十笏園評(píng)審控規(guī)

十笏園評(píng)審控規(guī)PPT演示文稿目前一頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)目前二頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)概述

現(xiàn)狀的十笏園，周邊已被各類現(xiàn)代建筑所包圍，與其區(qū)域地位、歷史文化內(nèi)涵極不相稱。因此十笏園地段急需進(jìn)行改造與開發(fā)，并通過對(duì)其周邊區(qū)域提出控制性指標(biāo)與要求，以保證其歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌、格局不被破壞，使該區(qū)域成為濰坊市歷史文化的一張靚麗名片！一、規(guī)劃背景

濰坊作為省級(jí)歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，人文古跡眾多，旅游資源豐富。在城市經(jīng)濟(jì)與建設(shè)飛速發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)利用其寶貴的資源優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，深入挖掘?yàn)H坊的歷史文化內(nèi)涵，打造極具其地方特色，集歷史、旅游、商業(yè)、休閑娛樂為一體的具有高度商業(yè)價(jià)值的文化旅游街區(qū)，為濰坊市民找到文化的精神家園，并期望依托十笏園帶動(dòng)其周邊區(qū)域的發(fā)展。目前三頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)概述二、規(guī)劃依據(jù)十笏園文化旅游街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃控制層面的編制依據(jù)包括法律、規(guī)范和政策方面的文件。本項(xiàng)規(guī)劃的法律依據(jù)包括：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002年）、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）本項(xiàng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范依據(jù)包括：建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）

《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》GB50357-2005《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）本項(xiàng)規(guī)劃的上位規(guī)劃文件包括：

《濰坊市總體規(guī)劃》（2001-2020年）目前四頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)概述三、規(guī)劃內(nèi)容本項(xiàng)控規(guī)層面的規(guī)劃內(nèi)容包括三個(gè)部分。第一，制定保護(hù)與發(fā)展策略，在分析十笏園片區(qū)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上確定該片區(qū)的功能定位；第二，制定十笏園周邊區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，包括功能布局、用地規(guī)劃、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃、綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃等；第三，制定地塊開發(fā)控制規(guī)定，包括土地使用和建筑管理的各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)定；

目前五頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析一、規(guī)劃范圍與區(qū)位

項(xiàng)目位于濰坊市濰城區(qū)，東臨和平路，南接?xùn)|風(fēng)西街，西至北門大街，北靠福壽西街，總用地面積約62.03公頃。目前六頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析區(qū)域的歷史演變

規(guī)劃地塊位于濰坊市濰城區(qū)，屬于歷史上的老濰縣城關(guān)（西城）區(qū)域。該區(qū)域原有的歷史街巷已逐漸消失，原道路系統(tǒng)僅留下北馬道街、北門大街、金巷子、城隍廟街、胡家牌坊、曹家巷、芙蓉街等部分骨架，這些街道也已經(jīng)失去了傳統(tǒng)的街巷感。歷史上的縣衙也已被現(xiàn)代居住建筑所取代，只剩下十笏園、關(guān)帝廟、城隍廟和一段城墻遺址。目前七頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析二、用地狀況基地用地以居住為主，占了51.56％，主要分布在地塊內(nèi)部。現(xiàn)狀用地平衡表用地性質(zhì)及代碼用地面積(公頃)占總用地面積比例C2商業(yè)用地5.488.83%C6教育科研設(shè)計(jì)用地0.190.31%C7文物古跡用地0.070.11%G1公共綠地0.090.15%CR商住用地5.619.04%U1供應(yīng)設(shè)施用地0.130.21%C1行政辦公用地4.877.85%C3文化娛樂用地0.861.39%C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.761.23%R2二類居住用地31.9851.56%R22公共服務(wù)設(shè)施用地1.382.22%E7棄置地1.822.93%S道路廣場(chǎng)用地8.7914.17%合計(jì)62.03100.00%目前八頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析土地使用現(xiàn)狀圖目前九頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析三、道路交通現(xiàn)狀地塊南、北臨城市主干道，內(nèi)部道路均為城市支路及居住區(qū)內(nèi)部道路。雖然地塊整體可達(dá)性較好，但內(nèi)部道路分級(jí)不明確，缺少成體系的組織梳理。內(nèi)部沒有專門的集中停車場(chǎng)，僅靠各公共設(shè)施附屬停車設(shè)施解決靜態(tài)交通問題。道路交通現(xiàn)狀圖目前十頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析四、人口現(xiàn)狀規(guī)劃地塊內(nèi)，現(xiàn)狀居住戶數(shù)約為5040戶，人口約為17640人，人口密度約為284人/公頃。五、公共設(shè)施現(xiàn)狀規(guī)劃地塊內(nèi)部的用地與整個(gè)濰坊市的用地，是統(tǒng)籌安排的整體，因此，基地內(nèi)部的公共設(shè)施配置是充分借助外部資源，而達(dá)到資源共享的。規(guī)劃地塊外圍公共設(shè)施資源豐富，內(nèi)部有濰坊市腦科醫(yī)院、濰城區(qū)教委、十笏園、城隍廟等?；貎?nèi)行政辦公設(shè)施較多，但商業(yè)設(shè)施數(shù)量較少，分布零散；文化商業(yè)與旅游商業(yè)不成規(guī)模，僅在胡家牌坊處有部分設(shè)置。目前十一頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)現(xiàn)狀分析六、地塊內(nèi)歷史文化資源及歷史環(huán)境要素遺存地塊內(nèi)部特色的歷史文化資源及歷史環(huán)境要素遺存豐富，包括文物保護(hù)單位、歷史街巷、歷史建筑及歷史環(huán)境要素等。歷史環(huán)境要素分布圖目前十二頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展策略一、發(fā)展條件

需求方面：機(jī)遇：旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì)、政府意圖；制約：旅游市場(chǎng)需求方面的制約；供給方面：優(yōu)勢(shì)：區(qū)位條件、交通條件、環(huán)境條件、歷史文化條件、開發(fā)成本條件；劣勢(shì)：市場(chǎng)品牌方面的劣勢(shì)、片區(qū)形象方面的劣勢(shì)、旅游設(shè)施方面的劣勢(shì)。綜上所述，本項(xiàng)目發(fā)展策略為：把握機(jī)遇、規(guī)避制約、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)。目前十三頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展策略二、功能定位在需求和供給之間形成協(xié)同關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定十笏園片區(qū)的功能定位為：具有地標(biāo)性質(zhì)，集歷史、文化、旅游、休閑娛樂、商業(yè)等多種功能為一體的張揚(yáng)濰坊歷史文化且具有高度商業(yè)價(jià)值的文化旅游街區(qū)。十笏園周邊區(qū)域功能定位為：以居住為基礎(chǔ)，依托十笏園文化旅游街區(qū)發(fā)展的混合功能街區(qū)。目前十四頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)和原則

體現(xiàn)地域歷史文化特色的文化街區(qū)：歷史遺產(chǎn)保護(hù)原則保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的旅游街區(qū)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展原則延續(xù)“雙城格局”的濱河生態(tài)街區(qū)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則追求社會(huì)和諧發(fā)展的宜居街區(qū)：社會(huì)和諧發(fā)展原則目前十五頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)和功能布局

規(guī)劃結(jié)構(gòu)及功能布局可歸納為“一心、二軸、三社區(qū)”的軸線串聯(lián)組團(tuán)的模式。

功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖目前十六頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃三、用地規(guī)劃土地使用規(guī)劃圖目前十七頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃用地平衡表

用地性質(zhì)及代碼用地面積(公頃)占總用地面積比例R1一類居住用地1.161.87%R2二類居住用地18.2229.37%R22公共服務(wù)設(shè)施用地1.242.00%CR商住用地10.9817.70%C1行政辦公用地0.81.29%C2商業(yè)用地7.7212.45%C3文化娛樂用地7.9112.75%C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.460.74%G1公共綠地0.580.94%S3社會(huì)停車場(chǎng)庫用地0.220.35%S1道路用地12.7420.54%合計(jì)62.03100.00%技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃范圍用地合計(jì)為62.03hm2，規(guī)劃總居住人口約為6500人，居住人口密度約為105人/hm2左右。目前十八頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃四、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

充分考慮地塊內(nèi)現(xiàn)狀道路體系及歷史格局，在現(xiàn)有交通的基礎(chǔ)上，重新梳理完善道路網(wǎng)系統(tǒng)，使其更加便利通暢。規(guī)劃道路分為城市主干道、城市次干道、城市支路、城市步行道四個(gè)等級(jí)。

道路交通規(guī)劃圖目前十九頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃道路一覽表道路等級(jí)道路位置紅線寬度（m）斷面形式備注城市主干道福壽西街325+22+5向陽路325+4+14+4+5東風(fēng)西街476+2+31+2+6城市次干道北門大街203+14+3和平路303+22+5生活性交通東大街、河崖街162+12+2曹家巷122+8+2城市支路北馬道街101.5+7+1.5金巷子101.5+7+1.5北起東大街、南至關(guān)帝廟北101.5+7+1.5西起向陽路、東至曹家巷101.5+7+1.5自東向西的單行道西起東大街、東至和平路102+6+2河崖街北91.5+6+1.5北起北馬道街、南至金巷子8/北起福壽西街、南至東大街6/北起胡家牌坊、南至東風(fēng)西街6/城市步行道城隍廟街6/限制性交通胡家牌坊6/東段為限制性交通目前二十頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃靜態(tài)交通和消防交通規(guī)劃（1）停車場(chǎng)商業(yè)用地按每100平方米建筑面積配建0.3個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)，一類居住用地按每戶配建1.5個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)，二類居住用地按每戶配建1個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)，商住用地按每戶配建0.7個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)，行政辦公用地按每100平方米建筑面積配建0.5個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)。十笏園文化旅游街區(qū)規(guī)劃地下停車庫，位于東風(fēng)西街北側(cè)；設(shè)計(jì)三處停車場(chǎng)出入口，兩處位于曹家巷，一處位于向陽路。在濰坊市腦科醫(yī)院東側(cè)設(shè)置10個(gè)車位的地面停車場(chǎng)，為旅游巴士服務(wù)。居住社區(qū)內(nèi)停車采用地下停車庫為主的方式解決。（2）消防交通規(guī)劃地塊內(nèi)道路寬度均滿足消防車通行要求，道路間距均滿足消防間距要求，依據(jù)現(xiàn)狀情況建立消防體系。（3）廣場(chǎng)規(guī)劃地塊內(nèi)廣場(chǎng)主要集中在城市步行道處，以廣場(chǎng)空間的形式豐富步行空間，并形成空間景觀軸線與白浪河景觀區(qū)域聯(lián)系。目前二十一頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃五、綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃

包括景觀軸線與景觀節(jié)點(diǎn)的安排，并對(duì)景觀視線的實(shí)現(xiàn)提出控制要求。綠化空間景觀規(guī)劃圖目前二十二頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃六、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃

公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)是滿足本地居民和外來游客的相應(yīng)需求。第一是區(qū)位適中，有些服務(wù)設(shè)施要兼顧不同服務(wù)對(duì)象的區(qū)位需求；第二是規(guī)模合理，需要考慮居民和外來游客的不同需求。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃由于地塊所處區(qū)位，其周邊已有較為完善的公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)考慮地塊將來的發(fā)展目標(biāo)，故公共設(shè)施規(guī)劃除保留原有小學(xué)及腦科醫(yī)院，搬遷其他文教科研設(shè)施及行政管理設(shè)施外，社區(qū)服務(wù)設(shè)施根據(jù)各居住地塊實(shí)際情況規(guī)劃布置。文化娛樂設(shè)施可以創(chuàng)造地塊特色，是將帶有傳統(tǒng)文化展示功能和參與體驗(yàn)休閑功能的設(shè)施，利用歷史建筑和規(guī)劃地段內(nèi)更新地塊而設(shè)置的一些設(shè)施。規(guī)劃文化娛樂實(shí)施主要分布在十笏園文化旅游街區(qū)內(nèi)，以傳播展示濰坊當(dāng)?shù)貧v史文化特色為主要功能。商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施主要分布在十笏園文化旅游街區(qū)內(nèi)。該地區(qū)的服務(wù)主要以整個(gè)濰坊市及游客商業(yè)服務(wù)為主。而其他沿街商業(yè)則以地塊內(nèi)居民生活服務(wù)為主。目前二十三頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

在全面提升地塊價(jià)值，創(chuàng)造新的城市空間條件下，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)地塊內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)，并堅(jiān)持原真性原則、可持續(xù)原則和分類別原則。1、文物保護(hù)單位的保護(hù)對(duì)地塊內(nèi)的文物保護(hù)單位按照現(xiàn)狀實(shí)際情況劃定文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，并嚴(yán)格按其保護(hù)要求與建設(shè)控制要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。十笏園的文物保護(hù)范圍即其本體四至圍墻內(nèi)，文物建設(shè)控制地帶為自十笏園文物保護(hù)范圍向北延伸70m和45m，向南延伸27m，向東延伸至曹家巷，向西延伸至控制地塊邊界。目前二十四頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃2、歷史建筑的保護(hù)對(duì)地塊內(nèi)有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑維修改善并加以保護(hù)性利用。3、其他歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)地塊內(nèi)的歷史環(huán)境要素，如古樹名木、水面、城墻遺址、石碑等應(yīng)采取保護(hù)性利用的方式，或在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目上加以利用，或置換用地性質(zhì)，以達(dá)到保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。地塊內(nèi)的街道家具、廣告招牌、綠化景觀等元素也應(yīng)與所在區(qū)域的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。目前二十五頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)地塊開發(fā)控制一、土地使用規(guī)劃控制

在規(guī)劃地塊內(nèi)，以街巷為界形成開發(fā)控制單元，以確保建筑群體形態(tài)和外部開放空間的整合性。地塊劃分的規(guī)模適中，利于城市整體空間環(huán)境的創(chuàng)造及漸進(jìn)式的有機(jī)更新。文物保護(hù)單位地塊應(yīng)作為獨(dú)立的開發(fā)控制單元，以便于相關(guān)保護(hù)政策的實(shí)施、確保歷史建筑的完整性和安全性。地塊編號(hào)圖目前二十六頁\總數(shù)三十頁\編于二十三點(diǎn)地塊開發(fā)控制二、建筑容量規(guī)劃控制

十笏園文化旅游街區(qū)的建筑容量規(guī)劃控制為了維護(hù)十笏園文化旅游街區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位十笏園的歷