市政工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理及解決對(duì)策獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

市政工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理及解決對(duì)策獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘要：當(dāng)前我國(guó)的公路工程處于供過(guò)于求的市場(chǎng)環(huán)境中，對(duì)于當(dāng)今公路建設(shè)市場(chǎng)中所面臨的嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與前所未有的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)要想在這種環(huán)境之下生存與發(fā)展，就必須要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，制定出完善的管理機(jī)制，加強(qiáng)成本管理和控制，切實(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工風(fēng)險(xiǎn);管理;解決對(duì)策

00TU99文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

引言

經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，加快了我國(guó)城市發(fā)展的腳步，越來(lái)越多的城市市政工程建設(shè)在不斷增多，不但美化了城市的環(huán)境，還加快了我國(guó)向國(guó)際化大都市發(fā)展的腳步。市政工程項(xiàng)目在不斷的增多，項(xiàng)目質(zhì)量是人們比較關(guān)注的問(wèn)題，一旦市政工程出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題，十分容易發(fā)生大面積的安全問(wèn)題，帶來(lái)極為嚴(yán)重的安全隱患。由于市政工程項(xiàng)目主要是為了滿足廣大人民群眾的使用需求而建設(shè)的，因此使用頻率較高，使用人數(shù)較多，如果在使用過(guò)程中發(fā)生任何安全隱患，那么會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故，大大浪費(fèi)了資源，對(duì)后期的市政工程建設(shè)增加了更多的困難，影響比較惡劣。根據(jù)現(xiàn)在我國(guó)市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，以及實(shí)際的管理情況進(jìn)行積極的分析和研究，制定出科學(xué)合理的解決措施，有效提高我國(guó)市政工程的施工管理質(zhì)量。

1市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)

1.1組織不充分

施工進(jìn)場(chǎng)的前期階段，業(yè)主應(yīng)該根據(jù)工作的需要來(lái)組織準(zhǔn)備工作，比如進(jìn)行施工路線的確定、征地拆遷確定、建設(shè)程序?qū)徟?、工程量的初步核算等，但是目前很多的工程?xiàng)目都是在未能有效的準(zhǔn)備基礎(chǔ)下就開(kāi)始施工，導(dǎo)致沒(méi)能按照施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的窩工、停工等問(wèn)題，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。很多項(xiàng)目的實(shí)施工期比較緊、路線比較長(zhǎng)，很多施工單位同時(shí)施工，導(dǎo)致不合理施工的情況比較常見(jiàn)。

1.2材料設(shè)備

供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)市政公路項(xiàng)目在施工的過(guò)程中極易出現(xiàn)材料短缺、漲價(jià)等問(wèn)題，能否解決材料、設(shè)備等供應(yīng)的問(wèn)題就成為了工程實(shí)施的關(guān)鍵，一旦控制不好，就會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法如期完成，或者存在質(zhì)量問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目難以順利實(shí)施。

1.3安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)就是在施工過(guò)程中、施工場(chǎng)地與基礎(chǔ)設(shè)施等存在的安全問(wèn)題，很多情況下都是意外因素而導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡事故，也可能是在法定的條件下造成巨大的損失。市政工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)就是地點(diǎn)比較分散、流動(dòng)性墻，施工處于多個(gè)地區(qū)中，環(huán)境變化不確定，極易出現(xiàn)安全事故。此外，公路工程的實(shí)施也會(huì)存在用電、高空等作業(yè)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)塌方、觸電等危險(xiǎn)。

1.4技術(shù)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就是公路項(xiàng)目承包商在進(jìn)行組織、施工方法選擇等方面存在不合理的情況，或者是選擇新技術(shù)、新材料等方面不科學(xué)、不合理，進(jìn)而導(dǎo)致工程的質(zhì)量、工期以及成本都存在直接的影響。當(dāng)前我國(guó)的市政道路工程中承包商加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，從施工工藝流程、技術(shù)方案、檢測(cè)方式等方面加強(qiáng)管理，從而可以消除因?yàn)榧夹g(shù)方面的影響而導(dǎo)致工期延誤、質(zhì)量問(wèn)題、成本增多等不良后果。

2市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2.1建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

風(fēng)險(xiǎn)管理工作自身特性就是就是涉及的范圍比較廣，管理過(guò)程復(fù)雜，而且在建設(shè)施工中還存在很多隱匿的風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更多的考驗(yàn)。所以，需要積極分析市政工程施工中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并出具相關(guān)的記錄報(bào)告，快速做出彌補(bǔ)措施，最大程度上減少對(duì)施工造成的影響，在工作中積極找出風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。隨著市政工程項(xiàng)目不斷增多，需要相應(yīng)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和科學(xué)的預(yù)防計(jì)劃，以及合理的應(yīng)急措施，然后完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)行專人進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。

2.2提高市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在社會(huì)中，人必須先要有安全的意識(shí)，才會(huì)有安全的行為;有了安全的行為，才能夠保證市政工程的質(zhì)量以及群眾的最終安全。因此對(duì)于生產(chǎn)以及施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)施工人員是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)則顯得尤為重要。以至于，提高員工的安全意識(shí)歷來(lái)就是安全管理的首要內(nèi)容。工程相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該以安全為基本需求，做到以人為本，并且應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)“馬斯洛需求層次理論”，堅(jiān)持把工程安全放在首位，對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和國(guó)家負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)市政工程的安全規(guī)程以及技術(shù)是提高安全知識(shí)水平最直接、最有效的方法。熟悉和了解市政工程的各種現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程，不斷地了解、熟悉工程材料等的安全生產(chǎn)以及安全施工的管理規(guī)章、制度和技術(shù)要求等。各部門以及手下的班組也需要認(rèn)真地定期開(kāi)展規(guī)程學(xué)習(xí)以及完善安全規(guī)程的定期考核制度，才能實(shí)現(xiàn)相關(guān)工程人員的安全意識(shí)由量到質(zhì)的飛躍。

2.3加強(qiáng)對(duì)市政工程施工的監(jiān)督力度

在市政施工過(guò)程中，由于對(duì)市政工程施工方案考慮欠妥而拖延工程進(jìn)度、影響質(zhì)量、提升危險(xiǎn)性的情況并不少。因此，施工計(jì)劃的制定以及實(shí)施都需要全社會(huì)的監(jiān)督。在制定和審核市政工程施工方案時(shí)，必須結(jié)合此次的工程實(shí)際，綜合分析和考量操作技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、建筑工藝、組織、操作難度和資金等多方面，以保證方案有利于提高質(zhì)量降低危險(xiǎn)性。正所謂，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基石，倘若“基石”質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，或者不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量控制，是降低危險(xiǎn)性、提高工程質(zhì)量的重要保障。首先應(yīng)嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。有些建材商因受高利潤(rùn)的吸引，妄圖以次充好，甚至于有些檢驗(yàn)單位也將材料的檢驗(yàn)報(bào)告拿來(lái)售賣。所以，在購(gòu)買建材時(shí)不能單看材料的出廠合格證或者檢驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)施工人員內(nèi)部對(duì)材料的選購(gòu)和使用的監(jiān)督，在材料進(jìn)場(chǎng)后，仍然需要根據(jù)施工單位提供的報(bào)驗(yàn)單逐項(xiàng)檢查，看到場(chǎng)的材料是否與檢驗(yàn)單一致，對(duì)一些明顯存在問(wèn)題的材料要進(jìn)一步復(fù)檢，保證工程材料的質(zhì)量。其次，嚴(yán)格把控對(duì)關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的技術(shù)審核。為了保證特殊施工人員、市政工程施工人員的能力和技術(shù)的水平能夠滿足市政工程對(duì)于安全和質(zhì)量的需要，對(duì)相關(guān)施工人員嚴(yán)格實(shí)行考核制度。并且立下章程：必須持有國(guó)家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證才能上崗。并且在全社會(huì)的監(jiān)督下，只使用高素質(zhì)的技術(shù)工人以保證施工質(zhì)量，保證施工安全。

2.4合理使用資金

任何的市政工程施工都會(huì)有大量的資本投入，從而確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。對(duì)于如何使用資金，也要進(jìn)行一定的分析評(píng)估，對(duì)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行管控。在施工的任何環(huán)節(jié)中，都要進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以此來(lái)確定資金情況，再根據(jù)具體的工作進(jìn)行資金分配。制定出科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃措施，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)較大以及投資收益較小的項(xiàng)目可以進(jìn)行及時(shí)的收回投資，確保每一筆資金的投入最大限度地發(fā)揮作用，最大程度地避免資金浪