IDC企業(yè)安全節(jié)能管理制度匯編

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..............................................錯誤！未定義書簽。能源管理制度.................................................................................................錯誤！未定義書簽。場站自用氣管理制度.....................................................................................錯誤！未定義書簽。三、操作規(guī)程(97)閥門操作規(guī)程.................................................................................................錯誤！未定義書簽。閥門注脂操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。閥門排污操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。匯管排污操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。過濾器操作規(guī)程.............................................................................................錯誤！未定義書簽。調(diào)壓設(shè)備操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。先導(dǎo)式安全閥拆卸操作規(guī)程.........................................................................錯誤！未定義書簽。壓力表拆裝操作規(guī)程.....................................................................................錯誤！未定義書簽。溫度表拆裝操作規(guī)程.....................................................................................錯誤！未定義書簽。壓力變送器操作規(guī)程.....................................................................................錯誤！未定義書簽。溫度變送器操作規(guī)程.....................................................................................錯誤！未定義書簽。加臭設(shè)備操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。注脂槍操作規(guī)程.............................................................................................錯誤！未定義書簽?？諝鈮嚎s泵使用操作規(guī)程.............................................................................錯誤！未定義書簽。正壓式呼吸器使用保養(yǎng)操作規(guī)程.................................................................錯誤！未定義書簽。便攜式可燃氣體檢測儀使用操作規(guī)程.........................................................錯誤！未定義書簽。管道放散、降壓作業(yè)操作規(guī)程.....................................................................錯誤！未定義書簽。放空作業(yè)操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。消防器材操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。柴油發(fā)電機安全操作規(guī)程.............................................................................錯誤！未定義書簽。流程切換操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。拆卸流量計操作規(guī)范.....................................................................................錯誤！未定義書簽。恒電位儀操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。配電室安全操作規(guī)程.....................................................................................錯誤！未定義書簽。氣液聯(lián)動閥維護保養(yǎng)操作規(guī)程.....................................................................錯誤！未定義書簽。雷迪RD8000操作規(guī)范...................................................................................錯誤！未定義書簽。陰保電位測試作業(yè)操作規(guī)范.........................................................................錯誤！未定義書簽。清管收球操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。自用氣操作規(guī)程.............................................................................................錯誤！未定義書簽。UPS操作規(guī)程..................................................................................................錯誤！未定義書簽。SCADA系統(tǒng)操作規(guī)程......................................................................................錯誤！未定義書簽。電加熱器操作規(guī)程.........................................................................................錯誤！未定義書簽。四、記錄表單(112)危險化學(xué)品臺賬(112)公路、鐵路、河流穿越臺賬.........................................................................錯誤！未定義書簽。水工保護臺賬.................................................................................................錯誤！未定義書簽。陰極保護（自然）電位月份測試報表.................................................錯誤！未定義書簽。恒電位儀日常運行記錄.................................................................................錯誤！未定義書簽。陽極地床接地電阻測試記錄.........................................................................錯誤！未定義書簽。絕緣接頭絕緣性能測試記錄.........................................................................錯誤！未定義書簽。天然氣管道一般性檢驗報告.........................................................................錯誤！未定義書簽。高后果區(qū)統(tǒng)計表.............................................................................................錯誤！未定義書簽。高后果區(qū)清單.................................................................................................錯誤！未定義書簽。管道保護工線路巡檢日報表.........................................................................錯誤！未定義書簽。第三方施工有效信息記錄.............................................................................錯誤！未定義書簽。管道設(shè)施安全保護告知書.............................................................................錯誤！未定義書簽。**工程與**管線交叉施工保護方案.............................................................錯誤！未定義書簽。管道安全防護協(xié)議書.....................................................................................錯誤！未定義書簽。施工現(xiàn)場監(jiān)護記錄.........................................................................................錯誤！未定義書簽。打孔盜氣案件基本情況記錄表.....................................................................錯誤！未定義書簽。管道占壓清理統(tǒng)計表.....................................................................................錯誤！未定義書簽。巡護人員信息表.............................................................................................錯誤！未定義書簽。管道宣傳活動記錄.........................................................................................錯誤！未定義書簽。第八部分承包商管理..(113)一、編制依據(jù)(113)二、規(guī)章制度(114)云南中石油昆侖燃氣有限公司供應(yīng)商（服務(wù)商）管理辦法（試行）(114)進站管理制度.................................................................................................錯誤！未定義書簽。三、記錄表單(115)外來人員進站安全教育卡(115)施工作業(yè)現(xiàn)場條件確認表(116)作業(yè)許可登記表(117)作業(yè)許可管理臺賬(118)第九部分作業(yè)許可(119)一、編制依據(jù)(119)第十部分職業(yè)健康(120)一、編制依據(jù)(120)二、記錄表單(121)職業(yè)健康防護設(shè)備設(shè)施配備臺賬(121)第十一部分環(huán)保管理.............................................................................................................-122-一、編制依據(jù)...........................................................................................................................-122-二、規(guī)章制度...........................................................................................................................-123-云南中石油昆侖燃氣有限公司環(huán)境保護管理規(guī)定（試行）...............................................-123-云南中石油昆侖燃氣有限公司安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定.............................錯誤！未定義書簽。安全教育培訓(xùn)管理制度.................................................................................錯誤！未定義書簽。環(huán)境衛(wèi)生管理制度.........................................................................................錯誤！未定義書簽。第十二部分變更管理.............................................................................................................-124-一、編制依據(jù)...........................................................................................................................-124-二、規(guī)章制度...........................................................................................................................-125-技術(shù)檔案管理制度.........................................................................................錯誤！未定義書簽。三、記錄表單...........................................................................................................................-125-變更審批表...............................................................................................................................-125-專業(yè)崗位工作交接記錄...........................................................................................................-127-第十三部分應(yīng)急管理.............................................................................................................-128-一、編制依據(jù)...........................................................................................................................-128-二、規(guī)章制度...........................................................................................................................-129-消防安全管理制度...................................................................................................................-129-庫房管理制度.................................................................................................錯誤！未定義書簽。三、拓磨山末站突發(fā)事件應(yīng)急處置方案...............................................................................-130-1、總則...........................................................................................................錯誤！未定義書簽。2、事故風險描述...........................................................................................錯誤！未定義書簽。3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責...............................................................................錯誤！未定義書簽。4、預(yù)警及信息報告.......................................................................................錯誤！未定義書簽。5、后期處置...................................................................................................錯誤！未定義書簽。6、附件...........................................................................................................錯誤！未定義書簽。7、附錄...........................................................................................................錯誤！未定義書簽。附錄1、過濾分離器冰堵應(yīng)急處置方案......................................................錯誤！未定義書簽。附錄2、防爆電加熱器故障應(yīng)急處置方案..................................................錯誤！未定義書簽。附錄3、收球筒盲板泄漏應(yīng)急處置方案......................................................錯誤！未定義書簽。附錄4、調(diào)壓器冰堵應(yīng)急處置方案..............................................................錯誤！未定義書簽。附錄5、不間斷電源(UPS)不能正常供電應(yīng)急處置方案............................錯誤！未定義書簽。附錄6、站場天然氣泄漏應(yīng)急處置方案......................................................錯誤！未定義書簽。附錄7、站場火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置方案......................................................錯誤！未定義書簽。附錄8、站內(nèi)工藝管線超壓應(yīng)急處置方案..................................................錯誤！未定義書簽。附錄9、站內(nèi)工藝管線虧壓應(yīng)急處置方案..................................................錯誤！未定義書簽。附錄10、清管器卡球、丟球應(yīng)急處置處置方案........................................錯誤！未定義書簽。附錄11、站場非計劃停電現(xiàn)場處置方案....................................................錯誤！未定義書簽。附錄12、站內(nèi)電動閥無法電動操作現(xiàn)場應(yīng)急處置方案............................錯誤！未定義書簽。附錄13、管道泄漏應(yīng)急處理方案................................................................錯誤！未定義書簽。附錄14、管道著火爆炸應(yīng)急處置方案........................................................錯誤！未定義書簽。附錄15、汛期洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急處置方案............................................錯誤！未定義書簽。附錄16、食物中毒應(yīng)急處置方案................................................................錯誤！未定義書簽。附錄17、恐怖襲擊應(yīng)急處置方案................................................................錯誤！未定義書簽。附錄18、交通事故應(yīng)急處置方案................................................................錯誤！未定義書簽。附錄19、打孔盜氣應(yīng)急處置方案................................................................錯誤！未定義書簽。附錄20、自動化系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置方案....................................................錯誤！未定義書簽。附錄21、人員誤入受限空間應(yīng)急處置方案................................................錯誤！未定義書簽。附錄22、地震災(zāi)害應(yīng)急處置........................................................................錯誤！未定義書簽。附錄23、人員觸電應(yīng)急處置方案................................................................錯誤！未定義書簽。四、記錄表單(143)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審表(143)物資管理臺賬(144)**年度應(yīng)急演練計劃表(146)應(yīng)急演練記錄(147)應(yīng)急響應(yīng)后評價記錄表(148)第十四部分事故事件(150)一、編制依據(jù)(150)二、規(guī)章制度(151)云南中石油昆侖燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故隱患管理辦法（試行）(151)事故事件統(tǒng)計臺賬(152)第十五部分檢查改進(153)一、編制依據(jù)(153)二、記錄表單(155)拓磨山末站巡回檢查記錄表.........................................................................錯誤！未定義書簽。拓磨山末站日安全檢查表.............................................................................錯誤！未定義書簽。拓磨山末站管道日安全檢查表.....................................................................錯誤！未定義書簽。拓磨山末站周安全檢查表.............................................................................錯誤！未定義書簽。管道管理部月安全檢查表.............................................................................錯誤！未定義書簽。領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系表.............................................................................................錯誤！未定義書簽。三、履職考核細則(177)站長崗履職考核細則.....................................................................................錯誤！未定義書簽。副站長崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。安全員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。技術(shù)員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。資料員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。庫管員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。運行崗履職考核細則.....................................................................................錯誤！未定義書簽。管道崗履職考核細則.....................................................................................錯誤！未定義書簽。計量員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。駕駛員崗履職考核細則.................................................................................錯誤！未定義書簽。風險管理管理專篇一、建設(shè)標準二、記錄表單重大危險源基本情況登記表1、填表說明（1）重大危險源登記的目的是掌握重大危險源的狀況及其分布，為評價、分級、監(jiān)控和管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）登記表分為三類，第一類為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況表（表1），第二類為各類重大危險源基本特征表（表2-1～表2-6），第三類為重大危險源周邊環(huán)境基本情況表（表3）。填表時，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況填寫生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表以及所有符合申報范圍的重大危險源基本特征表。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在哪一類別的重大危險源就填報相應(yīng)的重大危險源基本特征表，每個重大危險源填表一份，如存在多個重大危險源，請自行復(fù)印表格填報。貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所及其他可能給周圍環(huán)境造成嚴重后果的重大危險源應(yīng)填寫重大危險源周邊環(huán)境基本情況表。（3）重大危險源登記表的填報、圖文資料，必須堅持實事求是的原則，嚴格按照規(guī)范填寫，如實地反映實際情況。（4）登記表內(nèi)容要認真逐項填寫，無此項內(nèi)容時則填寫無，內(nèi)容多時可增加附頁。（5）當?shù)怯洷砩婕氨Ｃ軘?shù)據(jù)時，應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。2、重大危險源申報表生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表KLRQ/JL-G09-08ZD-01填表人：聯(lián)系電話：填表日期：貯罐區(qū)（貯罐）基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-02填表人：聯(lián)系電話：填表日期：庫區(qū)（庫）基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-03填表人：聯(lián)系電話：填表日期：生產(chǎn)場所基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-04填表人：聯(lián)系電話：填表日期：壓力管道基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-05填表人：聯(lián)系電話：填表日期：鍋爐基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-06填表人：聯(lián)系電話：填表日期：壓力容器基本特征表KLRQ/JL-G09-08ZD-07注:1.換熱器的換熱面積填寫在壓力容器規(guī)格的容積一欄內(nèi)。2.兩個壓力腔的壓力容器的操作條件分別填寫在斜線前后并加以說明。填表人：聯(lián)系電話：填表日期：重大危險源周邊環(huán)境基本情況表KLRQ/JL-G09-08ZD-08填表人：聯(lián)系電話：填表日期：危害因素清單重大危害因素清單隱患/問題管理臺帳隱患/問題監(jiān)護跟進記錄隱患位置：第二部分責任落實一、編制依據(jù)二、崗位職責站長崗崗位職責三、規(guī)章制度吉林中石油昆侖燃氣有限公司HSE檢查細則附件1門站日檢作業(yè)標準檢查日期：年月日檢查人：被檢查人：附件2門站巡檢作業(yè)標準附件3門站周檢作業(yè)標準檢查日期：年月日檢查人：被檢查人：四、記錄表單年度個人HSE行動計劃表單位：姓名：有感領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問卷反三違臺賬第三部分目標指標一、編制依據(jù)二、規(guī)章制度中石油昆侖燃氣有限公司安全生產(chǎn)考核辦法第四部分能力培訓(xùn)一、編制依據(jù)二、規(guī)章制度吉林中石油昆侖燃氣有限公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法考勤管理制度三、記錄表單崗位培訓(xùn)需求矩陣一、A，代表周期一年；B，代表周期二年；C，代表周期三年二、1、學(xué)習知曉：需要在別人的幫助與指導(dǎo)下進行工作2、獨立應(yīng)用：接受培訓(xùn)，進行實際工作半年以上，經(jīng)考核合格的人員3、指導(dǎo)他人：接受培訓(xùn)，有3年以上該技能的實踐經(jīng)驗，每年崗位考核合格的人員。吉林門站____年度工作計劃學(xué)習培訓(xùn)記錄吉林門站____年度培訓(xùn)計劃學(xué)習培訓(xùn)考核記錄培訓(xùn)效果評價記錄學(xué)員姓名：評價日期：員工培訓(xùn)檔案特種作業(yè)人員管理臺賬第五部分溝通協(xié)商一、編制依據(jù)二、規(guī)章制度安全活動管理制度第一條為安全活動開展更有實效，真正達到自我教育、自我管理的目的，使安全活動工作制度化，制定本制度。第二條場站每月召開一次安全專題例會，班組每周開展一次安全活動，每次活動時間不少于60分鐘。第三條安全活動內(nèi)容如下：一、學(xué)習安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識。二、傳達上級HSE要求和文件精神，分析安全生產(chǎn)情況，總結(jié)HSE工作、研究重大HSE問題，部署下步HSE重點工作及要求。三、結(jié)合各類事故通報，組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施，舉一反三，吸取教訓(xùn)。四、根據(jù)應(yīng)急處置方案和操作規(guī)程要求，進行突發(fā)事件下應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練。五、進行安全座談，就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。第四條安全活動要有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄，站長要定期對記錄進行檢查和簽字，并寫出評語。第五條管理人員必須參加班組安全活動。第六條安全員要做好安全活動的檢查和考核工作。第七條本制度由公司管道管理部輸氣隊負責解釋。第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。三、記錄表單站隊安全活動記錄站隊名稱：班組安全活動記錄班組名稱：第六部分設(shè)備設(shè)施管理一、編制依據(jù)二、規(guī)章制度吉林中石油昆侖燃氣有限公司設(shè)備管理辦法（試行）吉林中石油昆侖燃氣有限公司計量管理辦法（試行）電氣、儀表及自控系統(tǒng)管理制度設(shè)備維護保養(yǎng)制度備品備件管理制度消防器材、設(shè)施管理制度三、設(shè)備操作規(guī)程1.UPS操作卡2.柴油發(fā)電機操作卡3.打草機操作卡4.低壓配電柜操作卡5.電動球閥操作卡6.蝶閥操作卡7.高壓配電柜操作卡8.加臭機操作卡9.JL269手持檢測儀操作卡10.滅火器操作卡11.潛污泵操作卡12.清雪機操作卡13.深水泵操作卡14.升降平臺操作卡15.手動球閥、截止閥操作卡16.消防水泵操作卡17.正壓式呼吸器操作卡18.VAL-TEX腳踏式閥門注脂槍操作卡19.三角架操作卡20.mini手持式檢測儀操作卡21.安耐捷四合一檢測儀操作卡四、記錄表單設(shè)備設(shè)施管理臺賬設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)資料清單設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃設(shè)備設(shè)施檢查、維護保養(yǎng)記錄采購申請表申請部門：申請日期：第七部分生產(chǎn)運行一、編制依據(jù)二、規(guī)章制度生產(chǎn)運行管理辦法（試行）交接班管理制度巡回檢查管理制度三、HSE作業(yè)指導(dǎo)卡1.安全閥拆裝作業(yè)指導(dǎo)卡2.閥門井作業(yè)指導(dǎo)卡3.放空作業(yè)指導(dǎo)卡4.工藝流程切換操作作業(yè)指導(dǎo)卡5.過濾器排污、更換濾芯作業(yè)指導(dǎo)卡6.流量計作業(yè)指導(dǎo)卡7.調(diào)壓器調(diào)壓與拆裝作業(yè)指導(dǎo)卡8.供暖系統(tǒng)作業(yè)指導(dǎo)卡9.雙金屬溫度計拆裝作業(yè)指導(dǎo)卡10.溫度變送器安裝作業(yè)指導(dǎo)卡11.壓力變送器安裝作業(yè)指導(dǎo)卡12.壓力表拆裝作業(yè)指導(dǎo)卡13.給水系統(tǒng)作業(yè)指導(dǎo)卡篇3：GG-35鍋爐房水質(zhì)管理制度匯編鍋爐用水的處理是鍋爐使用中一個極其重要的工作，它直接關(guān)系到能源的消耗、蒸氣品質(zhì)、鍋爐安全運行和使用壽命。為此必須建立健全水處理管理制度。1.要配備專職水處理化驗工，認真做好水質(zhì)分析化驗工作。2.原水的水質(zhì)指標，包括硬度、PH值、氨根、溶解氯和懸浮物等，每月至少化驗1次，有條件的單位做水質(zhì)分析。3.經(jīng)過凝聚、沉淀、過濾等方法處理的水，每日至少化驗1次，根據(jù)化驗結(jié)果，及時調(diào)整凝聚劑投放量。清水的PH值應(yīng)不小于7。4.用離子交換器處理的軟化水，要控制水的指標和項目，如硬度、堿度、氯根、PH值、溶解氧等，至少每班應(yīng)化驗1次，在交換劑接近失效之前，應(yīng)適當增加化驗的次數(shù)。5.對每項化驗的時間、項目、數(shù)據(jù)及采取的措施等，均應(yīng)詳細地填寫在水質(zhì)化驗報告或運行日志中。篇4：ghhh項目成本管理手冊匯編目錄前言頁次１．項目成本管理程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－1～12１．１項目成本管理運行程序１．２項目成本管理責任保證體系１．３成本管理職責１．４成本管理基礎(chǔ)工作１．５成本管理工作的考核２．項目預(yù)算制造成本編制細則－－－－－－－－－－－－－－－12～20２．１程序２．２項目預(yù)算制造成本的編制２．３項目預(yù)算制造成本的調(diào)整附：表格式樣Ｐ－1～Ｐ－22３．項目成本核算細則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－21～28３．１成本核算原則３．２制造成本實施計劃３．３成本核算流程３．４項目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責３．５成本核算的范圍３．６成本核算模式附表：1.項目制造成本實施計劃(一～三)2.項目成本報告(一～四)４．項目現(xiàn)場經(jīng)費管理細則－－－－－－－－－－－－－－－－－29～31４．１項目經(jīng)費包括的內(nèi)容和控制的意義４．２現(xiàn)場經(jīng)費的核定原則４．３項目經(jīng)理部現(xiàn)場經(jīng)費的控制附表：項目管理費用（間接費用）計劃表５．項目財產(chǎn)管理細則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－32～33５．１項目財產(chǎn)管理范圍５．２項目財產(chǎn)管理職責５．３項目財產(chǎn)的使用５．４項目財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移５．５項目財產(chǎn)所建的帳卡：附表：1.2６．項目資金管理細則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－34～39６．１職責劃分６．２資金回收及收入計劃６．３資金使用計劃及其控制調(diào)整６．４墊資控制程序７．項目質(zhì)量成本管理細則－－－－－－－－－－－－－－－－－39～42７．１質(zhì)量成本定義和組成７．２質(zhì)量成本管理職責７．３質(zhì)量成本管理流程７．４質(zhì)量成本的分析７．５質(zhì)量成本的控制附件１－５前言：項目成本管理工作，需要公司總部各部門的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項目投標開始到項目竣工為止的全過程，每個環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當，會直接引起項目費用的升降，影響項目的經(jīng)營效益。近幾年來隨著公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴展，在項目成本管理方面摸索出許多寶貴的經(jīng)驗，取得了一定的成績，但由于公司核算制度不夠健全，不配套，部門之間分工界定不清，存在著業(yè)務(wù)相互重疊，或相互矛盾，及橫向缺少交流與溝通，形成成本核算不能正確反映成本狀況的現(xiàn)象。本《手冊》在編制過程中注意了上述方面的問題，在起草過程中參閱了公司有關(guān)文件與資料，各篇文章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改，可以說已基本理順了公司內(nèi)部成本管理方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當前項目成本管理工作的規(guī)范性文件。遵循本《手冊》中的有關(guān)規(guī)定進行操作，就可使項目成本管理工作逐步實現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標準化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營效益。項目經(jīng)理是項目最終經(jīng)營效益的直接責任者，因此，要求對項目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本《手冊》有關(guān)規(guī)定，對成本采取事先預(yù)測、期間控制、定期核算與分析，進行全過程全方位的管理。在貫徹執(zhí)行中如有不理解或不明確之處，應(yīng)及時與公司有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，以期使《手冊》更好的得以貫徹執(zhí)行。本《手冊》明確闡明了要建立以公司總經(jīng)濟師為首的成本管理責任制，并明確了各自成本管理責任，強調(diào)要加強總部部門間、部門與項目間以及項目內(nèi)部各部門之間的相互溝通與合作，以便真實反映成本動態(tài)，確保項目竣工時取得一個較好的經(jīng)營效益。本《手冊》是《工程項目管理手冊》第十三篇“項目成本管理”的具體細化。本《手冊》由“項目成本管理程序”等七篇組成，“項目成本管理程序”是《手冊》的綱領(lǐng)性篇章，其它六個篇章均是“項目成本管理程序”的具體細則。本《手冊》具有一定的操作性，是指導(dǎo)當前項目成本管理工作有力的工具。成本管理因為涉及面廣，加上公司正處于改革與發(fā)展中，隨著時間的推移，工程實踐中一定會涌現(xiàn)出更好的辦法并會積累許多寶貴的經(jīng)驗，故本《手冊》每隔一段時間需進行一次修改，以期使《手冊》更湊完善，滿足公司工程總承包體制管理的需要，更好地為項目服務(wù)。從而真正體現(xiàn)出項目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營效益的保證。《手冊》在編制過程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理的誠意幫助與支持，他們在百忙中抽出時間多次參加研討，并提出了許多有益的建議，在此謹向他們表示衷心的謝意！由于編者水平所限，不足之處希望批評指正。《項目成本管理手冊》編委會一九九七年七月１、項目成本管理程序１、公司市場營銷導(dǎo)小組召開合同評審會，詳合同評審程序文件６“合同評審”。公司投標、合約、財務(wù)、工程、技術(shù)、資金、資產(chǎn)等部、物資公司及項目經(jīng)理參加。２、在合同評審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標部擬定投標方案，投標報價。３、在投標報價及分承包方報價基礎(chǔ)上提出項目要求投標部：１、逐步建立與完善材料價格信息庫。２、按工程分項計算工程量，(表格標準化）３、建立投標報價數(shù)據(jù)庫。要求合約部：１、參與投標期間工作，組織分承包方招標，選擇出最具實力、社會成本價最合理的分承包方。２、逐步建立與完善社會成本資料庫。１.１、項目成本管理運行程序投標前決策由公司市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述投標方案，投標報價，分析競標對手動態(tài)，確定投標策略，最后拍板定下投標總價，進行投標。中標后準備工作如未中標，市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織有關(guān)部門分析原因，吸取教訓(xùn)，作為下次投標的借鑒。項目經(jīng)理召開全體管理人員會，對業(yè)主合同進行交底。編制項目預(yù)算造成本１、投標部將投標方案與投標報價及議標階段有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。２、合約部根據(jù)項目分部分項工作量及成本預(yù)測分析資料，組織分承包方合約談判，在考慮不同分包方式時，提出項目收益率的初步意見。（即項目產(chǎn)值效益率）３、工程部提出項目合同工期內(nèi)的定員人數(shù)４、人事部、財務(wù)部就項目現(xiàn)場經(jīng)費（消費基金、活動經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費等）提出初步意見。５、公司項目策劃經(jīng)理（重大項目總經(jīng)理應(yīng)參與）主持，合約部牽頭、財務(wù)部、工程部、工程協(xié)力公司、項目經(jīng)理參加共同研究確定項目分包方式及期間費用等。６、與業(yè)主簽訂合同后，由公司合約部進行合同交底。投標、工程、質(zhì)保、技術(shù)發(fā)展、資產(chǎn)、資金、安全、財務(wù)、人事部、項目經(jīng)理部、工程協(xié)力公司及各專業(yè)公司參加，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持會議。１、公司合約部為主編制，項目經(jīng)理部協(xié)助，最后由合約部審定；２、簽訂分包合同1).簽約原則：a.項目收益率(即項目產(chǎn)值效益率)已經(jīng)總經(jīng)濟師簽字確認；b.在保證實現(xiàn)項目收益率原則下簽訂分包合同；c.由合約部牽頭組織合同簽約工作，財務(wù)部、工程部、工程協(xié)力公司，項目經(jīng)理參與；d.根據(jù)項目特點，難易復(fù)雜程度及業(yè)主對項目的要求,在保證工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)前提下，要將合約價、工期壓到最低限度,讓分承包方接受公司標準合同文本之所有要求，同時還要求分承包方接受工程施工期間可能會出現(xiàn)的各種風險，以確保我方的利益.工程協(xié)力公司提出２－３名合格的分承包方名單及相關(guān)考察資料。１、項目預(yù)算制造成本實施計劃總額要小于預(yù)算制造成本總額。２、實施計劃要分階段執(zhí)行以便于期間控制。３、項目對工程材料、預(yù)制品、半成品等計劃要嚴格審查、把關(guān)。分項工程分包標底要小于預(yù)算制造成本價。編制項目預(yù)算制造成本實施計劃上報公司財務(wù)部、合約部審批。發(fā)標由合約部編制合約標底合約部在投標期間就要選擇好分承包方，供投標報價之需要，中標后再正式發(fā)標。開標由合約部組織，在工程部、財務(wù)部、工程協(xié)力公司、項目參與下開標。分析合約部組織、工程部、財務(wù)部、工程協(xié)力公司、項目參與分析分承包方報價情況研討對分承包方報價的壓價策咯議標合約部組織，財務(wù)部、工程部、工程協(xié)力公司，項目參與，共同對參加投標的分承包方進行議標，提出壓價及各種條件，壓對方接受。評審合約部組織，工程、財務(wù)、質(zhì)保、安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項目對議標情況進行分析，最后確定標價最低、工期最短，能保證工程質(zhì)量的分承包方，參與者在會簽單上簽字，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。3).簽約在上述工作完成后,由項目經(jīng)理與分承包方代表在合同上簽字并報合約部審批。期間成本分析與考核１、合約部、財務(wù)部：審核項目制造成本實施計劃期間執(zhí)行情況。２、在項目成本分析報告的基礎(chǔ)上對項目進行期間方針目標的考核。(階段性考核及目標管理綜合競賽考核詳《工程項目管理責任目實施階段控制１、項目進行成本核算與分析并寫出報告上報合約部、財務(wù)部。２、出現(xiàn)重大失誤影響成本效果應(yīng)及時向公司合約部做專題報告。３、在成本分析基礎(chǔ)上按財務(wù)部有關(guān)規(guī)定按時（季、年度）準確向財務(wù)部提供項目階段成本的報量。４、項目經(jīng)理部及時收回工程預(yù)付階段實施計劃：分包成本直接費成本間接費成本期間預(yù)算制造成本：分包成本直接成本間接費成本期間實際成本：分包成本直接費成本間接費成本１、經(jīng)理部要按照《工程項目管理手冊》之規(guī)定建立各種臺帳基礎(chǔ)資料，從開工到竣工做詳細的記載。２、成本對比：1)期間實際成本與階段實施計劃2)期間實際成本與預(yù)算制造成本１、財務(wù)部根據(jù)項目制造成本實施計劃設(shè)置成本核算單元對應(yīng)核算。２、物資公司1)與分供方簽訂的購貨合同復(fù)制件交項目。2)分承包方領(lǐng)用各種材料撥料單據(jù)交項目認可簽證。３、合約部：1)負責期間預(yù)算制造成本的調(diào)整（由于設(shè)計修改，洽商、施工組織設(shè)計方案的修改、工程索賠引起費用的升降）。2)審定項目期間預(yù)算制造成本.３、公司資金部負責復(fù)核與審查項目經(jīng)理部收回的各種款項。４、公司審計室進行期間成本審計?？⒐こ杀痉治鲰椖拷?jīng)理部組織竣工成本分析并寫出資料上報合約部、財務(wù)部。項目竣工解體前審計竣工清算項目配合公司審計室負責，并提出審計報告(竣工時進行初審，決算后進行效益審計)?？⒐こ杀竞怂阌身椖刻岢鲰椖靠⒐こ杀竞怂銏蟾嫔蠄蠊竞霞s部、財務(wù)部１.２、項目成本管理責任保證體系公司總經(jīng)濟師公司總經(jīng)理經(jīng)常聽取總經(jīng)濟師的工作匯報，并對存在問題予以指導(dǎo)與協(xié)助。程、技術(shù)、質(zhì)量、資產(chǎn)等部及物資公司保證對項目成本管理責任到位，并主動協(xié)助項目建立相關(guān)成本臺帳。物資公司對所采購材料比質(zhì)比價。項目策劃經(jīng)理１、監(jiān)督項目成本管理工作責任措施是否真正到位。２、定期向總經(jīng)濟師匯報項目成本計劃執(zhí)行情況。３、協(xié)助項目做好成本管理工作項目竣工兌現(xiàn)獎勵項目按《項目管理責任目標考核與獎懲辦法》之規(guī)定向公司有關(guān)責任部門提供以下資料：１、工程質(zhì)量目標實現(xiàn)情況。２、工期目標實現(xiàn)情況。３、成本效益實現(xiàn)情況。４、施工安全目標實現(xiàn)情況。５、管理目標實現(xiàn)情況。公司工程部、質(zhì)保部、安全部、合約部、財務(wù)部、資金部、發(fā)展等部組織方針目標考核。詳《工程項目管理責任目標考核與獎懲辦法》１.３成本管理職責：公司建立以總經(jīng)濟師為首的上下一條龍的成本管理責任制，并明確各自成本管理職責以形成緊密的聯(lián)系與約束，確保項目預(yù)算制造成本的實現(xiàn)，真正如實地及時地反映出項目的經(jīng)營效益，使項目管理水平得以全面的提高。１.３.１公司總部：１.３.１.１總經(jīng)濟師1)對公司項目成本管理工作進行統(tǒng)一的組織、領(lǐng)導(dǎo)與策劃，以堅強的成本管理責任保證體項目區(qū)域責任工程師是區(qū)域范圍內(nèi)成本管理直接責任者專業(yè)監(jiān)理工程師是專業(yè)范圍內(nèi)成本管理責任者項目經(jīng)理是項目成本管理及經(jīng)營效益第一責任者項目合同經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理項目總（主任）工程師主動配合合同經(jīng)理做好成本管理工作主動配合合同經(jīng)理做好成本管理工作１、是項目成本直接責任者２、指導(dǎo)與檢查各部門及施工現(xiàn)場各類管理人員做好成本管理工作。系，保證項目預(yù)算制造成本的實現(xiàn)。2)對公司所有項目成本經(jīng)營效益負領(lǐng)導(dǎo)責任。從項目投標到項目竣工清算的全過程，對公司有關(guān)責任部門（投標、合約、財務(wù)、資金、工程、技術(shù)、質(zhì)保、資產(chǎn)部）及物資公司、工程協(xié)力公司的成本管理工作進行具體的指導(dǎo)與幫助，并對上述部門及單位對上述工作的管理力度與效果進行監(jiān)督與檢查。3)經(jīng)常組織召開項目成本管理研討會，暴露成本管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并研究解決的辦法，對好的管理經(jīng)驗及時組織交流。１.３.１.２項目策劃經(jīng)理：1)對項目進行具體策劃時要把成本管理工作放在重要位置上，按項目合同工期核定定員人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項工作；2)監(jiān)督與檢查項目成本管理工作責任、措施、管理制度是否真正到位，以及運作情況；3)協(xié)助項目解決成本管理工作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問題；4)定期向公司總經(jīng)濟師匯報項目成本管理執(zhí)行情況；１.３.１.３公司總部職能部門1)投標部a、在合同評審基礎(chǔ)上擬定出項目投標報價方案。b、向合約部提供項目按分項分類的工程量清單及相應(yīng)的單價；（表格要標準化）提供備料計劃表（工料分析匯總表）、中標通知書、投標方案、中標分析價、報價交底書、工程詢價單及投標盈利分析資料；c、逐步建立與完善材料價格信息庫；投標報價數(shù)據(jù)庫；2)、合約部a、根據(jù)投標部提供的項目分項工程量清單和相應(yīng)的單價資料，考慮到不同分包方式時，提出公司留成幅度的初步意見；b、總經(jīng)濟師主持，合約部牽頭、財務(wù)、工程等部，項目策劃經(jīng)理，項目經(jīng)理參加會議，共同商定項目分包方式及期間費用；c、負責編制項目預(yù)算制造成本；d.、審定項目編制的預(yù)算制造成本實施計劃；并按階段（季、年、竣工）進行監(jiān)督與控制；e、按階段（季、年度）對項目制造成本進行調(diào)整；（除因設(shè)計修改、變更、或重大施工方案的變更引起費用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整）f、負責編制分承包標底，分包方標書的審查；g、與項目經(jīng)理共同與分包方進行合同的談判與簽約；h、對分包合約外的費用有審查與否定權(quán)；對分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定；i、對分承包方結(jié)算的審批；j、牽頭組織項目竣工決算的編制與審定；k、按期（季、年度）提出公司全部在施項目成本分析報告；（要反映出以項目為單位進行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實施計劃對比及成本降低率）L、組織項目做好成本編碼（按分項）工作；m、參與項目竣工決算并向財務(wù)部提供有關(guān)資料；n、審核項目成本分析報告（季、年度、竣工）；o、按市場價格原則確定項目經(jīng)理部與專業(yè)公司有爭議的專業(yè)價格；p、協(xié)助項目經(jīng)理部對業(yè)主進行索賠。３）財務(wù)部a、參與核定項目預(yù)算制造成本；b、參與分包合同的審定；c、負責項目制造成本間接費成本與控制指標的核定；d、根據(jù)項目制造成本實施計劃設(shè)置成本核算單元對應(yīng)核算；e、對項目的成本收支和財務(wù)手續(xù)實施財務(wù)監(jiān)督；f、對違反成本開支范圍的費用有否決權(quán)；g、定期（季、年、竣工）提供公司在施項目成本核算報告；h、負責組織項目竣工清算工作;i、負責項目成本考核；J、向投標部提供各種類型已完單位工程實際成本資料及企業(yè)專業(yè)成本資料。４）工程技術(shù)部a、審定項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計及施工方案，并監(jiān)督其認真執(zhí)行；b、審批項目按公司ＣＩ戰(zhàn)略要求搭建的臨建設(shè)施的規(guī)模，及各種標志計劃；c、監(jiān)督項目工期執(zhí)行情況；d、參與合同評審、確定項目收益率及項目分包方式的會議。５）質(zhì)保部a、監(jiān)督項目質(zhì)量目標與計劃的執(zhí)行；b、對項目無效質(zhì)量成本進行統(tǒng)計與分析。６）資產(chǎn)部：a、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模及年度計劃有計劃的準備好各種生產(chǎn)要素（施工機械及專業(yè)公司為滿足項目施工所需用的各種設(shè)備）b、負責項目資產(chǎn)的核對管理工作及竣工清算期財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)工作。７）資金部：a、協(xié)助項目及時收回工程預(yù)付款，工程進度款，索賠款及其它款項；b、如業(yè)主提出墊資要求時，要會同項目了解業(yè)主情況，提出可行性調(diào)研報告供總經(jīng)濟師、總會計及總經(jīng)理參考。c、當工程款出現(xiàn)嚴重拖欠時，應(yīng)主動配合項目研究解決辦法，并及時向公司總經(jīng)理匯報。８）技術(shù)發(fā)展部：a、提出項目投標方案；b、負責編制施工工藝標準、制定工法；c、負責引進新技術(shù)、新材料、新工藝；９）、人事部：負責項目消費基金的核定與管理。１.３.２物資公司１.３.２.１采購時要比質(zhì)比價，要聽取項目經(jīng)理的意見與要求，盡量努力降低材料采購單價，確保項目預(yù)算制造實施計劃的實現(xiàn)；１.３.２.２協(xié)助項目物資部建立各種原始臺帳并經(jīng)常檢查資料是否完整齊全，以滿足成本核算的需要。１.３.２.３建立低值易耗品分供方商供應(yīng)點，以統(tǒng)一的供貨單價（可依據(jù)市場價格變動情況按年度進行升降調(diào)整）為項目提供服務(wù)，減少中間商的層層加碼。１.３.２.４定期向項目提供與分供方簽訂合同的復(fù)制件及分承包方領(lǐng)用材料撥料單或耗料憑證。１.３.３項目經(jīng)理部１.３.３.１項目經(jīng)理1)、參加公司召開的確定項目分承包方的會議；2)、領(lǐng)導(dǎo)組織項目編制預(yù)算制造成本實施計劃并予以審查認可后上報公司合約部、財務(wù)部審批。于實施過程中定期召開會議，檢查執(zhí)行情況并對下步成本管理工作提出新的布署與要求；3)、組織經(jīng)理部管理人員認真學(xué)習，領(lǐng)會業(yè)主合同文本的內(nèi)在涵義，增強對合同管理的責任心；4)、是項目成本管理及經(jīng)營效益第一責任者，工作重點放于合同的履約與把關(guān)。１.３.３.２合同經(jīng)理1)、具體負責項目預(yù)算制造成本實施計劃的編制，并組織認真貫徹執(zhí)行；2)、是項目成本管理及經(jīng)營效益的直接責任者；3)、把住業(yè)主合同關(guān)，熟悉合同的每一條款的深刻內(nèi)涵，力爭從合同條款中尋找可以進行索賠的依據(jù)；4)、經(jīng)常檢查各部門成本管理工作動態(tài)，并予以具體的指導(dǎo)與幫助；5)、定期（季、年度）召開成本分析會，并在此基礎(chǔ)上向公司合約部，財務(wù)部提交成本分析報告。分析成本管理工作情況及存在的問題，特別是當發(fā)生虧損時，應(yīng)找出原因及責任者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時向項目經(jīng)理匯報；6)、參與分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司的簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管理工作；7)、審查項目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)