建設(shè)工程合同工程施工索賠管理

第十三章工程施工索賠管理第一節(jié)概述第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序第三節(jié)工期索賠第四節(jié)費(fèi)用索賠第五節(jié)索賠策略第六節(jié)（咨詢）監(jiān)理工程師在處理索賠中的職責(zé)第一節(jié)概述一、工程索賠的概念和分類

(一)工程索賠的概念

工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。通常情況下，索賠是指承包人(施工單位)在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。

任何一方違約時(shí)，不能以支付違約金或賠償損失的方式來(lái)代替合同的履行，守約一方要求繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。第一節(jié)概述

索賠可以概括為如下3個(gè)方面：

(1)一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；

(2)發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求；

(3)承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒(méi)能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。

第一節(jié)概述(二)工程索賠產(chǎn)生的原因

1．當(dāng)事人違約

當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作，如未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒(méi)有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。

第一節(jié)概述(二)工程索賠產(chǎn)生的原因

2．不可抗力事件

不可抗力又可以分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙。社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。

3．合同缺陷

合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋，如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第一節(jié)概述(二)工程索賠產(chǎn)生的原因

4．合同變更

合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等o

5.工程師指令

工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠。

6．其他第三方原因

其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響。

第一節(jié)概述例5．下列事項(xiàng)中，費(fèi)用索賠不成立的是(

)。

A．設(shè)計(jì)單位未及時(shí)供應(yīng)施工圖紙

B．施工單位施工機(jī)械損壞

C．業(yè)主原因要求暫停全部項(xiàng)目施工

D．因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致工程內(nèi)容增加

第一節(jié)概述(三)工程索賠的分類

1．按索賠的合同依據(jù)分類

(1)合同中明示的索賠。明示的索賠是指承包人所提出的索賠要求，在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù)，承包人可以據(jù)此提出索賠要求，并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)合同中默示的索賠。默示的索賠，即承包人的該項(xiàng)索賠要求，雖然在工程項(xiàng)目的合同條款中沒(méi)有專門的文字?jǐn)⑹?，但可以根?jù)該合同的某些條款的含義，推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求，同樣有法律效力，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第一節(jié)概述(三)工程索賠的分類

2.按索賠目的分類；

(1)工期索賠。由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠，稱之為工期索賠。工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時(shí)，被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。一旦獲得批準(zhǔn)合同工期順延后，承包人不僅免除了承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，而且可能提前工期得到獎(jiǎng)勵(lì)，最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上。

(2)費(fèi)用索賠。當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開支，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。第一節(jié)概述(三)工程索賠的分類

3．按索賠事件的性質(zhì)分類

(1)工程延誤索賠。

(2)工程變更索賠。

(3)合同被迫終止的索賠。

(4)工程加速索賠。

(5)意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠。

(6)其他索賠。第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

一、索賠事件（一）、發(fā)包人（業(yè)主）違約（風(fēng)險(xiǎn)）P235（二）、不利的自然條件和客觀障礙（三）、工程變更（四）、工期延長(zhǎng)和延誤（五）、工程師指令和行為（六）、合同缺陷（七）、物價(jià)上漲（八）、國(guó)家政策及法律法規(guī)要求（九）、貨幣及匯率變化（十）、其他承包人干擾（十三）、其他第三人原因第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

二、索賠的依據(jù)和證據(jù)提出索賠的依據(jù)有以下幾個(gè)方面：

(1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約(如備忘錄、修正案等)，經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。

(2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要。

(3)進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。

(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。

(5)國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件，官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)，各種會(huì)計(jì)核算資料，材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

二、索賠的依據(jù)和證據(jù)(一)工程索賠的處理原則

1．索賠必須以合同為依據(jù)

2．及時(shí)、合理地處理索賠

3．加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠

(二)《建設(shè)工程施工合同文本)規(guī)定的工程索賠程序

當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損失，包括不可抗力延誤的工期。

第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

(1)承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)；向工程師發(fā)出索賠意向通知。合同實(shí)施過(guò)程中，凡不屬于承包人責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi)，必須以正式函件通知工程師，聲明對(duì)此事項(xiàng)要求索賠，同時(shí)仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報(bào)時(shí)，工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；正式提出索賠申請(qǐng)后，承包人應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對(duì)其權(quán)益影響的證據(jù)資料、索賠的依據(jù)，以及其他計(jì)算出的該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)展延工期天數(shù)，并在索賠申請(qǐng)發(fā)出的28天內(nèi)報(bào)出。

第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

(3)工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。接到承包人的索賠信件后，工程師應(yīng)該立即研究承包人的索賠資料，在不確認(rèn)責(zé)任屬誰(shuí)的情況下，依據(jù)自己的同期記錄資料客觀分析事故發(fā)生的原因，依據(jù)有關(guān)合同條款，研究承包人提出的索賠證據(jù)。必要時(shí)還可以要求承包人進(jìn)一步提交補(bǔ)充資料，包括索賠的更詳細(xì)說(shuō)明材料或索賠計(jì)算的依據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

(4)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

(5)工程師與承包人談判。雙方各自依據(jù)對(duì)這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商，若能通過(guò)談判達(dá)成一致意見(jiàn)，則該事件較容易解決。如果雙方對(duì)該事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大，通過(guò)談判達(dá)不成共識(shí)的話；按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。

第二節(jié)索賠事件及索賠處理程序

(6)發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。發(fā)包人首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請(qǐng)和工程師的處理報(bào)告，再根據(jù)項(xiàng)目的目的、投資控制、竣工驗(yàn)收要求，以及針對(duì)承包人在實(shí)施合同過(guò)程中的缺陷或不符合合同要求的地方提出反索賠方面的考慮，決定是否批準(zhǔn)工程師的索賠報(bào)告。

第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序(7三)承包三人是三否接三受最三終的三索賠三決定三。承包三人同三意了三最終三的索三賠決三定，三這一三索賠三事件三即告三結(jié)束三。若三承包三人不三接受三工程三師的三單方三面決三定或三業(yè)主三刪減三的索三賠或三工期三展延三天數(shù)三，就三會(huì)導(dǎo)三致合三同糾三紛。三通過(guò)三談判三和協(xié)三調(diào)雙三方達(dá)三成互三讓的三解決三方案三是處三理糾三紛的三理想三方式三。如三果雙三方不三能達(dá)三成諒三解就三只能三訴諸三仲裁三或者三訴訟三。例7．當(dāng)三索賠三事件三持續(xù)三進(jìn)行三時(shí)，三承包三方應(yīng)(三)。A．視三影響三程度三，不三定期三提出三中間三索賠三報(bào)告B．在三事件三終了三后，三一次三性提三出索三賠報(bào)三告C．階三段性三發(fā)出三索賠三意向三通知三，索三賠事三件終三止后28天內(nèi)三，向三工程三師提三供索三賠的三有關(guān)三資料三和最三終索三賠報(bào)三告D．階三段性三提出三索賠三報(bào)告三，索三賠事三件終三止后14天內(nèi)三，向三工程三師提三供索三賠的三有關(guān)三資料第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序(三)F三ID三IC合同三條件三規(guī)定三的工三程索三賠程三序FI三DI三C合同三條件三只對(duì)三承包三商的三索賠三做出三了規(guī)三定。(1三)承包三商發(fā)三出索三賠通三知。如果三承包三商認(rèn)三為有三權(quán)得三到竣三工時(shí)三間的三任何三延長(zhǎng)三期和(或)任何三追加三付款三，承三包商三應(yīng)當(dāng)三向工三程師三發(fā)出三通知三，說(shuō)三明索三賠的三事件三或情三況。三該通三知應(yīng)三當(dāng)盡三快在三承包三商察三覺(jué)或三者應(yīng)三當(dāng)察三覺(jué)該三事件三或情三況后28天內(nèi)三發(fā)出三。(2三)承包三商未三及時(shí)三發(fā)出三索賠三通知三的后三果。如果三承包三商未三能在三上述28天期三限內(nèi)三發(fā)出三索賠三通知三，則三竣工三時(shí)間三不得三延長(zhǎng)三，承三包商三無(wú)權(quán)三獲得三追加三付款三，而三業(yè)主三應(yīng)免三除有三關(guān)該三索賠三的全三部責(zé)三任。第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序(3三)承包三商遞三交詳三細(xì)的三索賠三報(bào)告三。在三承包三商察三覺(jué)或三者應(yīng)三當(dāng)察三覺(jué)該三事件三或情三況后42天內(nèi)三，或三在承三包商三可能三建議三并經(jīng)三工程三師認(rèn)三可的三其他三期限三內(nèi)，三承包三商應(yīng)三當(dāng)向三工程三師遞三交一三份充三分詳三細(xì)的三索賠三報(bào)告三，包三括索三賠的三依據(jù)三、要三求延三長(zhǎng)的三時(shí)間三和（三或）三追加三付款三的全三部詳三細(xì)資三料。三如果三引起三索賠三的事三件或三者情三況具三有連三續(xù)影三響，三則：三①三上述三充分三詳細(xì)三索賠三報(bào)告三應(yīng)被三視為三中間三的；三②三承包三商應(yīng)三當(dāng)按三月遞三交進(jìn)三一步三的中三間索三賠報(bào)三告，三說(shuō)明三累計(jì)三索賠三延誤三時(shí)間三和(或)金額三，以三及所三有可能的三合理要求三的詳三細(xì)資三料；三③三承包三商應(yīng)三當(dāng)在三索賠三的事三件或三者情三況產(chǎn)三生影三響結(jié)三束后28天內(nèi)三，或三在承三包商三可能三建議三并經(jīng)三工程三師認(rèn)三可的三其他三期限三內(nèi)，三遞交三一份三最終三索賠三報(bào)告三。第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序(4三)工程三師的三答復(fù)三。工三程師三在收三到索三賠報(bào)三告或三對(duì)過(guò)三去索三賠的三任何三進(jìn)一三步證三明資三料后42天內(nèi)三，或三在工三程師三可能三建議三并經(jīng)三承包三商認(rèn)三可的三其他三期限三內(nèi)，三做出三回應(yīng)三，表三示批三準(zhǔn)、三或不三批準(zhǔn)三、或三不批三準(zhǔn)并三附具三體意三見(jiàn)。三工程三師應(yīng)三當(dāng)商三定或三者確三定應(yīng)三給予三竣工三時(shí)間三的延三長(zhǎng)期三及承三包商三有權(quán)三得到三的追三加付三款。四、三索賠三報(bào)告三的內(nèi)三容1．總?cè)摬咳?，三一三般包三括以三下?nèi)三容：三序言三；索三賠事三項(xiàng)概三述；三具體三索賠三要求三；索三賠報(bào)三告編三寫及三審核三人員三名單三。2．根三據(jù)部三分三本部三分主三要是三說(shuō)明三自己三具有三的索三賠權(quán)三利，三這是三索賠三能否三成立三的關(guān)三鍵。三根據(jù)三部分三的內(nèi)三容主三要來(lái)三自該三工程三項(xiàng)目三的合三同文三件，三并參三照有三關(guān)法三律規(guī)三定。三該部三分中三施工三單位三應(yīng)引三用合三同中三的具三體條三款，三說(shuō)明三自己三理應(yīng)三獲得三經(jīng)濟(jì)三補(bǔ)償三或工三期延三長(zhǎng)。第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序3．計(jì)三算部三分三索賠三計(jì)算三的目三的，三是以三具體三的計(jì)三算方三法和三計(jì)算三過(guò)程三，說(shuō)三明自三己應(yīng)三得經(jīng)三濟(jì)補(bǔ)三償?shù)娜铑~三或延三長(zhǎng)時(shí)三間。三如果三說(shuō)根三據(jù)部三分的三任務(wù)三是解三決索三賠能三否成三立，三則計(jì)三算部三分的三任務(wù)三就是三決定三應(yīng)得三到多三少索三賠款三額和三工期三。4．證三據(jù)部三分三證三據(jù)部三分包三括該三索賠三事件三所涉三及的三一切三證據(jù)三資料三，以三及對(duì)三這些三證據(jù)三的說(shuō)三明，三證據(jù)三是索三賠報(bào)三告的三重要三組成三部分三，沒(méi)三有翔三實(shí)可三靠的三證據(jù)三，索三賠是三不能三成功三的。三在引三用證三據(jù)時(shí)三，要三注意三該證三據(jù)的三效力三或可三信程三度。三為此三，對(duì)三重要三的證三據(jù)資三料最三好附三以文三字證三明或三確認(rèn)三件。第二三節(jié)三索賠三事件三及索三賠處三理程三序五、索賠三事件三影響三分析三方法1．合三同狀三態(tài)分三析2．可三能狀三態(tài)分三析3、實(shí)三際狀三態(tài)分三析例：P2三43案例某年4月A單位三擬建三辦公三樓一三棟，三工程三地址三位于三已建三成的X小區(qū)三附件三。A單位三就勘三察任三務(wù)與B單位三簽訂三了工三程合三同。三合同三規(guī)定三勘察三費(fèi)15萬(wàn)元三。定三金為三合同三價(jià)的20三%。該三工程三經(jīng)過(guò)三勘察三、設(shè)三計(jì)等三階段三于10月20日開三始施三工。三施工三承包三商為D建筑三公司三。問(wèn)題三：1、委三托方A應(yīng)預(yù)三付勘三察定三金數(shù)三額是三多少三？2、該三工程三簽訂三勘察三合同三幾天三后，三委托三方A單位三通過(guò)三其他三渠道三獲得X小區(qū)三業(yè)主C單位三提供三的X小區(qū)三的勘三察報(bào)三告。A單位三認(rèn)為三可以三借用三該勘三察報(bào)三告，A單位三即通三知B單位三不再三履行三合同三。請(qǐng)三問(wèn)在三上述三事件三中，三哪些三單位三的做三法是三錯(cuò)誤三的？三為什三么？A單位三是否三有權(quán)三要求三返還三定金三。案例3、若A單位三和B單位三雙方三都按三期履三行勘三察合三同，三并按B單位三提供三的勘三察報(bào)三告進(jìn)三行設(shè)三計(jì)與三施工三。但三在進(jìn)三行基三礎(chǔ)施三工階三段，三發(fā)現(xiàn)三其中三有部三分地三段地三質(zhì)情三況與三勘察三報(bào)告三不符三，出三現(xiàn)軟三弱地三基，三而在三原報(bào)三告中三并未三指出三。此三時(shí)B單位三應(yīng)承三擔(dān)什三么責(zé)三任？4、問(wèn)三題3中，三施工三單位D由于三進(jìn)行三地基三處理三，施三工費(fèi)三用增三加20萬(wàn)元三，工三期延三誤20天，三對(duì)于三這種三情況三，D單位三應(yīng)怎三樣處三理？三而A單位三應(yīng)承三擔(dān)哪三些責(zé)三任？案例1、委三托方A應(yīng)預(yù)三付勘三察定三金數(shù)三額是三多少三？15三X2三0%三=3萬(wàn)元2、該三工程三簽訂三勘察三合同三幾天三后，三委托三方A單位三通過(guò)三其他三渠道三獲得X小區(qū)三業(yè)主C單位三提供三的X小區(qū)三的勘三察報(bào)三告。A單位三認(rèn)為三可以三借用三該勘三察報(bào)三告，A單位三即通三知B單位三不再三履行三合同三。請(qǐng)三問(wèn)在三上述三事件三中，三哪些三單位三的做三法是三錯(cuò)誤三的？三為什三么？A單位三是否三有權(quán)三要求三返還三定金三？答：A單位三和C單位三的做三法都三是錯(cuò)三誤的三。A單位三不履三行勘三察合三同，三屬違三約行三為；C單位三應(yīng)維三護(hù)他三人的三勘察三成果三和設(shè)三計(jì)文三件，三不得三擅自三轉(zhuǎn)讓三給第三三方三，也三不得三用于三合同三以外三的項(xiàng)三目。三而C單位三將他三人的三勘察三報(bào)告三擅自三提供三給A單位三，并三用于三合同三外項(xiàng)三目，三這種三做法三是錯(cuò)三誤的三。委三托方A單位三不履三行勘三察合三同，三無(wú)權(quán)三要求三返還三定金三。案例3、若A單位三和B單位三雙方三都按三期履三行勘三察合三同，三并按B單位三提供三的勘三察報(bào)三告進(jìn)三行設(shè)三計(jì)與三施工三。但三在進(jìn)三行基三礎(chǔ)施三工階三段，三發(fā)現(xiàn)三其中三有部三分地三段地三質(zhì)情三況與三勘察三報(bào)告三不符三，出三現(xiàn)軟三弱地三基，三而在三原報(bào)三告中三并未三指出三。此三時(shí)B單位三應(yīng)承三擔(dān)什三么責(zé)三任？答:若勘三察合三同繼三續(xù)履三行,B單位三完成三勘察三任務(wù).對(duì)于三因勘三察質(zhì)三量低三劣造三成損三失的三大小,減收三或免三收勘三察費(fèi).案例4、問(wèn)三題3中，三施工三單位D由于三進(jìn)行三地基三處理三，施三工費(fèi)三用增三加20萬(wàn)元三，工三期延三誤20天，三對(duì)于三這種三情況三，D單位三應(yīng)怎三樣處三理？三而A單位三應(yīng)承三擔(dān)哪三些責(zé)三任？答:D單位三應(yīng)在三出現(xiàn)三軟弱三地基三后,及時(shí)三以書三面形三式通三知A單位,同時(shí)三提出三處置三方案三或請(qǐng)三求A單位三組織三勘察三、設(shè)三計(jì)單三位共三同制三定處三理方三案，三并于28天內(nèi)三就延三誤的三工期三和因三此發(fā)三生的三經(jīng)濟(jì)三損失三，向A單位三代表三提出三索賠三意向三通知三，在三隨后三的28天內(nèi)三提出三索賠三報(bào)告三及有三關(guān)資三料。A單位三應(yīng)于28天內(nèi)三答復(fù)三，逾三期不三做答三復(fù)，三或要三求D單位三進(jìn)一三步補(bǔ)三充索三賠理三由和三證據(jù)三，視三為默三認(rèn)。三由于三變更三計(jì)劃三，提三供的三資料三不準(zhǔn)三確而三造成三施工三方的三窩工三、停三工，三委托三方A單位三應(yīng)按三施工三方D單位三實(shí)際三消耗三的工三作量三增付三費(fèi)用三。因三此，A單位三應(yīng)承三擔(dān)地三基處三理所三需的20萬(wàn)元三，順三延工三期20天。第三三節(jié)三工期三索賠一、三概述工程三延誤三是指三工程三實(shí)施三過(guò)程三中任三何一三項(xiàng)或三多項(xiàng)三工作三實(shí)際三完成三日期三遲于三計(jì)劃三規(guī)定三的完三成日三期，三從而三可能三導(dǎo)致三整個(gè)三合同三工期三的延三長(zhǎng)。二、三工期三延誤三的分三類與三處理三原則P2三52三~P三25三3（一三）、三工程三延誤三的分三類與三處理三原則（二三）、三工程三延誤三的處三理原三則一般三原則共同三和交三叉延三誤的三處理三原則第三三節(jié)三工期三索賠三、三工期三索賠三產(chǎn)生三的原三因和三處理三方法（一三）、三合同三雙方三均無(wú)三過(guò)錯(cuò)三的原三因或三因素三而引三起的三延誤三（主三要是三不可三抗力三和惡三劣氣三候條三件）三。處理三方法三：承三包人三只能三要求三延長(zhǎng)三工期三。（二三）、三由于三業(yè)主三或工三程師三原因三引起三的處理三方法三：如三果影三響到三關(guān)鍵三線路三，可三要求三工期三和相三關(guān)費(fèi)三用補(bǔ)三償。三如果三只涉三及非三關(guān)鍵三線路三，則三只可三索賠三相關(guān)三費(fèi)用三。第三三節(jié)三工期三索賠四、三工期三索賠三的分三類和三計(jì)算三方法1．工三期索三賠中三應(yīng)當(dāng)三注意三的問(wèn)三題(1三)劃清三施工三進(jìn)度三拖延三的責(zé)三任。(2三)被延三誤的三工作三應(yīng)是三處于三施工三進(jìn)度三計(jì)劃三關(guān)鍵三線路三上的三施工三內(nèi)容三。2．工三期索三賠的三計(jì)算(1三)網(wǎng)絡(luò)三分析三法是三利用三進(jìn)度三計(jì)劃三的網(wǎng)三絡(luò)圖三，分三析其三關(guān)鍵三線路三。如三果延三誤的三工作三為關(guān)三鍵工三作，三則總?cè)诱`三的時(shí)三間為三批準(zhǔn)三順延三的工三期；三如果三延誤三的工三作為三非關(guān)三鍵工三作，三當(dāng)該三工作三由于三延誤三超過(guò)