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深圳大學(xué)考試答題紙(以論文、報告等形式考核專用)二○10~二○11學(xué)年度第二學(xué)期課程編號2303001502課程名稱勞動社會學(xué)主講教師楊巍巍評分學(xué)號2010031267姓名陳嘉偉專業(yè)年級法學(xué)院法學(xué)專業(yè)10級6班教師評語:題目:大學(xué)生就業(yè)困難的原因淺析及對策探討隨著我國高等教育大眾化階段的到來,大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為不爭的事實。有效地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,幫助學(xué)生順利就業(yè),已成為社會、學(xué)校、學(xué)生及家庭共同關(guān)注的焦點。一、大學(xué)生就業(yè)難的原因探析大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面,既有宏觀方面就業(yè)環(huán)境的影響,也有高等教育結(jié)構(gòu)以及畢業(yè)生個人和用人單位等多方面的原因。1.高校畢業(yè)生的增加速度與我國經(jīng)濟增長速度不相適應(yīng)高校畢業(yè)生的就業(yè)情況是由畢業(yè)生的供給與市場的需求決定的,并與經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展速度及產(chǎn)業(yè)升級的速度緊密相關(guān)。高校畢業(yè)生的增加速度,遠(yuǎn)高于同期經(jīng)濟增長速度。盡管中國經(jīng)濟與社會發(fā)展迫切需要高等教育大眾化,但在我國高等教育大眾化過程中所宣揚的多為高等教育對社會政治、經(jīng)濟、文化等方面的能動作用,諸如擴大內(nèi)需、緩解社會就業(yè)矛盾,滿足人民大眾日益增長的教育要求等等,很少觸及到大眾化與大學(xué)生就業(yè)之間的互動關(guān)系,以致社會、學(xué)校和個體均對高等教育大眾化的準(zhǔn)備不足。2.社會對勞動力需求速度與社會勞動力增長速度不相適應(yīng)作為就業(yè)市場重要組成部分的高校畢業(yè)生市場,無疑受到所處社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力供需關(guān)系的影響。近幾年來,我國經(jīng)濟發(fā)展主要采取一種增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,致使新增的眾多企業(yè)和經(jīng)濟項目對勞動力的吸納需求相對下降,造成了"高增長、高投資、低就業(yè)"現(xiàn)象。1980~1989年,1991~1995年和1996~2000年,中國GDP平均增長率分別為9.3%、12%和8.3%,就業(yè)增長率分別為310%、1.2%和0.9%,就業(yè)增長彈性系數(shù)分別為0.332、0.1和0.1,呈不斷下降的趨勢。與此同時,我國社會所需就業(yè)的勞動力卻迅速增加。"十五"期間,每年城鎮(zhèn)平均新增勞動力290萬人,加上現(xiàn)有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等,每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)人員達(dá)2200多萬,按GDP每年增長7%~8%,每年新增就業(yè)崗位700萬到800萬,年度就業(yè)崗位缺口為1400-1500萬人,再加上農(nóng)村還有1.5億的富余勞動力,整體供大于求的矛盾十分尖銳。3.高校的專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)和招生的盲目目前,我國高等教育模式與社會需要在許多方面不相匹配,高校在專業(yè)設(shè)置上未能有效地圍繞市場進(jìn)行調(diào)適。通常有什么樣的老師,有什么樣的條件,就開什么專業(yè)。政府、高校也未能對市場需求進(jìn)行認(rèn)真與客觀的調(diào)研,并做出科學(xué)的預(yù)測,從而導(dǎo)致就業(yè)市場與實際需求偏離,產(chǎn)生社會需求與高校人才供給的矛盾。另一方面,在招生過程中,各高校都是根據(jù)政府分配的計劃來招生的,但是具體到學(xué)校開設(shè)的專業(yè)及各專業(yè)計劃招生的數(shù)量,實際上由校方?jīng)Q定,什么專業(yè)最熱,就多招什么專業(yè)的學(xué)生。學(xué)生及家長也是一樣,通常只根據(jù)當(dāng)時市場對人才的需求結(jié)構(gòu)來決定所選擇的專業(yè)。而一旦決定,便是4年不易改變,4年以后市場是否能完全吸納,誰都把握不準(zhǔn)。4.家庭、學(xué)生因大學(xué)教育的較高投入,期望得到相應(yīng)的回報,形成就業(yè)觀念的障礙1994年我國開始實行高等教育收費制度,對于解決長期困擾我國高校發(fā)展的經(jīng)費瓶頸問題,推動我國高校制度的深化改革,具有重要的意義。但我國高等教育收費不僅已超出大部分普通家庭的承受能力,而且與國際上其他國家的收費水平相比明顯偏高。據(jù)統(tǒng)計,1989年全國高校學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)為208元,1993年為610元。從1994年到2000年,各年普通高校平均學(xué)費依次為:800元、1200元、3200元、3500元、4500元,2000年比1994年上漲了4.6倍。而同期,無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民的人均收入增長不到1倍。學(xué)生還必須考慮一筆不小的住宿費和生活費,然而,2001年城鎮(zhèn)居民可支配收入6860元,而人均消費性支出為5309元,收支相抵結(jié)余為1551元,農(nóng)村居民2001年人均收入為2366元,人均生活費支出為1741元,收支相抵結(jié)余僅為625元。而在歐美等發(fā)達(dá)國家,高等教育費用一般只占普通家庭收入的10%~15%。由此可以看出,我國有大批收入水平不高的民眾是不具備接受高等教育的經(jīng)濟條件的。他們之所以節(jié)衣縮食甚至不惜債臺高筑供養(yǎng)子女上大學(xué),就是期望子女在大學(xué)畢業(yè)后的工作中獲得相應(yīng)的回報,通過大學(xué)教育改變自己的地位、身份,找到一份高薪體面的工作。這種過高的就業(yè)期望,為高校畢業(yè)生順利就業(yè)在觀念上造成了極大的障礙。5.城鄉(xiāng)差別、地區(qū)間經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡,影響高校畢業(yè)生的供求狀況我國傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)渠道是國有企業(yè)、政府機關(guān)和事業(yè)單位。從國有企業(yè)來看,目前仍然處在轉(zhuǎn)軌改制、減負(fù)增效的過程中,生產(chǎn)經(jīng)營尚未完全走出困境,下崗問題仍然突出。國有經(jīng)濟在原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上繼續(xù)保持快速發(fā)展的余地已經(jīng)不大,因而很難為社會提供更多的就業(yè)機會。從政府機關(guān)來看,中央機構(gòu)改革方案出臺后,各級行政機關(guān)的工作人員大量精簡、分流,不僅導(dǎo)致畢業(yè)生進(jìn)入行政機關(guān)的機會大大減少,甚至他們還要和行政機關(guān)精簡下來的人員競爭就業(yè)。許多事業(yè)單位目前人滿為患,超編運轉(zhuǎn),單位內(nèi)部子女、家屬就業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,接納畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限。另外,由于歷史的原因,我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟、文化發(fā)展水平差異較大,廣大的農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)對大學(xué)生畢業(yè)生的需求動力不足,畢業(yè)生到這部分地區(qū)工作的積極性不高。大學(xué)生就業(yè)難除了上述五個方面原因外,還有學(xué)校、用人單位、學(xué)生自身的一些原因。學(xué)校方面:培養(yǎng)質(zhì)量普通下降,教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)管理制度不完善;就業(yè)指導(dǎo)的力度不夠,就業(yè)工作的機構(gòu)不健全,人員缺乏,經(jīng)費不足,工作模式滯后等。用人單位:用人行為不規(guī)范,虛假承諾,關(guān)系擇人,盲目追求高學(xué)歷,擇人過程中存在性別歧視、經(jīng)濟歧視、戶籍歧視等。學(xué)生自身的原因:擇業(yè)期望值過高,個人綜合素質(zhì)低,特別是一部分畢業(yè)生的敬業(yè)精神、吃苦精神、協(xié)作精神、職業(yè)道、思想政治覺悟、創(chuàng)新能力、動手能力、溝通能力與用人單位的要求相距甚遠(yuǎn)。另外,就業(yè)市場不完善,就業(yè)信息不暢通,推廣非正規(guī)就業(yè)手段乏力等,也是導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的原因。參考文獻(xiàn):[1]李從松《大學(xué)收費政策變遷的制度博弈》價格月刊2002[2]陳鳴《中
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