甘肅基層議事協(xié)商案例-隴西縣文峰鎮(zhèn)：協(xié)商有方協(xié)商有為

協(xié)商有方協(xié)商有為—一文峰鎮(zhèn)議事協(xié)商典型案例文峰鎮(zhèn)轄27個行政村、7個社區(qū)，總?cè)丝?0.8萬人，城鎮(zhèn)人口2.4萬人。近年來，文峰鎮(zhèn)堅持“12346”工作法（即“一條主線”、搭建“兩級平臺”、厘清“三個關(guān)系，抓住“四個關(guān)鍵''、做好“六項重點''），積極探索以基層議事協(xié)商“小平臺''助力鄉(xiāng)村治理能力“大提升”的基層議事協(xié)商“文峰模式按照“六有”、“五上墻”標準和多功能一體化”原則，依托基層黨群服務中心等場所，進一步完善鎮(zhèn)村（居）級議事協(xié)商活動陣地。聚焦"議什么、誰來議、怎么議”，進一步完善協(xié)商議事制度，健全“1+8+N”協(xié)商議事隊伍，推進“八步議事”程序和“2345”協(xié)商議事模式，探索形成了個性“議題”上門議、共性“議題”專題議、急難"議題”聯(lián)合議和“廣場會”“涼亭會”“長廊會”“院壩會”“地頭會”“電話會”等議事形式。圍繞難點熱點，累計收集議題130余個，開展協(xié)商議事活動70余場次，幫辦實事60余件，真正做到了“協(xié)商于民、協(xié)商為民于試點內(nèi)深耕細作，拓展協(xié)商“廣度”“以前總習慣什么事都由干部包辦代替，以至于群眾不知情、不領情，好事反到是辦不好?，F(xiàn)在有事大家商量著辦，這樣的方式創(chuàng)新了基層治理模式，各項工作順暢多了。“三臺村黨支部書記王喬鳳說。從2021年開始，按照“先試點、后推廣”的辦法，文峰鎮(zhèn)先后在東鋪社區(qū)、三臺村和鐵路社區(qū)開展試點工作，繼而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣。從“試點”到“全域”，協(xié)商之花已然開遍文峰大地，民主協(xié)商的觸角進一步得到延伸，切實解決了一批群眾急難愁盼的“老大難”，其中不乏永吉路臨時彩鋼房的拆除，東鋪社區(qū)老街的硬化，尉家店村遼西河橋頭十字路口學生上下學無交通指示燈的問題和隴糧路北段530米道路的鋪油……真正實現(xiàn)了“協(xié)商走出會堂''，成為黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”。于推進中完善機制，提高協(xié)商“效度”“今天我們議事的主題是：村級活動場所院落硬化的問題。四十鋪村村級活動場所于2020年底完工投入使用，但場所院落一直沒有硬化。這成了壓在大家心頭的一塊石頭……”這是四十鋪村協(xié)商議事會議記錄。村黨支部書記劉忠平告訴大家，他們嚴格按照“八步議事”程序，通過商議，最終解決了村級活動場所院落硬化這件“煩心事”，看著干凈整潔的村部院落，大家個個笑開了顏。在推行民主協(xié)商向基層延伸工作過程中，文峰鎮(zhèn)堅持用足用好原有基層履職平臺，探索形成了“上門議、專題議、聯(lián)合議”工作機制，進一步豐富了協(xié)商議事形式；領導包抓督導機制，起到了層層壓實責任、穩(wěn)步推進工作、監(jiān)督協(xié)商結(jié)果落實，有力地推動了民主協(xié)商議事成果的轉(zhuǎn)化落實；上下聯(lián)動協(xié)商機制,讓協(xié)商范圍更加清晰；而“八步議事”程序，則對協(xié)商的組織、主體、程序以及成果運用等進行了明確，形成了完整、規(guī)范、閉環(huán)的協(xié)商流程。這些工作機制的建立與完善進一步提高了民主協(xié)商的效度。于商議中達成共識，增強協(xié)商“溫度”“感謝社區(qū)協(xié)商議事會，幫我們老百姓解決了大問題?！苯?jīng)過社區(qū)協(xié)商議事會多次協(xié)商，困擾董家巷居民和東鋪小學師生雨天出行的難題迎刃而解，居民們由衷地點贊。在民主協(xié)商向基層延伸工作試點之初，也有人發(fā)出這樣的疑問：“常年沒有解決的問題，就憑幾個人坐一起瞎聊聊就能解決嗎？”“真能幫咱們解決這樣那樣的煩心事兒嗎？”經(jīng)過多次實踐證明，靠幾個人坐一起“瞎聊聊”還真能解決一些看似不能解決的“老大難”?，F(xiàn)在每當大家提起“民主協(xié)商”，就如同提起了一位身邊的故友，感覺距離很近、也很親切。一場場關(guān)注民生、傾聽民聲、溝通民心、理順民情的議事會，逐步實現(xiàn)了從“做群眾工作”到“由群眾做工作''的轉(zhuǎn)變，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度也得到了進一步提升。村（居）級議事協(xié)商工作的開展，不僅有利于村民有序的利益表達，更有利于培植廣大村民協(xié)商民主意識，讓許多過去不好做、做不通的群眾工作得到了妥善解決，也為基層管理民主和“鄉(xiāng)風文明、治理有效''提供了更多的實現(xiàn)路徑。在推進基層民主協(xié)商議事中，文峰鎮(zhèn)始終遵循“大事大議、小事小議、一事一議”的原則，使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學有效，又靈活多樣、簡便易行。小到鄰里矛盾調(diào)解，大到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟建設，民主協(xié)商在許許多多的“大事小情”里扮演了關(guān)鍵角色。和