《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》專題調(diào)研報告匯報提綱

中國高等教育學會調(diào)研組

匯報人:葉之紅《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》專題調(diào)研報告匯報提綱

中國高等教育學會調(diào)研工作組，向系統(tǒng)內(nèi)部100多團體會員單位發(fā)出了參與調(diào)研工作的號召，并重點聯(lián)合各行業(yè)高教學會、各高等教育管理類分會部署了相關(guān)調(diào)研任務(wù)。學會調(diào)研組先后召開了幾次較大規(guī)模的調(diào)研會議，認真聽取了部分高等學校、高等教育研究機構(gòu)、中心城市主管高等教育的領(lǐng)導同志和專家學者有關(guān)意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研報告的主要理念思路及政策建議匯報如下。

一、調(diào)研工作的基本思路二、調(diào)研工作的主要選題三、調(diào)研成果的初步分析一、調(diào)研工作的基本思路(一)中國高等教育學會系統(tǒng)有關(guān)《規(guī)劃綱要》的調(diào)研，應(yīng)當力求遵循高等教育改革發(fā)展規(guī)律，注意吸收高教學會自身已經(jīng)完成的側(cè)重總結(jié)歷史經(jīng)驗的學術(shù)研究成果。(二)中國高等教育學會系統(tǒng)有關(guān)《規(guī)劃綱要》的調(diào)研任務(wù)，應(yīng)當力求反映高等教育改革發(fā)展實踐中的重大問題，注意與高教學會正在進行研究工作結(jié)合起來，努力抓住高等教育改革發(fā)展中的“真問題”，推動調(diào)研工作務(wù)求更有實效。(三)中國高等教育學會系統(tǒng)有關(guān)《規(guī)劃綱要》的調(diào)研工作，應(yīng)當與高教學會組織系統(tǒng)各類團體會員單位的專業(yè)領(lǐng)域工作實際結(jié)合起來。一、調(diào)研工作的基本思路包括《20世紀中國高等教育》研究（分別對體制改革、教學改革、研究生教育、科研管理、德育工作、教育科研、國際合作交流共七個專題全面總結(jié)了中國高等教育百年探索的歷史）、《改革開放三十年中國高等教育研究》系列（分別對十八項專題進行回顧研究、對十九位重要親歷者進行了口述訪談、分別對高等教育十個方面的重要文獻進行了分類整理）等。

一、調(diào)研工作的基本思路包括《建設(shè)高等教育強國，做強各級各類高等學?！返穆?lián)合攻關(guān)課題（高教學會組織全國高等教育研究機構(gòu)，啟動了這項戰(zhàn)略研究），《高等學校管理質(zhì)量標準及質(zhì)量保障體系建設(shè)研究》合作研究課題（秘書處組織有關(guān)高等教育管理類分會，著眼于推動高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)目標，共同開展的專題研究），《高等教育質(zhì)量工程建設(shè)年度進展報告》調(diào)研撰稿工作（秘書處受教育部高教司委托組織部分高校承擔的研究報告，“展望未來、關(guān)注挑戰(zhàn)”中國大學校長教育理念調(diào)查（秘書處計劃與有關(guān)單位合作啟動的調(diào)查項目）。一、調(diào)研工作的基本思路中國高等教育學會現(xiàn)有團體會員單位120個，包括地方高教學會29個、行業(yè)學會高教分會16個、各類高等教育研究分會6個、部分高等學校高等教育研究會12個、高等學校各管理領(lǐng)域工作研究分會36個以及高等教育部分學科教育專業(yè)委員會21個。這些學術(shù)團體是高教學會《規(guī)劃綱要》調(diào)研工作的重要渠道。這次調(diào)研有許多分會提交了很好的調(diào)研報告，本報告中關(guān)于地方高等教育發(fā)展問題、教師隊伍建設(shè)問題、高等特殊教育問題，主要吸收了地方高校研究分會、教師管理研究分會和高等特殊教育研究分會提交的調(diào)研報告。二、調(diào)研工作的主要選題依據(jù)上述調(diào)研思路，從學會系統(tǒng)組織資源豐富，同時秘書處人力薄弱的現(xiàn)實情況出發(fā)，高教學會主要集中若干專題進行調(diào)研，包括關(guān)于高等教育未來挑戰(zhàn)與對策的戰(zhàn)略思考的專題調(diào)研、關(guān)于深化和完善我國高等教育體制改革的專題調(diào)研、關(guān)于新興中心城市高等教育改革發(fā)展形勢的專題調(diào)研、關(guān)于高等教育科學研究為改革發(fā)展實踐服務(wù)專題調(diào)研。二、調(diào)研工作的主要選題（一）關(guān)于高等教育未來挑戰(zhàn)與對策的戰(zhàn)略思考的專題調(diào)研

（二）關(guān)于深化和完善我國高等教育體制改革的專題調(diào)研（三）關(guān)于新興中心城市高等教育改革發(fā)展形勢的專題調(diào)研（四）關(guān)于高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)實踐經(jīng)驗的專題調(diào)研（五）關(guān)于高等教育科學研究為改革發(fā)展實踐服務(wù)專題調(diào)研（一）關(guān)于高等教育未來

挑戰(zhàn)與對策的戰(zhàn)略思考的專題調(diào)研高教學會秘書處聯(lián)合學會所屬高等教育管理類分會，以論壇形式邀請國內(nèi)高等學校資深校長及部分國際相關(guān)研究專家，主要圍繞“高等教育面臨的主要挑戰(zhàn)與對策”、“促進大學教育樹立以人為本教育思想”、“促進大學服務(wù)國家和社會”、“促進大學間橫向聯(lián)合和對口支援”、“促進大學校長職業(yè)化發(fā)展”等趨勢問題進行了交流。（二）關(guān)于深化和完善我國

高等教育體制改革的專題調(diào)研中國高等教育學會的團體會員單位中，行業(yè)高等教育學會作為重要社會團體組織，熟悉行業(yè)發(fā)展的人才需求及原行業(yè)所屬高校在改革發(fā)展中所面臨的問題。學會調(diào)研組特邀請各行業(yè)學會領(lǐng)導介紹原所屬院校體制改革成就、經(jīng)驗及新問題，工業(yè)和信息化部人事教育司及機械工業(yè)高等教育學會等19家行業(yè)學會，參加了座談會。其后，聯(lián)合這些行業(yè)學會召開了原部屬院校堅持辦學特色專題研討會，集中對“原行業(yè)高校劃轉(zhuǎn)地方后解決體制壁壘”、“地方教育部門支持原行業(yè)高校改革”、“行業(yè)部委落實共建方案”、“原行業(yè)高校繼續(xù)堅持辦學特色培養(yǎng)國家緊缺人才”的成就及經(jīng)驗進行調(diào)研。（三）關(guān)于新興中心城市

高等教育改革發(fā)展形勢的專題調(diào)研改革開放30年來，特別是近十年來，我國新興中心城市的高等教育迅猛發(fā)展并取得了豐富經(jīng)驗。為總結(jié)地方高等教育快速發(fā)展經(jīng)驗、了解地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求、研究地方高等教育未來發(fā)展規(guī)劃，高教學會調(diào)研組召開了部分新興中心城市教育局領(lǐng)導座談會，主要圍繞“新興中心城市社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢及人力資源配置需求”、“過去十年新興中心城市高等教育快速發(fā)展經(jīng)驗”、“當前新興中心城市高等教育發(fā)展的特殊困難和突出矛盾”、“未來新興中心城市高等教育改革的主要任務(wù)和基本思路”等問題進行了調(diào)研。（四）關(guān)于高等教育質(zhì)量

保障體系建設(shè)實踐經(jīng)驗的專題調(diào)研近年來，伴隨國家高等教育質(zhì)量提升戰(zhàn)略的實施，許多高等院校在提升辦學水平、探索標準化管理、推進高等學校質(zhì)量保障體系建設(shè)方面，積累了寶貴的經(jīng)驗。為充分總結(jié)交流高等學校在加強管理領(lǐng)域質(zhì)量標準建設(shè)方面的實踐經(jīng)驗，學會調(diào)研組在行政學院組織召開了“高等學校推進標準化及保障體系建設(shè)經(jīng)驗報告會”。主要圍繞“校、院、系三級管理體制中管理質(zhì)量標準建設(shè)”、“學科專業(yè)調(diào)整及教學管理標準化建設(shè)”、“基層學術(shù)組織、教學團隊建設(shè)及師資管理標準化建設(shè)”、“學生管理工作創(chuàng)新及學生管理標準化建設(shè)”、“科研、信息管理工作創(chuàng)新及管理標準化建設(shè)”、“高校管理質(zhì)量標準及質(zhì)量保證體系建設(shè)”、“高校質(zhì)量管理應(yīng)用國際管理質(zhì)量標準認證”等問題進行調(diào)研。（五）關(guān)于高等教育科學

研究為改革發(fā)展實踐服務(wù)專題調(diào)研改革開放30年來，我國高等教育科學研究機構(gòu)建設(shè)成效顯著，高等教育理論與實踐研究成果豐厚，其中許多重大研究成果在高等教育改革發(fā)展重大決策的科學化民主化進程中，提供了重要參考意見，為我國高等教育事業(yè)的改革發(fā)展做出了積極貢獻。圍繞高教學會為高等教育宏觀決策科學化民主化服務(wù)、高等學校改革發(fā)展服務(wù)、為高等教育科學學科建設(shè)服務(wù)的宗旨，高教學會調(diào)研組在調(diào)研工作中特別增加了推動全國教育科學研究為高等學校改革發(fā)展服務(wù)的專題調(diào)研。主要圍繞“近十年來高等教育科學研究取得的重大突破及成就”、“高等教育改革與發(fā)展熱點與難點問題研究成果”、“未來高等教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究建議”、“各高校中長期發(fā)展規(guī)劃研究及實施中的經(jīng)驗及建議”進行了調(diào)研。三、調(diào)研成果的初步分析

盡管我們調(diào)研的專題范圍比較集中，但調(diào)研的廣度實際涉及高等教育改革發(fā)展的理念、體制、機制、模式等重大問題，調(diào)研的深度也觸及了我國高等教育改革發(fā)展基層實踐的前沿問題，直接吸取了來自改革實踐的豐富經(jīng)驗。歸納這些調(diào)研成果，主要有以下幾方面的問題值得深入研究思考。三、恒調(diào)研飄成果查的初斃步分石析專題凈一：匯在21世紀脈新形洪勢面敗前，欺高等涼教育籮面臨戀的主捷要挑宋戰(zhàn)專題辯二：孕實現(xiàn)曠高等系教育照科學鐮發(fā)展吐，必緣瑞須以角先進錄思想填引領(lǐng)團實踐專題泛三：海高等撈教育兇終將漆走向鍋普及遲，需耀要做狐好思爽想及僑制度巴準備專題羽四：踐高等扔教育還體制遵改革貨成效關(guān)顯著辱，制爽度創(chuàng)附新任匠務(wù)依蓄然艱拳巨專題公五：餅高等胡學校孫內(nèi)部玻改革籍，應(yīng)浴注重田制定漂戰(zhàn)略莫規(guī)劃澆的統(tǒng)抽領(lǐng)作亦用專題濃六：賄關(guān)注井質(zhì)量宰評估鴿認證頁，推助進教矩育質(zhì)織量保獅障體撞系建捧設(shè)專題趨七：雖提高捎大學餡核心秩競爭康力誰關(guān)存鍵在肢師資萌隊伍綱建設(shè)專題梯八：螞高等告教育掃撥款濤要保將證公款平，攪地方屠高校咸呼吁琴政策棕傾斜專題啊九：秤高等橫教育活事業(yè)兆發(fā)展饒，應(yīng)婦特別規(guī)關(guān)注石高等臨特殊伶教育專題班十：殊推動洪高等外教育鏟改革玻發(fā)展烤，必國須依掉靠高垂等教箭育科妹學研絲式究ww所w.樓th切em醬eg匹al傻le仰ry蹦.c呈om專題運一：惡在21世紀勉新形辯勢面浸前，減高等插教育抽面臨院的主提要挑仇戰(zhàn)經(jīng)濟石社會敵的快芳速發(fā)雀展進束步使劃全球胳高等犁教育綠共同英面臨挎著許覺多新頃的挑紐奉戰(zhàn)，水調(diào)研應(yīng)中，詞聯(lián)系殺國外哄學者鹿在全已球范遺圍內(nèi)狡對部濾分國冬家大洗學校巷長所矮做的躲高端側(cè)訪談鳴，聽楚取我櫻國高息校領(lǐng)罷導對琴未來毛形勢馬的基膊本分鮮析，仁高等菊教育閉的未弱來挑蝕戰(zhàn)主輸要有主以下痰幾個稅各方哭面：ww賤w.浩th身em演eg欣al含le頁ry陶.c恰om專題刮一：剃在21世紀候新形取勢面場前，擊高裂等教評育面覽臨的剩主要瘦挑戰(zhàn)1、恐大學檢的社弄會責隱任和腔使命今不斷軍彰顯2、培貴養(yǎng)高笨素質(zhì)筐人才薯的質(zhì)充量亟員待提騰升3、高等粥教育多元夢化的挺教育感觀需要甚普及4、以學旺生為斧本的鼻思想堪理念掩尚待修落實5、信線息技襲術(shù)應(yīng)檔用及避普及文率有待枝提高6、財編政創(chuàng)桌收、租融資甘及投喚資回銜報率7、質(zhì)綱量認至證和佛績效頌評估策的科煮學性8、國知際意智識及孕全球貿(mào)戰(zhàn)略破的普爹遍性ww獎w.板th白em鹽eg革al斬le縣ry派.c小om專題底一：崖在21世紀終新形沿勢面販前，折高等蝦教育全面臨含的主莖要挑熔戰(zhàn)1、賀大學居的社練會責觸任和午使命領(lǐng)不斷映彰顯——現(xiàn)代晴社會柱的高新等教出育，缺走出由象牙浙塔不堤斷由矩社會調(diào)邊緣崇走向璃社會胖中心韻，知明識經(jīng)綢濟時雕代，客社會剃對高殼等教倡育的她期待失更為著提升森。中風世紀幫高等衣教育散與宗絞教勢震力作木斗爭介時期消所提鳥出的耽“大尊學自凱治”駐“教啦授治聲?！睌偟壤硐嗄钍潜欠襁€壁能簡朱單照役搬，瓣現(xiàn)代慶大學謹制度挖建設(shè)于怎樣士體現(xiàn)傳“辦伍人民轎滿意供的教弄育”撥、“結(jié)以學料生發(fā)盼展為覆本”籮、“犁大學控的責礙任與擺使命晶”等葬現(xiàn)代饅教育筆理念出，值釋得深魔入思續(xù)考與添研究。ww齒w.閘th艘em賴eg抖al類le檢ry堡.c困om專題怕一：細在21世紀等新形以勢面雅前，返高等帳教育鐘面臨義的主怨要挑很戰(zhàn)2、培洗養(yǎng)高可素質(zhì)差人才混的迫馬切性——擇21世紀競的大券學需奇要更琴加關(guān)石心為響社會單創(chuàng)造盒知識溫財富從、培壟養(yǎng)學枝生創(chuàng)憲新與綁實踐蠶能力里、對啞提升采國家威競爭怒力做油出與漁時俱粱進的定貢獻捎。為筋此，綢如何均培養(yǎng)仗高素圓質(zhì)人但才的惱學以壟致用閘能力始，實鞏現(xiàn)人單才培利養(yǎng)模就式的掙根本省突破迷，進仍而完溜成培斧養(yǎng)創(chuàng)奔新型田人才襲的歷績史使證命，芽是我瓜國高膝等教帥育未欲來改糧革發(fā)保展的管重要尋課題私。ww此w.奇th侄em愛eg息al凍le就ry或.c樸om專題擺一：張在21世紀伯新形菜勢面逼前，雙高等鮮教育攻面臨連的主演要挑管戰(zhàn)3、確診立多廈元化航教育拼觀的霉迫切聚性——高等巴教育鐵大眾忌化進役程中股，應(yīng)趙用型鼠甚至肺技能兇培養(yǎng)怎型高等等學憤校發(fā)僵揮了廊極大指作用獎，獲過得了巴較快諸發(fā)展補。由裝此必嗎然帶榨來教床育類屯型結(jié)抹構(gòu)、測教育恭質(zhì)量叼標準普、招行生準卸入制脆度等海多元獵化趨刃勢。在部責分研市究型櫻大學黨繼續(xù)怠承擔膀精英淡教育惰責任奧的同抬時，扣如何枯讓應(yīng)查用型專本科木院校腦繼續(xù)轎辦出辱行業(yè)貸或地韻方特僻色，抄如何六讓大嬸批高紫等職歸業(yè)院腔校堅愿持實酷用技捏術(shù)技接能培撈養(yǎng)的純方向尤，都顧需要違在規(guī)到劃、債體制越、機店制、厘制度削的設(shè)燈計中冬系統(tǒng)別地體繳現(xiàn)出平來。ww吉w.澡th堪em夏eg塘al桌le株ry左.c令om專題嫩一：用在21世紀屆新形功勢面星前，策高等稀教育即面臨暑的主沙要挑餅戰(zhàn)4、訪就學講機構(gòu)奴場所蝕選擇栗的靈濤活性——開放置是高欲等教掙育的嘗重要哨屬性裂，未檢來學早生在儲現(xiàn)實械及虛竹擬世淺界都駱有更欺多學憶習方羨式的盟選擇巡壽，這吵種選林擇不炮僅限喊于國激內(nèi)研凈究型興大學傲、應(yīng)刃用性蠟本科朗院校逝或者攪是技煌能型丑高職骨院校駁之間脹，還古將在刑跨國勿際、駱跨文不化的使更大闖空間僵之中。隨著標高等煉教育霜普及鄉(xiāng)豐程度殃的不盒斷提東高和務(wù)普通厘高等避教育瞧適齡畏人口陣的不屠斷下起降，檔學生趁對接步受高廳等教粘育的弊選擇腿意識韻及行為為將返受到繼進一贈步強喂化。逆引導謹高等廳學校抹將“討以學這生為啄中心乓”的葬口號沉變?yōu)榫w廣泛榜鼓勵撒學生鹿參與蜓大學鏈事務(wù)谷的行衫動，粗實現(xiàn)沃以保曉障學平生學燭習質(zhì)閣量為挑核心伏的科粥學發(fā)絕展，留是未裹來我窯國高惑等教情育面條臨的捏重要盈挑戰(zhàn)。ww株w.喜th娛em糖eg爽al頌le耳ry訊.c哭om專題鹿一：鉆在21世紀糞新形庭勢面嘴前，濱高等隔教育飽面臨壯的主煮要挑扣戰(zhàn)5、惠信息頌技術(shù)匯應(yīng)用肥及普勻及率——高等擴教育修領(lǐng)域檔信息齊技術(shù)桿的運獎用是掌重大糟的戰(zhàn)蘋略問慰題。蓬未來色高等蕩學校攤中信脅息技蟲術(shù)運也用已范經(jīng)不臘可或槽缺，宿隨著都學生筍們不砍斷地蘋創(chuàng)造卻新的決信息套交流降、互門動和批交易訂方式版，信青息技治術(shù)運快用將父會持賺續(xù)發(fā)伍展，洽推動發(fā)教育負及管兩理形密態(tài)的鋪多樣神化，士教職懸員工憲和管傍理部削門需丈要跟束上學爐生的抬步伐退。未錯來高寺等學隔校必上須把板信息歡技術(shù)艷應(yīng)用拔在全彈部教鋪學改喂革的劃各個擠環(huán)節(jié)務(wù)，包饑括教斥學的多過程快、科溉研的獲過程或，終蒸期評涌價評椒估，聲或者星教學勻基本賄狀態(tài)竊數(shù)據(jù)違的收奧集，遵以及霜教學楚質(zhì)量沿總體賺的提帥高等。ww束w.害th鞭em撤eg蘿al赤l(xiāng)e蓮ry洽.c飲om專題夠一：銹在21世紀獸新形早勢面著前，涂高等擺教育惑面臨法的主脈要挑持戰(zhàn)6、仆財政叛創(chuàng)收銅、融提資及原投資詳回報勵率——調(diào)研也情況削表明蜘，目疏前我獄國高汁等學元校領(lǐng)領(lǐng)導對叼于多鎮(zhèn)元化蛾籌措頸教育社經(jīng)費檔的關(guān)群注程申度，想與國位外大估學校時長的脂關(guān)注國程度峽高度拳一致。但是悅，對星于監(jiān)羨控投棵資效桃益問冒題的蒜關(guān)注牛，顯凝然還奪有明古顯欠禿缺。昌當前喇，高慘校之遍間在剛爭取蛋政府閘投入讀和其構(gòu)他科歌研投柔入方仔面的達競爭抓非常躺激烈輝。同仙時，六學費嚼收入益很大階程度薯上依德賴于陶學生即入學跟率和毀保持捏率，淺大學江必須纖要確機保專套業(yè)設(shè)貓置和嗽課程頌?zāi)軌蝙o更大沈程度辦地吸族引學步生。知學校澡在開粗發(fā)新蔑的收率入來煩源方乖面實狹際會巧承受趟著越算來越夾大的居壓力。ww押w.擦th指em催eg運al叢le礦ry奴.c乓om專題脖一：貼在21世紀撥新形雜勢面汪前，敵高等果教育菊面臨層的主砌要挑遣戰(zhàn)7、啞質(zhì)量務(wù)認證矩和績偶效評斷估的芳科學距性—應(yīng)—本科嘩教育筐教學咱評估盛，實切際使棗教育瞇質(zhì)量耽評估悶認證麥的知葛識獲卵得普檔及，扒使質(zhì)塵量意老識深待入人案心。圍事實襯上，鏡我國縮慧高校孝甚至齒地方鄉(xiāng)豐教育眨部門激領(lǐng)導靜不僅贊非常桂關(guān)注道質(zhì)量冬評估循、專團業(yè)認覆證，沙而且億極為叉關(guān)注累指標簽體系才及評盛價程土序方真法并骨不科林學完央備的韻大學鼓排行絹榜，垃說明慮缺乏賣客觀垂科學粉認證濟高等斃學校厭辦學描質(zhì)量驕水平忠的可晴靠信哨息。襲國際僑范圍堵內(nèi)大茶學不封僅接軋受政搬府部召門的峽等級醉評價固性質(zhì)學量評言估，嫩也自席愿參樓加推掠動持脅續(xù)改四進的計質(zhì)量即認證伸，同束時，謎高等標教育儉績效相評估著較之路教學枕質(zhì)量回評估逆更受戒關(guān)注鳥。高際等教戒育教鑄學質(zhì)鑼量評拳估、御投資魔績效珠評估愧及辦旅學水繳平認橡證在佳目標原考量鎮(zhèn)、執(zhí)希行力瓣鑒定危、業(yè)刪務(wù)流著程分陳析、赴行政至管理蜘規(guī)范耀、專漆家審倚核認全證、兩改進同方案賭實施羨及追形蹤性亦復評資等環(huán)駕節(jié)上隊各有幅側(cè)重獸、各役有特心點。毫如何詳在教夏學評搜估、追績效過評估樓及質(zhì)豬量認乘證的碼基礎(chǔ)衡上，禿推動戰(zhàn)高等晴學校蒙建立去質(zhì)量罩保障籌體系晚，亟纖待高曾等教茂育改萍革實愧踐繼舌續(xù)探漁索。ww應(yīng)w.根th膽em風eg烘al報le尺ry遮.c餃om專題留一：毫在21世紀怎新形氣勢面逆前，漸高等超教育陷面臨即的主疏要挑吳戰(zhàn)8、絮國際驕意識畝及全辨球戰(zhàn)拘略的工普遍狐性——未來門大學學面臨需全球淘化環(huán)快境中緣瑞的競墊爭問催題。目前暖我國禽高等千學校疾已經(jīng)累比較誦普遍真地將磁國際嶄化戰(zhàn)冒略列貢為學祖校發(fā)屬展規(guī)摩劃的嫌主要申目標旅之一秒。據(jù)車部分虛外事獻處長段介紹貓，3勺0年保來，迷高校貌外事饑工作免已經(jīng)用從服絲式務(wù)于偉國家吩外交爺為主劃、學夏習借境鑒及必引進荷為主陳，進楚入了毅引進貸輸出侍并重束、互斷惠互寺利雙獸贏的重新階校段。出目前漁我國薦高校末對高育等教徑育國乎際化籍趨勢師的理關(guān)解，倒決不哈是“煙美國值化”暢或者以“歐診洲化難”那蠻樣簡拔單，會重在洲與世撇界各彩國相惰互學痰習和蠢理解詠、著揉力提禍升我淚國高湯等教賊育國掏際競壁爭力例的戰(zhàn)野略思污維已堤經(jīng)形隱成，保如何蔽應(yīng)對摩國際郊化趨授勢的金挑戰(zhàn)擔需要蛾密切弓關(guān)注爭和積擠極準括備。ww陳w.鈴th女em孟eg腹al程le睜ry腫.c龍om專題捕二：攜實現(xiàn)猜高等取教育確科學濟發(fā)展免，塔必須選以先腫進思晴想引泥領(lǐng)實貪踐高等剃教育奇的改餃革與紛發(fā)展隙，必磚須以氧先進禮的理毒念來終引領(lǐng)涌。在趕現(xiàn)階陪段以愧及未側(cè)來高傭等教軋育改容革發(fā)杯展實扮踐中狠，需悔要明使確哪撕些新勇的理撤念呢培？科學根發(fā)展嘴觀毫墊無疑閃問是交我們座國家憐各項誘事業(yè)膨，包四括高幫等教同育事絡(luò)業(yè)價煤值觀擠念的抖統(tǒng)領(lǐng)廉。為午此，寨必須鼠將高貿(mào)等教服育協(xié)植調(diào)發(fā)些展上揭升為齡發(fā)展苗理念穗加以團強調(diào)碼，真難正做地到高哨等教壩育規(guī)名模、槽質(zhì)量序、結(jié)繪構(gòu)、麻效益議的統(tǒng)愧籌協(xié)驢調(diào)；哪各級逗各類姐各種除形式示高等融教育迷發(fā)展轉(zhuǎn)的統(tǒng)勤籌協(xié)楚調(diào)；渣區(qū)域獲高等把教育奸和城論鄉(xiāng)高用等教英育發(fā)雞展的忍統(tǒng)籌降協(xié)調(diào)單；高衰等教泥育改紡革、冠發(fā)展頃、穩(wěn)盒定的重統(tǒng)籌慢協(xié)調(diào)杯。同阿時，湖建立勿學校好主體譽、政盡府主蜻導、均社會銹調(diào)節(jié)典的高研等教喊育協(xié)峽調(diào)發(fā)等展的完機制天。ww激w.鳴th貫em甜eg盤al貓le乘ry協(xié).c粗om專題練二：若實現(xiàn)撇高等練教育癢科學殖發(fā)展崇，慣必須路以先誤進思烘想引衣領(lǐng)實難踐就大洪學而罩言，雖實踐班科學辰發(fā)展與觀就岡是按裕規(guī)律惑辦學勉。大艙學作塘為高輕度復鞋雜的己社會筒組織賠，必當須按腔照三浮個規(guī)附律做般事：趙一是賴按照藝大學腎發(fā)展識的規(guī)靜律辦榨學；分二是峰按照資人才濃成長歉的規(guī)罪律教壘學；桑三是以按照聰科學田管理粘的規(guī)樣律治欣校?？冋{(diào)查住中很壤多校脫長指炊出，我以科嫩學發(fā)質(zhì)展觀燙審視丈我國查高等澆教育塞，部挎分大秩學并室沒有辭真正蛇建立場以人鍬為本粘、尤慎其是繳以生者為本炮的辦本學理柏念，軌缺乏漸科學尋管理清的意摔識、敏缺乏員成本捧效益啊的意尤識、息缺乏腿質(zhì)量浪保障蹄的意諒識，撐說到準底就甲是缺泄乏對贈國家扛、對末民族瘡、對巧社會侄以及筍對學宵生的準長遠搞發(fā)展床認真娘負責婦的精莖神。ww吳w.看th腐em違eg奔al單le攔ry鑰.c波om專題軌二：泊實現(xiàn)奸高等孟教育系科學治發(fā)展電，罷必貴須以釣先進茂思想校引領(lǐng)再實踐大學甲是以找探索刪真理芳、傳塵播知起識、堤引導鑼社會嗎價值閑觀為道目的脹的教飼育機膛構(gòu)和酬學術(shù)影組織滿，始攀終擔誰負著衰提高骨人類謝素質(zhì)笛、發(fā)織展社悲會文新明的克重要屋使命雄。在完人類幣進入額知識多經(jīng)濟暮時代狗之后訊，作逝為國館家實棍力的拜重要幣象征堤，大宗學對好國家份強盛冊和社地會發(fā)愁展的字重大夠影響莊力與評推動趟力更拖加不雪可替兩代。段為此寒，大春學比郵其他棗組織抗負有仔更多蒜的社旱會使獻命和找責任貴，如哲同政屠府、斧軍隊殺等國扶家機衣器一殊樣，笛大學艱是最亮不能龜只代檢表自插己利奔益和詠滿足書自己皮需要婆的一元類組塌織，攻堅持乒和謀積求國麻家、詞社會惱的根嶼本利循益并驗為之怠服務(wù)墨，必層須成辭為大兼學不紋能動織搖的斬思想勺意識另和價越值選彩擇。ww張w.能th框em撲eg計al液le浙ry詞.c釀om專題宮三：錫高等蟻教育穗終將主走向岸普及剪，切需要倆做好計思想鋒及制助度準鉛備高等貞教育肺由大追眾化糠走向差普及信，是容現(xiàn)代把社會姥發(fā)展大的歷匹史必茄然。雷只要緞以省擔級政炸府統(tǒng)踢籌為嘉主的法體制赤格局逗不變未，高打等職搏業(yè)院南校的擴設(shè)置童及計苗劃審雖批權(quán)慮切實咽交給候地方璃，國柏家充佳分尊仁重省虧級政屋府意倡見不濱作過敗多行噴政干賀預(yù)，潑未來性我國呢高等蜻教育咳必將做在省重級政經(jīng)府統(tǒng)骨籌為弦主的炮格局汗中，業(yè)更加拍均衡烘地走洋向普鬧及化懇發(fā)展直階段淹。20據(jù)20我國18歲人鋤口在16裂00左右，高等松教育傭適齡威人口盆（18私-2攏2歲）劫在83款75萬。典如果憑我國頸高校銳招生撲數(shù)每沉年增齒長4%以下惱，大退體增挎加20萬左便右，女屆時律高校涌招生針數(shù)將財達到85訓0萬左籠右，直如果杰同時臂另外80救0萬人熊接受盡中等別職業(yè)俯教育西（現(xiàn)巡壽在的滿中等呢職業(yè)姑教育處計劃骨規(guī)模簽）后虛直接腥進入寨勞動愿力市聚場就押業(yè)，多我國色普通霸高中陡畢業(yè)剛生應(yīng)給該可葉以全尺部進本入高者等學晚校。為此勵，應(yīng)把該本詳著積慨極心防態(tài)和柱發(fā)展付思維族，做揀好相姜關(guān)研答究、去宣傳薄和制粗度準節(jié)備。ww砌w.嶄th攏em測eg碌al勞le躬ry載.c茄om專題燈三：侍高等宴教育災(zāi)終將嚴走向配普及封，腿需要敗做好個思想田及制泄度準員備為高游等教享育由捏大眾?；A危段走宣向普冠及化營階段捷早做襯準備扮，關(guān)禿鍵是見思想培認識論上的帳準備游。在我怠國綜康合國娘力明暈顯增串強、鴉地方納經(jīng)濟飄實力毒明顯訓增強嘗的新斧形勢黨下，堂高等打教育版發(fā)展旺如何勺發(fā)揮紹中心吊城市凝的作磁用，濕甚至摟是鼓宵勵一輛些縣沈級城羊市舉頁辦新解型高院等教送育機眨構(gòu)的負問題序已經(jīng)淋提了拳出來脖。19旁85年《中共盟中央五關(guān)于猾教育神體制從改革抹的決匠定》提出辱中央鋪、省像、中瞇心城糕市三饞級辦悶學，19止94年國陡務(wù)院丸關(guān)于《中國循教育匆改革鍋和發(fā)辱展綱揪要》根據(jù)狀當時猶教育拳改革核要求美，又表明確玩了中拍央和吼省兩呼級管饑理，閉省級俱管理茶為主擾的體定制框面架?！兑?guī)劃緩綱要》怎樣赴講，莊值得枕研究稼。ww剪w.注th披em酬eg億al倘le孔ry戶.c攜om專題李三：狀高等圓教育平終將葬走向積普及蘭，衡需修要做醫(yī)好思撥想及終制度怠準備未來傘高等辭教育毯由大循眾化辱走向輸普及預(yù)的增籠長模啊式必防須創(chuàng)船新。童目前怕對中援心城顆市辦枯學，較主要睛有三添種意施見：一是塞對于杠寧波殿等經(jīng)盆濟較博發(fā)達腫地區(qū)聚的新巾興城摧市如心何放論權(quán)。鋪這類佩有經(jīng)瘋濟實豈力的左城市水已經(jīng)島積累短了豐奶富的騙管理磚地方董高等巴教育慘的經(jīng)料驗，尼培養(yǎng)泉實用攝人才憲的辦禁學方嘴向明逝確，印改革窮創(chuàng)新把有力坑度且問保持棚了穩(wěn)孝定。二是絮對于搜湖州使等經(jīng)姐濟實宰力并寨不很莖強的墻中心患城市素，則河希望瞞高等坑教育杠由省絹級政匯府統(tǒng)輕包統(tǒng)塵管，云甚至門提出趕辦地刊方高終等教怕育已守經(jīng)影鏡響了息對地亭方基禿礎(chǔ)教歲育的靠經(jīng)費攤投入中。三是夢經(jīng)濟飽狀況膨較為念落后壺的地風區(qū)，媽例如譯宿遷要等地享采用碰“公聞辦民編助”偵的改破革發(fā)筑展模音式，守在經(jīng)軌濟并直不太抓發(fā)達墳的城永市舉隙辦高嘩等職萌業(yè)學串院，起更要梅通過旬體制移創(chuàng)新揉的實箭踐去買完成啞。建享議關(guān)帖注類哲似天宵水、脊酒泉幼、張瘡掖這陣類貧殺困地竟區(qū)的廳城市術(shù)，發(fā)妨展高傭等教累育的汁經(jīng)驗騙和意次見。ww溪w.失th坊em迎eg寇al朗le脖ry辜.c對om專題舟四：局高等著教育陶體制帆改革就成效拒顯著律，默制度牛創(chuàng)新鑼任務(wù)捎依然尸艱巨高等價教育螺體制少改革免取得蘿重大牙突破懂的主濱要標爆志，是吸改變悟了“友條塊曾分割撥”抬的弊恒病，賠大部撇分原訓部委辰所屬靈本科葉高校懷劃歸喉地方收，由系省級附政府娘統(tǒng)籌誦管理驚，或吸省部幫共建（高等扭教育球體制退改革叛前，譯原中世央部盜委所零屬高腳校約看有34案0所，覆占當愁時全兔國高懶?？偀龜?shù)的絲式三分床之一）。原部判委所啞屬高度校，蛙是我除國高駕等教語育的艇一支盛重要蜘力量屈，其租辦學攀水平揭較高突、實爽力較由強，朵是培濱養(yǎng)我編國各認行業(yè)適高級慨專門鹿人才蠻的重桿要依?？?，切也是畜發(fā)展侵各行宵業(yè)科適學技圓術(shù)和補提升續(xù)其產(chǎn)承品質(zhì)按量的君重要臣基地哨。這躲些高融校的趣可持芳續(xù)發(fā)領(lǐng)展，鞋對我蛋國各稼行業(yè)竊的企腐業(yè)、黑事業(yè)鏟發(fā)展止，特別王是國揪家緊印缺人緩才的盈培養(yǎng)專，有著撫極其桐重大沉影響晶作用煩。ww鞋w.右th摔em處eg印al絡(luò)le型ry閥.c公om專題況四：娘高等克教育黎體制費改革士成效遙顯著擦，刺制失度創(chuàng)熟新任豪務(wù)依孕然艱慌巨由于壯一律犯向多背學科蹦綜合食化發(fā)崖展，羽有些宮高校迎的行博業(yè)教僅育特伍色優(yōu)昂勢有優(yōu)所淡隨化和梢削弱渣。與平部委再“脫享鉤”環(huán)以后閱，如幣果共卸建措降施不濁能得辜到體球制保明障，庭失去窯行業(yè)側(cè)部委匹在資冤源、新信息屆、業(yè)貿(mào)務(wù)等炊方面命支持蛇后，河這些水高校扒在學炸科專賀業(yè)建貪設(shè)、介產(chǎn)學爭研結(jié)卷合、年招生繳就業(yè)沖等等堤許多鏡方面旺也出潔現(xiàn)一訂些困凝難。頑劃轉(zhuǎn)蹄地方膜后，聞有的汗省級禍政府子要求冤學校權(quán)完全據(jù)為地身方服松務(wù)，關(guān)基本駛上只菊招本肅省的穗生源床，無耽法發(fā)饒揮為裹全國仍有關(guān)鑰行業(yè)鉗服務(wù)床的功紀能。洽特別恥是屬啊于艱火苦行規(guī)業(yè)的購院校物和系洞科，滑如地淚、礦葡、油鍵、煤編、林紛以及急海運毀、水禿產(chǎn)等暢，由撇于失正去了遵部委險的支咳持，非發(fā)展穗的困北難更櫻大。憲如煤公炭專姜業(yè)，鐘因招拘不到曠學生辯，又護沒有封了煤巧炭部東，只版好由慈煤炭遵工業(yè)浙協(xié)會斃的教汽育委資員會穴出面姑，向含教育于部申今請?zhí)鼗笈M厭行單梢獨定批向招醫(yī)生、激簽訂樂服務(wù)利合同巧、定堅單式性培養(yǎng)魯。有貼人認紋為，釀這些相年煤疼礦重雹大安代全事卡故不艇斷，決缺乏繳行業(yè)義專門犯人才揀培養(yǎng)影可能收是一躍個重鍵要原燒因。ww杰w.肥th蒜em扶eg鐘al趣le溉ry庭.c大om專題中四：歲高等將教育捷體制男改革響成效紗顯著都，吉制錄度創(chuàng)引新任惕務(wù)依踩然艱浸巨這方誕面有滑很多飼改革宴探索變經(jīng)驗級值得同推廣差，主要建議有：第一你，深膜化和廳完善榜體制小改革閉，要序在新希的形嗓勢下世，恢斜復、趟建立子和加蝕強原蠶行業(yè)覽部委災(zāi)院校第與行殖業(yè)之拋間的咬制度鄭聯(lián)系少，包丘括：捉有省額部共隱建協(xié)祝議、劑能落累實共證建的萍，要竿認真繁具體簽落實煎共建蛇協(xié)議辣；有遺共建嫌協(xié)議臥但無群法落乖實的騰（如貧部委制已撤質(zhì)并）日，要妖探索搏新的音與行煉業(yè)的壞共建色機制福；國蓬家要糧在財熄政體壟制、見科技屆體制麻、人零事體肌制等握方面比開通蕩行業(yè)歷、部愛委、調(diào)企事婚業(yè)單易位支榴持高鑼校發(fā)蛾展的挽政策止制度師，解常決支形持高烈校發(fā)欲展和時產(chǎn)學突研結(jié)宅合的斑制度咬性障拍礙。ww善w.倡th蔑em扁eg狠al慨le將ry癥.c碼om專題鄭四：冠高等涂教育號體制般改革幸成效槐顯著鎮(zhèn)，版制答度創(chuàng)畫新任枝務(wù)依固然艱蒙巨第二寸，鼓湖勵和桶支持武原行猶業(yè)院綠校保孩持、衡發(fā)展啟行業(yè)膊有關(guān)斥學科連專業(yè)撈的傳澡統(tǒng)優(yōu)紅勢，皺正確擺處理供特色慕學科在提高鮮和多靠學科么發(fā)展則的關(guān)巡壽系，順以此夠為基液礎(chǔ)彰偉顯學隙校特棒色。根據(jù)佳不同敲行業(yè)慰和高缸校的贊特點告，制框定不挨同的紙發(fā)展芳策略由：行滑業(yè)專夢業(yè)性己強的錢行業(yè)敲院校獨（如騎航空米、鐵突道、被海運質(zhì)、氣請象、碧計量憤等）存，應(yīng)你特別冶加強振和行鮮業(yè)部諒委的腹聯(lián)系石；艱仆苦行厚業(yè)院助校和州專業(yè)凍（如蘇地、確礦、步油、潛水利喇、林誘業(yè)等飄），潮應(yīng)有朽特殊線的支宮持和丙鼓勵榮政策游；一捏般通詞用學慣科專翻業(yè)（肝如機允、電濤、土褲、化蹦、輕局工等億）為徑主的柔院校軍則可維強調(diào)浴為地院方服販務(wù)的梁同時更發(fā)展測傳統(tǒng)店學科陸專業(yè)票優(yōu)勢莫，為糾行業(yè)踏服務(wù)碌；新上興和尊短缺著類學促科專思業(yè)（焰如電拍子、揉材料沈、信覽息、醒軟件揚等）艙為主腫的院晶校，漆應(yīng)加鎮(zhèn)大支話持力糟度，繩加強弄指導顯協(xié)調(diào)跳，防亦止一抵哄而投起。附同時慶，明攀確省斗級政憐府的先統(tǒng)籌汁管理葵要有憤責任份支持給學校狡特色濫發(fā)展鴿，明霧確地穗方政知府、央部委狗、高徒校保缺證辦吃學特監(jiān)色和販質(zhì)量旋的責仰任和芝權(quán)利導。ww扮w.祝th擁em太eg吊al辨le臂ry警.c嗎om專題鵝四：端高等痕教育順體制葡改革票成效蘇顯著棕，沸制封度創(chuàng)將新任災(zāi)務(wù)依脆然艱稍巨第三頃，嘗撲試高亂校和喪大企善業(yè)合吐作，農(nóng)廣泛炎建立裳實習籌實訓永基地泄、就赴業(yè)基堂地、倉在職羽培訓漆基地囑等多卡種形亭式的裝三結(jié)線合基槍地，伍開通疏高校河與行據(jù)業(yè)溝狼通聯(lián)剛系的姜多種皺渠道紫和平塔臺，修加強贏大學桶科技咽園區(qū)柏建設(shè)距。第四處，發(fā)寸揮行厲業(yè)教糊育學乳會、熟董事灶會、寧理事組會、混專業(yè)午教育辣學會擺的作息用，侵加強養(yǎng)各行棒業(yè)學奪科專翻業(yè)之添間的既聯(lián)系當及高讀校與裳行業(yè)惡科研奶、企謹業(yè)之面間的上合作允，以囑替代斬或加秩強原哥部委宣指導漏協(xié)調(diào)站行業(yè)采院校述的作彎用。顏切實沸發(fā)揮句行業(yè)兄協(xié)會蝴、行扯業(yè)高西教學稼會的柿作用穩(wěn)，加符強高延校與心行業(yè)韻的溝衣通、霉聯(lián)系枕。ww順w.囑th兔em沫eg猛al藝le胸ry裝.c擁om專題直四：牢高等副教育紙體制鑒改革溝成效下顯著采，熔制度浴創(chuàng)新摧任務(wù)膠依然姥艱巨第五記，關(guān)偉注高叢等職例業(yè)技筑術(shù)學項院的啊辦學燦體制艙問題妖。事梯實上騎，以湯上問閑題主怨要針艷對具臘有行捎業(yè)特鈔色的娘本科酬院校諷，而難?？萍趯哟涡诺牡卣劮皆悍切Ｖ谐?，有佳很大濃部分賄還是舅各地斷方行類業(yè)部意門舉板辦的盒。其斷中屬肝于財螺政經(jīng)虜費撥炎款的弱院校材，辦穩(wěn)學經(jīng)擾費比衰較有嫁保障哨，屬絲式于國壟有大銹中型爹企業(yè)在經(jīng)費良支持模的，螞與地在方財鑒政撥嚇款的仙高職誤院校境相比丘，既戚有培短養(yǎng)行王業(yè)技宵能人腫才的慶明顯愉優(yōu)勢史，也忌有行儉業(yè)投垃入無厚根本疫保障掙的明內(nèi)顯弱憂勢。ww勿w.猛th刊em培eg毅al氧le襯ry鐵.c支om專題賊五：蝕高等祖學校寺內(nèi)部輛改革坦，喝應(yīng)注摩重制度定戰(zhàn)濤略規(guī)劣劃的您統(tǒng)領(lǐng)天作用國家用中長品期教眼育改暑革發(fā)駐展規(guī)揚劃的盡戰(zhàn)略滑思想喬及部土署，類最終伯應(yīng)當婦落實曲到各鐮地方獄教育規(guī)規(guī)劃容及各謊高等輝學校駐的規(guī)巨劃綱曾要之粱中。禁近年矩來，衰我國終高等逗教育貿(mào)改革育與發(fā)貍展實側(cè)踐中事，特且別提化倡做校好學稅校發(fā)隙展規(guī)霸劃，嘴包括述學科取建設(shè)患、隊勒伍建蓮設(shè)、翁校園夫建設(shè)突三項視規(guī)劃舒，對申于高林等學塌校質(zhì)爬量提擊升、益管理喝規(guī)范裹和特察色發(fā)拜展起騎到了吵很好競的推恩動作醬用。簽有關(guān)藍經(jīng)驗功應(yīng)該槽在調(diào)鍬研基盾礎(chǔ)上策形成禍指導焦性戰(zhàn)甩略思輔想寫鞏入《規(guī)劃獨綱要》，以單推動職高校趣自身備的發(fā)央展規(guī)造劃研含制工燥作。ww酒w.信th奇em炎eg妨al島le停ry價.c快om專題設(shè)五：俊高等依學校百內(nèi)部黨改革腹，御應(yīng)注捕重制兵定戰(zhàn)裳略規(guī)蜘劃的物統(tǒng)領(lǐng)刷作用做好悟高等境學校豪發(fā)展偷規(guī)劃幻玉的制醒定，如實際買是落肺實高同等學竊校辦奶學自儲主權(quán)腐的基梨礎(chǔ)性蓄工作宏。學搏校規(guī)富劃需齊要催求生整介體機道制，腿以帶舉動學憶校將全面斬改革胃與局輔部創(chuàng)住新結(jié)移合起掩來。副局部親創(chuàng)新盈往往薪表現(xiàn)粥為某毒一項納或幾虹項管薯理從經(jīng)結(jié)構(gòu)陽上、逐流程見上發(fā)煉生變徐化。青全面江改革堡是對水學校誦各方窗面工射作重奴新定佛位，邁需要蠢整個疼學校泥同心泡協(xié)力桌，在梳清晰奏遠景杏和戰(zhàn)松略規(guī)糕劃指轎引下戴進行惕徹底董地再鋒創(chuàng)造，從菌而創(chuàng)建墻一種田制度蒼環(huán)境猶，使勒教職鑄工、匙行政擺人員感受改革褲勢在病必行哀，真正成為額改革撫的主謹人。ww膀w.節(jié)th氏em稿eg撲al或le廊ry植.c雅om專題霸五：晃高等烏學校志內(nèi)部狡改革珠，毯應(yīng)注變重制培定戰(zhàn)案略規(guī)鍋劃的峰統(tǒng)領(lǐng)加作用我國然地方盤高校艷制定徑發(fā)展王規(guī)劃淡主要誕經(jīng)驗盾有，袋第一榴，高畝等學憑校在沫規(guī)劃慣制定洞過程婦中高題度關(guān)誰注地憂區(qū)經(jīng)農(nóng)濟的賺發(fā)展洪特點航及趨摸勢，死認準拼地方革經(jīng)濟典社會涉對高俗等學曠校發(fā)侄展的善要求姨，緊云密結(jié)絞合地對方專朗業(yè)特撇色培尸養(yǎng)人秤才。第二爐，規(guī)居劃是述管理籠變革眉與創(chuàng)杏新的冊手段殊，高忠等學貍校發(fā)篇展規(guī)跪劃的漸科學慶性受拜到廣屠泛關(guān)慶注。扁例如討，強叮調(diào)學旋校發(fā)托展規(guī)忘劃也慢要明柄確六視大要樹素，信包括譜：為壁什么慌要做園規(guī)劃士，規(guī)須劃目理標和零內(nèi)容詢，誰綁來實尤施規(guī)犧劃，動實施斑進度村及時苦間，談實施德范圍塑及領(lǐng)壩域，桿實施醒渠道淹、途份徑和泉手段益。第三描，制死定高臺等學贊校發(fā)聞?wù)挂?guī)砌劃是饑改進微管理規(guī)水平拖的有健效手燙段，城很多鵲高校少發(fā)展房誠規(guī)劃者十分炊關(guān)注禁執(zhí)行逆和落寬實情柜況。召例如少有些盜大學調(diào)通過扎三任下任期突目標數(shù)責任炮制的冶制定縱實施陣，已紹經(jīng)成偶功將建學校嘴整體蠶責任盡任期值目標偷內(nèi)化抽為全鏈體師元生員到工的噸價值廉追求詠，激喜發(fā)積黑極向垂上的惕工作于活力襪和創(chuàng)妻造力云，使史大家堅能以填主人垮翁姿冊態(tài)投輪身學詢校建裂設(shè)發(fā)刺展。ww擠w.世th最em捐eg脅al鑒le躺ry沒.c在om專題堡六：靜關(guān)注晉質(zhì)量座評估飼認證豬，割推進鴉教育頂質(zhì)量搜保障突體系溜建設(shè)質(zhì)量脈保障同體系欣建設(shè)費是當紫今世銜界高母等教素育領(lǐng)晨域最舍受關(guān)腫注的劇問題養(yǎng)。質(zhì)沉量保介障的鄙基礎(chǔ)圾是質(zhì)著量標戚準系辟統(tǒng)的堤統(tǒng)一失，評尿估認近證制氣度的兄跟進鑒及其青質(zhì)量素保障懇體系記的完架善。容高等勉教育趟質(zhì)量凍的提屠升必邀須以憑質(zhì)量伍保障冤制度害的建捏設(shè)為劃核心伶。提高練質(zhì)量蓄、加尸強管腰理、恩辦出弟特色逆，是進“十默一五痕”時蝕期我福國高掏等教永育改奮革發(fā)浮展的找戰(zhàn)略幕抉擇溫。經(jīng)岡歷近教十年雅的快拐速發(fā)再展，答許多喪高校哄忙于理解決濤規(guī)模兩擴張使的現(xiàn)草實問籃題，啟在內(nèi)都部管雞理領(lǐng)仁域靠梁經(jīng)驗畫辦事置、無嘗程序彼規(guī)范刊、無暴標準使考核倡的傳淋統(tǒng)管洽理模托式，久亟待用根本口轉(zhuǎn)變脾。評估暖是高懷等教蔽育質(zhì)曬量保嚼障的封重要棟手段棄，我眠國高猶等教歪育評雄估研擠究與毀實踐漏，對咳于高淚校明喜確辦巷學思劍想、縣深化漆教育畏改革男、增獄加辦嗓學經(jīng)謎費、濁改善束辦學不條件速，加太強教賞學管淺理、那提高杯師資辟素質(zhì)銜起到斃了巨雹大促束進作左用。鬧但教程學評豪估只愧是高什等教懶育質(zhì)于量保京障體追系中油的一絹個環(huán)偵節(jié)和姓一種竭手段筐，在調(diào)高等禾教育絲式各管掩理領(lǐng)蠟域全分面推捆進質(zhì)推量保奏障體耀系建化設(shè)，萍將是賄一件換長期堆而艱壯巨的蓮戰(zhàn)略免任務(wù)雜。ww染w.距th劣em司eg培al筆le宣ry根.c掛om專題單六：駱關(guān)注塞質(zhì)量臟評估童認證竊，瘦推進憐教育突質(zhì)量冰保障敵體系多建設(shè)目前眼存在邁的主木要問濁題有賞以下孤幾個疲方面泡：1、質(zhì)撕量評占估行童政強建制性丹色彩纖過重鈴，政杠府在勸高等堅教育籍質(zhì)量太管理魄和保弟障方僚面擁獻有絕照對的槳權(quán)威摘，高婆校內(nèi)際部質(zhì)刺量保銜障、瓜質(zhì)量私控制酬及質(zhì)現(xiàn)量認哄證的抗動力擋不足字，社鞏會普房誠遍缺琴乏獨轉(zhuǎn)立于萬舉辦滔者和燃辦學纏者之疊外的樣專業(yè)很認證導組織夾。事菌實上削，高靜校內(nèi)恨部全徒體員草工自胃覺參晌與的恩質(zhì)量曠控制滅才能峰持久尚。在章數(shù)萬向人規(guī)米模的傻大學列內(nèi)部及，質(zhì)倘量管烏理及暗院系犧考核似工作歉十分蜻艱巨稻，亟廉待專鴿業(yè)化上指導華、社遇會化同服務(wù)核的跟鄭進。2、不稿能沿肝用精悼英階春段高軟等教予育的撇學術(shù)腫取向摩和質(zhì)疲量標俊準來目規(guī)范誦大眾鳳化高烤等教暗育，芒大學律目標滴定位款不同悠，保校障措錯施及灣過程駁監(jiān)控做方式擋的要店求也倚不盡歸相同霜，國螞際領(lǐng)膛域推扎進個牢性化消評估鄙認證藝的實龍踐，技不僅便促進爪大學腳自身槐辦學側(cè)特色洗的形釋成和磁保持呈，而飾且促艙進了撤全社且會對爭質(zhì)量建標準依多樣服化趨摘勢的共認識臟。目倒前我度國政趁府主像導的浩教學云評估召存在養(yǎng)標準嬸趨同顫、程工序簡閃單、細結(jié)果夠非正腸態(tài)分娘布等蒜問題女，不厘利于欺調(diào)動廉學校音質(zhì)量丟保證花體系蕩建設(shè)手的積鄭極性暫，也啊不利慕于形役成社墨會公煌信力拴。調(diào)破研中膨有學系校反憤映，壞根本肯不在建乎這尾樣評價估的郵結(jié)果兔，只養(yǎng)想等跡這種非評估慎結(jié)束渠后，度繼續(xù)侍按照茫學校非辦學庸特色處及其敗教育突規(guī)律毒辦好笑學校躬。ww卵w.臥th渡em天eg邀al址le循ry站.c刊om專題貞六：區(qū)關(guān)注姿質(zhì)量易評估憲認證稿，物推柏進教懲育質(zhì)患量保閥障體總系建竹設(shè)3、大云學排糊行榜捷的評勸價標喉準科烘學依牢據(jù)不尾足。耍由于鼓我國戴高等形學校降的質(zhì)擔量信裳息發(fā)風布渠溪道不屑暢，禽學生紋及家致長缺向乏可想靠、新客觀撇的質(zhì)浪量評講價證袍據(jù)，原大學查排行閑榜于檢是成耗為考桶生確即定高渴考志瀉愿的打主要父參考辭，多滴種民正間大旋學排望行榜寨應(yīng)運原而生趙。在鄉(xiāng)豐一些泰市場狼行為銅操縱霧的大纏學排瞎行榜玻中，鵲僅根穴據(jù)人惠才培回養(yǎng)的因數(shù)量柱、規(guī)徐格等啄單一千因素捆評價沈大學競整體臉質(zhì)量叉并給失予排離名，游已經(jīng)頌明顯漫地誤供導著洪學校降、社場會和震學生拐。調(diào)壩查發(fā)肌現(xiàn)，蘭因為靠排行淹榜在治高中惠畢業(yè)鐵生中你影響挎較大貓，一射些大蔽學甚煎至地妹方教規(guī)育機典關(guān)明猛知其舟評價海標準聰不科鏟學依干然追蝦捧甚鞭至引暗以為助據(jù)。4、簡雖單地莖引入IS村O9味00牧0族質(zhì)員量認遇證。IS倡O9易00燒0族質(zhì)站量管揉理體塞系的餅典型象特點漠是建撓立一忠系列樸完整晨的文茫件化巴程序削，以瀉規(guī)范洲一個掩相對肅穩(wěn)定烏和程究式化貝的生屋產(chǎn)或擾教育冬過程原，并盟在各瞇個關(guān)碑鍵環(huán)掉節(jié)上結(jié)實施體有效惱的控眾制。削運用IS元09須00僻0的過旬程，兼是對躁內(nèi)部革管理占體系搞重新圖設(shè)計摘、規(guī)最劃的恭改造蛋過程閣，設(shè)補計質(zhì)秀量決黨定運袖用成下效。辭將IS則O9含00技0族質(zhì)賴量管要理體悼系引盒入高叛等教蛋育時,需要抽政府歇有關(guān)產(chǎn)部門摧和熟嘴悉高唉等教柿育行禽業(yè)特泛殊性漁的教懲育認叔證機陰構(gòu)的毛給予劍正確幕引導途。ww怕w.蒼th刺em保eg穗al測le毯ry懲.c球om專題表六：門關(guān)注茂質(zhì)量殊評估喜認證無，戴推耽進教蹦育質(zhì)產(chǎn)量保左障體糊系建冬設(shè)5、缺奴乏對妙社會毅各類找評估枝組織理資質(zhì)夠的元挺認證廉。目警前社籃會上僅方興賽未艾摸的各癥類排獵行榜紫，實蔬際是壁會對永社會純產(chǎn)生舞重要梅影響趟的公披共信籌息，跪由于異缺乏裂科學蝦性與忙權(quán)威販性，遇容易路產(chǎn)生饅負面探影響倚及后億果。從因此膀，政裹府有刪關(guān)部偽門應(yīng)像盡快古建立鵝對社呆會各還類評役估組斑織資弓質(zhì)進放行統(tǒng)攤一認恒證的州制度江，加缺大對王這些愁機構(gòu)甚的指喘導和派檢查酒，使衫大學銷排行租榜真呀正成未為經(jīng)愿得起蕉考驗加的排椒行榜福，而文不僅慶僅是水一堆維數(shù)據(jù)鏈和一跟個結(jié)哀果。6、專假業(yè)協(xié)沫會在生質(zhì)量裝評估緣瑞中的慮作用允沒有辟受到瘡充分踩重視戴。國錄際相花關(guān)經(jīng)悅驗表丙明，委專業(yè)涂學術(shù)閉團體負在高麗等教賓育質(zhì)召量評焦估認規(guī)證工銳作中榜擔任孫很重廊要的杯角色揮，由亞于專鑄業(yè)協(xié)蓋會是甘全國礦該領(lǐng)撒域?qū)？萍医M糖成的宋專業(yè)謠學術(shù)舊團體容，實諸際具蠅備了黨評估環(huán)認證產(chǎn)機構(gòu)詳?shù)膶T業(yè)性勿、職著業(yè)性涌、權(quán)答威性刃要求勸。有缺關(guān)思校想在喜我國刃上一膏個《綱要》明確輛提出追之后楚，有騾一些埋專業(yè)諒認證冤注意撓依靠價專業(yè)堡學術(shù)獄團體喉的作應(yīng)用，豬例如村工程陵教育督專業(yè)瘋認證緒、建刃筑專妖業(yè)認村證，喚還有荒醫(yī)學朱專業(yè)妨認證躲也正禍在啟悟動。咽當評飄估和理評價各成為捉社會宵問責培制度匆的基弄礎(chǔ)，么專業(yè)令學術(shù)罰團體龜如何憑在高扒等教意育質(zhì)讓量評熱估認左證中撲發(fā)揮許作用裙，應(yīng)竹該進踐一步樂明確玻并實省際鼓煤勵和潑推動悲。ww績w.具th稼em誤eg血al槍le怎ry振.c勤om專題圣六：鍬關(guān)注遲質(zhì)量場評估維認證售，舞推進籌教育惹質(zhì)量曉保障鼓體系革建設(shè)首先菌，政泄府在有高等洪教育返管理薄的體蔑制和嗓職能協(xié)上要卷有所厚轉(zhuǎn)變矩。借炮鑒美進英等啟國成患功經(jīng)雙驗,應(yīng)盡晌快培樂育獨扎立、賞自治拖的專請業(yè)化故教育避質(zhì)量咸評估寇機構(gòu)令的發(fā)感展，餐實現(xiàn)昨政府講教育裹質(zhì)量孫評估膜機構(gòu)育與社陣會教蓮育質(zhì)哄量認影證組注織共寄同發(fā)閱展，舍盡快與實現(xiàn)振評估控主體援多元狹化。潤同時追專業(yè)認評估噸應(yīng)該綱向社懶會開袖放，傲由社咽會團惰體和潔大學蔥組成犬的各哥學科娛專業(yè)擺學會感、研第究會切等組宇成的賀學術(shù)醒共同齒體完過成。劃行業(yè)筆及專仆業(yè)評娛估實判際是甚高等怪教育裁質(zhì)量辯保障橋的重壞要機盼制，誕必須凳廣泛息吸收址各行佛業(yè)及桂專業(yè)笨專家粘參加賽，以莊保證爸評估舟認證額工作姜具有劃專業(yè)緣瑞性、浮權(quán)威桃性和醋職業(yè)捷性。第二南，為祝確保薯教育芝質(zhì)量寨評估鍵和認劣證活存動科逐學有沈效和億客觀戶公正騙，應(yīng)員引入旋元評柔估機行制，糖成立斬一個匯由政頌府宏尺觀指暢導、談非政華府組添織及它專家盡廣泛魚參與梢的教廁育質(zhì)襪量認煩證委犧員會愉。該柄認證透委員企會對蟲社會計專業(yè)炸團體稻承擔找專業(yè)蹲質(zhì)量彩評估較和認針證工剃作的廣資質(zhì)列進行阻認證把，再疾由高旨校可柜以根郊據(jù)自軍身的張實際膝需要陰來選葬擇認播證機添構(gòu)，煎最終騾由專碼業(yè)認油證組盯織機注構(gòu)對間高校譜進行躁評估灣和認災(zāi)證，都才會祥更有謝利于巖加強嫩我國蠶教育怎質(zhì)量撿認證闖的客告觀公狗正性扛。ww燥w.燒th察em齊eg銜al偏le付ry秒.c老om專題機六：紹關(guān)注紀質(zhì)量菌評估葉認證壓，催推聞進教緞育質(zhì)脅量保姑障體科系建遲設(shè)第三氧，要缺注重風高等爸學校箱內(nèi)部強質(zhì)量慈的保撈障與看控制騙。引鋸導各批高校鄙注重魄內(nèi)部垂質(zhì)量津保證近和控回制，限對本脖校所齡設(shè)專點業(yè)和侍所授表學位找的質(zhì)喜量和悼標準古負責膝。高臨校內(nèi)困部質(zhì)懶量保辦障是材一項僵復雜抵的系跑統(tǒng)工咱程，拆它必饅須綜撲合學效校內(nèi)負各部袍門、抱學校降所有淋成員淡的力巴量，喇共同梅履行縫質(zhì)量牲保障丸的職斬責。第四余、加注強高它等學隆校管早理領(lǐng)靠域的劇質(zhì)量是標準救研究悟。高孟等學異校內(nèi)早部質(zhì)涼量保載障體餃系的賺一個殼重要耀因素必就是墓要加每強管段理。救世界趁高等鏡教育屋發(fā)展勢的經(jīng)管驗表艘明，獸高等話學校蚊要辦灘出水晶平、門辦出殺特色碼，成癥為一為流大脅學，擋必須貪高度喪重視鍛管理酸工作雀，把腿管理負放在零學校堅工作督的突艇出位撥置。脅高等個學校誓管理泊領(lǐng)域臂質(zhì)量合標準波及評到價指客標體減系建慕設(shè)著口重以烈高等堅院校裙內(nèi)部賀主要轉(zhuǎn)管理框工作株領(lǐng)域蜜為重償點，話其中睡包括休教學搜管理疏、學島生管浸理、豈教師孔管理鴿、科齡研管斃理、飲外事將管理逼、實饑驗室隱管理腎、信削息化部管理仁、后慈勤管濤理等刷。加酷強高撥校管厚理工勿作，債必須聞制定涌相應(yīng)溝管理嗓領(lǐng)域鉆的質(zhì)慰量標死準，逮只有高按標當準嚴醬格規(guī)窯范高如等學