安全風險預控體系基礎(chǔ)

2023/5/161安全風險預控體系基礎(chǔ)安全風險預控管理目前一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點培訓目的通過培訓，讓學員：掌握體系概念，基本構(gòu)成和運行模式掌握體系的作用，理解我們?yōu)槭裁匆⒑瓦\行體系了解體系策劃工作和要求，掌握如何去構(gòu)建一個風險預控系統(tǒng)了解體系運行工作和要求，掌握該抓好哪些體系工作，推進體系有效運行。2023/5/162目前二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點主要內(nèi)容體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化3.如何做好風險預控系統(tǒng)運行工作風險評估管理現(xiàn)場化合規(guī)性評價體系內(nèi)審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修訂2023/5/163目前三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法問題：什么是體系？是八本書？是考核標準？是內(nèi)業(yè)資料？或者其他。2023/5/164目前四頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法

ISO對體系的定義相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。例如：OHSAS18001（17）杜邦HSE（22）NOSACMB253（72）神華煤礦本安（162）

元素是什么？（ISO）活動和資源。2023/5/165目前五頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法活動為實現(xiàn)某項目的的系列行為。按照執(zhí)行對象和活動的性質(zhì)，可以分為：操作活動（運行、檢修、檢查和實驗）管理活動（決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制、指揮、創(chuàng)新）2023/5/166目前六頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法資源企業(yè)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、服務提供和經(jīng)營管理等活動所需要物質(zhì)和技術(shù)方面的條件和能力。通常，資源分為7大類。2023/5/167目前七頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法重新看體系之間存在相互關(guān)聯(lián)或相互作用關(guān)系的計劃、組織、領(lǐng)導和控制等活動和人財物、工作環(huán)境、技術(shù)、時間和信息等綜合體。2023/5/168目前八頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法案例OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系2023/5/169目前九頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法案例杜邦HSE體系標準結(jié)構(gòu)2023/5/1610目前十頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法案例南非NOSACMB253標準結(jié)構(gòu)2023/5/1611目前十一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法案例神華井工煤礦安全風險預控系統(tǒng)標準結(jié)構(gòu)2023/5/1612目前十二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法再重新看體系2023/5/1613目前十三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法技術(shù)泛指根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和自然科學原理發(fā)展而成的各種工藝、方法與技能。技術(shù)的主要作用是通過規(guī)定產(chǎn)品、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境以及工藝和操作等“物”做出“質(zhì)量期”的要求，來保障符合性，減少失誤和偏差。評價技術(shù)的指標一般有：先進性和適用性。技術(shù)要求一般通過規(guī)范性文件，如技術(shù)標準、合同、說明書、使用指南等來描述。2023/5/1614目前十四頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法管理通過計劃、組織、領(lǐng)導和控制，利用企業(yè)所擁有的資源實現(xiàn)目標的過程。管理的主要作用是通過對“事務（管理職能）”執(zhí)行的“人機環(huán)法”做出規(guī)定，來確保事務達到“符合性、充分性和有效性”。評價管理水平的指標有兩個：一個是效率，一個是有效性。合起來講就是績效。管理要求一般通過規(guī)范性文件，如管理標準、制度、導則等來描述。2023/5/1615目前十五頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法文化國家、民族、組織和個人所信奉和付諸實踐的價值觀念。文化的作用在于基于價值觀和愿景的一致性，來統(tǒng)一人們在對待傳統(tǒng)和創(chuàng)新上的態(tài)度和行為。評價文化的指標：非制度約束力。2023/5/1616目前十六頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法體系作用1.均衡各方面的目標將產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、收益、安全、環(huán)境、社會責任、員工士氣等同等對待。“安全為天”“顧客至上”。2.優(yōu)先解決制約發(fā)展的問題及時找到管理中的“短板”，制定改進目標。例如在安全管理上能幫助我們找到存在的問題：安全理念安全目標風險評估安全標準執(zhí)行力監(jiān)督保障機制持續(xù)改進能力2023/5/1617目前十七頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法體系作用3.合理配置資源把有限的資源用在最需要的地方。例如，制定優(yōu)先解決重大危險源和高風險的方案和落實；例如將資金投入在急需改造的安全設(shè)施上。4.持續(xù)改進，尋找新的增長點在系統(tǒng)具備一定水平后，能找到新的改進點，實現(xiàn)持續(xù)改進。新目標、新水平。例如，可承受風險值降低，現(xiàn)場環(huán)境改進，從模糊管理，到制度管理，到標準化，到程序化，到數(shù)字化2023/5/1618目前十八頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用體系作用5.將企業(yè)的價值觀和愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的最佳手段。6.是管理的管理2023/5/1619目前十九頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法過程方法將活動和資源都看做過程，并按照過程來進行控制，能提高過程的效率。資源—物件—“物”活動—事務—“事”物有本末，事有終始，知所先后，則近道矣。PDCA循環(huán)方法可以用于過程控制?？刂七^程最好的方法，就是程序化。即明確6W2H.2023/5/1620目前二十頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法3.過程方法過程方法（案例）體系就是一個大PDCA2023/5/1621目前二十一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法3.過程方法

案例4.1采掘管理2023/5/1622目前二十二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法3.過程方法

案例3.1.2員工培訓2023/5/1623目前二十三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統(tǒng)方法管理的系統(tǒng)方法將相互關(guān)聯(lián)和作用的過程當做系統(tǒng)來管理，能提高管理效率和有效性（績效）。系統(tǒng)化是建立在過程梳理的基礎(chǔ)上的，對過程的先后關(guān)系，交叉關(guān)系，進行分析，形成系統(tǒng)。極大協(xié)調(diào)了不同過程之間的關(guān)系。過程解決了職能之間的接口，采用程序化提高管理效率；體系解決了不同過程之間的接口，采用系統(tǒng)化，提高了績效。做好安全管理工作，必須系統(tǒng)化。2023/5/1624目前二十四頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點一、體系和體系方法體系和體系方法4.管理的系統(tǒng)方法2023/5/1625目前二十五頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化安全方針企業(yè)在安全方面總的宗旨和方向。企業(yè)安全管理方面的憲章和基本政策。是企業(yè)安全管理的底線和根本基本內(nèi)容包含：以人為本，保護員工生命和健康遵守國家法律法規(guī)和要求與相關(guān)方共贏持續(xù)改進2023/5/1626目前二十六頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化安全方針案例：2023/5/1627目前二十七頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化2023/5/1628目前二十八頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化安全目標企業(yè)在安全方面所要達到的目的。安全只是企業(yè)管理的一個方面，安全目標是企業(yè)總體目標的一部分。2023/5/1629目前二十九頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化安全目標目標必須是SMART的類型2023/5/1630目前三十頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化安全目標主要內(nèi)容：重大危險源和高風險控制

水火瓦斯頂板等等電氣設(shè)備

機械設(shè)備期望實現(xiàn)的安全業(yè)績

重大隱患治理

工作條件改善安全管理體系改進體系建設(shè)目標改進的流程和子系統(tǒng)2023/5/1631目前三十一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)2023/5/1632目前三十二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)

直線制

職能制

直線-職能制

事業(yè)部制

矩陣制

模擬分權(quán)制2023/5/1633目前三十三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)直線-職能制

2023/5/1634目前三十四頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)直線-職能制

2023/5/1635目前三十五頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)

2023/5/1636目前三十六頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)形式安全管理組織機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)

2023/5/1637目前三十七頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)

2023/5/1638目前三十八頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全管理機構(gòu)體系建設(shè)初期需要成立的臨時機構(gòu)體系運行期間安全管理機構(gòu)

2023/5/1639目前三十九頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃3.體系職能分配2023/5/1640目前四十頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃3.體系職能分配（形成責任制）2023/5/1641目前四十一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃3.體系職能分配（形成責任制）2023/5/1642目前四十二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃安全方針和目標安全管理機構(gòu)體系職能分配體系文件化2023/5/1643目前四十三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點二、如何做好風險預控系統(tǒng)策劃2.如何做好風險預控系統(tǒng)策劃4.體系文件化

風險預控系統(tǒng)三級典型文件.doc2023/5/1644目前四十四頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行3.如何做好風險預控系統(tǒng)運行工作風險評估管理現(xiàn)場化合規(guī)性評價體系內(nèi)審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修編

安全管理的基礎(chǔ)，遵循ISSMEC程序（程序化很重要）五個關(guān)鍵的工作：

危險源辨識風險分析風險評價控制措施制定措施實施計劃（應用）2023/5/1645目前四十五頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行3.如何做好風險預控系統(tǒng)運行工作風險評估管理現(xiàn)場化合規(guī)性評價體系內(nèi)審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修編

工作場所整理整頓（5S）設(shè)備安全設(shè)施規(guī)范化（機械、電氣、壓力）安全標識設(shè)備和管道色標看板目視管理2023/5/1646目前四十六頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行建筑物和廠房標識案例2023/5/16BCKC47目前四十七頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行區(qū)域和通道標識案例2023/5/16BCKC48目前四十八頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行設(shè)備和電器標識案例2023/5/16BCKC49目前四十九頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行材料和物品標識案例2023/5/16BCKC50目前五十頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行工器具標識案例2023/5/16BCKC51目前五十一頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行警示隔離、劃線和標識案例2023/5/16BCKC52目前五十二頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行辦公設(shè)施標識案例2023/5/16BCKC53目前五十三頁\總數(shù)五十九頁\編于十三點三、如何做好風險預控系統(tǒng)運行安全設(shè)施標識案例安全設(shè)施標識大致分為7大類：禁止、警告、指令、提示、交通、消防和HCS。2023/5/16BC