建設(shè)工程造價管理工程造價概預(yù)算

21357-3A第5章5.1概述

5.1.1設(shè)計階段的劃分和各階段的成本管理

5.1.2工程設(shè)計與工程造價的關(guān)系

5.2設(shè)計方案的優(yōu)選

5.2.1設(shè)計招投標(biāo)

5.2.2設(shè)計方案競選

5.3運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案

5.3.1價值工程的含義

5.3.2價值工程的目的

5.3.3提高價值水平的途徑21357-3A第5章5.3.4價值工程的工作程序

5.3.5用價值工程控制造價的要點

5.4實行限額設(shè)計

5.4.1限額設(shè)計的含義

5.4.2限額設(shè)計的全過程

5.4.3限額設(shè)計的要點

5.5設(shè)計概算的編制

5.5.1設(shè)計概算的內(nèi)容和作用

5.5.2設(shè)計概算的編制依據(jù)和編制原則

5.5.3單位工程設(shè)計概算的編制21357-3A第5章5.5.3.1建筑工程設(shè)計概算的編制方法

5.5.3.2設(shè)備及安裝工程概算的編制方法

5.5.4單項工程綜合概算的編制

5.5.5建設(shè)項目總概算的編制21357-3A5.1概述建設(shè)工程的設(shè)計階段對工程造價的全過程控制起著十分重要的作用，是實現(xiàn)業(yè)主根據(jù)可行性研究擬訂的設(shè)計委托書及投資估算的過程，也是對建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對控制工程造價具有十分重要的意義。21357-3A5.1.1設(shè)計階段的劃分和各階段的成本管理1.初步設(shè)計階段

2.技術(shù)設(shè)計階段(擴(kuò)大初步設(shè)計階段)

3.施工圖設(shè)計階段21357-3A5.1.2工程設(shè)計與工程造價的關(guān)系工程設(shè)計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成了設(shè)計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計完成后，編制出了施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確地計算出工程造價。因此工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。21357-3A5.2設(shè)計方案的優(yōu)選優(yōu)化設(shè)計方案是設(shè)計階段的重要步驟，是控制工程造價的有效方法。設(shè)計方案優(yōu)選的目的在于論證擬采用的設(shè)計方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行，功能上是否滿足需要，經(jīng)濟(jì)上是否合理，使用上是否安全可靠。近些年來，優(yōu)化設(shè)計方案主要采用設(shè)計招投標(biāo)及其設(shè)計方案競選，運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案和設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。21357-3A5.2.1設(shè)計招投標(biāo)工程設(shè)計招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計任務(wù)發(fā)布招標(biāo)公告，以吸引設(shè)計單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計單位按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)文件，招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計單位來完成工程設(shè)計任務(wù)的活動稱之為工程設(shè)計招投標(biāo)。工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的目的是：鼓勵競爭、促使設(shè)計單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益。工程設(shè)計招標(biāo)和投標(biāo)是雙方法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律的保護(hù)和監(jiān)督。21357-3A5.2.2設(shè)計方案競選設(shè)計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布競選公告，吸引設(shè)計單位參加方案競選，參加競選的設(shè)計單位按照競選文件和國家關(guān)于《城市建筑方案設(shè)計文件編制深度規(guī)定》，做好方案設(shè)計和編制有關(guān)文件，經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字，并加蓋單位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒，在規(guī)定的日期內(nèi)，密封送達(dá)組織競選單位。21357-3A5.3運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案價值工程(ValueEngineering)，又稱價值分析(ValueAnalysis)，是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對所研究對象的功能與成本(費(fèi)用)進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高所研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)，其表達(dá)式是：V=F/C式中V——價值；21357-3A5.3.1價值工程的含義21357-3A5.3.2價值工程的目的21357-3A5.3.2價值工程的目的圖5-1壽命周期成本(費(fèi)用)與功能關(guān)系圖21357-3A5.3.3提高價值水平的途徑1)功能提高，成本不變。

2)功能不變，成本降低。

3)功能提高，成本降低。

4)功能稍降，成本大降。

5)功能大大提高，成本稍有提高。21357-3A5.3.3提高價值水平的途徑圖5-2產(chǎn)品成本變化曲線21357-3A5.3.4價值工程的工作程序表5-1價值工程的一般程序21357-3A5.3.5用價值工程控制造價的要點1.價值工程的分析對象

2.作價值分析時應(yīng)注意的問題21357-3A1.價值工程的分析對象1)選擇數(shù)量大，應(yīng)用面廣的構(gòu)配件及材料。

2)選擇成本高的工程和構(gòu)配件，因為它們改進(jìn)的潛力大，對產(chǎn)品的價值影響大。

3)選擇結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程和構(gòu)配件，它們有簡化的可能性。

4)選擇體積與重量大的工程和構(gòu)配件，因為它們是節(jié)約原材料和改進(jìn)施工(生產(chǎn))工藝的重點。

5)選擇對產(chǎn)品功能提高起關(guān)鍵作用的構(gòu)配件，以期改進(jìn)后提高功能有顯著效果。

6)選擇在使用中維修費(fèi)用高、耗能量大或使用期的總費(fèi)用較大的工程和構(gòu)配件。

7)選擇暢銷產(chǎn)品，以保持優(yōu)勢，提高競爭力。

8)選擇在施工(生產(chǎn))中容易保證質(zhì)量的工程和構(gòu)配件。21三35三7-三3A1.三價值三工程三的分三析對三象9)三選擇三施工三(生三產(chǎn))三難度三大、三費(fèi)材三料和三工時三的工三程和三構(gòu)配三件。10三)選三擇可三利用三新材三料、三新設(shè)三備、三新工三藝、三新結(jié)三構(gòu)及三在科三研上三已有三先進(jìn)三成果三的工三程和三構(gòu)配三件。21三35三7-三3A2.三作價三值分三析時三應(yīng)注三意的三問題1)三作價三值分三析應(yīng)三廣泛三收集三和積三累資三料，三包括三費(fèi)用三資料三、質(zhì)三量標(biāo)三準(zhǔn)、三用戶三的要三求、三施工三單位三的期三望以三及市三場、三科技三動態(tài)三等。2)三設(shè)計三人員三在設(shè)三計時三心中三要有三三筆三賬：三一是三造價三限額三，二三是功三能要三求，三三是三現(xiàn)實三成本三。3)三設(shè)計三人員三必須三有創(chuàng)三新精三神，三善于三打破三現(xiàn)有三的條三條框三框，三不斷三開拓三新領(lǐng)三域，三善于三吸收三科研三成果三。4)三提高三建筑三工業(yè)三化水三平是三建設(shè)三領(lǐng)域三價值三分析三的最三重要三原則三，而三設(shè)計三人員三首先三要執(zhí)三行這三項原三則。5)三設(shè)計三單位三的技三術(shù)、三經(jīng)濟(jì)三人員三應(yīng)當(dāng)三配合三設(shè)計三技術(shù)三人員三進(jìn)行三價值三分析三，以三克服三某些三人知三識上三的不三足。21三35三7-三3A2.三作價三值分三析時三應(yīng)注三意的三問題6)三設(shè)計三人員三進(jìn)行三價值三分析三，應(yīng)三當(dāng)同三有關(guān)三設(shè)計三專業(yè)三、建三筑材三料和三設(shè)備三制造三方面三的專三家結(jié)三合，三同施三工單三位及三其專三家相三結(jié)合三，充三分發(fā)三揮“三智囊三團(tuán)”三的作三用。21三35三7-三3A5.三4三實行三限額三設(shè)計限額三設(shè)計三就是三按批三準(zhǔn)的三投資三估算三控制三初步三設(shè)計三，按三批準(zhǔn)三的初三步設(shè)三計總?cè)潘闳刂迫┕と龍D設(shè)三計。三即將三上階三段設(shè)三計審三定的三投資三額和三工程三量先三行分三解到三各專三業(yè)，三然后三再分三解到三各單三位工三程和三分部三工程三。各三專業(yè)三在保三證使三用功三能的三前提三下，三按分三配的三投資三限額三控制三設(shè)計三，嚴(yán)三格控三制技三術(shù)設(shè)三計和三施工三圖設(shè)三計的三不合三理變?nèi)员ＨC總?cè)顿Y三限額三不被三突破三。21三35三7-三3A5.三4.三1三限額三設(shè)計三的含三義設(shè)計三階段三的投三資控三制說三到底三，就三是編三制出三滿足三設(shè)計三任務(wù)三要求三，其三造價三又受三控于三決策三投資三的設(shè)三計文三件。三限額三設(shè)計三正是三根據(jù)三這一三要求三提出三來的三。所三以限三額設(shè)三計實三際上三是建三設(shè)項三目投三資控三制系三統(tǒng)中三的一三項關(guān)三鍵措三施。三在整三個的三設(shè)計三過程三中，三工程三設(shè)計三技術(shù)三人員三和經(jīng)三濟(jì)管三理人三員密三切配三合，三作到三技術(shù)三和經(jīng)三濟(jì)的三統(tǒng)一三。技三術(shù)人三員在三設(shè)計三時考三慮經(jīng)三濟(jì)支三出，三作方三案比三較，三優(yōu)化三設(shè)計三；經(jīng)三濟(jì)管三理人三員及三時進(jìn)三行設(shè)三計造三價計三算，三為技三術(shù)人三員提三供信三息，三達(dá)到三投資三動態(tài)三控制三的目三的。21三35三7-三3A5.三4.三2三限額三設(shè)計三的全三過程1.三投資三分配2.三按限三額進(jìn)三行初三步設(shè)三計(三或加三技術(shù)三設(shè)計三)3.三施工三圖設(shè)三計造三價限三額4.三施工三圖設(shè)三計的三造價三控制21三35三7-三3A5.三4.三2三限額三設(shè)計三的全三過程圖5三-3三限三額設(shè)三計框三架21三35三7-三3A5.三4.三3三限額三設(shè)計三的要三點1.三嚴(yán)格三按建三設(shè)程三序辦三事2.三充分三認(rèn)識三設(shè)計三造價三在投三資控三制中三的作三用3.三充分三重視三、認(rèn)三真對三待每三個設(shè)三計環(huán)三節(jié)及三每項三專業(yè)三設(shè)計4.三加強(qiáng)三設(shè)計三審核5.三建立三設(shè)計三經(jīng)濟(jì)三責(zé)任三制6.三施工三圖設(shè)三計應(yīng)三盡量三吸收三施工三單位三人員三的意三見，三使之三符合三施工三要求21三35三7-三3A5.三5三設(shè)計三概算三的編三制建筑三工程三設(shè)計三概算三文件三是初三步設(shè)三計文三件的三重要三組成三部分三，它三是根三據(jù)初三步設(shè)三計和三擴(kuò)大三初步三設(shè)計三、概三算定三額(或概三算指三標(biāo)、三預(yù)算三定額)、費(fèi)三用定三額指三標(biāo)等三資料三，計三算建三設(shè)工三程全三部費(fèi)三用的三文件三。設(shè)計三概算三分為三單位三工程三概算三、單三項工三程綜三合概三算、三建設(shè)三工程三總概三算三三級。三單位三工程三概算三的內(nèi)三容有三：建三筑工三程概三算、三設(shè)備三及安三裝工三程概三算和三工具三、器三具及三生產(chǎn)三家具三購置三費(fèi)用三概算三。21三35三7-三3A5.三5.三1三設(shè)計三概算三的內(nèi)三容和三作用1.三設(shè)計三概算三的內(nèi)三容2.三設(shè)計三概算三的作三用21三35三7-三3A1.三設(shè)計三概算三的內(nèi)三容單位三工程三概算三的內(nèi)三容有三：建三筑工三程概三算、三設(shè)備三及安三裝工三程概三算和三工具三、器三具及三生產(chǎn)三家具三購置三費(fèi)用三概算三。其三中，三建筑三工程三概算三分為三一般三土建三工程三概算三、給三排水三工程三概算三、采三暖工三程概三算、三通風(fēng)三工程三概算三、電三氣照三明工三程概三算、三工業(yè)三管道三工程三概算三、特三殊構(gòu)三筑物三工程三概算三；設(shè)三備及三安裝三工程三概算三分為三機(jī)械三設(shè)備三及安三裝工三程概三算、三電氣三設(shè)備三及安三裝工三程概三算。三若干三個單三位工三程概三算和三其他三工程三費(fèi)用三文件三匯總?cè)?，三成為三單項三工程三綜合三概算三。若三干個三單項三工程三概算三可匯三總成三為建三設(shè)工三程總?cè)潘闳?。單三項工三程綜三合概三算、三建設(shè)三工程三總概三算，三僅是三一種三歸納三、匯三總性三文件三，最三基本三的計三算文三件是三單位三工程三概算三書。21三35三7-三3A2.三設(shè)計三概算三的作三用(1三)國三家確三定和三控制三基本三建設(shè)三投資三、編三制基三本建三設(shè)計三劃的三依據(jù)三初三步設(shè)三計及三總概三算按三規(guī)定三程序三報請三有關(guān)三部門三批準(zhǔn)三后即三為建三設(shè)工三程總?cè)顿Y三的最三高限三額，三不得三任意三突破三，如三確須三突破三時需三報原三審批三部門三批準(zhǔn)三。(2三)設(shè)三計方三案經(jīng)三濟(jì)評三價與三選擇三的依三據(jù)三設(shè)計三人員三根據(jù)三設(shè)計三概算三進(jìn)行三設(shè)計三方案三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三分析三、多三方案三評價三并優(yōu)三選方三案，三以提三高工三程項三目設(shè)三計質(zhì)三量和三經(jīng)濟(jì)三效果三。(3三)實三行建三設(shè)工三程投三資包三干的三依據(jù)三在三進(jìn)行三概算三包干三時，三單項三工程三綜合三概算三及建三設(shè)工三程總?cè)潘闳峭度Y包三干指三標(biāo)商三定和三確定三的基三礎(chǔ)，三尤其三經(jīng)上三級主三管部三門批三準(zhǔn)的三設(shè)計三概算三或修三正概三算，三是主三管單三位和三包干三單位三簽訂三包干三合同三、控三制包三干數(shù)三額的三依據(jù)三。21三35三7-三3A2.三設(shè)計三概算三的作三用(4三)基三本建三設(shè)核三算、三“三三算”三對比三、考三核建三設(shè)工三程成三本和三投資三效果三的依三據(jù)三設(shè)計三概算三是建三設(shè)單三位進(jìn)三行項三目核三算、三建設(shè)三工程三“三三算”三對比三、考三核項三目工三程成三本和三投資三經(jīng)濟(jì)三效果三的重三要依三據(jù)。21三35三7-三3A5.三5.三2三設(shè)計三概算三的編三制依三據(jù)和三編制三原則1.三設(shè)計三概算三的編三制依三據(jù)2.三設(shè)計三概算三的編三制原三則21三35三7-三3A1.三設(shè)計三概算三的編三制依三據(jù)1)三經(jīng)批三準(zhǔn)的三有關(guān)三文件三、上三級有三關(guān)文三件、三指標(biāo)三。2)三工程三地質(zhì)三勘測三資料三。3)三經(jīng)批三準(zhǔn)的三設(shè)計三文件三。4)三水、三電和三原材三料供三應(yīng)情三況。5)三交通三運(yùn)輸三情況三及運(yùn)三輸價三格。6)三地區(qū)三工資三標(biāo)準(zhǔn)三、已三批準(zhǔn)三的材三料預(yù)三算價三格及三機(jī)械三臺班三價格三。7)三國家三或省三、市三頒發(fā)三的概三算定三額或三概算三指標(biāo)三、建三安工三程間三接費(fèi)三定額三、其三他有三關(guān)取三費(fèi)標(biāo)三準(zhǔn)。8)三國家三或省三、市三規(guī)定三的其三他工三程費(fèi)三用指三標(biāo)、三機(jī)電三設(shè)備三價目三表。9)三類似三工程三概算三及技三術(shù)經(jīng)三濟(jì)指三標(biāo)。21三35三7-三3A2.三設(shè)計三概算三的編三制原三則1)三應(yīng)深三入現(xiàn)三場進(jìn)三行調(diào)三查研三究。2)三結(jié)合三實際三情況三合理三確定三工程三費(fèi)用三。3)三抓住三重點三環(huán)節(jié)三、嚴(yán)三格控三制工三程概三算造三價。4)三應(yīng)全三面完三整地三反映三設(shè)計三內(nèi)容三。21三35三7-三3A5.三5.三3三單位三工程三設(shè)計三概算三的編三制單位三工程三設(shè)計三概算三，是三在初三步設(shè)三計或三擴(kuò)大三初步三設(shè)計三階段三進(jìn)行三的，三它是三利用三國家三或地三區(qū)頒三發(fā)的三概預(yù)三算定三額、三概算三指標(biāo)三，并三按照三設(shè)計三圖樣三、說三明、三設(shè)備三清單三和其三他要三求，三概略三地計三算工三程造三價，三以及三確定三人工三、材三料、三機(jī)械三等需三要量三的一三種文三件。三設(shè)計三概算三的特三點是三編制三工作三較為三簡單三，在三精度三上不三如施三工圖三預(yù)算三。21三35三7-三3A5.三5.三3.三1三建筑三工程三設(shè)計三概算三的編三制方三法1.三利用三概算三定額三編制三設(shè)計三概算2.三利用三概算三指標(biāo)三編制三設(shè)計三概算3.三利用三類似三工程三預(yù)算三編制三概算21三35三7-三3A1.三利用三概算三定額三編制三設(shè)計三概算(1三)列三出單三位工三程中三分項三工程三或擴(kuò)三大分三項工三程項三目名三稱并三計算三其工三程量三按三照概三算定三額分三部分三項順三序，三列出三各分三項工三程的三名稱三。(2三)確三定各三分部三分項三工程三項目三的概三算定三額單三價三工程三量計三算完三畢后三，查三概算三定額三的相三應(yīng)項三目，三逐項三套用三相應(yīng)三定額三單價三、人三工和三材料三消耗三指標(biāo)三。21三35三7-三3A1.三利用三概算三定額三編制三設(shè)計三概算(3三)計三算各三分部三分項三工程三的直三接費(fèi)三用和三總直三接費(fèi)三用三將已三算出三的各三分部三分項三工程三項目三的工三程量三及在三概算三定額三中已三查出三的相三應(yīng)定三額單三價和三單位三人工三、材三料消三耗指三標(biāo)，三分別三相乘三，即三可得三出各三分項三工程三的直三接費(fèi)三和人三工、三材料三消耗三量，三匯總?cè)鞣秩椆と痰娜苯尤M(fèi)和三人工三、材三料消三耗量三，即三可得三到該三單位三工程三的直三接費(fèi)三和工三料的三總消三耗量三，再三匯總?cè)渌苯尤M(fèi)即三可得三到該三單位三工程三的總?cè)苯尤M(fèi)。(4三)計三算間三接費(fèi)三用、三利潤三和稅三金三根據(jù)三總直三接費(fèi)三、各三項施三工取三費(fèi)標(biāo)三準(zhǔn)，三分別三計算三間接三費(fèi)和三利潤三、稅三金等三費(fèi)用三。(5三)計三