民族自治地方

民族自治地方在一個(gè)或多個(gè)少數(shù)民族聚居的地方，依法實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域01依據(jù)發(fā)展歷史自治權(quán)設(shè)立自治機(jī)關(guān)意義目錄0305020406基本信息民族自治地方，是指在一個(gè)或多個(gè)少數(shù)民族聚居的地方，依法實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（自治旗）三級(jí)。民族自治地方依法設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。依據(jù)法律依據(jù)憲法規(guī)定依據(jù)憲法規(guī)定《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：第四條中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

第三十條中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。法律依據(jù)1984年5月31日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，有力保障了民族區(qū)域自治制度的實(shí)施。

1991年，國(guó)務(wù)院發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>若干問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步明確了民族區(qū)域自治法有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的若干問(wèn)題。

2005年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。

設(shè)立設(shè)立《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況，可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。

民族自治地方主要包括4種情形：以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方；以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方；以兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方；在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治區(qū)域設(shè)置規(guī)定；民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。

在具體的設(shè)置規(guī)定上，相當(dāng)于省的民族自治地方稱為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱為自治州，相當(dāng)于縣的稱為自治縣或自治旗

。劃分三級(jí)行政地位的主要依據(jù)是少數(shù)民族聚居區(qū)人口的多少、區(qū)域面積的大小等。只有自治區(qū)、自治州、自治縣（自治旗）才是民族自治地方。在市轄區(qū)、縣、縣級(jí)市

之下設(shè)立的民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。

發(fā)展歷史發(fā)展歷史中華人民共和國(guó)成立之前的1947年5月1日，在中國(guó)**的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古地區(qū)成立了我國(guó)第一個(gè)省級(jí)民族自治地方——內(nèi)蒙古自治區(qū)。

中華人民共和國(guó)成立以后，開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立。

1958年3月5日，廣西壯族自治區(qū)成立（最初名稱為廣西僮族自治區(qū)，1965年10月12日改為現(xiàn)名）。

1958年10月25日，寧夏回族自治區(qū)成立。

1956年4月22日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)成立，1965年9月1日，西藏自治區(qū)正式成立。

截至2020年，中國(guó)共建立了155個(gè)民族自治地方，即5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗），此外設(shè)立有1173個(gè)民族鄉(xiāng)、1個(gè)民族蘇木。55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)建立了自治地方，實(shí)行民族區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%，民族自治地方面積約占全境面積的64％。

自治機(jī)關(guān)自治機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。它們?cè)谛惺雇?jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職能的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織和工作，根據(jù)憲法和法律，由民族自治地方的自治條例或者單行條例規(guī)定。民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。民族自治地方的人民代表大會(huì)中，實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

自治權(quán)自治權(quán)根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，民族自治地方擁有廣泛的自治權(quán)。1.制定自治條例和單行條例權(quán)：民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

2.變通執(zhí)行權(quán)：上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)。

3.使用本民族語(yǔ)言文字權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字；同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)的，可以以實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字為主。

4.培養(yǎng)本民族干部的權(quán)利：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要，采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，充分發(fā)揮他們的作用，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。意義意義依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，設(shè)立民族自治地方，是實(shí)行民族區(qū)域