服務(wù)貿(mào)易講義資料

服務(wù)貿(mào)易講義當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移已成為經(jīng)濟全球化的新趨勢，伴隨著服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易成為推動世界經(jīng)濟增長的新動力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的客觀需求，是應(yīng)對日益激烈的綜合國力競爭，適應(yīng)世界發(fā)展大勢，掌握發(fā)展主動權(quán)的必然要求。這次講座分別從等角度展示世界和我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況。一、服務(wù)、服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易（一）服務(wù)服務(wù)是相對于有形商品而言的一個經(jīng)濟學(xué)概念，人們一般認(rèn)為它是以提供活勞動形式滿足他人某種需要并取得報酬的活動。從服務(wù)貿(mào)易的角度看，服務(wù)就是指以活勞動的形式滿足經(jīng)濟單位或個人的需要，增加服務(wù)接受者的價值或效用。1、 服務(wù)的基本特征服務(wù)的無形性、 服務(wù)生產(chǎn)和消費的不可分離性服務(wù)的不可儲存性、服務(wù)的差異性2、 服務(wù)的基本要素資本、勞動力、知識與技術(shù)（二）服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)或提供各種服務(wù)產(chǎn)品的經(jīng)濟部門或企業(yè)的集合。1、分類（1） 從服務(wù)消費的角度看，服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。（2） 從服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的時間順序看，服務(wù)業(yè)又可被劃分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)兩大類。（三）服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易是指以服務(wù)（服務(wù)產(chǎn)品）作為商品進行交易，從而滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。服務(wù)貿(mào)易分為12個大類，即商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑和相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康及社會服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化和體育服務(wù)、交通運輸服務(wù)和其他服務(wù)。這十二個服務(wù)大類又如樹枝狀地層層分類，細(xì)分為160個小類。1、 服務(wù)貿(mào)易的特點第一，服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的物一般是無形的。第二，服務(wù)貿(mào)易生產(chǎn)、消費的同步性和國際性。第三，服務(wù)貿(mào)易保護更具有隱蔽性和靈活性。第四，服務(wù)貿(mào)易管理的復(fù)雜性。2、 服務(wù)貿(mào)易與相關(guān)概念的區(qū)別與聯(lián)系（1）服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易是國際貿(mào)易的共同組成部分。中國加入世界貿(mào)易組織，簽訂的最重要的兩個協(xié)定就是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》（GATT）和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）。兩者的主要區(qū)別是貿(mào)易標(biāo)的不同。貨物貿(mào)易的標(biāo)的是有形商品，服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的是以活動形式提供的服務(wù)。值得注意的是，服務(wù)標(biāo)的可以不跨越國界才能實現(xiàn)貿(mào)易（例如商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易），而貨物標(biāo)的一般要跨越國界才能實現(xiàn)貿(mào)易；服務(wù)貿(mào)易可以與各生產(chǎn)要素一人員、資本、技術(shù)和知識中的一項移動相關(guān)即可實現(xiàn)，而貨物貿(mào)易則需要通過生產(chǎn)要素綜合后的結(jié)晶一產(chǎn)品的移動才能實現(xiàn)。（2） 服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包服務(wù)外包是，一種新型的服務(wù)模式，是指企業(yè)為了將有限資源專注于核心競爭力，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識勞動力，來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對市場環(huán)境的迅速應(yīng)變能力，并優(yōu)化企業(yè)核心、競爭力的一種服務(wù)模式。根據(jù)服務(wù)外包承接商的地理分布情況分類，服務(wù)外包分為兩類：離岸外包和在岸外包。（3） 服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易，也成為技術(shù)進出口，是工業(yè)化制造業(yè)發(fā)展的時代產(chǎn)物。技術(shù)貿(mào)易，貿(mào)易標(biāo)的的是技術(shù)。中國的技術(shù)貿(mào)易是否屬于服務(wù)貿(mào)易，需具體項目具體分析，如果是無形技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，包括專利、商標(biāo)和專有技術(shù)為主要內(nèi)容的技術(shù)貿(mào)易，屬于服務(wù)貿(mào)易范疇；如果技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中包括大量的機器設(shè)備硬件，像成套設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)讓，其中的機器設(shè)備零件等則不屬于服務(wù)貿(mào)易的范圍。（4） 服務(wù)貿(mào)易與政府服務(wù)gats對服務(wù)部門涵蓋范圍的論述中指出，“服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)提供的服務(wù)除外，行使政府職權(quán)時提供的服務(wù)指既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個或多個服務(wù)提供者競爭的任何服務(wù)。（5） 商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易與外國直接投資外國直接投資是指投資主體在進行對外投資過程中，取得對所投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營控制權(quán)或參與權(quán)的投資方式。二者的不同之處主要體現(xiàn)在內(nèi)容焦點不同、投資主體范圍不同、企業(yè)范圍不同。二、服務(wù)貿(mào)易的形成與發(fā)展（一）服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生1、 最早的服務(wù)貿(mào)易起源于原始社會末期、奴隸社會早期。簡單商品經(jīng)濟條件下的國際貿(mào)易，以貨物貿(mào)易為主，主要采取物物交換的形式。這時，也會伴隨產(chǎn)生一些服務(wù)貿(mào)易，如運輸、倉儲、商業(yè)、飲食業(yè)等等。2、 自18世紀(jì)工業(yè)革命開始到第一次世界大戰(zhàn)之前，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的第二階段，也是服務(wù)貿(mào)易的重要轉(zhuǎn)折時期。18世紀(jì)后期的產(chǎn)業(yè)革命促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以英國為代表的早期工業(yè)化國家急需利用國際市場彌補國內(nèi)市場的不足，即從國際市場獲得原材料，傾銷其國內(nèi)相對過剩的產(chǎn)品，這樣就刺激了國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，而運輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展則為國際貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了條件。3、 在資本主義進入自由競爭時期，世界市場范圍擴大，科技革命改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的內(nèi)容?？缇程峁?、商業(yè)存在、自然人移動等服務(wù)貿(mào)易的形式已基本具備。4、 19世紀(jì)70年代開始發(fā)生了第二次工業(yè)革命，各種新技術(shù)、新發(fā)明層出不窮，并被迅速應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。（二） 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展1、 自20世紀(jì)七十年代起以美國為代表的主要資本主義國家進入了長達(dá)十多年的“滯漲”階段。世界經(jīng)濟發(fā)展步履艱難，增長速度緩慢。但國際貿(mào)易，特別是服務(wù)貿(mào)易卻保持著較高的增長速度。2、 第二次世界大戰(zhàn)后服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最為迅速并占據(jù)主導(dǎo)地位的是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家。3、 20世紀(jì)90年代以后，服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持增長，發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)地位。（三） 影響服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的因素1、第二次世界大戰(zhàn)以后科技革命的發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的提高是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的基本動因。2、 社會分工和技術(shù)分工的不斷深化為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了客觀基礎(chǔ)。3、 跨國公司的迅速發(fā)展，加強了服務(wù)的國際化。4、 國際服務(wù)合作的擴大促進了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。三、國際服務(wù)貿(mào)易的地位與作用（一）服務(wù)貿(mào)易與國家競爭力1、 國家競爭力國家競爭力是指一個國家在世界經(jīng)濟的大環(huán)境下，創(chuàng)造增加值和國民財富的可持續(xù)增長的綜合能力。國家競爭力包括經(jīng)濟、社會、政治、文化等諸多方面，是這些要素綜合作用的結(jié)果。2、 國家競爭優(yōu)勢國家競爭優(yōu)勢是由經(jīng)濟學(xué)家波特提出的。他認(rèn)為，國家競爭優(yōu)勢是指一個國家使其企業(yè)或產(chǎn)業(yè)具有并能夠維持競爭優(yōu)勢的努力。波特認(rèn)為國家競爭優(yōu)勢受到四方面因素的影響：一是國家擁有的生產(chǎn)要素條件。二是內(nèi)部市場的需求規(guī)模和性質(zhì)。三是相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。四是企業(yè)戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)。此外，還要考慮到機遇和政府的作用。3、服務(wù)貿(mào)易對提高國際競爭力的作用（1） 加強服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略研究，推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。（2） 打破壟斷，擴大對外經(jīng)濟交流。（3） 充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)功能。（二）服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展1、 提高生產(chǎn)要素效率（1） 有利于解決東道國資本不足的瓶頸。（2） 有利于提高生產(chǎn)技術(shù)水平。（3） 有利于建立國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，引導(dǎo)國民經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2、 促進經(jīng)濟增長3、 實現(xiàn)動態(tài)比較利益（三）服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易貨物貿(mào)易離不開服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易往往是價值鏈的高端。服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的相關(guān)性表現(xiàn)為：1、 服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易增長速度呈正相關(guān)關(guān)系。2、 服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易附加值各自占比的相關(guān)性。3、 服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易微笑曲線的附加值分布呈現(xiàn)明顯的一致性。4、 服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的相關(guān)度不斷加大，貨物貿(mào)易的附加值越高，含高附加值的服務(wù)貿(mào)易就越多。四、服務(wù)貿(mào)易政策（一）服務(wù)貿(mào)易自由化政策1、 服務(wù)貿(mào)易自由化政策的理論基礎(chǔ)以亞當(dāng)?斯密和大衛(wèi)?李嘉圖為代表的古典經(jīng)濟學(xué)家贊揚國際貿(mào)易的自由化，其理論基礎(chǔ)為大衛(wèi)?李嘉圖提出的著名的比較優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為，若每個國家都專門從事對自己說來相對成本較低的商品的生產(chǎn)，然后再彼此交換，貿(mào)易參加方都能夠獲得貿(mào)易利益。2、 服務(wù)貿(mào)易自由化政策的正負(fù)效應(yīng)（1） 服務(wù)貿(mào)易自由化政策的正面效應(yīng)自由貿(mào)易能促進國際分工，提高勞動生產(chǎn)率，使一國經(jīng)濟富有效率，這是在古典貿(mào)易理論中早已被證實的結(jié)論。另外，貿(mào)易自由化還能夠改變廠商經(jīng)營的市場條件，包括運用技術(shù)和投資的動機等，促進創(chuàng)新和技術(shù)變革。最后，服務(wù)貿(mào)易自由化還能夠推動服務(wù)部門專業(yè)化的發(fā)展，而服務(wù)部門專業(yè)化一方面產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；另一方面導(dǎo)致服務(wù)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)綜合化。（2） 服務(wù)貿(mào)易自由化政策的負(fù)面效應(yīng)使發(fā)展中國家喪失其對經(jīng)濟政策的自主選擇權(quán)；將進一步加深發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟依賴，使其幾乎喪失執(zhí)行符合本國利益的國內(nèi)政策的空間；使發(fā)達(dá)國家金融機構(gòu)憑借其在金融服務(wù)和國際貨幣發(fā)行領(lǐng)域的優(yōu)勢，削弱發(fā)展中國家政府在金融貨幣管理領(lǐng)域發(fā)揮積極的管理作用；由于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在貨物與服務(wù)生產(chǎn)率上的差距日益擴大，服務(wù)貿(mào)易自由化將會使發(fā)展中國家在服務(wù)領(lǐng)域依賴發(fā)達(dá)國家，并使發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的國際化程度縮??；發(fā)展中國家不得不放棄服務(wù)貿(mào)易的控制權(quán)，它們的新興服務(wù)業(yè)如銀行、保險、電力、航運和航空等將直接面臨發(fā)達(dá)國家廠商的激烈競爭；作為最大服務(wù)進口者的發(fā)展中國家短期內(nèi)可能以兩種方式影響其國際收支，首先，可能導(dǎo)致在國內(nèi)市場上國內(nèi)服務(wù)供應(yīng)商被國外服務(wù)供應(yīng)商所取代；其次，可能形成以進口服務(wù)替代國內(nèi)服務(wù)，使進口需求增加的局面；可能從多方面影響國內(nèi)就業(yè)；信息服務(wù)跨國流動不僅導(dǎo)致一種依賴，而且可能損害國家主權(quán)；服務(wù)貿(mào)易自由化可能會損害發(fā)展中國家的國家利益和消費者利益。（二）服務(wù)貿(mào)易保護政策1、服務(wù)貿(mào)易保護政策的成因其根本原因在于服務(wù)業(yè)本身的特點及其在經(jīng)濟中具有的重要地位。其次，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易保護主義的另一個重要理由是政治上、文化上的考慮，這是服務(wù)貿(mào)易保護主義不同于貨物貿(mào)易保護主義的一個很重要的方面。2、服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類所謂服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類，一般指一國政府對外國服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供所設(shè)置的有限制性的政策措施，即凡直接或間接地使外國服務(wù)生產(chǎn)者或提供者增加生產(chǎn)或銷售成本的政策措施，都有可能被外國服務(wù)廠商認(rèn)為屬于貿(mào)易壁壘。根據(jù)世界銀行的分類，對服務(wù)貿(mào)易的限制大致可以分為兩類：一類是進入限制，指政府對外國服務(wù)的進入設(shè)置的障礙；另一類是經(jīng)營限制，指對外國服務(wù)提供者在該國境內(nèi)從事服務(wù)活動的阻礙。（三）服務(wù)貿(mào)易的保護政策舉例美國美國固然是服務(wù)貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者和主要推動者，但是美國也是服務(wù)貿(mào)易政策變化多端，保護主義措施最為復(fù)雜和最多的經(jīng)濟體之一。美國最大的貿(mào)易伙伴歐盟認(rèn)為美國對服務(wù)貿(mào)易的保護主要體現(xiàn)在三方面：1、 治外法權(quán)式的制裁。2、 單邊主義政策。3、 無處不在的服務(wù)壁壘。五、中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及服務(wù)業(yè)的對外開放（一）中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展1、 中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特點（1） 服務(wù)貿(mào)易總量呈擴大趨勢。（2） 服務(wù)貿(mào)易大國地位確立。（3） 服務(wù)貿(mào)易長期呈逆差格局。（4） 對主要貿(mào)易伙伴服務(wù)進出口呈現(xiàn)平穩(wěn)增勢。（5） 服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的格局初步形成。2、 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展落后的原因（1） 國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。（2） 服務(wù)貿(mào)易管理體制不適應(yīng)。（3） 服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足。3、 中國服務(wù)業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿σ环矫?，服?wù)業(yè)增加值占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會越來越大，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重會越來越高；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)服務(wù)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，中國服務(wù)業(yè)市場對外開放，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國對外開放的內(nèi)在要求和動力。（二）中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法律體系1、 商標(biāo)法2、 著作權(quán)法3、 對外貿(mào)易法4、 價格法5、 其他相關(guān)法律（三） 中國服務(wù)貿(mào)易的管理體制積極參與世界經(jīng)濟貿(mào)易體系，按國際通行的規(guī)則和慣例開展中國對外經(jīng)貿(mào)活動，是中國改革開放政策的重要內(nèi)容。中國提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）后，在和美國的知識產(chǎn)權(quán)談判，把服務(wù)商標(biāo)作為一個重點。1995年11月，WTO代替GATT成為全球性經(jīng)濟貿(mào)易組織，對中國來說，“復(fù)關(guān)”變成了“入世”，服務(wù)貿(mào)易成為中國“入世”談判的重要內(nèi)容之一。同時，中國也逐步開放服務(wù)業(yè)市場。2011年“十二五”規(guī)劃綱要提出，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值比重、就業(yè)比重各上升4個百分點的目標(biāo)；要大力營造服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場環(huán)境，加快完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系；深化文化體制改革，積極推進