雙隨機一公開心得體會

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3月28日至29日，“雙隨機”第四檢查組根據(jù)《本溪市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》詳細要求,對隨機抽出的本鋼焦化廠等8家單位的污染防治設(shè)施運行狀況、污染物排放狀況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行狀況等環(huán)境管理制度落實狀況進行檢查。

一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行狀況

檢查中發(fā)覺本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠、煉鋼廠、鐵運公司、鑄管廠、礦業(yè)公司、遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司等6家單位均存在未進行環(huán)境影響評價或未驗收等問題。本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司下屬5家廠礦目前通過清理違規(guī)建設(shè)項目整頓行動將手續(xù)不完善項目統(tǒng)一上報集團，由集團統(tǒng)一托付北京京誠嘉宇編制環(huán)境現(xiàn)狀評價。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司整體環(huán)評正由遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司編制。本鋼板材股份有限公司焦化廠和本鋼浦項冷軋薄板有限責任公司有環(huán)境影響評價并通過驗收。

二、污染防治設(shè)施運行狀況

檢查中發(fā)覺本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠浮選器電機損壞，企業(yè)正在緊急修理中，焦油渣配型煤車間危急廢物標示不全，存放焦油渣運輸槽位置不合理。本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司礦業(yè)公司的土立窯屬明令淘汰的落后工藝。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司鋅、銅、鎳廢催化劑(危急廢物)存放時間較長，目前正聯(lián)系尉氏縣瑞德有色金屬有限公司進行處置，執(zhí)法人員要求企業(yè)對檢查中消失的問題馬上整改，并將進行不定期復(fù)查。

三、污染物排放狀況

8家被檢查單位中有3家單位已安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施，其中本鋼焦化廠(東風廠區(qū)廢氣)考核單因子為煙塵，工源廠區(qū)廢水排放口撤除(不外排)已向市環(huán)保局申請并通過批復(fù)，其他2家北營焦化廠(8號口)、遼寧北方煤化工廢水在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)(28、29日)顯示達標排放;其余5家單位沒有感官污染。

雙隨機一公快樂得體會2

食品藥品監(jiān)管實行屬地管理，便于施行“地方政府負總責”的同時，也不行避開帶來一些影響監(jiān)管工作的因素：工作簡單一級推一級，最終全部任務(wù)都壓在基層，導(dǎo)致基層因人力、物力缺乏而“顧此失彼”;更有甚者，出于地方經(jīng)濟利益的考慮，地方愛護主義有所抬頭。如何破解這些監(jiān)管中面臨的難題?十堰市以全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，在全市藥品零售行業(yè)推行“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的抽查方法，無疑是落實“雙隨機”抽查制度有益的嘗試。

首先，“雙隨機”抽查打破了因過去屬地監(jiān)管所致的執(zhí)法人員相對固定的模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查狀況的發(fā)生;由于“雙隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，較好回避了屬地監(jiān)管人員因熟識轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題;同時，執(zhí)行“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的地方、單位，客觀上起到了互相制約、互相監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好地防范了“說情風”以及失職瀆職行為。

其次，實施“雙隨機”后，同一檢查組的檢查人員來自不同地方和單位，在互相監(jiān)督的同時，更多的是互相競爭、互相學習，通過在實戰(zhàn)中互相取長補短，進一步促進自身監(jiān)管水平提高。隨著“雙隨機”工作的逐步深化，監(jiān)管執(zhí)法隊伍的整體素養(yǎng)也就相應(yīng)提高?！安门袉T”的水平提高了，因“不會查”而困擾“吹哨”的障礙就自然解決了，“吹哨”自然也就公正公正：守規(guī)的不去煩擾，稍微犯規(guī)的準時亮“黃牌”警告，嚴峻犯規(guī)的立刻“紅牌”罰下場。這樣，食品藥品監(jiān)管公正執(zhí)法的形象必定會得到社會的認可。

雙隨機一公快樂得體會3

3月份以來，依據(jù)市政府統(tǒng)一支配，市質(zhì)監(jiān)局以深化簡政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平為重點，主動扎實開展“雙隨機、一公開”工作，通過制度保障、調(diào)查討論、提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)等多種途徑，提高了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法水平，進一步強化了服務(wù)職能，取得了良好的社會效果。

強化制度保障，是做好工作的突破口?！半p隨機、一公開”工作伊始，市質(zhì)監(jiān)局就將強化制度保障放在首位，制定了《慶陽市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查事項清單》、《慶陽市隨機抽查工作細則》，建立了執(zhí)法人員名錄庫。《清單》的制定以前期公布的“權(quán)責清單”為基礎(chǔ)，梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備平安監(jiān)督、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施狀況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督、標準實施狀況監(jiān)督等13類抽查監(jiān)督事項，明確了其法律根據(jù)和抽查方式等方面的'問題，為開展隨機抽查工作劃定了范圍，從制度上杜絕了職權(quán)濫用狀況的發(fā)生?！都殑t》的制定主要是規(guī)范執(zhí)法人員的行為，從抽查監(jiān)督任務(wù)的分派、抽查打算的制定、實施到最終的結(jié)果總結(jié)，都表達了簡政放權(quán)、服務(wù)于民的宗旨，削減執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨便性，有效杜絕了執(zhí)法擾民狀況的發(fā)生。執(zhí)法人員名錄庫的建立和公布，更加便利了社會對執(zhí)法人員的監(jiān)督。

強化和提高執(zhí)法人員素養(yǎng)，是履職盡責的基本要素。由于工作分工不同，很多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù)，對其他科室業(yè)務(wù)不是很嫻熟，這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機”工作的需要。為了轉(zhuǎn)變狀況，市質(zhì)監(jiān)局組織全體執(zhí)法人員，通過集體學習、溝通學習、自學等多種途徑，以《慶陽市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查事項清單》為指導(dǎo)，全面把握了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和留意事項，快速補齊了短板，培育出了一支業(yè)務(wù)精、作風好的執(zhí)法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

在“雙隨機”工作的開展中，市質(zhì)監(jiān)局堅持將社會和群眾關(guān)注的熱點問題放在首位，把群眾關(guān)切作為工作的重點，合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次，轉(zhuǎn)變了以往執(zhí)法工作按部就班的模式，形成了新的機動敏捷的工作狀態(tài)，既提升了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的工作效率，同時也更好的發(fā)揮了政府服務(wù)人民的職能，取得了良好的社會反響。

年上半年，市質(zhì)監(jiān)局已在特種設(shè)備、食品相關(guān)產(chǎn)品、家用汽車售后服務(wù)等領(lǐng)域開展了多次隨機抽查工作，處理了多起消費者投訴。將隨機抽查與社會和群眾反映的熱點問題相結(jié)合，更好的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的市場監(jiān)管和服務(wù)職能，是“雙隨機、一公開”工作的根本要求和落腳點。在今后的工作中，市質(zhì)監(jiān)局將以深化簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標，在工作中不斷探究和檢討，完善工作制度，改良工作方式，提高工作效率，為我市“三個生態(tài)”和經(jīng)濟社會建設(shè)工作做出更大的奉獻。

雙隨機一公快樂得體會4

在“雙隨機”抽查工作中，十堰市局建立健全“兩庫三單”，實行動態(tài)管理。加強對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業(yè)誠信清單的管理，準時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責匹配、監(jiān)管分類精確。

十堰市局將食品藥品監(jiān)管的市場主體納入名錄庫，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內(nèi)容。同時，以全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。

在此基礎(chǔ)上，十堰市局進一步建立健全制度，對“雙隨機”進行清單管理。一是建立“雙隨機”抽查事項清單。按照法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，制定“雙隨機”抽查事項清單，明確抽查根據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權(quán)責清單。建立檢查人員權(quán)力約束機制，列出權(quán)責清單，讓檢查人員清晰自己應(yīng)當干什么、不應(yīng)當干什么，使監(jiān)督檢查權(quán)責進一步清楚，權(quán)力制約進一步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業(yè)誠信清單。將被抽查企業(yè)的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息、企業(yè)自律信息等全部記入年度企業(yè)食品藥品平安信譽檔案，根據(jù)《十堰市食品藥品平安信譽分類管理方法》，確定生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量平安信譽等級，實行信譽分類管理。對列入“黑名單”的企業(yè)進行公開曝光，讓失信者受到應(yīng)有的懲戒。

十堰市局相關(guān)科室依據(jù)執(zhí)法打算和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H狀況，進一步規(guī)范“雙隨機”抽查的比例和頻次，在保證必要抽查掩蓋面和工作力度的同時，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、有嚴峻違法違規(guī)記錄等狀況，以及重點區(qū)域的市場主體，加大隨機抽查比例和頻次。

工作中，該局制作統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格，在依法對市場主體實施檢查時，執(zhí)法人員必需照實填寫檢查記錄表，