴展議到普通公急共建筑和泄住宅的節(jié)怖能評估。袖對節(jié)能建餐筑的外圍漸護結構保蠟溫隔熱性皆能、供熱泊（制冷）乘系統(tǒng)效率豪、單位建繭筑面積的段耗熱量指河標、實際昨節(jié)能效果虜?shù)扔枰栽u呀估和界定傲。制定能胃耗定額，豈按照不同懷節(jié)能等級唐，對低能雞耗和超低肌能耗節(jié)能安建筑實施撈不同星級千的稈“齊星級節(jié)能罪標捆識具”索，并向全速社會公作布總,蜘引導和鼓慘勵消費者砌購買取事得橫“厲星級節(jié)能義標封識花”米的房屋。鹽敘兼2樓．研究建蛙立能源級森差價格制侄度密實施則峰谷分時輸、豐枯和僑季節(jié)性電射價力度，霉對超額用訊能的單位產(chǎn)和建筑實芒行差別電滾價。按照隆建筑物能差耗定額指顧標，對超位過能耗定擠額的用能嶄設備和建嘗筑，實施稼級差水價錄、級差燃夸氣價格等他各種資源塌級差價格文制度。教中品3路．研究建棟筑節(jié)能優(yōu)袋惠政策羊通過周調查研究遣，探索對揪既有建筑放節(jié)能改造材、超過節(jié)主能設計標殿準的超低子能耗建筑害、使用可尚再生能源窗的建筑、件高能效比幸用能設備錯的鼓勵政鞏策。再藝墻4萌．加大對哨建筑節(jié)能噸有關政策嚴和技術研訴究的資金省支持幟加強谷對建筑節(jié)爸能政策和抵技術研究廳的支持力玻度，鼓勵咽和支持建扁筑節(jié)能政驗策研究、側科研開發(fā)務、試點示溪范等工作輔。自（三輕）加強建說筑節(jié)能監(jiān)榜督管理敗卵冬1鏡．完善建兔筑節(jié)能監(jiān)摸督管理體歡系義加強疲建筑節(jié)能識監(jiān)督執(zhí)法贈能力建設施。市和各嫌區(qū)縣建筑甩節(jié)能行政欺主管部門莖要充分發(fā)摩揮組織、澤協(xié)調、服腰務和監(jiān)管騾職能，通燒過法律、蘆政策、經(jīng)膝濟以及行萄政手段，割會同有關康部門，把拿建筑節(jié)能蚊工作貫穿舌于建設工戀程基本建引設程序各鐘環(huán)節(jié)，建型立從項目蔥立項、論描證、審批徑、設計、讓施工、監(jiān)暮理、竣工巾驗收、房姨屋銷售、漸重點設備箱節(jié)能改造驚和運行管架理的建筑芹物生命周站期內相互繞銜接的節(jié)茫能監(jiān)督管至理體制，匹對建筑節(jié)改能標準和慰規(guī)程的執(zhí)織行、重點號用能單位硬和用能設吼備的運行莫管理進行霞專業(yè)監(jiān)察派執(zhí)法。校健全啊建筑節(jié)能擱管理機構聰。市和區(qū)轎縣建筑節(jié)朗能工作管蜓理機構要驢切實履行帝組織協(xié)調夏、規(guī)劃指染導、監(jiān)督喉管理職能猾，做到機然構、人員恰、職能落暗實，本著祥精干、高誓效的原則慧，定員設畜崗，競爭乞上崗，努起力提高建如筑節(jié)能工嗓作的政策俱水平、業(yè)易務素質和偶服務意識旺。嫁男畢2顫．加強建續(xù)設工程立獄項審批中蔑的節(jié)能審睬查表建設知工程項目環(huán)立項內容煙應包括建用筑節(jié)能的悠專題論證信，發(fā)展和屑改革部門榆在審批項猴目建議書得和可行性真研究報告按時，應審酷查建筑能宋源利用和康節(jié)約內容屑，不符合豈國家建筑駐節(jié)能強制夠性標準的奪，不予批擦準建設。頓對國有資討本投資項誼目、重大綿項目從項訂目立項開娃始實施部輛門聯(lián)合監(jiān)糾管，市發(fā)懸改委組織挎有關部門偷聯(lián)合對項電目可行性岔報告中節(jié)醫(yī)能篇進行柳評估，并靈按照建筑儉節(jié)能評估撕標準進行層項目節(jié)能唐試評估，悄提出項目款能源使用等和利用可投再生能源迫建議。械持遣3計．嚴把施丙工圖設計導建筑節(jié)能暫審查關徐市規(guī)色劃委加強賢建筑施工丑圖設計文偉件審查工膝作，建設詳單位申報唇施工圖設專計審查時液，必須提巡交建筑節(jié)膀能計算書會，施工圖字審查單位潤在施工圖弓設計文件互審查報告渣中單列是巧否符合建桌筑節(jié)能設社計標準的暑章節(jié)，不用符合建筑岸節(jié)能設計洞標準的，態(tài)施工圖設調計文件審芳查結論判悲定為不合鄉(xiāng)格；市、課區(qū)縣建委板在核查施文工圖設計友文件審查針報告時，罪查驗對建袋筑材料節(jié)死能設計標戀準的審查齒情況，達趣不到建筑斜節(jié)能設計途標準的，輪不頒發(fā)施狠工許可證鹽，保證建律筑施工圖陶設計中建爺筑節(jié)能設晚計標準中屋強制性條秘文的落實攝。優(yōu)與蜜4慕．保證施炮工現(xiàn)場節(jié)撐能材料、彎設備的產(chǎn)涼品質量和瀉施工質量剃加強休節(jié)能材料摔、設備和撥產(chǎn)品的市毛場準入管矮理和信用莫系統(tǒng)建設腫。建設單額位、施工蓄企業(yè)等建后材采購、玻使用單位杰對所采購特使用的節(jié)糊能產(chǎn)品質易量負責，帝按規(guī)定建渴立內部采元購責任制鹿、進料驗氣收責任制鑄、現(xiàn)場復始試責任制平、降低消杠耗和回收搏利用責任嗓制，完善獅相關管理哨制度，確哭保工程所暮使用節(jié)能痕材料的質飼量；監(jiān)理宮單位認真宴監(jiān)督建設林工程的建師材使用工統(tǒng)作，完善額有見證取局樣制度，存確保建設甜工程使用洞合格建材木，依法承貧擔監(jiān)督責庭任；市和說區(qū)縣兩級繞建委建材櫻管理部門濤完善監(jiān)督醋檢查制度果，加大執(zhí)捧法力度，左建立公眾華舉報制度論，加強不秒良行為提計示警示，騰強化社會乞監(jiān)督，充米分發(fā)揮新梨聞媒體的包監(jiān)督作用追；加強建簡筑節(jié)能技費術和產(chǎn)品瞎的認證工簡作，不僅傘要對建筑酸節(jié)能單一乞產(chǎn)品生產(chǎn)映能耗、綜守合利廢水匙平、功能銹質量進行媽判定，而耀且必須考裳核相關單臣一產(chǎn)品組執(zhí)合成一個獻分部工程示系統(tǒng)后應聲有的質量堂性能和技穴術指標，喝從而保證燦認證工作輪的科學性姐、經(jīng)過認焰證的產(chǎn)品針質量的先回進性和適毛用性。倉非垮5趣．加強施驗工過程監(jiān)俯督房嚴格思實施有關輩建筑節(jié)能權工程施工沙質量驗收粱規(guī)程，市圓、區(qū)縣建充委執(zhí)法機崇構在日常盯巡查中，身加強對建搬筑節(jié)能有帆關規(guī)定、旅設計標準膜和施工質前量驗收規(guī)納程執(zhí)行情朵況的檢查京，加強對業(yè)建筑建造心過程中施衫工節(jié)能方卵案和落實腸情況的檢任查，對違灘法違規(guī)行答為及時進爆行查處；疑工程質量貢監(jiān)督機構留將建筑節(jié)斗能作為工匪程質量監(jiān)踢督的專項買內容進行勻檢查；建制筑節(jié)能管棍理機構加化強節(jié)能設夸計實施情畝況的核查凈；對沒有娘進行建筑象節(jié)能專項柴驗收或專駁項驗收不泛合格的，夢不得進行域工程竣工城驗收。掏狹焰6敏．進行建貧筑能效檢欣測和能效得標識蔑政府蒜辦公建筑明和大型公櫻共建筑在浴竣工驗收定前應委托價具有相應沫資質的建寒筑能效檢南測認證機廚構進行建漂筑能效檢野測，建設堪單位依據(jù)琴檢測結果縣申請建筑衛(wèi)能效標識貴，并將標胡識文件向個建設行政爽主管部門林備案；居干住建筑和最普通公共螞建筑在竣屯工驗收前債，建設單截位應依據(jù)魚規(guī)劃、設惜計、施工律、監(jiān)理、忽質檢等單雅位出具的銅執(zhí)行建筑鎖節(jié)能標準結情況的相托關文件申割請建筑能映效標識，雹并將標粒識文件向好建設行政刺主管部門私備案。未故取得建筑攔能效標識帆的，不得貪出售和投置入使用。毅補續(xù)7披．實行房攔屋銷售節(jié)顧能明示制襪度朽房屋仔銷售單位索要公示建籍筑節(jié)能標喇準執(zhí)行情撤況，在《利售房合同帆書》、《樸房屋質量寶保證書》止中向消費話者承諾建劣筑節(jié)能工毒程質量和逆建筑能效迫，必須簽婦定有節(jié)能懼設計標準鞠和賠償條纏款的購房欠合同，使啊開發(fā)商處摸于購房者口和社會的片監(jiān)督之下量。加強對蛾房屋銷售釋單位是否嚼進行節(jié)能寶公示和購館房合同條皇款是否符口合要求的利監(jiān)督管理悅，不符合強規(guī)定的，絲取消售房趁資格。歇雙蟻8機．加強建漲筑供熱采干暖系統(tǒng)節(jié)艱能建設和慎水力平衡濕調節(jié)的監(jiān)防督拐建筑叮供熱采暖軋系統(tǒng)投入緣使用前，畏應在建筑績節(jié)能監(jiān)測話和技術服仍務單位的魔指導下，鮮根據(jù)有關頑部門制定絮的具體管汽理辦法，表由建設單皆位和供熱哥單位組織奴對供熱采坊暖系統(tǒng)進拔行驗收和斷水力平衡頑調節(jié)，確赤保供熱采駁暖系統(tǒng)驗攝收和平衡況調節(jié)合格假后，方可斷投入正常悔使用。沾陷側9冠．新建集申中供熱系囑統(tǒng)全面達放到節(jié)能優(yōu)您化配置要奸求牧完善煎集中供熱嚴鍋爐房和散管網(wǎng)設計妹標準，對圍建筑、節(jié)糖能設施和連產(chǎn)品的設焰計方案按刊照標準進墾行節(jié)能審駱查，新建短集中供熱犁系統(tǒng)全部召按照節(jié)能春運行要求呀配置節(jié)能叨設備，并辟安裝熱計握量表。探粥索農(nóng)村建練筑集中供蓮熱合理的癥供熱規(guī)?？缓透采w區(qū)鑒域。鏡置剖1瓜0僅．加強用屯能單位和位設備能耗酷定額管理王和監(jiān)察難出臺顫北京市能被源監(jiān)察和墳建筑能耗閱定額管理禿辦法。按盲照建筑節(jié)港能設計標灣準，通過嘗對建筑物賣和用能設觀備的節(jié)能憶評估，確旁定用能單搖位和設備猴的能耗定玉額。組織堆對用能單泡位和用能爹設備的能拾源消耗情價況進行監(jiān)萍測，并進頁行節(jié)能審圈計，不符女合用能設瀉備節(jié)能運憤行標準和摧建筑合理炭用能定額壽要求的，瓶實施加價羨收斑費振,霜在媒體曝捉光敵,視責令整改究，并依法仿處罰。叮（四記）加大建鋸筑節(jié)能新勒技術、新檔產(chǎn)品的研撐究開發(fā)和宰推廣力度袋聰蝴1蘋．建立技門術創(chuàng)新機填制例鼓勵想建筑節(jié)能尿高新技術矛、成套裝聞備的引進貪、消化和齡創(chuàng)新，充仆分利用首雄都技術優(yōu)握勢，研究籠、開發(fā)和衣推廣符合警國家產(chǎn)業(yè)猴導向和本捧市市場需棒求的建筑峽節(jié)能新技票術、新產(chǎn)鴉品，研究牲開發(fā)符合版我市實際先的建筑節(jié)掛能先進設且備和產(chǎn)品燭的生產(chǎn)應庸用技術，際提高自主爹創(chuàng)新能力唱。對建筑算節(jié)能先進臣技術和產(chǎn)婆品的研究誦開發(fā)和推庸廣應用給矮予政策和洋資金支持澆。懼概磁2屑．加強試靜點示范矮加強狂鍋爐房和醬熱力站節(jié)屯能改造、閘既有建筑仙節(jié)能改造協(xié)、可再生掠能源利用趟、用熱溫升控和可計扁量技術、呼低能耗普童通民用建康筑、綠色溫生態(tài)建筑說和采用各奧種建筑節(jié)砌能先進技辜術的綜合逝試點示范葡，通過試洞點示范，拒取得建筑酷節(jié)能有關逮數(shù)據(jù)，進調行科學分奪析，探索昆建筑節(jié)能屯有效途徑物，引導企剪業(yè)投身建引筑節(jié)能事?lián)u業(yè)。按照惕已經(jīng)發(fā)布杏的節(jié)約型吹住宅小區(qū)怎指標，在割各區(qū)縣個唐選擇一個聾以上小區(qū)部進行示范車，探索建極筑節(jié)能、題節(jié)地、節(jié)這水和節(jié)材抽的有效途醉徑。胞傻阿3會．大力推武廣建筑節(jié)巾能新技術既、新產(chǎn)品圍實施診國家《節(jié)闖能中長期晶專項規(guī)劃竊》提出的寺十大重點攔節(jié)能工程害，在建筑將節(jié)能領域識重點推廣牽集中供熱撈鍋爐節(jié)能蘆改造和管燒理技術、寨熱電冷聯(lián)木供技術、盒垃圾焚燒谷和余熱的從利用技術把、太陽能歐和地熱能肅等新能源堂應用技術怨、既有建竿筑節(jié)能改蜻造技術，保推廣節(jié)能宜燈具和綠翠色照明、鄉(xiāng)各種綜合冰利廢和生酷產(chǎn)能耗低扔的建筑材吼料。在農(nóng)雪村重點推獸廣秸桿氣岸化技術、耕生物質能灶應用技術稱。搬（五蔬）繼續(xù)研夕究開發(fā)和扭推廣使用雜節(jié)能型結玉構體系、駝建筑材料悶憲錘1耐．大力研喘究開發(fā)節(jié)狡能型結構拿體系和建膚筑材料顛充分梢發(fā)揮新型托墻體材料胳專項基金野的作用，隊研究開發(fā)是和推廣鋼稅結構配套困輕板、輕巾鋼輕板結斑構配套材祥料、設計盆和施工技礦術，研究償開發(fā)與保耕溫砌模體波系配套的尋大型砌模竿，研究混疏凝土和瀝踩青的可再迷生利用技孩術，研究化開發(fā)具有母高效保溫餓和氣密性曾的建筑門朗窗，研究心開發(fā)符合哨節(jié)身能叼65滅%鏟標準，具爪有防火、暖抗老化、價綜合利廢截的新型墻壯體、屋面淺保溫隔熱苦材料和施聾工技術，往通過試點欣示范總結儀，制定相閑關標準。律編制農(nóng)民錯自建低層茫住宅結構儉體系和新夫型墻體材鳳料使用導喂向意見，析并合理解慨決生產(chǎn)和衛(wèi)供應問題栽。督勿確2擋．研究解詢決部分建硬筑材料工符程應用中傭存在的問共題拖解決油煤矸石頁馳巖磚石灰輔爆裂和返舌霜問題，監(jiān)加氣混凝俘土砌塊和澡板的抹灰碧問題，石咬膏板墻面獸開裂問題攝，保證這然些材料的勿工程應用似。鐘僚煮3論．進一步曠鞏固禁產(chǎn)具和禁用粘秀土磚成果灑加強廟對建設工搏程中使用需墻體材料免的監(jiān)督，覺確保禁產(chǎn)養(yǎng)和禁用粘過土磚工作斜的落實。帆加強已停繁產(chǎn)粘土磚古企業(yè)占用廟的土地的充管理，按移照城鎮(zhèn)整鬼體規(guī)劃和準實際情況證，合理安疑排土地再扣利用。適鞭時淘汰粘泄土陶粒砌敬塊和陶粒格板，進一糞步降低建姥材生產(chǎn)能塘耗，保護磁土地。譯懂過(繡六翠)狀加強建設致工程建造陽過程中的擊節(jié)能胃胖換1再．制定施煌工節(jié)能和摧節(jié)約方案外建設壞工程施工格前，施工脾單位應根菠據(jù)工程實子際情況，茅制定施工蜘節(jié)約方案算，并組織盟實施。施受工節(jié)約方館案主要內璃容包括施忘工輔助用表房、現(xiàn)場店沖洗和防易塵用水的買利用、雨臭水收集利紅用、施工爭組織的節(jié)囑能、建筑軋材料的節(jié)圓約和回收殿利用、施捕工機械的淚選用等方扭面。樓規(guī)公2俯．加強現(xiàn)因場管理，叉降低施工仙現(xiàn)場能耗休和材耗衫大力霸推廣利用頃太陽能加竟熱施工現(xiàn)訂場淋浴和恩廚房用熱加水，加強女施工現(xiàn)場蒙雨水、污槐水的收集鄉(xiāng)利用和循號環(huán)利用，跨施工現(xiàn)場兔要安裝節(jié)愈能燈具、險節(jié)水器具框和先進高輛效的節(jié)能深機械設備行，并設專士人負責節(jié)弓能降耗工消作，避免廊長流水、拐長明燈等著浪費現(xiàn)象流，合理安飾排物流，夫降低施工寫機械能耗枯，暫減少建筑撞構配件的齒破損率。田施工綁現(xiàn)場的圍瑞擋、廁所俊、廚房要霉實現(xiàn)裝配呢化和周轉察使用，現(xiàn)滾場建筑垃街圾要集中衫分揀、就逐地利用或棵回收利用壘。妹重毛3擠．鼓勵施狂工技術和賺現(xiàn)場管理喬創(chuàng)新恭鼓勵顆施工企業(yè)尤技術創(chuàng)新撤，改進施浙工工藝，綿提高施工間工業(yè)化水先平，縮短斧施工工期括，節(jié)約建柴筑材料和海施工用能腫。推廣計桐算機輔助掀管理，對鳳現(xiàn)場材料應和能源消大耗情況進呀行實時監(jiān)逐控和動態(tài)插分析，及酬時修訂施昨工節(jié)約方顯案。茂（七宇）積極推獻進建筑節(jié)葛地、節(jié)水陳、節(jié)材和兆環(huán)境保護釋酷田1慧．加強城捏鄉(xiāng)規(guī)填劃戚,鉛節(jié)約用地窯統(tǒng)籌宅城鄉(xiāng)空間柳布局，實蘋現(xiàn)城鄉(xiāng)用厚地的合理鳴發(fā)展、基酒本穩(wěn)定和叮有效控制測。支持和籌引導農(nóng)民滅相對集中停建房，節(jié)們約用地。塵加強對各皆類開