《中國對外貿(mào)易概論》

中國對外貿(mào)易概論

1課程導(dǎo)言學(xué)習(xí)的目的課程體系的產(chǎn)生課程性質(zhì)課程內(nèi)容考核方式2一、學(xué)習(xí)的目的了解我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀深化學(xué)過的專業(yè)理論知識探討我國對外貿(mào)易實踐中遇到的問題31.貿(mào)易摩擦不斷全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期，國際貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫的情況下，2008年以來我國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史最高，2011年我國將面臨更嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦。4.2、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型中國“制造”中國“智造”低附加值，價值鏈低端高附加值，價值鏈高端5.3.引進(jìn)外資有毒的“蘋果”誰之過加強(qiáng)外資監(jiān)管，規(guī)范外資企業(yè)行為6.二、課程體系的產(chǎn)生與發(fā)展中蘇對外貿(mào)易原理社會主義陣營對外貿(mào)易中國對外貿(mào)易政策中國對外貿(mào)易基礎(chǔ)知識中國對外貿(mào)易概論？7.三、課程性質(zhì)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分與國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)有緊密關(guān)聯(lián)理論性、政策性、實踐性很強(qiáng)8.四、課程內(nèi)容我國對外貿(mào)易的歷史與發(fā)展我國對外貿(mào)易的理論依據(jù)我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略我國的對外貿(mào)易經(jīng)營管理體制我國對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控我國對外貿(mào)易實踐中的突出問題我國對外貿(mào)易關(guān)系利用外資、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易摩擦、環(huán)境保護(hù)9.2011年政府工作報告摘編要積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。繼續(xù)推動多哈回合談判，反對各種形式的保護(hù)主義，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。

切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。在大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。無論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易出口，都要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，都要減少能源資源消耗，都要向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，都要提高質(zhì)量、檔次和附加值。積極擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的比重。堅持進(jìn)口和出口并重，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，促進(jìn)從最不發(fā)達(dá)國家和主要順差來源國增加進(jìn)口，逐步改善貿(mào)易不平衡狀況，妥善處理貿(mào)易摩擦。10.推動對外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，完善相關(guān)支持政策，簡化審批手續(xù)，為符合條件的企業(yè)和個人到境外投資提供便利。鼓勵企業(yè)積極有序開展跨國經(jīng)營。加強(qiáng)對外投資的宏觀指導(dǎo)，健全投資促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制，防范投資風(fēng)險。堅持積極有效利用外資的方針，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才、智力資源，鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心，切實提高利用外資的總體水平和綜合效益。抓緊修訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。11.五、考核方式考試（80%）平時成績（20%，其中考勤10%，作業(yè)10%）12.第一講中國對外貿(mào)易的歷史

與發(fā)展中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中國對外貿(mào)易的國際地位中國對外貿(mào)易方式中國對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長13.一、中國對外貿(mào)易發(fā)展歷程計劃經(jīng)濟(jì)體制下的對外貿(mào)易（1949—1978年）改革開放初期的探索與實踐（1978—1991年）市場經(jīng)濟(jì)確立下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展

（1992—2001年）全方位、多層次的對外開放（2002年至今）與蘇聯(lián)等社會主義國家開展“互通有無”的對外貿(mào)易加工貿(mào)易；進(jìn)出口總量；利用外資；外貿(mào)體制改革指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變；加工貿(mào)易；服務(wù)貿(mào)易多邊貿(mào)易體制；自由貿(mào)易區(qū)；貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)；貿(mào)易伙伴14.二、中國對外貿(mào)易的國際地位貨物貿(mào)易出口國名次金額（億美元）份額進(jìn)口國名次金額（億美元）份額德國1146509.1美國12166013.2中國2142808.9德國2120607.3美國3130108.1中國3113306.9日本478204.9日本476204.6荷蘭563403.9法國570804.32008年世界貨物貿(mào)易前五大出口國和進(jìn)口國資料來源：2009worldtradereport15.服務(wù)貿(mào)易出口國名次金額（億美元）份額進(jìn)口國名次金額（億美元）份額美國1522014美國1364010.5英國228307.6德國228508.2德國323506.3英國319905.7法國415304.1日本416604.8日本514403.9中國515204.4西班牙614303.8法國613703.9中國713703.7意大利713203.82008年世界服務(wù)貿(mào)易前七大出口國和進(jìn)口國資料來源：2009worldtradereport全球服務(wù)貿(mào)易增速超過貨物貿(mào)易；國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡；自由化程度較低16.結(jié)論：貨物貿(mào)易躋身世界貿(mào)易大國之列服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的國際地位還不相稱17.三、中國對外貿(mào)易的方式主要由一般貿(mào)易和加工貿(mào)易構(gòu)成加工貿(mào)易是我國第一大貿(mào)易方式18.四、中國對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長（一）對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系——理論角度1、凱恩斯“吸收法”

對外貿(mào)易可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系2、外貿(mào)乘數(shù)外貿(mào)出口與投資一樣，對GDP起著倍增的效果

AY=C+I+G+(X-M)X-M=Y-A19.3、“邊干邊學(xué)”（learningbydoing)

一國參與對外貿(mào)易，可以通過“干中學(xué)”機(jī)制促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4、平衡國際收支，增加就業(yè)機(jī)會5、資本積累效應(yīng)社會總供給：Y=C+S+M社會總需求：Y=C+I+X發(fā)展中國家通過促進(jìn)對外貿(mào)易可以改善“雙缺口”S-I=X-M跳轉(zhuǎn)引進(jìn)產(chǎn)品或技術(shù)模仿制造形成產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模20.2008年外貿(mào)出口下降，出口企業(yè)大量倒閉，引發(fā)農(nóng)民工的返鄉(xiāng)潮。21.6、負(fù)面影響——發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯

貿(mào)易條件=(出口商品價格指數(shù)/進(jìn)口商品價格指數(shù))*100%專業(yè)化生產(chǎn)具有比較利益的產(chǎn)品出口卻未必有利，落入“比較優(yōu)勢陷阱”供給需求優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)需求收入彈性和價格彈性低貧困化增長：某些特定發(fā)展中國家發(fā)生的情況，當(dāng)一國由于某種原因（單一要素供給的極大增長）使傳統(tǒng)出口商品規(guī)模劇增，其結(jié)果不僅導(dǎo)致該國貿(mào)易條件的嚴(yán)重惡化，而且還導(dǎo)致該國國民福利水平絕對下降（相對穩(wěn)定）22.（二）對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長——實證角度【舉例】日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗1.“筱原三基準(zhǔn)”原理——瞄準(zhǔn)國際市場需求選擇優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)2、雁型理論

日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要于1932年首次提出的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展依次經(jīng)過的三個階段進(jìn)口、國內(nèi)替代生產(chǎn)、出口；在圖線上繪制三個階段呈現(xiàn)倒“V”型象三只飛翔的大雁23.返回24.（三）中國經(jīng)驗貿(mào)易總量年份進(jìn)出口額（億美元）增長率

GDP（億元）GDP增長率人均GDP(元）19901154.43.418667.89.86164419952808.618.760793.726.13504619983239.5-0.3784402.36.87679620004742.931.5299214.610.647858200514219.123.16183217.410.414053200721737.323.48249529.913.01893420082561617.83006709.022640中國對外貿(mào)易和GDP的增長基本結(jié)論：對外貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長運行軌跡的趨勢基本一致25.貿(mào)易結(jié)構(gòu)

年份出口初級品出口工業(yè)制成品出口機(jī)械與運輸設(shè)備進(jìn)口初級品進(jìn)口工業(yè)制成品進(jìn)口機(jī)械與運輸設(shè)備198050.349.74.734.865.225.6198550.649.42.812.587.538.4199025.674.49.018.581.531.6199514.485.621.118.381.739.4200010.289.833.120.879.240.820075.194.947.425.474.643.1中國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益26.外貿(mào)依存度定義：外貿(mào)依存度指一定時期內(nèi)（通常為一年）一國對外貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴性的高低。27.我國外貿(mào)依存度年份外貿(mào)依存度年份外貿(mào)依存度19789.74200242.70198012.54200459.76198522.92200563.82199029.78200666.52199538.66200766.82200039.58200858.23數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》外貿(mào)依存度逐年提高顯示出我國外貿(mào)的強(qiáng)大作用我國外貿(mào)依存度是否意味著中國外貿(mào)蘊藏著較大的風(fēng)險？如何正確認(rèn)識外貿(mào)依存度？28.外貿(mào)依存度的影響因素人民幣匯率因素加工貿(mào)易因素GDP的構(gòu)成因素29.本章要點：貧困化增長（immiserizinggrowth)邊干邊學(xué)效應(yīng)（learningbydoing)

(page6)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系外貿(mào)依存度，如何認(rèn)識？

貧困化增長：某些特定發(fā)展中國家發(fā)生的情況，當(dāng)一國由于某種原因（單一要素供給的極大增長）使傳統(tǒng)出口商品規(guī)模劇增，其結(jié)果不僅導(dǎo)致該國貿(mào)易條件的嚴(yán)重惡化，而且還導(dǎo)致該國國民福利水平絕對下降30.第二講我國對外貿(mào)易的理論依據(jù)比較優(yōu)勢理論與我國對外貿(mào)易要素稟賦理論與我國對外貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)理論與我國對外貿(mào)易31.第一節(jié)比較優(yōu)勢理論與我國對外貿(mào)易理論回顧

若干理論難題對我國外貿(mào)的指導(dǎo)意義32.一、比較優(yōu)勢理論回顧1、前提假設(shè)：

1*2*2（一種要素，兩種產(chǎn)品，兩個國家）

要素不跨境流動；貿(mào)易平衡；沒有貿(mào)易壁壘；消費偏好相同勞動力在同一國家不同行業(yè)內(nèi)可自由流動2、核心內(nèi)容：

兩優(yōu)取其重，兩劣取其輕33.【例】兩種產(chǎn)品奶酪、葡萄酒，英國與美國都可以生產(chǎn)，勞動是唯一的投入要素

①互利性

假定國際市場上奶酪和葡萄酒價格比1：1

英國直接生產(chǎn)（葡萄酒）1小時生產(chǎn)0.5加侖葡萄酒間接生產(chǎn)（葡萄酒）

1小時生產(chǎn)1磅奶酪，在國際市場上交換1加侖葡萄酒

參與國際分工貿(mào)易獲益0.5加侖葡萄酒單位產(chǎn)品勞動投入奶酪葡萄酒英國美國1小時/磅6小時/磅2小時/加侖3小時/加侖專業(yè)化生產(chǎn)具有相對比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，然后交換貿(mào)易模式為什么可行？獲益是否均等？34.＞＞＞＞貿(mào)易是互利的，但是貿(mào)易雙方獲益并不均等返回②交換區(qū)間單位產(chǎn)品勞動投入奶酪葡萄酒英國美國國際價格比英國

直接生產(chǎn)（葡萄酒）1小時生產(chǎn)間接生產(chǎn)（葡萄酒）1小時生產(chǎn)35.二、若干理論難題1、Ricardianparadox價值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰在國際市場中是否適用理論的靜態(tài)性前提假設(shè)——要素不流動2、關(guān)于交換比例與價值規(guī)律的關(guān)系問題在前例中交換比例的取值區(qū)間【0.5，2】=11小時勞動=3小時勞動沒有絕對優(yōu)勢的國家也可參與貿(mào)易并獲益違背等價交換原則？國際價值的標(biāo)準(zhǔn)價格受需求影響會偏離價值36.3、比較利益的既成性與變動性（靜態(tài)與動態(tài)）靜態(tài)的比較利益觀不利于發(fā)展中國家積極改善其國際分工與貿(mào)易地位返回37.三、比較優(yōu)勢理論對我國的指導(dǎo)意義對外貿(mào)易的目的追求比較利益的實現(xiàn)互利與平等是對外貿(mào)易的基礎(chǔ)樹立動態(tài)的比較利益觀科學(xué)地堅持和運用勞動價值論如何爭取更有利的貿(mào)易條件如何實現(xiàn)，自發(fā)形成還是政策推動返回38.第二節(jié)要素稟賦理論與我國對外貿(mào)易要素稟賦理論對我國的啟示39.H-O定理要素價格均等化定理要素積累與國際貿(mào)易要素稟賦理論模型要素稟賦理論的驗證與補充里昂惕夫之謎及其解釋S-S定理羅勃津斯基定理現(xiàn)代要素理論包含S-S定理、羅勃津斯基定理、要素價格均等化定理一、要素稟賦理論40.（一）H—O理論1、前提假設(shè)2*2*2（兩種要素，兩個國家，兩種產(chǎn)品）貿(mào)易壁壘、要素流動、消費偏好等

兩國的生產(chǎn)技術(shù)完全相同兩國的唯一差別是要素稟賦不同2、貿(mào)易產(chǎn)生的原因

3、H—O定理

任何一個國家將出口密集使用本國相對豐裕的要素生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，即該國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品必定是密集使用它相對豐裕的要素生產(chǎn)出來的產(chǎn)品

要素稟賦要素價格生產(chǎn)成本商品價格差異交換與比較優(yōu)勢理論相同一國的要素稟賦改變時，對不同要素密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么影響41.（二）羅勃津斯基定理內(nèi)容：當(dāng)一種要素稟賦增加時，密集使用該要素生產(chǎn)的產(chǎn)品將有更大的增量，而另一種產(chǎn)品會面臨減產(chǎn)啟示：ⅰ資本存量相對增加的國家，通過貿(mào)易保護(hù)政策維護(hù)其勞動要素密集型的工業(yè)是不可行的

ⅱ勞動要素趨于增加的發(fā)展中國家過早發(fā)展資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也會欲速則不達(dá)

ⅲ要素密集度不是一成不變的，比較利益也會因此發(fā)生變化，應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時機(jī)42.（三）斯托爾勃—薩繆爾森定理（S—S定理）內(nèi)容：某個產(chǎn)品價格增加并不會導(dǎo)致所有使用要素的實際收益增加，而是導(dǎo)致這一產(chǎn)品密集使用的要素的實際收益增加，而沒有密集使用的要素的實際收益反而會減少推論：自由貿(mào)易將使一國豐裕的要素獲益，稀缺的要素受損勞動要素豐裕勞動密集型產(chǎn)品成本低自由貿(mào)易出口勞動密集型產(chǎn)品，獲得高價勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)增加勞動與資本從其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少的勞動和較多的資本供給較多的勞動和較少的資本需求工資增加，資本回報降低要素市場不同要素稟賦的國家開展貿(mào)易會對要素價格產(chǎn)生什么影響43.（四）要素價格均等化定理

內(nèi)容：自由貿(mào)易必然導(dǎo)致不同國家里的要素的價格趨于一致

自由貿(mào)易將使兩國要素價格差異縮小前提假設(shè)：國家之間完全競爭；沒有貿(mào)易壁壘；生產(chǎn)技術(shù)相同獲益；工資上升受損；利息下降受損；工資下降獲益；利息上升

A

B勞動力資本豐裕；工資低稀缺；利息高稀缺；工資高豐裕；利息低勞動力資本AB貿(mào)易前自由貿(mào)易44.小資料：要素在世界的比例（%）國家實物資本高技術(shù)工人低技術(shù)工人可耕土地森林土地美國25.828.50.524.115.8加拿大3.65.80.16.027.3中國4.81——7.07.9法國5.63.40.12.40.8德國9.34.60.21.50.6人均土地很少，可耕土地密集型農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)勢森林土地密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，出口木制品半導(dǎo)體、民用飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；出口大豆、玉米、小麥45.（五）里昂惕夫之謎及其解釋1、謎的產(chǎn)生二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫運用投入產(chǎn)出方法，對美國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料進(jìn)行驗證的結(jié)果卻與H-O理論預(yù)測相悖20世紀(jì)70年代以來的貿(mào)易實踐對H-O理論提出挑戰(zhàn)46.美國國內(nèi)生產(chǎn)1百萬美元出口商品與進(jìn)口商品所需的資本與勞動

（1947年）出口商品進(jìn)口商品資本（1947年價格）2,550,7803,091,339勞動（年勞動人數(shù)）182170資本—勞動比例（美元/人）13,99118,184返回47.2、解釋生產(chǎn)率差異人力資本因素要素密集度逆轉(zhuǎn)（factorintensityreversal）

技術(shù)差距

laborUnskilledlaborSkilledlabor投入資本在某些要素價格下，X是資本密集型的，Y是勞動密集型的，但在另外一些要素價格下，X變成勞動密集型，Y變?yōu)橘Y本密集型實質(zhì)是理論和現(xiàn)實的矛盾48.里昂惕夫之謎的新解——要素流動性①傳統(tǒng)要素的流動性增強(qiáng)②技術(shù)、信息要素形成③組織、制度要素返回資本流動人員流動49.二、對我國外貿(mào)的啟示我國的要素狀況1、傳統(tǒng)要素稟賦（自然資源、勞動、資本）自然資源總量豐裕，人均量少，相對不足勞動力資源相對充裕，但是勞動生產(chǎn)率不高資本要素稀缺2、傳統(tǒng)要素流動性差3、外部要素攝取能力低4、新要素稟賦不足50.要素的跨國流動弱化了原有要素稟賦對國際分工的影響，如何增加新要素（完善的組織與制度），從而提高要素流動性和外部要素的攝取能力才是至關(guān)重要的。跳轉(zhuǎn)51.52.第三節(jié)貿(mào)易保護(hù)理論與政策保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論經(jīng)濟(jì)一體化理論戰(zhàn)略性貿(mào)易政策53.一、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論1、提出:德國李斯特2、主要觀點：工業(yè)品的自由貿(mào)易并非適合所有國家處于特定發(fā)展階段的國家要對幼稚產(chǎn)業(yè)實施保護(hù)保護(hù)的措施關(guān)稅保護(hù)infantindustry

：所謂幼稚產(chǎn)業(yè)是指某一產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，基礎(chǔ)和競爭力薄弱但經(jīng)過適度保護(hù)能夠發(fā)展成為具有潛在比較優(yōu)勢的進(jìn)口替代（競爭）產(chǎn)業(yè)。把國家生產(chǎn)力發(fā)展劃分為五個階段：原始未開發(fā)時期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時期、農(nóng)工業(yè)時期、農(nóng)工商業(yè)時期54.3、需要注意的幾點保護(hù)的對象一定是幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的期限采取不同的關(guān)稅稅率與貿(mào)易保護(hù)主義不同福利損失穆勒標(biāo)準(zhǔn)：正當(dāng)保護(hù)只限于剛剛從外國引進(jìn)技術(shù)并且處于學(xué)習(xí)掌握過程中的產(chǎn)業(yè)；保護(hù)那些取消保護(hù)措施后也能生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；保護(hù)一段時間有可能形成比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)55.4、我國的幼稚產(chǎn)業(yè)選擇與保護(hù)原則科學(xué)選擇幼稚產(chǎn)業(yè)

隨著幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展遞減保護(hù)力度避免與他國貿(mào)易戰(zhàn)考慮外商直接投資對進(jìn)口替代作用

產(chǎn)業(yè)選擇：汽車工業(yè)中的輕微型車，紡織工業(yè)中的化纖產(chǎn)品

選擇標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有潛在動態(tài)比較優(yōu)勢（2）遠(yuǎn)期的產(chǎn)出要大于近期的保護(hù)成本（3）具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的性質(zhì)（4）具有一定的外部經(jīng)濟(jì)性56.措施

完善國內(nèi)立法（比如美國超級301法案）靈活運用政府采購制度建立公平的市場競爭機(jī)制利用本土優(yōu)勢建立強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)常用措施產(chǎn)業(yè)政策（補貼、優(yōu)惠貸款）貿(mào)易政策（關(guān)稅與非關(guān)稅）在WTO框架下調(diào)整政策組合；強(qiáng)化既定進(jìn)口關(guān)稅；完善配額分配環(huán)節(jié)其他“超級301條款”的核心是“貿(mào)易自由化重點的確定”，除不公平措施與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題外，還涉及出口獎勵措施、出口實績要求、勞工保護(hù)法令、進(jìn)口關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘等，是針對外國貿(mào)易障礙和擴(kuò)大美國對外貿(mào)易的規(guī)定返回57.二、經(jīng)濟(jì)一體化理論定義經(jīng)濟(jì)一體化的形式關(guān)稅同盟理論對我國的借鑒58.（一）定義經(jīng)濟(jì)一體化（economicintegration）

指一國與地理位置相鄰或經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相近、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相同或互補、經(jīng)濟(jì)制度相似的其他國家和地區(qū)之間，形成的產(chǎn)業(yè)、價格、關(guān)稅及財政、貨幣政策等方面的協(xié)作關(guān)系59.（二）形式自由貿(mào)易區(qū)

freetradearea

指兩個或兩個以上的國家通過達(dá)成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施的國際經(jīng)濟(jì)一體化組織

NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA由美國、加拿大和墨西哥3國組成，三國于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達(dá)成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)China-ASEANFreeTradeArea

內(nèi)部取消關(guān)稅，但對外并不統(tǒng)一關(guān)稅，需要原產(chǎn)地原則作為補充60.關(guān)稅同盟customsunion

指兩個或兩個以上國家締結(jié)協(xié)定,建立統(tǒng)一的關(guān)境,在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅,對從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策。①成員國相互之間不僅取消了貿(mào)易壁壘，實行自由貿(mào)易，還建立了共同對外關(guān)稅

②已建立的關(guān)稅同盟的締約方對非同盟參加國所實施的關(guān)稅或其他貿(mào)易規(guī)章，大體上不得高于或嚴(yán)于建立同盟前各組成領(lǐng)土所實施的相應(yīng)措施的一般限制水平③不需要以原產(chǎn)地原則作為補充61.共同市場

commonmarket

兩個或兩個以上的國家或經(jīng)濟(jì)體通過達(dá)成某種協(xié)議，不僅實現(xiàn)了自由貿(mào)易，建立了共同的對外關(guān)稅，還實現(xiàn)了服務(wù)、資本和勞動力的自由流動的國際經(jīng)濟(jì)一體化組織

南方共同市場SouthAmericanCommonMarket--MERCOSUR拉美地區(qū)舉足輕重的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，由巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭等4個成員國以及智利和玻利維亞、秘魯、哥倫比亞等聯(lián)系國組成。世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場

62.經(jīng)濟(jì)共同體

economicalcommunity

參加國除了達(dá)到關(guān)稅同盟的要求外，并制定某些共同的經(jīng)濟(jì)政策，在貨幣金融方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)同盟內(nèi)各種商品和生產(chǎn)要素自由流動，建立起一些超國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的組織

歐盟東盟63.自由貿(mào)易區(qū)：產(chǎn)品和服務(wù)的自由貿(mào)易關(guān)稅同盟：統(tǒng)一的對外關(guān)稅共同市場：生產(chǎn)要素自由流動經(jīng)濟(jì)同盟：統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策幾種形式的關(guān)系：64.（三）關(guān)稅同盟理論1、靜態(tài)效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)TradeCreatingEffect

建立關(guān)稅同盟后，關(guān)稅同盟某成員國的一些國內(nèi)生產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)品的進(jìn)口所替代，從而使資源的使用效率提高，擴(kuò)大了生產(chǎn)所帶來的利益

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)TradeDivertingEffect

指締結(jié)關(guān)稅同盟之前，某個國家不生產(chǎn)某種商品而從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國家進(jìn)口商品；建立關(guān)稅同盟后，如果世界上生產(chǎn)效率最高的國家被排斥在關(guān)稅同盟之外，同盟成員國原來從非成員國進(jìn)口的成本較低的商品轉(zhuǎn)從關(guān)稅同盟內(nèi)部生產(chǎn)效率較高、生產(chǎn)成本較低的國家來進(jìn)口。

65.貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移孰大孰小關(guān)稅水平建立同盟前關(guān)稅水平越高，創(chuàng)造效應(yīng)越大成員國數(shù)量地理位置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量越多，最低成本越易獲得地理位置越接近，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)越易發(fā)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越小，作用越明顯66.【例】英、法、美三個國家生產(chǎn)一單位小麥的成本如下：結(jié)盟前：英國一單位進(jìn)口小麥征收5美元關(guān)稅；結(jié)盟后：共同對外關(guān)稅5美元

美4美元法6美元英8美元英、法都對進(jìn)口征收關(guān)稅，英國與法國結(jié)成關(guān)稅同盟后，對英國產(chǎn)生什么影響？美9美元法11美元英8美元英國選擇自己生產(chǎn)小麥美9美元法6美元英8美元結(jié)盟前結(jié)盟后英國從法國進(jìn)口取代本國生產(chǎn)貿(mào)易創(chuàng)造67.結(jié)盟前：英國一單位進(jìn)口小麥征收3美元關(guān)稅；結(jié)盟后：共同對外關(guān)稅3美元美7美元法9美元英8美元結(jié)盟前英國從美國進(jìn)口小麥美7美元法6美元英8美元結(jié)盟后英國從法國進(jìn)口小麥貿(mào)易轉(zhuǎn)移美4美元法6美元英8美元68.2、動態(tài)效應(yīng)資源配置更加優(yōu)化

有利于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益

有利于投資的擴(kuò)大

69.（四）對我國的借鑒積極參與建立區(qū)域一體化組織謀求貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的實現(xiàn)發(fā)展國內(nèi)的跨區(qū)域合作返回70.三、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策產(chǎn)生內(nèi)容在我國的適用性71.（一）產(chǎn)生

20世紀(jì)80年代詹姆斯?布朗德、巴巴拉?斯潘塞等人提出（二）內(nèi)容

所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指發(fā)達(dá)國家通過關(guān)稅補貼等實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大市場份額，提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

高附加值產(chǎn)業(yè)、高薪工作、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于不完全競爭帶來的市場失靈，需要有政府來糾正。政府的補貼措施可以使本國企業(yè)獲得超額利潤72.1、靜態(tài)分析【例】假定兩家企業(yè)（美國波音公司、歐洲空中客車）都能生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，即150座的客機(jī)

空客波音生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)-5-51000100000無論誰單獨生產(chǎn)都盈利，但是同時生產(chǎn)會虧損，誰先進(jìn)入市場，就能占領(lǐng)市場假定波音公司先進(jìn)入市場，歐洲政府為了鼓勵企業(yè)進(jìn)入，承諾給予25單位補貼20125政府補貼將波音公司排除在市場之外；最終結(jié)局空客凈獲益10073.

空客波音生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)-20510000125005125補貼后依然無法將波音公司排除在市場外，空客凈獲益為-20戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可行性取決于能否獲得足夠的信息，從而準(zhǔn)確分析具體情況74.2、動態(tài)分析

空客波音生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)-5-51000000100美國同樣對企業(yè)進(jìn)行補貼25單位2020125125當(dāng)空客和波音從各自政府那里獲得補貼時，都會選擇生產(chǎn)每家企業(yè)獲利20單位，但是政府補貼25單位，凈收益為-5，所有國家福利都會減少75.3、結(jié)論：戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可能改變市場競爭的格局并使本國企業(yè)獲益是一種損人利己的政策（甚至損人不利己），它可能在減少他國福利基礎(chǔ)上增加本國福利如果其他國家也采用此政策，世界整體福利會因此下降戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會使本國福利增加的結(jié)論只是一種可能，依市場情況而定，要識別哪些情況下會增加福利，是非常困難的76.4、實踐空客和波音日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)

雙方的補貼使兩國福利受到損害，飛機(jī)價格下降，其他購買飛機(jī)國家受惠，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策讓不用這項政策的國家得到好處資源使用效率降低77.（三）在我國的適用性必要性——貿(mào)易自由化的陷阱按照比較優(yōu)勢或要素稟賦差異差異建立起來的貿(mào)易格局能否長期化，是否有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級？78.

可能性1、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施的條件不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制較高的市場集中度前提條件隱含條件我國是否具備79.2、我國的現(xiàn)狀部分行業(yè)的市場集中度和進(jìn)入壁壘高，具有寡占特征;部分戰(zhàn)略性行業(yè)市場集中度低寡占行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，企業(yè)的平均規(guī)模也在不斷擴(kuò)大；人為分割國內(nèi)市場阻礙規(guī)模經(jīng)濟(jì)

我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度已大大提高

石油、天然氣開采、化學(xué)纖維制造、煤氣生產(chǎn)、冶金80.絕對的自由貿(mào)易只會使發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)獲得更多的規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益，鑒于我國產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)狀，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參考發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策，適當(dāng)運用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，提高我國的產(chǎn)業(yè)競爭力是必要的。另一方面戰(zhàn)略性貿(mào)易政策賴以發(fā)揮作用的各項條件在我國將逐漸完善，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在我國也是可行的。結(jié)論：81.返回82.如何實施慎重選擇重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境在WTO框架下謹(jǐn)慎選擇靈活的貿(mào)易政策手段注意政府干預(yù)的效率傳統(tǒng)政策手段與新手段相結(jié)合83.本章要點概念：經(jīng)濟(jì)一體化羅勃津斯基定理S-S定理

要素價格均等化幼稚產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理解：比較優(yōu)勢理論對我國的指導(dǎo)意義關(guān)稅同盟的效應(yīng)，識別貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)一體化的形式我國幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的原則與措施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施的條件84.第三講我國對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略

與政策體系對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型與政策選擇戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇中國的貿(mào)易戰(zhàn)略演進(jìn)與政策選擇85.一、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型與政策選擇定義一國于一定時期內(nèi)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)本國比較優(yōu)勢靜態(tài)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢動態(tài)方向及國際比較利益競爭格局確定、規(guī)劃的對外貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)、步驟和策略。它是一國在特定時期內(nèi)發(fā)展對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)原則和整體構(gòu)想。86.類型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（進(jìn)口替代戰(zhàn)略）外向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（出口導(dǎo)向戰(zhàn)略）1987年的《世界發(fā)展報告》中，世界銀行根據(jù)國內(nèi)市場和國際市場的輕重選擇的不同，把對外貿(mào)易戰(zhàn)略劃分為內(nèi)向型和外向型著眼于通過發(fā)展工業(yè)制造業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)制成品的出口，積極參與國際分工，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易更關(guān)注本國市場，強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展本國工業(yè)，推行本國的工業(yè)化來替代進(jìn)口87.外向型戰(zhàn)略的政策選擇經(jīng)濟(jì)補貼與資金支持稅收支持行政管制匯率管制選擇性的產(chǎn)業(yè)政策相對自由的貿(mào)易體制生產(chǎn)補貼、出口補貼，出口信貸低估匯率遵循比較優(yōu)勢，選擇優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，利用戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，實現(xiàn)比較優(yōu)勢動態(tài)調(diào)整88.內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略的政策選擇貿(mào)易保護(hù)工業(yè)化強(qiáng)調(diào)國內(nèi)市場匯率高估產(chǎn)業(yè)政策支持關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘組建大型國有企業(yè)排斥或忽視貿(mào)易89.二、戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略內(nèi)向型外貿(mào)戰(zhàn)略外向型外貿(mào)戰(zhàn)略拉美模式東亞模式封閉、保護(hù)開放、自由90.拉美模式（進(jìn)口替代）（20世紀(jì)30年代）購買國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；國內(nèi)重工輕農(nóng)，經(jīng)濟(jì)二元性突出（20世紀(jì)50年代）（20世紀(jì)60、70年代)通過關(guān)稅保護(hù)推動國內(nèi)工業(yè)化本國市場不足限制工業(yè)化對進(jìn)口工業(yè)消費品市場采取保護(hù)舉債彌補國內(nèi)資金國內(nèi)企業(yè)競爭力低下債務(wù)危機(jī)“失去的十年”（20世紀(jì)80年代）91.東亞模式（出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略）出口導(dǎo)向引進(jìn)外資,學(xué)習(xí)模仿國外先進(jìn)知識與經(jīng)驗借入外債發(fā)展重化工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)，優(yōu)化國內(nèi)投資環(huán)境建立自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、稅收優(yōu)惠等吸引跨國公司東亞國家之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的直接投資關(guān)注世界市場、擴(kuò)大出口通過金融稅收支持、經(jīng)濟(jì)補貼等方式鼓勵加工制造業(yè)出口20世紀(jì)60年代，東亞國家陸續(xù)完成本國工業(yè)化92.東亞模式的成功得益于東亞地區(qū)相對廉價的勞動力成本，以及戰(zhàn)后對自身在國際分工體系中的地位的準(zhǔn)確判斷，它們更多地從傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢的原理出發(fā)，在世界范圍內(nèi)選擇具有比較優(yōu)勢或競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，積極參與國際分工93.三、中國的貿(mào)易戰(zhàn)略演進(jìn)與政策選擇總體戰(zhàn)略形成與演進(jìn)政策選擇后危機(jī)時代戰(zhàn)略調(diào)整94.（一）對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略形成與演進(jìn)

過渡階段我國對外貿(mào)易明顯呈現(xiàn)三級跳，1988年貿(mào)易額是1978年的4.98倍，2001年是1988年的4.96倍，2008年是2001年的5.03倍改革開放前：封閉下的進(jìn)口替代戰(zhàn)略20世紀(jì)70年代末——80年代后期：開放條件下的進(jìn)口替代80年代后期——入世前：進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合入世后：出口導(dǎo)向戰(zhàn)略95.（二）政策選擇權(quán)力下放，減少直接干預(yù)財政、信貸政策促進(jìn)出口匯率制度改革積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)96.（三）后危機(jī)時代戰(zhàn)略調(diào)整戰(zhàn)略調(diào)整的必要性與緊迫性國內(nèi)環(huán)境國際環(huán)境全面建設(shè)小康社會國際分工地位要素構(gòu)成改變世界經(jīng)濟(jì)增速放緩貿(mào)易與投資保護(hù)主義環(huán)境氣候變化97.外貿(mào)發(fā)展的深層次矛盾貿(mào)易主體貿(mào)易方式貿(mào)易結(jié)構(gòu)貿(mào)易地理方向進(jìn)出口貨物與服務(wù)98.調(diào)整方向出口導(dǎo)向內(nèi)外需協(xié)調(diào)貿(mào)易規(guī)模貿(mào)易條件粗放集約加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，著眼于自主創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展的質(zhì)量與效益，提升中國制造與中國服務(wù)的國際競爭力。99.本章要點：對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)前我國的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略面臨哪些挑戰(zhàn)100.第四講我國的對外貿(mào)易體制外貿(mào)體制與比較優(yōu)勢我國對外貿(mào)易體制改革101.第一節(jié)外貿(mào)體制與比較優(yōu)勢外貿(mào)體制定義外貿(mào)體制如何影響比較優(yōu)勢形成102.一、定義外貿(mào)體制外貿(mào)組織外貿(mào)制度直接生產(chǎn)性組織非直接生產(chǎn)性組織促使外貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動成本最小化，效益最大化的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)個體與結(jié)合體直接生產(chǎn)性制度非直接生產(chǎn)性制度外貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動中的機(jī)制或功能設(shè)計，即能夠使經(jīng)濟(jì)商業(yè)活動的“轉(zhuǎn)型費用”達(dá)到最小化的行為準(zhǔn)則外貿(mào)加工企業(yè)物流金融外貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)⑸唐忿D(zhuǎn)型為貨幣收入的成本，比如出口退稅、出口信用保險外貿(mào)生產(chǎn)領(lǐng)域扣除要素成本后將投入品轉(zhuǎn)型為產(chǎn)品的成本，比如勞動者的管理、獎勵，庫存管理103.外貿(mào)體制

外貿(mào)直接生產(chǎn)性與非直接生產(chǎn)性組織、制度的總和。具體指對外貿(mào)易的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度,包括國家外貿(mào)行政管理體制和外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營體制。它是經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,同國民經(jīng)濟(jì)的其他組成部分有著密切的關(guān)系。104.二、外貿(mào)體制與比較優(yōu)勢生產(chǎn)過程的投入——產(chǎn)出效應(yīng)改造一般要素1、合作效應(yīng)

生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料結(jié)合的基礎(chǔ)2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3、動力效應(yīng)組織和制度是生產(chǎn)要素105.寶潔公司的協(xié)調(diào)式的研發(fā)不僅綜合利用各子公司的研發(fā)努力，而且降低了研發(fā)成本106.改造傳統(tǒng)要素1、計劃——決策2、信息取得——應(yīng)用3、技術(shù)發(fā)展——創(chuàng)新4、資本積累——投入5、勞動力要素改造6、自然資源要素生產(chǎn)率的增長107.第二節(jié)我國對外貿(mào)易體制改革對外貿(mào)易體制改革效果對外貿(mào)易體制改革改革開放前的對外貿(mào)易體制108.一、改革開放前的對外貿(mào)易體制基本內(nèi)容和特點實行對外貿(mào)易國家統(tǒng)制實行對外貿(mào)易指令性計劃實行對外貿(mào)易統(tǒng)一經(jīng)營對外貿(mào)易實行國家統(tǒng)負(fù)盈虧對外貿(mào)易實行國家統(tǒng)一價格高度集中的單一全民所有制下的對外貿(mào)易體制外貿(mào)企業(yè)管理制度、進(jìn)出口許可、外匯管理、商檢、保護(hù)關(guān)稅、貨運監(jiān)督、查禁走私國家下達(dá)的外貿(mào)計劃是外貿(mào)體制的核心內(nèi)容國有外貿(mào)專業(yè)公司國家統(tǒng)收統(tǒng)支，盈利上繳國庫，虧損國家補貼國內(nèi)外市場割斷，內(nèi)外有別，分別作價特點：高度集中、國家統(tǒng)制、國家專營、統(tǒng)負(fù)盈虧、政企合一109.高度集中的外貿(mào)體制的利弊高度集中壟斷的外貿(mào)體制與新中國成立初國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，并符合當(dāng)時的以進(jìn)口替代為主的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略弊端：無法利用我國比較優(yōu)勢；外貿(mào)存在“隔層”；長期為進(jìn)口而出口，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重扭曲，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理

國內(nèi)外形勢變化改革110.二、對外貿(mào)易體制改革初步改革的探索階段（1979—1987）深化改革階段（1988—1990）改革完善階段（1991—1993）貿(mào)易逐步自由化階段（1994—2001）融入經(jīng)濟(jì)全球化階段（2002年至今）以外貿(mào)權(quán)下放和鼓勵出口政策為特征以承包經(jīng)營責(zé)任制為主要特征以取消出口補貼、減少進(jìn)口限制和統(tǒng)一匯率為主要特征以實施匯改和大幅度削減關(guān)稅及非關(guān)稅為主要特征履行承諾，應(yīng)對危機(jī)111.改革探索增設(shè)對外貿(mào)易口岸，下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)指令性計劃、指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合建立和完善外貿(mào)宏觀管理探索工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)相結(jié)合擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外貿(mào)權(quán)限進(jìn)出口許可證制度、完善出口配額管理，推行出口退稅，建立外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度112.深化改革推行外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制，是外貿(mào)體制改革的一個重要階段承包指標(biāo)內(nèi)的外匯按原來留成比例分成，超過部分80%留給企業(yè)，20%上繳中央注意運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控貿(mào)易，如匯率、稅收、關(guān)稅113.改革完善階段1990年《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善對外貿(mào)易體制若干問題的決定》取消國家對外貿(mào)的出口補貼，建立自負(fù)盈虧機(jī)制改變地區(qū)差別外匯留成比例完善進(jìn)口貿(mào)易體制改革外貿(mào)經(jīng)營體制的一個重大轉(zhuǎn)變，是從壟斷經(jīng)營到代理制的歷史性突破114.貿(mào)易自由化1994年1月《關(guān)于進(jìn)一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》改革匯率制度，強(qiáng)化自負(fù)盈虧進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅總水平降低出口商品退稅率對加工貿(mào)易實行銀行保證金臺賬制度1994年實行的匯率并軌是對外貿(mào)易體制全面改革的重要標(biāo)志115.融入全球化履行入世承諾：關(guān)稅大幅降低取消進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證徹底放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)服務(wù)貿(mào)易開放了100個部門應(yīng)對危機(jī)：加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點建立完善進(jìn)口促進(jìn)體系為企業(yè)海外投資給予稅收和通關(guān)便利116.三、改革的效果行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)整宏觀調(diào)控更多依靠經(jīng)濟(jì)和立法手段外貿(mào)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度外貿(mào)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)體系形成117.國家進(jìn)出口管理委員會外國投資管理委員會對外貿(mào)易部海關(guān)管理局進(jìn)出口商品檢驗局

海關(guān)總署進(jìn)出口商品檢驗總局對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部1979年成立1980年1982年對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1993年2003年國家經(jīng)貿(mào)委（國內(nèi)貿(mào)易）商務(wù)部118.本章要點：外貿(mào)體制外貿(mào)體制如何形成貿(mào)易比較優(yōu)勢119.第五講我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對外貿(mào)易經(jīng)營方式外貿(mào)代理制對外貿(mào)易經(jīng)營活動120.第一節(jié)對外貿(mào)易經(jīng)營方式我國外貿(mào)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變過程三種對外貿(mào)易經(jīng)營方式比較外貿(mào)收購制外貿(mào)代理制自營進(jìn)出口121.一、我國外貿(mào)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變過程對外貿(mào)易單一收購制前提：外貿(mào)經(jīng)營權(quán)許可制度（審批）經(jīng)營績效：外貿(mào)長年虧損，制約外貿(mào)發(fā)展有中國特色的外貿(mào)代理制多元化經(jīng)營方式收購制、代理制以及自營進(jìn)出口等相結(jié)合多元化經(jīng)營方式國家壟斷外貿(mào)經(jīng)營的產(chǎn)物下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批

登記制122.二、三種經(jīng)營方式比較（一）外貿(mào)收購制外貿(mào)專營公司生產(chǎn)企業(yè)國際市場出售出口出售進(jìn)口優(yōu)點：促進(jìn)了外貿(mào)經(jīng)營的專業(yè)化發(fā)展缺點：人為割斷了企業(yè)與市場的聯(lián)系；單向依賴性，產(chǎn)生特權(quán)造成了外貿(mào)公司的強(qiáng)勢地位；競爭壓力不大，績效欠佳買賣關(guān)系，利益不一致利益分配此消彼長，難以協(xié)作123.（二）外貿(mào)代理制

外貿(mào)代理制是指由外貿(mào)公司充當(dāng)國內(nèi)客戶和供貨部門的代理人，代理委托方簽訂進(jìn)出口合同，收取一定的傭金或手續(xù)費的做法。生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)公司（委托人）（被委托人）傭金簽訂合同進(jìn)出口商合同簽約方承擔(dān)一定責(zé)任價格等條款的最終決定者，承擔(dān)盈虧責(zé)任優(yōu)點：分工提高效率；利益一致缺點：生產(chǎn)企業(yè)無法貼近市場124.（三）自營進(jìn)出口擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)

優(yōu)點：企業(yè)直接面對市場需求

缺點：難以獲得專業(yè)化分工帶來的利益交易成本提高，資源分散125.三種形式比較形式特點外貿(mào)代理制是比較富有前景的外貿(mào)經(jīng)營方式返回收購制代理制自營進(jìn)出口專業(yè)化分工利益分配市場聯(lián)系有不一致間接有一致間接無

直接126.第二節(jié)對外貿(mào)易代理制代理商的一般條件代理制的經(jīng)營特點我國的外貿(mào)代理制127.一、代理商的一般條件具有獨立法人地位，具備良好的商業(yè)信譽——生存基礎(chǔ)完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，較強(qiáng)的貨物集散能力——關(guān)鍵熟悉市場具備足夠的產(chǎn)品知識，能提供良好的售后服務(wù)128.二、代理制的經(jīng)營特點代理商與制造商是長期穩(wěn)定的合作關(guān)系代理商嚴(yán)格執(zhí)行委托人的定價代理商按照銷售額或采購額固定比例提取傭金代理商對商品一般不具有法律上的所有權(quán)129.三、我國的外貿(mào)代理制（一）發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)：1984年開始實行具有中國特色的外貿(mào)代理規(guī)模：外貿(mào)代理在我國所占比重很小5%-10%法律：1991年《關(guān)于外貿(mào)代理制的暫行規(guī)定》1994年《中華人民共和國對外貿(mào)易法》

2004年新《對外貿(mào)易法》美國工業(yè)制成品的60％是通過中間商代理出口的；在日本其代理出口部分大約占80％；在德國約占30％。以外貿(mào)審批制為前提解決了相關(guān)法律問題中國特色國際慣例130.形式：

有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)間相互代理，代理人以被代理人的名義與外商簽訂合同；

有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)間相互代理，代理人以自己的名義與外商簽訂合同；

無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位或個人委托有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)出口商品，代理人以自己的名義與外商簽訂進(jìn)出口合同外貿(mào)審批制下，第三種為基本做法登記制下第一二種為常態(tài)131.（二）存在的問題——立法缺陷1、規(guī)范外貿(mào)代理的相關(guān)立法1987年1月1日起實施的《民法通則》1991年外經(jīng)貿(mào)部頒布的《關(guān)于對外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》2004年7月1日實施的新《對外貿(mào)易法》1999年10月1日生效的《合同法》內(nèi)部規(guī)定不統(tǒng)一制約著當(dāng)事人對權(quán)利和義務(wù)的劃分132.2、具體缺陷《民法通則》關(guān)于代理的規(guī)定較為單一，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；《暫行規(guī)定》在法律適用上存在權(quán)利義務(wù)不對等的缺陷；《對外貿(mào)易法》多為原則性規(guī)定，在實踐中缺乏可操作性；133.（三）如何完善我國外貿(mào)代理制轉(zhuǎn)變觀念，提高對外貿(mào)代理制的認(rèn)識完善立法，保護(hù)代理雙方的合法權(quán)益借鑒日本綜合商社的運營模式返回134.第三節(jié)對外貿(mào)易經(jīng)營活動經(jīng)營主體經(jīng)營活動方式經(jīng)營對象主要市場135.一、經(jīng)營主體對外貿(mào)易企業(yè)：我國境內(nèi)從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)，包括貨物、服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易和其他相關(guān)業(yè)務(wù)活動的企業(yè)136.二、經(jīng)營活動方式

貿(mào)易方式一般貿(mào)易其他貿(mào)易加工貿(mào)易經(jīng)銷、代理、寄售、拍賣、招標(biāo)與投標(biāo)加工裝配、中小型補償貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易

易貨貿(mào)易137.三、經(jīng)營對象出口產(chǎn)品：農(nóng)產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、鋼鐵、陶瓷、機(jī)電、服裝、紡織品、冶金原料、汽車零部件、能源產(chǎn)品、林產(chǎn)品、建材工業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品：大豆、鐵礦砂及其精礦、原油、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件138.四、主要進(jìn)出口市場前十位出口市場：歐盟、美國、香港、東盟、日本、韓國、印度、俄羅斯、臺灣、阿聯(lián)酋前十位進(jìn)口來源地：日本、歐盟、東盟、韓國、臺灣、美國、澳大利亞、沙特、巴西、俄羅斯前十位貿(mào)易伙伴：歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、臺灣、澳大利亞、俄羅斯、印度139.本章要點：三種外貿(mào)經(jīng)營方式的比較代理商具備的條件規(guī)范我國外貿(mào)代理的相關(guān)法律我國外貿(mào)代理制度的立法缺陷140.第六講我國對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控

對外貿(mào)易的法律制度對外貿(mào)易的關(guān)稅制度我國的海關(guān)管理制度對外貿(mào)易的促進(jìn)制度141.第一節(jié)我國對外貿(mào)易的法律制度對外貿(mào)易法涉及的內(nèi)容1994年《對外貿(mào)易法》2004年《對外貿(mào)易法》的修訂142.一、對外貿(mào)易法涉及的內(nèi)容定義：對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。143.對外貿(mào)易法涉及的主要內(nèi)容國別規(guī)定立法原則和范圍透明度原則對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的建立國營貿(mào)易自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易壁壘調(diào)查貿(mào)易救濟(jì)措施整個外貿(mào)制度開放的晴雨表國際貿(mào)易中根據(jù)國內(nèi)法律或在事實上享有專營權(quán)或特許權(quán)的政府和非政府企業(yè)，其購買和銷售活動影響了國家進(jìn)出口水平和方向反傾銷、反補貼、保障措施144.我國外貿(mào)管理的主要法律：《對外貿(mào)易法》、《反傾銷條例》《反補貼條例》、《保障措施條例》《貨物進(jìn)出口管理條例》、《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》145.二、94年《對外貿(mào)易法》基本內(nèi)容框架對外貿(mào)易經(jīng)營者的許可規(guī)定貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的規(guī)定對外貿(mào)易秩序的規(guī)定1994年第八屆全國人民代表大會指定并頒布了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，“94年外貿(mào)法”是中國管理貨物、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易的第一部基本法。第30條：反傾銷措施第31條：反補貼措施第29條：保障措施146.三、修訂的《對外貿(mào)易法》新增內(nèi)容自然人獲外貿(mào)經(jīng)營權(quán)國營貿(mào)易與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)反壟斷和不當(dāng)競爭明確對外貿(mào)易調(diào)查啟動程序完善對外貿(mào)易救濟(jì)制度與94年對外貿(mào)易法相比，新修訂的對外貿(mào)易法新增加了三章內(nèi)容和26個新條款，操作性和立法的防御性增強(qiáng)147.對外貿(mào)易法修訂的實踐意義為對外貿(mào)易活動提供了現(xiàn)實指導(dǎo)利用WTO例外規(guī)定構(gòu)筑對外貿(mào)易“安全閥”法律功能內(nèi)斂外向，構(gòu)筑起外貿(mào)體系的有效保護(hù)屏障充分考慮到對外貿(mào)易發(fā)展的新情況、新變化和新要求148.第二節(jié)我國對外貿(mào)易的關(guān)稅制度關(guān)稅與關(guān)稅制度我國關(guān)稅制度的體系關(guān)稅立法關(guān)稅稅則和估價原產(chǎn)地規(guī)則149.一、關(guān)稅與關(guān)稅制度關(guān)稅的定義與分類定義：關(guān)稅是海關(guān)代表國家，依據(jù)國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進(jìn)出口稅則，對進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向進(jìn)出口商所征收的稅。150.分類（按差別待遇和特定的實施情況）進(jìn)口附加稅優(yōu)惠關(guān)稅反補貼稅反傾銷稅差價稅特定優(yōu)惠關(guān)稅普遍優(yōu)惠關(guān)稅最惠國待遇歧視性關(guān)稅報復(fù)關(guān)稅151.關(guān)稅制度關(guān)稅制度是國家關(guān)于關(guān)稅法律法規(guī)的總稱，它包括稅收法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章以及部門規(guī)范性文件。例如《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》、《海關(guān)審價辦法》、《海關(guān)征稅管理辦法》等。152.二、我國關(guān)稅制度的體系關(guān)稅制度的核心——關(guān)稅立法海關(guān)法（一級）關(guān)稅條例原產(chǎn)地條例（二級）海關(guān)審價辦法海關(guān)征稅管理辦法（三級）153.關(guān)稅稅則

海關(guān)關(guān)稅稅則又稱為進(jìn)出口稅則，是一國通過一定的立法程序制定和公布實施的進(jìn)出口貨物和物品應(yīng)稅和免稅的關(guān)稅稅率表。一般由稅目和稅率兩個部分組成。稅目是稅則的技術(shù)部分，主要包括稅則號列和商品名稱；稅率是稅則的政策部分，體現(xiàn)國家的關(guān)稅政策。154.我國《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》均規(guī)定，納稅人必須按照《關(guān)稅稅則》的規(guī)定，對其申報的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類，并歸入相應(yīng)的稅則號列。我國現(xiàn)行的《關(guān)稅稅則》是以《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HS）為基礎(chǔ)編制的。155.章稅則號產(chǎn)品名稱25章25231000水泥熟料，不論是否著色

25232100白水泥,不論是否人工著色

25232900其他硅酸鹽水泥，不論是否著色

25233000礬土水泥，不論是否著色

25239000其他水凝水泥，不論是否著色39章39011000初級形狀比重＜0.94的聚乙烯156.海關(guān)估價制度海關(guān)估價制度指一國在實施從價征收關(guān)稅時，由海關(guān)根據(jù)國家的規(guī)定，確定進(jìn)出口商品完稅價格，并以海關(guān)估定的完稅價格作為計征關(guān)稅基礎(chǔ)的一種制度。我國進(jìn)出口貨物的完稅價格以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)，成交價不確定或不合理時，由海關(guān)估定。157.原產(chǎn)地規(guī)則定義：原產(chǎn)地規(guī)則指的是確定進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)或制造國家的標(biāo)準(zhǔn)和方法，它是各國關(guān)稅制度的一項重要內(nèi)容。適用于最惠國待遇、反傾銷和反補貼、國別進(jìn)口配額、政府采購以及國別貿(mào)易統(tǒng)計等領(lǐng)域在國際貿(mào)易中，原產(chǎn)地就是貨物生產(chǎn)的地點，即貨物的“國籍”158.內(nèi)容原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直運規(guī)則原產(chǎn)地證書159.判定原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)稱為原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是原產(chǎn)地規(guī)則的核心完全獲得標(biāo)準(zhǔn)不完全獲得標(biāo)準(zhǔn)稅則號改變（含有進(jìn)口成分的產(chǎn)品）從價百分比制造加工工序國際上通行的是“實質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)160.問題

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不同帶來的貿(mào)易摩擦增加；原產(chǎn)地規(guī)則帶來的政策效應(yīng)不明顯

161.國家發(fā)改委5月6日宣布，聯(lián)合利華（中國）有限公司多次“散布漲價信息，擾亂市場價格秩序”，上海市物價局對其做出200萬元罰款的行政處罰。案例：162.第七講利用外資改革開放三十年我國利用外資的概況外資在我國產(chǎn)生的效應(yīng)利用外資過程中存在的問題163.第一節(jié)我國利用外資的概況改革開放三十年的發(fā)展歷程利用外資三十年出現(xiàn)的新變化164.一、利用外資的發(fā)展歷程起步階段1979年——1982年逐步展開1983年——1991年全面展開1992年——2001年新時期入世以來歷史性突破起步于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策帶動外資流入“南方講話”提供給利用外資一個歷史性定位入世對我國的利用外資提出新的挑戰(zhàn)165.二、利用外資的新變化外資規(guī)模外資結(jié)構(gòu)利用外資的方式利用外資的戰(zhàn)略利用外資的政策世界第一適度規(guī)模逐漸優(yōu)化合作合資獨資優(yōu)惠政策國民待遇引進(jìn)來走出去166.外資規(guī)模

“零的突破”適度規(guī)?！笆澜绲谝弧?979年7月1日頒布《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，開始允許外商直接投資進(jìn)入中國自1993年起，我國一直是FDI流入量最大的發(fā)展中東道國，2003年我國超越美國和法國成為吸引FDI最多的東道國外資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重效應(yīng)167.外資結(jié)構(gòu)：逐漸趨向優(yōu)化①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

②區(qū)域分布

③投資來源地日益廣泛第二、三產(chǎn)業(yè)比重增加從南向北、從東向西逐步推進(jìn)的趨勢投資主要集中在工業(yè)部門；第二產(chǎn)業(yè)主要集中在一般加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)主要集中在房地產(chǎn)、金融香港和臺灣是內(nèi)地外資主要來源地，世界上180多個國家和地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了對華直接投資168.利用外資方式合作

合資

獨資改革開放初外商防范直接投資風(fēng)險20世紀(jì)80年代中期至90年代末中國投資環(huán)境的吸引力增強(qiáng)利用本土資源，消除我國市場競爭對手20世紀(jì)90年代以來，獨資化傾向明顯實施全球戰(zhàn)略的有效方式（比如轉(zhuǎn)移定價、防止無形資產(chǎn)流失）合資企業(yè)固有的問題169.利用外資的政策法規(guī)優(yōu)惠政策國民待遇稅收優(yōu)惠地區(qū)政策產(chǎn)業(yè)政策兩稅合一是標(biāo)志性一步世貿(mào)組織關(guān)于最惠國待遇、透明度、統(tǒng)一性原則地方政府的競爭完善市場機(jī)制WTO框架下的外資政策調(diào)整170.利用外資的戰(zhàn)略“引進(jìn)來”從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變“引進(jìn)來”向“走出去”的根本轉(zhuǎn)變從彌補“雙缺口”轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置錢納利：儲蓄缺口與外匯缺口儲蓄與外匯缺口逐漸縮小92年提出“走出去”的戰(zhàn)略構(gòu)想，97年正式提出“走出去”一詞指采取對外投資、對外承包工程和對外勞務(wù)合作等多種方式走出國門，以充分利用“兩個市場、兩種資源”實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展171.第二節(jié)外資對我國產(chǎn)生的效應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)資本存量技術(shù)質(zhì)量財政收入“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略指通過向外國產(chǎn)品出讓國內(nèi)市場份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內(nèi)技術(shù)水平的策略技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu)不合理;重引進(jìn)輕消化讓出的市場多，換來的技術(shù)少，層次低172.就業(yè)效應(yīng)對外貿(mào)易效應(yīng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，穩(wěn)定就業(yè)數(shù)量：質(zhì)量：聘用制度規(guī)范化、報酬制度市場化、培訓(xùn)制度常規(guī)化擴(kuò)大了國際貿(mào)易規(guī)模對出口增量的貢獻(xiàn)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)173.環(huán)境效應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)安全效應(yīng)負(fù)面效應(yīng)，如“污染避難所”、“向底部賽跑”正面效應(yīng)“污染暈輪”大量污染密集型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移；以投資為幌子直接傾倒有害廢棄物；轉(zhuǎn)移不完善技術(shù)的負(fù)面影響；國際公認(rèn)的農(nóng)藥、油漆、染料、洗滌劑、造紙、煤炭、煉油等污染行業(yè)，在我國幾乎都有投資轉(zhuǎn)基因技術(shù)的負(fù)面影響外資參與國有企業(yè)改革的同時帶來一定的風(fēng)險壟斷、核心技術(shù)無法獲得外資企業(yè)逃稅、漏稅隱藏國際收支風(fēng)險市場占有率、品牌擁有率、技術(shù)控制率和外資控股率返回174.第三節(jié)存在的問題外資的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化ⅰ投資來源地相對集中ⅱ空間分布不均ⅲ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部結(jié)構(gòu)的非均衡存在引發(fā)金融風(fēng)險的潛在因素影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡175.外資對國家經(jīng)濟(jì)安全的影響需重視外資的技術(shù)效應(yīng)有待強(qiáng)化，外資帶來的環(huán)境污染亟待控制“走出去”戰(zhàn)略的實施相對滯后完善相關(guān)立法加強(qiáng)重點、敏感行業(yè)的審查控制外資適度規(guī)模176.本章要點：污染避難所(pollutionhaven)市場換技術(shù)戰(zhàn)略改革開放以來我國利用外資的新變化我國利用外資工作亟待解決的問題關(guān)于外國直接投資與污染行業(yè)轉(zhuǎn)移的著名假說，在開放經(jīng)濟(jì)中，資本流動會受到國家間環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高低的影響，污染密集型產(chǎn)業(yè)會從環(huán)境成本內(nèi)部化程度高的國家遷移到低的國家，從而使實施較低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國家成為世界污染的“避難所指通過向外國產(chǎn)品出讓國內(nèi)市場份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內(nèi)技術(shù)水平的策略177.案例1990年4月7日，箭身寫有“中國航天”四個大字的長征三號運載火箭把“亞洲一號”衛(wèi)星準(zhǔn)確地送入預(yù)定軌道，從此拉開了中國國際商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射序幕。至今我國已進(jìn)行了30次國際商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射，發(fā)射了36顆商業(yè)衛(wèi)星，提供了6次搭載服務(wù)。178.第八講對外服務(wù)貿(mào)易國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢國際服務(wù)貿(mào)易的主要規(guī)則我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況179.第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易提供方式國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢180.一、服務(wù)貿(mào)易概念

服務(wù)貿(mào)易指一國與世界其他國家或地區(qū)之間的服務(wù)交換，是一國服務(wù)提供者向另一國或多國消費者提供服務(wù)并獲得外匯收益的交易過程。181.服務(wù)的進(jìn)口與出口服務(wù)進(jìn)口方服務(wù)的消費者服務(wù)出口方服務(wù)的提供者182.家政服務(wù)在北京雇傭菲傭的主要是一些企業(yè)高管明星以及外國公司駐京總裁，IT從業(yè)人員或者是一些海歸派。他們對保姆的要求比較高。據(jù)說素質(zhì)高、有雙語優(yōu)勢的菲傭，有的甚至每個月能拿到7000元。183.跨境旅游上海世博會累計參觀者達(dá)7308.4萬人次，創(chuàng)世博會歷史新高，其中境外參觀者約占入園參觀者總?cè)舜蔚?.8%184.二、GATS中服務(wù)貿(mào)易提供方式跨境交付（cross-bordersupply）：自一成員國境內(nèi)向另一成員國提供服務(wù)服務(wù)消費者服務(wù)提供者服務(wù)只有服務(wù)跨越國境，服務(wù)消費者與提供者都不移動A國B國185.函授186.遠(yuǎn)程診斷187.境外消費（consumptionabroad）在一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員的消費者提供服務(wù)A國A國消費者消費者到國外A國消費者服務(wù)提供者服務(wù)B國旅游、教育、醫(yī)療服務(wù)188.出國留學(xué)189.商業(yè)存在（commercialpresence）一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)A國B國公司或企業(yè)FATForeignaffiliatestrade外國附屬機(jī)構(gòu)貿(mào)易在A國的直接投資A國消費者服務(wù)在境外設(shè)立金融服務(wù)分支機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、維修服務(wù)站等190.會計服務(wù)191.金融服務(wù)192.自然人流動（presenceofnaturalpersons)

一成員國的服務(wù)提供者以自然人的身份進(jìn)入其他國家并向當(dāng)?shù)氐南M者提供服務(wù)A國消費者A國B國自然人自我雇傭到A國自然人提供服務(wù)臨時就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)193.教育服務(wù)194.三、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀總量

2010年世界服務(wù)貿(mào)易額為71666億美元，增長超過了貨物貿(mào)易額增速地區(qū)結(jié)構(gòu)地區(qū)分布不平衡，全球服務(wù)貿(mào)易的85%集中在發(fā)達(dá)國家和亞洲新興工業(yè)區(qū)2009年世界服務(wù)進(jìn)出口前十位的國家除中國外其余均為發(fā)達(dá)國家；我國服務(wù)出口排第五位，進(jìn)口排第四位195.部門結(jié)構(gòu)提供方式商業(yè)存在是服務(wù)貿(mào)易的主要提供方式運輸旅游其他商業(yè)服務(wù)22.8%26.5%50.7%傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)部門，以知識、技術(shù)、資本作為發(fā)展基礎(chǔ)在世界服務(wù)貿(mào)易中增速最快、貿(mào)易額最大的類別196.（二）趨勢服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的相關(guān)性增強(qiáng)謝爾普：農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是“磚塊”，服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來的“灰泥”ipod第五代的價值分布Smilingcurve197.服務(wù)外包成為新興國家進(jìn)入全球分工體系的重要途徑商業(yè)模式的創(chuàng)新復(fù)制成為商業(yè)存在的主要形式國際服務(wù)業(yè)規(guī)制的改革與創(chuàng)新不斷深化返回198.第二節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的主要規(guī)則

在烏拉圭回合談判中，服務(wù)貿(mào)易被列為三大新議題之一，在經(jīng)過多年的討價和相互妥協(xié)后，達(dá)成了世界范圍內(nèi)規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易的第一套多邊原則和規(guī)則——《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices)簡稱GATS知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施1993年談判成功199.主要內(nèi)容：第一條：服務(wù)貿(mào)易的定義及內(nèi)容第二條——第十五條：

成員的一般義務(wù)和紀(jì)律第十六條——第十八條：成員的具體義務(wù)（市場準(zhǔn)入、國民待遇）第十九條——第二十一條：服務(wù)貿(mào)易自由化第二十二條——第二十六條：組織機(jī)構(gòu)條款第二十七條——第二十九條：最后條款八個附件（關(guān)于第2條豁免、自然人移動提供服務(wù)、空運、金融等附件）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的實質(zhì)性內(nèi)容包含序言、二十九條具體條款和八個附件200.內(nèi)容：國際運輸，包括衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)跨國銀行和國際性融資投資機(jī)構(gòu)服務(wù)及其他金融服務(wù)國際保險與再保險國際信息處理和傳遞國際咨詢服務(wù)勞務(wù)輸出和國際工程承包國際電訊服務(wù)跨國廣告和設(shè)計售后維修、保養(yǎng)國際視聽服務(wù)國際間會計、律師專業(yè)服務(wù)文教衛(wèi)生的國際交往服務(wù)國際旅游跨國商業(yè)批發(fā)和零售跨國培訓(xùn)國際展覽與國際會議會務(wù)服務(wù)國際倉儲與包裝跨國房地產(chǎn)建筑銷售和物業(yè)管理其他（新聞、廣播、影視等）201.成員的一般義務(wù)與紀(jì)律最惠國待遇透明度立即公布相關(guān)法規(guī)、定期報告、設(shè)立咨詢點每一成員給予任何其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)立即無條件地以不低于前述待遇給予其他任何成員相同的服務(wù)或服務(wù)提供者自選性的例外例外永久性普遍例外經(jīng)濟(jì)一體化安排毗鄰成員之間的邊境貿(mào)易一般例外安全例外202.增加發(fā)展中國家的逐步參與國內(nèi)管制學(xué)歷與履歷的承認(rèn)壟斷與專營服務(wù)提供者緊急保障措施與收支平衡保障的限制政府采購與補貼一般例外與安全例外發(fā)達(dá)國家的幫助發(fā)展中國家逐步開放203.第三節(jié)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展概況（一）特點貿(mào)易總量貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供方式服務(wù)貿(mào)易額增長迅速國際地位逐步提升以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，部分新興服務(wù)業(yè)增長迅速以跨境交付方式為主204.（二）存在的問題服務(wù)貿(mào)易長期逆差新興服務(wù)貿(mào)易部門競爭力差服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展極不平衡服務(wù)貿(mào)易管理體制相對滯后205.（三）如何促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展1、影響服務(wù)貿(mào)易的因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段資源稟賦貿(mào)易模式服務(wù)業(yè)所占比重低，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱基礎(chǔ)設(shè)施、人才等高級要素缺乏IT技術(shù)推動跨境交付航空運輸效率提升促進(jìn)境外消費服務(wù)業(yè)跨國公司興起壯大促進(jìn)商業(yè)存在市場勞動力供需不平衡推動自然人移動我國主要的貿(mào)易模式為跨境交付缺少知名的服務(wù)企業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Φ哪Ｊ?06.207.208.政府政策力度國家戰(zhàn)略引導(dǎo)貿(mào)易發(fā)展方向比如美國、印度、新加坡拓展和改善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境積極推動雙邊談判增強(qiáng)本國服務(wù)業(yè)競爭力的政策提供更多的信息服務(wù)與服務(wù)出口企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險印度政府為軟件企業(yè)提供衛(wèi)星微波數(shù)據(jù)通訊服務(wù)209.2、促進(jìn)政策確立服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位加強(qiáng)相關(guān)法律體系建設(shè)，避免違背國際通行規(guī)則注重外交經(jīng)濟(jì)結(jié)合，以政府間協(xié)議拓展舞臺結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因地制宜確定促進(jìn)力度合理分析資源稟賦，選擇重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好服務(wù)貿(mào)易模式分析，積極探索有利模式210.本章要點：服務(wù)貿(mào)易的四種提供方式國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢GATS的主要內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易的影響因素211.案例微軟中國起訴東莞動感網(wǎng)絡(luò)通訊有限公司被告東莞動感網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)許可在