預(yù)算定額相關(guān)概念

2.6.1

預(yù)算定額相關(guān)概念預(yù)算定額的定義和現(xiàn)狀定義：有建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，正常施工條件制定的，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位的合格產(chǎn)品所需人工、材料好機(jī)械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行預(yù)算定額：雙軌制預(yù)算定額的分類預(yù)算定額的分類預(yù)算定額與施工定額的關(guān)系聯(lián)系：都是施工企業(yè)實行科學(xué)管理的工具，其編制內(nèi)容是人工、材料和機(jī)械臺班消耗量。預(yù)算定額是在施工定額的基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合計算，考慮各種綜合因素編制而成的。區(qū)別預(yù)算定額與施工定額的關(guān)系預(yù)算定額的作用（1）預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)。（2）預(yù)算定額是對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。（3）預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。（4）預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。（5）預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。（6）預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。預(yù)算定額的編制原則（1）按社會平均必要勞動確定定額水平原則，即預(yù)算定額的平均水平，是在正常的施工條件、合理的施工組織和工藝條件、平均勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下，完成單位分項工程基本構(gòu)造要素所需的勞動時間。預(yù)算定額的水平以施工定額水平為基礎(chǔ)。預(yù)算定額中包含了更多的可變因素，需要保留合理的幅度差。預(yù)算定額是平均水平，施工定額是平均先進(jìn)水平，所以兩者相比預(yù)算定額水平要相對低一些。預(yù)算定額的編制原則（2）簡明適用、通俗易懂原則。編制預(yù)算定額貫徹簡明適用原則是對執(zhí)行定額的可操作性便于掌握而言的。簡明適用以是指在編制預(yù)算定額時，對于那些主要、常用、價值量大的項目，分項工程劃分宜細(xì)；次要、不常用、價值量相對較小的項目則可以粗一些。二是指預(yù)算定額要項目齊全，要注意補(bǔ)充那些因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料而出現(xiàn)的新的定額項目；如果項目不全，缺項多，就會使計價工作缺少充足的可靠依據(jù)。三是要求合理確定預(yù)算定額的計算單位，簡化工程量的計算，盡可能地避免同一種材料用不同的計量單位和一量多用，盡量減少定額附注和換算系數(shù)。預(yù)算定額的編制原則（3）堅持統(tǒng)一性和差別性想結(jié)合原則。所謂統(tǒng)一性，就是從培育全國統(tǒng)一市場規(guī)范計價行為出發(fā)。所謂差別性，就是在統(tǒng)一性基礎(chǔ)上，各部門和省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以在自己的管轄范圍內(nèi)，根據(jù)本部門和地區(qū)的具體情況，制定部門和地區(qū)性定額、補(bǔ)充性制度和管理辦法。預(yù)算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行勞動定額和施工定額。預(yù)算定額是在現(xiàn)行勞動定額和施工定額的基礎(chǔ)上編制的。預(yù)算定額中人工、材料、機(jī)械臺班消耗水平，需要根據(jù)勞動定額或施工定額取定；預(yù)算定額計量單位的選擇也要以施工定額為參考，從而保證兩者的協(xié)調(diào)和可比性，減輕預(yù)算定額的編制工作量，縮短編制時間。（2）現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。（3）具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。對這些圖紙進(jìn)行仔細(xì)分析研究，并計算出工程數(shù)量，作為編制定額時選擇施工方法、確定定額含量的依據(jù)。預(yù)算定額的編制依據(jù)（4）新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)的施工方法等。這類資料是調(diào)整定額水平和增加新的定額項目所必需的依據(jù)。（5）有關(guān)科學(xué)實驗、技術(shù)測定和統(tǒng)計、經(jīng)驗的資料。這類工程是確定定額水平的重要依據(jù)。