2000只肉羊養(yǎng)殖建設(shè)項目可行性研究報告

PAGEPAGE41第一章、總

論1．1項目名稱及建設(shè)地點1.1．1項目名稱：2000只肉羊養(yǎng)殖建設(shè)項目1.1．2項目建設(shè)地點：科右中旗二龍屯蘇木巴扎拉嘎服務中心1.2項目建設(shè)單位及負責人1.2.1項目建設(shè)單位：科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社1.2．2項目建設(shè)負責人：王巴根那1.3項目組織單位：科右中旗財政局、供銷社、科右中旗農(nóng)牧業(yè)局1.4項目建設(shè)規(guī)模：本項目計劃年繁育出欄肉羊2000只1.5項目依托單位：科右中旗農(nóng)牧業(yè)局、獸醫(yī)工作站1.6項目建設(shè)工期：項目建設(shè)工期計劃為1年，即從2012年4開始至2012年12月建成完工。1.7項目投資概算及資金來源1.7.1總投資本項目建設(shè)投資140萬元。其中：建筑工程費用117萬元。生產(chǎn)設(shè)備購置費14.6萬元。工程建設(shè)其他費用1.4萬元。項目基本預備費用7.0萬元。1.7.2資金來源1.7.3項目單位基本情況項目單位名稱：興安盟科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社企業(yè)性質(zhì)：農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展歷程：2007年在旗民族局登記成立養(yǎng)羊業(yè)協(xié)會，于2008年7月在工商局注冊成立科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。合作社設(shè)立理事會和監(jiān)事會，下設(shè)技術(shù)服務部、經(jīng)營服務部、綜合管理部，是科右中旗規(guī)模較大的村級專業(yè)合作社。專業(yè)合作社擁有圈舍28處，面積5600平方米。該專業(yè)合作社先后被旗人民政府和高力板鎮(zhèn)政府授予先進專業(yè)合作經(jīng)濟組織。主營業(yè)務：組織采購、供應成員所需的生產(chǎn)資料；組織收購成員生產(chǎn)的產(chǎn)品；引進新技術(shù)、新品種、開展技術(shù)培訓、技術(shù)交流和咨詢服務。人員結(jié)構(gòu)：本項目定員100人,其中技術(shù)人員5人,管理人員5人。財務狀況2010年，資產(chǎn)總額118.098萬元，其中：貨幣資金余額3萬元，存貨39.83萬元，固定資產(chǎn)原值75萬元。凈資產(chǎn)75萬元。主營業(yè)務收入37.86萬元，利潤總額10.21萬元。2012年，資產(chǎn)總額167.73萬元，其中：貨幣資金30萬元，固定資產(chǎn)原值75萬元，凈資產(chǎn)92.73萬元，主營業(yè)務收入41.2萬元，本年主營也成本28.04萬元，利潤11.766萬元。法人代表基本情況法人代表王巴根，46歲，高中學歷，從事絨山羊養(yǎng)殖工作多年，具有豐富絨山羊養(yǎng)殖和管理經(jīng)驗。2003年開始擔任巴扎拉嘎工作部巴扎拉嘎嘎查嘎查達、黨支部書記，2006年被選為旗人民代表和旗黨代表，2009年成立科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。沒有破產(chǎn)、銀行欠資等問題。在社會上樹立了良好的形象，社會誠信度很高。第二章、項目建設(shè)背景及必要性2.1項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況科爾沁右翼中旗位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地，北與科右前旗、突泉縣為鄰，東與吉林省通榆縣、洮南市接壤，南與通遼市科左中旗相連，西與通遼市扎魯特旗、霍林郭勒市以及錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗毗鄰。地理坐標為東經(jīng)119°34′–122°18′,北緯44°15′–46°41′。地勢西北高、東南低，平均海拔為260米至280米，南北長310公里，東西寬55公里。總土地面積15613平方公里，其中，可利用草牧場1300萬畝，耕地214萬畝，林地338萬畝，森林覆蓋率為14.45%。全旗轄8個蘇木鎮(zhèn)、10個工作部，5個國營林場，種畜場、良種場、機械化防火站各1個，173個嘎查、25個居委會?？?cè)丝?6.22萬人，以漢、蒙、回、滿、朝鮮等14個民族構(gòu)成。其中，蒙古族人口占總?cè)丝诘?4%，是一個少數(shù)民族聚居的國家級扶貧開發(fā)重點旗，也是自治區(qū)確定的興安盟唯一畜牧業(yè)旗。2008年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)21億元，同比增長27.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)10.1億元，同比增長25.77%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)3.95億元，同比增長36.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)6.96億元，同比增長24.6%。財政收入實現(xiàn)1.08億元，同比增長92%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8663元，同比增長12.7%。農(nóng)牧民人均純收入達到2753元，同比增長16.7%。全社會固定資產(chǎn)投資完成24.2億元，同比增長120%。社會消費品零售總額9.5億元，同比增長23.4%。2.2本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，科右中旗建設(shè)農(nóng)業(yè)全程機械化服務點2個，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處。投資575萬元高標準完成了高力板和良種場1萬畝中低產(chǎn)田改造項目，并啟動了新佳木、巴扎拉嘎、義和塔拉林場等3個地區(qū)的2009年1.3萬畝的中低產(chǎn)田改造項目。實施了3萬畝糧食創(chuàng)高產(chǎn)項目。完成壓縮旱作農(nóng)業(yè)區(qū)面積5000畝，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不斷增強，全旗糧食總產(chǎn)量突破10億斤。畜牧業(yè)方面，積極推進了現(xiàn)代畜牧業(yè)，實施退牧還草工程90萬畝，完成草場補播青貯田和牧草種植70萬畝。加大了家畜改良力度，完成黃牛冷配改良2萬頭。動物防疫密度達到100%，全年實現(xiàn)無重大動物疫情，全旗家畜總數(shù)達到167.7萬頭(只、口）。草原圣羊肉業(yè)加工等屠宰加工企業(yè)屠宰加工能力強。2.3項目建設(shè)的必要性2.3.1國家產(chǎn)業(yè)政策十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)牧民增收仍然困難，最需要加快”，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”；要“加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)模化飼養(yǎng)，加強品種改良和疫病防控”，“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”，“支持發(fā)展綠色食品和有機食品”。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出，“大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠的影響?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》提出：“推進精品畜牧業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)。建設(shè)以中部平原為重點的肉蛋奶生產(chǎn)與加工精品畜牧帶，以西部農(nóng)牧交錯帶為依托的牛羊育肥基地，以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質(zhì)人工草地和優(yōu)質(zhì)飼料基地為依托的大型現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)”。興安盟在東北經(jīng)濟區(qū)中居于交通樞紐地位，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)能夠爭取國家振興東北相關(guān)政策的支持，進而實現(xiàn)又好又快發(fā)展。國務院近期出臺的擴大內(nèi)需的十項措施提出，將“進一步加大扶貧開發(fā)力度”，“取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持”，支持“三農(nóng)”發(fā)展成為擴大內(nèi)需的重要資金投向之一。2.3.2地區(qū)、行業(yè)規(guī)劃為了加快內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳于2008年12月5日印發(fā)了《關(guān)于積極應對當前經(jīng)濟形勢切實做好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的通知》，《通知》要求，各地要認真組織策劃一批符合投資方向的農(nóng)牧業(yè)重大項目，要重點做好種養(yǎng)業(yè)良種工程、退牧還草項目、動植物疫病和病蟲害防控、農(nóng)村沼氣項目、動物防疫體系項目、農(nóng)牧業(yè)種子工程項目等重大項目的前期工作，提高項目前期工作質(zhì)量。羊絨產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中著力培育的六大主導產(chǎn)業(yè)之一，肉羊養(yǎng)殖項目也列入了自治區(qū)牲畜“種子工程”項目。興安盟是革命老區(qū)，同時也是邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展落后，是自治區(qū)對口幫扶扶貧的重點地區(qū)。興安盟要實現(xiàn)富民強盟，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項目的帶動。絨山羊養(yǎng)殖業(yè)是興安盟的重點產(chǎn)業(yè)，已列入興安盟農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。在國家、自治區(qū)政策的支持下，興安盟依托資源優(yōu)勢，提出建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖和繁育項目，適當其時，確屬必要，機遇難得，項目可行。2.3.3必要性畜牧業(yè)是興安盟科右中旗的一大支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)牧民賴以生存的重要經(jīng)濟來源，畜牧業(yè)的興衰，直接關(guān)系到農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活。由于過去畜牧業(yè)的發(fā)展重點是依靠加大牲畜頭數(shù)來增加收入，使得家畜數(shù)量不斷增加，草場超載過牧現(xiàn)象十分嚴重，水土流失、荒漠化進程加劇。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，已經(jīng)成為制約該旗畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。興安盟科右中旗是一個牧業(yè)大旗，旗政府本著穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的思路，認真執(zhí)行草畜平衡制度，推行禁牧、休牧、輪牧，由追求數(shù)量擴張向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由追求存欄數(shù)向追求商品率轉(zhuǎn)變，積極推行規(guī)模化、模式化、專業(yè)化、良種化飼養(yǎng)，大力發(fā)展綠色、特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。突出特色，加大優(yōu)質(zhì)畜種的推廣，著力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是興農(nóng)富牧行之有效的辦法。項目建設(shè)是科右中旗調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。畜牧業(yè)發(fā)展狀況是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，草業(yè)和種植業(yè)通過飼草、糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)服務，進而通過畜產(chǎn)品加工業(yè)體現(xiàn)最終效益，達到效益的最大化。畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，既可完成飼草、糧食的轉(zhuǎn)化增值，又可帶動食品工業(yè)、飼料工業(yè)、絨紡業(yè)、皮革加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目的實施，針對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要害問題，對調(diào)整和優(yōu)化本地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將起到直接的作用。因此，本項目建設(shè)是當?shù)卣{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐的必然選擇。項目建設(shè)是科右中旗推進絨山羊產(chǎn)業(yè)化進程、壯大畜牧業(yè)主體經(jīng)濟的需要。我區(qū)西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點中明確指出，要大力發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用工業(yè)思維謀劃農(nóng)牧業(yè)，進一步壯大牛羊育肥、牛羊肉加工、奶牛養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)以及加工等幾個具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)建設(shè)、旗縣經(jīng)濟發(fā)展及增加農(nóng)牧民收入緊密結(jié)合起來，做大做強牛羊肉產(chǎn)業(yè)、羊絨產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)、馬鈴薯等幾個有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是興安盟科右中旗的主體產(chǎn)業(yè)，由于自然環(huán)境條件限制和經(jīng)營管理粗放，使畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增加型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變緩慢。隨著“禁牧、休牧”的實施，局部地區(qū)農(nóng)牧民因為觀念落后，開始大量處理牲畜，甚至整圈出售，當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展受到了很大影響。本項目實施后，通過“合作社+基地+技術(shù)改良系統(tǒng)+農(nóng)牧戶”的形式，與農(nóng)牧民優(yōu)勢互補、利益牽動，帶動全旗乃至全盟發(fā)展高效絨山羊養(yǎng)殖，加強良種選育，注重良種羊的快速擴繁和推廣，提高地方品種的產(chǎn)絨量，不斷提高養(yǎng)殖的科技含量，提高羊絨的品質(zhì)，一定會形成一個經(jīng)濟增長點。項目建設(shè)是科右中旗實現(xiàn)“富民強旗”目標的需要。發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)是推動科右中旗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和促進畜牧業(yè)快速發(fā)展的重要舉措，也是現(xiàn)實農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一條好的發(fā)展渠道，更是促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、改變農(nóng)村面貌、建設(shè)和諧、富裕、發(fā)展科右中旗的需要?？朴抑衅斓靥庁毨У貐^(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是一個典型的以畜牧業(yè)占主導地位的旗縣，發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)是結(jié)合科右中旗實際情況，制定出的一條促進科右中旗畜牧經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略措施。是科右中旗“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體部署，絨山羊以其投資少，見效快，效益高，市場廣闊，飼養(yǎng)管理簡便等很多優(yōu)點，逐漸被廣大農(nóng)民接受，已成為現(xiàn)階段人民群眾增加經(jīng)濟收入的重要途徑。本項目實施后，可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，同時帶動種植業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進當?shù)匦竽翗I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為廣大農(nóng)村、牧區(qū)帶來大量的就業(yè)機會，并使季節(jié)閑置勞動力得到充分的利用，從而大大提高項目區(qū)勞動生產(chǎn)率，增加廣大農(nóng)牧民的收入。項目建設(shè)是科右中旗加強生態(tài)建設(shè)和草原環(huán)境保護的需要。興安盟科右中旗旗委政府始終把植被建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展作為基本建設(shè)來抓，有力地促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。同時，也清醒地意識到，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有完全擺脫靠天養(yǎng)畜的被動局面。雖然畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)取得顯著的成績，但這在一定程度上是靠破壞天然草地資源換取的。掠奪式、粗放型經(jīng)營方式，造成草原退化、沙化現(xiàn)象十分嚴重，加之長年持續(xù)干旱、風沙等自然因素，這種現(xiàn)象進一步加劇，畜草矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。因此，實施該項目可在項目區(qū)的農(nóng)牧民中強化養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科學養(yǎng)畜概念，如舍飼圈養(yǎng)、引進良種、人工改良等，使農(nóng)牧民逐步走上增收不增畜、保護草原生態(tài)的科學養(yǎng)畜之路。既保證了“禁牧”及“種子工程”的實施，又促進了草原生態(tài)的恢復和重建。第三章項目選擇與建設(shè)條件3.1建設(shè)地點選擇（1）選址原則、依據(jù)1)羊舍要選擇地勢較高、南坡向陽、排水良好和通風干燥處建造。環(huán)境潮濕對羊的生長、繁殖、防病不利，忌在低洼澇地、山洪水道、冬季風口處建舍。2)舍址應遠離居民點或其他種畜、禽場。

3)場址要有足夠的飼草料基地或飼草料來源。

4)場址要有足夠的清潔水源。5)本著因地制宜、適應絨山羊規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的需要，所選擇的場址要有發(fā)展余地。（2）地理位置巴扎拉嘎嘎查位于巴扎拉嘎工作部東南4公里處，總土地面積為8萬畝，轄三個自然屯，分別為；東巴扎拉嘎、西巴扎拉嘎、小巴彥胡舒等?？倯魯?shù)為273戶，人口1114人口，其中勞動力461人，剩余勞動力126人口，土地為草甸土、和風沙土為主；總耕地面積為8690畝，主要作耕沙土為主，種植玉米、葵花、豆類等；草牧場面積4萬畝；家畜為7900頭（只、口），其中大小畜為6983頭（只），其中，小畜為6556只，大畜為427頭；林地面積為8000畝、大小拖拉機185臺、通訊信號及電視信號已覆蓋，人均年收入1100元，貧困人口純收入860元，人均占有糧食420公斤，人均占有牲畜頭數(shù)頭7（只），貧困人口220人，占總?cè)丝诘?0%。（3）土地類型項目用地類型為農(nóng)業(yè)用地。（4）來源方式項目用地歸嘎查集體所有，農(nóng)牧民具有土地使用權(quán)。（5）占地面積本項目占地總面積2萬平方米。3.2建設(shè)條件3.2.1自然條件科右中旗地域遼闊，土質(zhì)肥沃，具有栗鈣土、黑鈣土、暗棕土壤和草甸土等多種類型的土壤，發(fā)展種植業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。全旗境內(nèi)有大小河流21條、大小湖泊78個、山泉67眼。地下水儲量豐富，每年補給量達2.76億立方米，占水資源總量的44.5%?？朴抑衅鞂僦袦貛Т箨懶詺夂?。年均降水量在360-400毫米，主要集中在6-8月份；年蒸發(fā)量達2045.9毫米。年均相對濕度49%，最小月份在4月份，濕度在35%；最大月份在7月，濕度為69%。年均日照2980.1小時，無霜期平均140天左右（最南部為140—150天，最北部為80-90天）。風力資源豐富，年均風速4.2米/秒，主體風向為西北風，年平均大風日數(shù)為69.4天。年平均氣溫6.3℃，最高氣溫40.5℃，最低零下30.9℃3.2.2政策、資源、科技支撐條件（1）政策自治區(qū)進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策中明確指出，要發(fā)展包括肉、絨在內(nèi)的六大主導產(chǎn)業(yè)，引進、培育幾個大型的加工企業(yè)，提高我區(qū)肉類和羊絨加工能力的水平。自治區(qū)西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點：將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)建設(shè)、旗縣經(jīng)濟發(fā)展以及增加農(nóng)牧民收入緊密結(jié)合起來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，繼續(xù)把牛、羊肉產(chǎn)業(yè)、羊絨產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)等幾個有特色、有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。自治區(qū)黨委政府關(guān)于全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方向指出，重點發(fā)展奶牛、肉羊、絨山羊，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，養(yǎng)羊由毛向絨轉(zhuǎn)變，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的位置，走可持續(xù)發(fā)展的“精品”牧業(yè)之路?？朴抑衅炱煳?、旗政府對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入高度重視，對關(guān)系到全旗農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的絨山羊生產(chǎn)和發(fā)展，提出了明確要求，并把本項目列為2009年科右中旗農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)化多種經(jīng)營首選項目。并指示發(fā)改委、財政、稅務等部門要在計劃安排、資金投入上向絨山羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)傾斜，財政上給予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，為本項目實施營造了寬松的政策環(huán)境。（2）資源優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)是科右中旗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村牧區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。有耕地214萬畝，其中，水澆地65萬畝，草牧場1300多萬畝，林地300多萬畝，宜林地160多萬畝，家畜200萬頭（只、口），糧食產(chǎn)量10億斤，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的原料需求。（3）科技本項目中已經(jīng)開發(fā)應用的技術(shù)有：適合中國農(nóng)村特點和經(jīng)濟水平的“公司＋基地＋農(nóng)戶”的“肉羊舍飼產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式”。肉羊舍飼技術(shù)手冊。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際特點，建立起肉羊舍飼的全套管理技術(shù)，包括飼料配方、羊舍建設(shè)、秸稈飼料加工、配種技術(shù)、接羔技術(shù)、疫病防治技術(shù)等。項目內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)大學及當?shù)丶倚蠓庇笇д緸榧夹g(shù)依托單位，在秸稈舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，品種定向、飼料配方、疫病防治等方面研究制定出科學可行的整套方案，為大規(guī)模推廣秸稈舍飼肉羊養(yǎng)殖提供技術(shù)保證。3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施條件交通運輸：科右中旗交通十分發(fā)達，鐵路有通霍鐵路通過，并溝通與全國鐵路網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，公路有111國道，廣西北?！獌?nèi)蒙古那吉屯省際通道交匯與此，航空距烏蘭浩特機場不足135公里，距通遼機場不足200公里。鐵路、公路、航空交通四通八達。方便的運輸條件為絨山羊種羊和山羊絨的銷售等方面提供了優(yōu)越的交通條件。水電路等基礎(chǔ)設(shè)施：項目建設(shè)地點選擇在巴扎拉嘎嘎查，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，為項目實施奠定了基礎(chǔ)。第四章市場分析與銷售方案4.1市場分析4.1.1市場供求現(xiàn)狀及前景分析隨著我國畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展速度很快，而且隨著我國居民收入的提高，人均羊肉消費量正在穩(wěn)步上升，肉類消費結(jié)構(gòu)也在逐步向營養(yǎng)型改善，但是相對于發(fā)達國家水平和世界平均水平，還有很大的差距，羊肉在國內(nèi)還有很大的增長潛力。特別是近幾年來，在許多大中城保鮮高檔羊肉的需求量日益增加，形成消費熱點，國產(chǎn)高檔羊肉需求的市場空間也很大。而國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策支持和處于養(yǎng)羊養(yǎng)殖帶的地方政府優(yōu)惠的政策，給養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展也創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。目前，世界人口平均每人每日蛋白質(zhì)供給水平約為70克左右，其中動物蛋白量為25克左右，發(fā)達國家的平均蛋白質(zhì)供給量和動物蛋白量分別為100克和60克。我國城鄉(xiāng)居民的蛋白質(zhì)供給總量基本接近世界平均水平，但動物蛋白僅為近年來，隨著人民生活水平的提高，不斷追求安全健康的肉食品，市場對羊肉的需求越來越大。由于肉豬、肉雞生長速度過快，其肉質(zhì)和適口性越來越差，加之在飼養(yǎng)過程中大量使用激素和藥物，這些肉中激素和藥物殘留超標的問題引起人們的擔憂。而羊肉則逐漸成為一種理想、安全的替代品。羊肉中蛋白質(zhì)含量達12.6—15.2%，含脂肪6.6—15.2%。羊肉蛋白質(zhì)中，賴氨酸含量高于牛肉、豬肉和雞肉，硫氨素和核黃素含量也高于其他肉品。在飼養(yǎng)過程中，羊主要以飼草為主，一般很少用精飼料和飼料添加劑，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極低，是基本符合現(xiàn)代消費觀念的天然保健食品。近幾年來，羊肉的消費量正呈直線上升趨勢。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析本項目中已經(jīng)開發(fā)應用的技術(shù)有：適合中國農(nóng)村特點和經(jīng)濟水平的“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的“肉羊舍飼產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式”。肉羊舍飼技術(shù)手冊。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際特點，建立起肉羊舍飼的全套管理技術(shù)，包括飼料配方、羊舍建設(shè)、秸稈飼料加工、配種技術(shù)、接羔技術(shù)、疫病防治技術(shù)等。所有技術(shù)的運用，可有效降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。同時，項目區(qū)遠離工業(yè)區(qū)，空氣、土壤、水源等均未受污染，有利于發(fā)展綠色畜牧業(yè)。項目產(chǎn)品競爭力強。4.2銷售策略、方案和營銷模式本項目采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，與大型肉羊屠宰加工企業(yè)簽訂供貨合同，肉羊由屠宰加工企業(yè)統(tǒng)一收購。4.3市場風險分析4.3.1市場風險因素分析隨著人們對健康、安全肉類消費意識的增強，羊肉的需求量不斷增加，且養(yǎng)羊具有投資少、市場風險小、經(jīng)濟效益高等優(yōu)點，養(yǎng)羊成了農(nóng)村貧困家庭增加收入、迅速脫貧的一條重要途徑。但由于部分農(nóng)戶在飼養(yǎng)管理上存在很大的誤區(qū)，導致養(yǎng)殖收入事與愿違。就目前羊肉的市場來看，農(nóng)民養(yǎng)殖肉羊確實有利可圖，分析養(yǎng)殖肉羊獲利的原因，關(guān)鍵是市場行情好，肉羊養(yǎng)殖適應了消費市場的需求。但從我國整個肉羊養(yǎng)殖的發(fā)展水平來看，由于農(nóng)民養(yǎng)羊長期處于家有戶養(yǎng)、分散經(jīng)營狀態(tài)，傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和粗放式喂養(yǎng)仍占主導地位，科技在農(nóng)民養(yǎng)羊增收的貢獻率仍然很低，嚴重地制約了肉羊養(yǎng)殖經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。4.3.2防范和降低風險的對策（1）調(diào)整肉羊品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)最佳的肉羊育肥飼養(yǎng)體系。廣泛開展經(jīng)濟雜交，逐步建立相應的肉羊育肥飼養(yǎng)體系。淘汰土、雜、劣種羊種，選擇合適的品種組合，實現(xiàn)最佳的二元或三元雜交育肥飼養(yǎng)體系。（2）人工控制母羊繁殖，為集約化生產(chǎn)做準備。羊具有季節(jié)性繁殖的特性，如任其自然繁殖，不僅母羊繁殖率低，而且產(chǎn)羔時間參差不齊，尤其對羔羊培育、肉羊育肥不利，不利于肉羊集約化生產(chǎn)。而采用人工控制母羊的繁殖過程，可最大限度地發(fā)揮母羊的生產(chǎn)性能。（3）推行羔羊早期斷奶，提高母羊的繁殖率。羔羊早期斷奶實際上是控制母羊的哺乳期，縮短母羊產(chǎn)羔間隔和控制繁殖周期，達到一年兩胎或兩年三胎、多胎多產(chǎn)的一項重要技術(shù)措施。（4）把握肉羊育肥方法，實現(xiàn)飼養(yǎng)條件與肉羊育肥的相互協(xié)調(diào)。肉羊育肥是肉羊出欄前最重要的一個養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到肉羊的育肥程度和羊肉品質(zhì)的好壞。因此養(yǎng)殖戶應報據(jù)自身的養(yǎng)殖條件，合理地選擇肉羊的育肥方法(肉羊育肥前和育肥期間應建立定期防疫、驅(qū)蟲制度，公羊最好去勢)。（5）掌握肉羊飼喂周期，確保肉羊適時出欄，以獲得理想的飼料報酬和胴體肉品品質(zhì)。（6）廣辟肉羊飼料資源，降低肉羊養(yǎng)殖成本。羊是草食類家畜，飼料來源廣，能喂羊的飼料種類也多，因此，養(yǎng)羊場和養(yǎng)羊戶除對肉羊適時補喂混合精料增膘保膘外，還應千方百計地廣辟飼料資源，保證營養(yǎng)相對全面，適口性好，容易消化，且成本低的優(yōu)質(zhì)青粗飼料常年平衡供應，并取代部分精料，以達到降低肉羊養(yǎng)殖成本的目的。（7）強化環(huán)境條件控制，完善肉羊疾病綜合防治體系。如羊舍內(nèi)溫度、濕度等均順其自然，勢必導致夏秋高溫多濕，冬春冰凍寒冷。因此，養(yǎng)羊戶應根據(jù)羊的生活特征，盡力改進羊舍結(jié)構(gòu)，強化環(huán)境條件控制，實行保護性養(yǎng)殖。（8）適度規(guī)模經(jīng)營，提高承受市場風險的能力。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，肉羊生產(chǎn)以千家萬戶經(jīng)營為主的傳統(tǒng)經(jīng)營方式承受市場的風險能力差，導致養(yǎng)羊生產(chǎn)不穩(wěn)定。因此，養(yǎng)羊生產(chǎn)應在鞏固千家萬戶養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，逐漸適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊場，以促進養(yǎng)羊業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化和一體化的方向發(fā)展，提高養(yǎng)羊業(yè)的科技含量，形成規(guī)模效益，提高承受市場的風險能力。第五章建設(shè)方案

5.1產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：建設(shè)年飼養(yǎng)烏珠穆沁基礎(chǔ)母羊2000只、出欄肉羊1956只的秸稈舍飼養(yǎng)羊示范基地。主要建設(shè)內(nèi)容：購買烏珠穆沁基礎(chǔ)母羊1080只；種公羊36只，建人工授精點1個，防疫系統(tǒng)1套；青貯窖池4000立方米；建棚舍5000平方米；購置青切機12臺、粉碎機12臺。產(chǎn)品方案：年出欄優(yōu)質(zhì)烏珠穆沁肉羊1956只。5.2建設(shè)規(guī)劃和布局秸稈舍飼養(yǎng)羊示范基地位于興安盟科右中旗巴扎拉嘎工作部巴扎拉嘎嘎查，直接參與農(nóng)戶33戶，戶均飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊60只。在具體布局上，要突出重點，全面推開。通過優(yōu)良品種的引進、良種羊繁育、秸稈舍飼及管理等方面的示范，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。5.3建設(shè)標準和產(chǎn)品標準項目按照興安盟肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和項目區(qū)實際，以合作社經(jīng)營為形式，以提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟收入為根本目的，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，同時，增加服務設(shè)施，增強服務功能，提高服務水平，形成高標準、高效率、低成本的綜合服務體系。在充分合理的利用資源優(yōu)勢發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的同時，注重科技的投入，飼料方面把重視作物秸稈的利用與增加牧草種植、提高補飼技術(shù)結(jié)合起來；在飼養(yǎng)過程中把疾病的治療與預防結(jié)合起來，克服“重治輕防”的思想；在管理上把注重數(shù)量的增加和加強質(zhì)量意識融為一體，把“綠色生產(chǎn)”帶入到肉羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)當中去，從而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展從起步階段就步入健康軌道。5.4技術(shù)（工藝）方案5.4.1技術(shù)路線及流程（1）品種選擇本項目種羊引進烏珠穆沁羊種羊。（2）棚舍建設(shè)技術(shù)羊舍統(tǒng)一采用半開放棚舍，達到冬暖夏涼和良好的通風換氣排濕性能。由于實行退耕還林還草，全部禁牧舍飼，舍飼的羊舍應寬敞些，舍外要設(shè)運動場，每日將羊趕出定時運動，并應經(jīng)常對羊舍、運動場進行消毒。羊舍建筑：每只公羊占舍面積1.5平方米；母羊占舍面積0.8～1.0平方米；斷奶羔羊占舍面積0.4～0.5平方米；育成前占舍面積0.6～0.7平方米。運動場：羊群由放牧變?yōu)樯犸?，必須設(shè)有運動場，運動場不能是水泥地面，面積應是羊舍面積的2～4倍。分娩舍：分娩舍應設(shè)有分娩欄，分娩欄數(shù)量應是可繁育母羊總數(shù)的20～50%，其規(guī)格為長1.2米，寬0.6～0.8米。（3）飼料消耗以一個羊單位為計量單位，成年公母羊各一個羊單位，飼養(yǎng)周期365天；育成羊為0.75個羊單位，飼養(yǎng)周期365天；羔羊為0.5個羊單位，飼養(yǎng)周期180天，則一個羔羊?qū)嶋H折合為0.25個羊單位。粗飼料消耗：每個羊單位日消耗粗飼料3公斤，則公、母羊每只年消耗粗飼料1095公斤，每只育肥羊年消耗821公斤，每只羔羊年消耗274公斤。精飼料消耗：每個羊單位日消耗精料250克，則公、母羊每只年消耗粗飼料91公斤，每只育肥羊年消耗68公斤，每只羔羊年消耗23公斤。粗飼料組成：粗飼料以玉米秸稈、飼料玉米、塊根飼料、牧草、胡羅卜等為主，應用生物制劑或物理法，做微生物菌發(fā)酵處理，主要采取青貯、黃貯、微貯等技術(shù)。精飼料組成：精飼料以玉米、豆粕為主，適當添加多種維生素、礦物質(zhì)等。其中玉米占80%，豆粕占17%，專用預混料占3%。（4）舍飼羔羊育肥技術(shù)及特點肉羊按傳統(tǒng)的方法進行繁殖滿足不了人們對羊肉生產(chǎn)的需要，因而現(xiàn)代繁殖新技術(shù)在發(fā)達國家被廣泛應用于肥羔生產(chǎn)中。如調(diào)節(jié)光照促進肉羊早發(fā)情，提早配種、早期斷奶、誘發(fā)分娩、集中強度育肥等措施，較好地縮短了羊的非繁殖期，實行一年2胎或3胎繁殖。特別是采用同期發(fā)情技術(shù)，使母羊同時發(fā)情，統(tǒng)一配種，可使羊肉大批量生產(chǎn)，做到均衡上市，全年供應。秸稈舍飼養(yǎng)羊生產(chǎn)體系將提高繁殖力作為一個重要的目標，除了高繁殖力遺傳選育以外，繁殖技術(shù)的應用和繁殖管理，在提高肉羊繁殖生產(chǎn)率方面似乎更直接、更有效。本項目采用人工授精、同期發(fā)育、超排等綜合繁殖技術(shù)。舍飼育肥有利于保持較高的飼養(yǎng)水平，羊可獲得足夠的干物質(zhì)（11.6%）和轉(zhuǎn)化能力（21.2%），羔羊增重快，胴體品質(zhì)好。通過采用優(yōu)質(zhì)肉羊品種、胚胎分割與胚胎移植技術(shù)和百日直線育肥技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，可使舍飼的潛在優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，并大幅度降低養(yǎng)殖成本，加快繁殖速度。本項目生產(chǎn)所用種羊有早熟、生長快、體重大的特點；屠宰率50%以上；肉質(zhì)好，肌肉細嫩堅實、脂肪不多而均勻分布在肌纖維間、肉汁多、無膻味；繁殖力強。配合采用以玉米、秸稈為主體的飼料，可改變目前肉質(zhì)低劣，飼養(yǎng)粗放，效益不高的局面。（5）育肥羊出欄標準羔羊出生體重2公斤，平均日增重220克計算，育肥210天體重可達45公斤以上，屠宰率在50%，凈肉率45%。（6）疫病防治技術(shù)衛(wèi)生防疫是大規(guī)模養(yǎng)殖畜、禽中最重要的工作之一，要搞好羊的衛(wèi)生防疫工作，必須堅持綜合性防治措施，把羊的飼養(yǎng)管理同防疫工作緊密結(jié)合起來。項目選址時就要考慮避開可能導致疫病傳染的污染源，并在基地設(shè)立專門機構(gòu)同獸醫(yī)部門一起負責基地的環(huán)境衛(wèi)生和疫病防治工作，建立嚴格的防疫制度。防疫工作應從以下幾個方面進行：1）加強飼養(yǎng)管理；2）搞好環(huán)境衛(wèi)生、定期消毒；3）嚴格執(zhí)行檢疫制度；4）定期驅(qū)蟲、有計劃地免疫接種；5）預防食物中毒；6）實施藥物預防；7）及時隔離或撲滅轉(zhuǎn)染病羊。（7）畜群周轉(zhuǎn)畜群周轉(zhuǎn)詳見《畜群周轉(zhuǎn)表》。畜群周轉(zhuǎn)表項目2010201120102013201422014—2021一、年初只數(shù)1116131715341728193920561、成年母羊1080128114981687188820002、成年公羊363636415156二、年內(nèi)增加1058125514881684187019751、成活羔羊1058125514681654185019602、購進種公羊20302015三、年內(nèi)減少857103812941473175319761、育成母羊1502003003505036522、育成公羊5296287348279259803、淘汰成母羊1671982302592913084、淘汰種公羊152015155、成年羊死亡111315171920四、補群母羊379428434477422328五、年末存欄數(shù)1317153417281939205620561、成年母羊1281149816871888200020002、種公羊3636415156565.4.2品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性品種：烏珠穆沁羊產(chǎn)于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東部烏珠穆沁草原，故以此得名。主要分布在東烏珠穆沁旗和西烏珠穆沁旗，以及毗鄰的錫林浩特市、阿巴嗄旗部分地區(qū)。烏珠穆沁羊?qū)偃庵嬗枚讨泊置?，以體大、尾大、肉脂多、羔羊生產(chǎn)發(fā)育快而著稱。烏珠穆沁羊是在當?shù)靥囟ǖ淖匀粴夂蚝蜕a(chǎn)方式下，經(jīng)過長期的自然和人工選擇而逐漸育成的。烏珠穆沁羊的飼養(yǎng)管理極為粗放，終年放牧，不補飼，只是在雪大不能遠牧時稍加補草。烏珠穆沁羊體質(zhì)結(jié)實，體格大。公羊有角或無角，母羊多無角。胸寬深，肋骨開張良好，胸深接近體高的1/2，背腰寬平，后軀發(fā)育良好。尾肥大，尾中部有一縱溝，將尾分成左右兩半。毛色以黑頭羊居多，約占62%，全身白色者約占10%，體軀花色者約11%。烏珠穆沁羊生長發(fā)育較快，2.5～3月齡公、母羔羊平均體重為29.5和24.9公斤；生后6個月齡的公、母羔平均達39.6和35.9公斤。在完全放牧不補飼的條件下，當年羔羊的體重一般能達到3歲半羊體重的50%以上，少部分能達到60%―65%。生長高峰為2月齡，日增重可達300克以上，個別試驗組羊可達400克。6月齡平均日增重200～300克。在不加任何補飼的條件下，成年羊秋季的屠宰率一般可達50%以上。據(jù)測定，成年閹羊秋季屠宰前活重為60.13公斤，胴體平均重32.3公斤，屠宰率53.8%，凈肉重22.5烏珠穆沁羔羊肉味鮮美，可供大批量肥羔生產(chǎn)。6月齡羯羊平均活重35.64公斤，胴體重17.83公斤，屠宰率50.02%，凈肉重11.73公斤，凈肉率32.93%，脂肪重2.55公斤。烏珠穆沁羊年剪毛兩次，產(chǎn)毛量低，毛質(zhì)差。成年公、母羊平均年剪毛量為1.9和1.4公斤，周歲公、母羊為1.4和1.0公斤。凈毛率高，平均為72.3%（60項目所需種羊各地種羊繁殖場均有出售。技術(shù)來源：本項目中已經(jīng)開發(fā)應用的技術(shù)有：適合中國農(nóng)村特點和經(jīng)濟水平的“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的“肉羊舍飼產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式”。肉羊舍飼技術(shù)手冊。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際特點，建立起肉羊舍飼的全套管理技術(shù)，包括飼料配方、羊舍建設(shè)、秸稈飼料加工、配種技術(shù)、接羔技術(shù)、疫病防治技術(shù)等。項目內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)大學及當?shù)丶倚蠓庇笇д緸榧夹g(shù)依托單位，在秸稈舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，品種定向、飼料配方、疫病防治等方面研究制定出科學可行的整套方案，為大規(guī)模推廣秸稈舍飼肉羊養(yǎng)殖提供技術(shù)保證。5.4.3主要技術(shù)參數(shù)年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊：2000只；出欄肉羊2399只（原有綿羊改良1000只）；成年母羊產(chǎn)羔率98%。斷奶羔羊成活率95%以上。5.4.4物料平衡分析項目年消耗精飼料320噸，粗飼料4000噸。5.5設(shè)備選型項目主要設(shè)備為人工授精及飼料加工設(shè)備。主要設(shè)備詳見《主要設(shè)備明細表》。 主要設(shè)備一覽表 序號設(shè)備名稱型號或代號單位數(shù)量備注1操作臺臺22采精架臺23顯微鏡臺24采精器臺25輸精器臺26飼料粉碎機臺127青切機臺125.6主體工程方案項目主要建設(shè)青貯窖、羊舍及防疫間。主要建（構(gòu)）筑物詳見《主要建筑工程一覽表》。序號名稱建筑面積備注1青貯窖4000立方米2羊舍5000平方米3防疫間30平方米4人工授精站30平方米5.7輔助工程及其他工程方案項目供電、供水等利用現(xiàn)有設(shè)施。5.8項目實施進度安排項目建設(shè)期1年。項目實施分三個階段：前期準備階段、項目實施階段、項目完成階段。1、前期準備階段：項目建議書、可行性研究、可研批準立項、簽訂合同。2、項目實施階段包括：購進基礎(chǔ)母羊、購置設(shè)備、土建工程、飼養(yǎng)繁育。3、項目完成階段：項目驗收。第六章環(huán)境影響評價及節(jié)能減排措施6.1環(huán)境影響隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，項目主要污染源有糞尿、污水和有害氣體。6.2節(jié)能減排措施項目實施過程中實施畜禽養(yǎng)殖污染的資源化、無害化和減量化，防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護生態(tài)環(huán)境。按照“雨污分流、清污分流”的原則，設(shè)計和建設(shè)場區(qū)的排水系統(tǒng)。做好養(yǎng)殖區(qū)、污水儲存、糞尿處理區(qū)的防滲工作。做好羊舍污物的收集和處理處置工作。采用干法收集羊舍中的污物。收集的各羊舍污物、清洗廢水、生活污水，應及時送場內(nèi)污糞處理區(qū)生產(chǎn)沼氣，沼氣生產(chǎn)產(chǎn)生的沼液、沼渣經(jīng)處理后，用于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。6.3環(huán)境影響評價及審批項目直接在羊舍地面制作墊料，如處置不當，污染物泄漏、漫流到地表，可能對地表水體、地下水、土壤的污染影響帶來一定的影響。為防止對地表水體、地下水、土壤的污染影響，應加強日常管理，隨時注觀察墊料，如發(fā)現(xiàn)異常，及時調(diào)整原材料及菌種比例，對地表水體、地下水、土壤的污染影響不大。 第七章項目組織與管理7.1組織機構(gòu)與職能劃分科右中旗旗委、旗政府對肉羊養(yǎng)殖項目非常重視，把它當做一項調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要舉措。旗政府和項目區(qū)都成立了相應的項目領(lǐng)導機構(gòu)，由專人負責此項工作。項目運行按照市場經(jīng)濟規(guī)則，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確、利益清楚的運行機制。政府及有關(guān)部門主要發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，并在疫病防治、科技培訓及市場信息等方面提供服務。項目由科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社具體承辦，旗政府負責項目的宏觀調(diào)控，畜牧局、財政、金融等部門按行業(yè)系統(tǒng)對項目進行管理，監(jiān)督項目落實和資金使用情況。7.2勞動定員項目由農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、涉及種羊養(yǎng)殖戶33戶、改良戶72戶，人員105人。7.3管理措施項目由科右中旗巴扎拉嘎養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社具體承辦，科右中旗政府負責項目的宏觀調(diào)控，財政、金融等部門按行業(yè)系統(tǒng)對項目進行管理，監(jiān)督項目落實和資金使用情況。工程建設(shè)上實行招標模式，確保項目工程質(zhì)量；項目資金管理上執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法，達到“專戶、專帳、專人”三專管理。建立項目管理責任制，實行項目法人責任制，明確分工責任人，簽訂責任狀，嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)工程項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。對施工過程的每個環(huán)節(jié)都要監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和工程進度的按期實施?？⒐ず笠凑諊一窘ㄔO(shè)管理程序要求，按標準驗收。7.4技術(shù)培訓加大技術(shù)培訓和指導。利用春季有利時機，抓好對養(yǎng)殖人員的技術(shù)培訓。7.5勞動安全、衛(wèi)生與消防為確保養(yǎng)殖場（戶）人畜安全，應禁止其他養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品收購商和收購病死畜的小販子進入養(yǎng)殖場。進入養(yǎng)殖場和畜舍的人員要消毒，進入的設(shè)備和用具要消毒；病死畜禽進行無害化處理。病畜要隔離飼養(yǎng)，死畜放在指定地點。對于死亡畜的檢查，包括剖檢等工作，必須在獸醫(yī)診療室內(nèi)進行，或在距離水源較遠的地方檢查。剖檢后的尸體以及死亡的畜禽尸體應探埋或焚燒。并做好消毒工作，嚴禁隨處亂丟，更不能銷售；運送飼料的包裝袋，回收后必須經(jīng)過消毒，方可再利用，以防止污染飼料；確實需要引種，要選擇潔凈的、凈化徹底的、信譽度高的種畜禽場引種。必須隔離45天，確認無病，并接種疫苗后方可調(diào)入生產(chǎn)區(qū)。

第八章投資概算與資金來源8.1投資估算依據(jù)采用概算指標法計算。主要設(shè)備參考同類企業(yè)及建設(shè)單位提供的設(shè)備報價。土建工程費用按該項目的建筑物結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要求，估算工程造價。其他費用按《工程建設(shè)其他費用定額》計算?！?010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》。8.2投資估算8.2.1總投資項目總投資178萬元，包括：建設(shè)投資140萬元，建設(shè)期利息為零，流動資金38萬元。8.2.1.1建設(shè)投資本項目建設(shè)投資140萬元。其中：建筑工程費用117萬元。生產(chǎn)設(shè)備購置費14.6萬元。工程建設(shè)其他費用1.4萬元。項目基本預備費用7.0萬元。項目建設(shè)投資140萬元。詳見附表2《建設(shè)投資估算表》。詳見附表2-1《土建工程投資明細表》。詳見附表2-2《設(shè)備投資明細表》。詳見附表2-3《科技投入明細表》。詳見附表2-4《生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費估算表》。8.2.1.2建設(shè)期利息項目無借款，建設(shè)期利息為零。8.2.1.3建設(shè)期利息流動資金估算采用擴大指標估算法，按經(jīng)營成本的100%估算，項目按畜禽周轉(zhuǎn)表按年估算經(jīng)營成本，年流動資金增加額略有不同，分年估算。項目正常年需流動資金38萬元。詳見附表3《流動資金估算表》。8.3資金來源8.3.1專業(yè)合作社自籌資金158萬元。8.3.2財政獎補資金20萬元。8.4財政獎補資金的使用范圍項目申請國家財政獎補資金20萬元。主要用于肉羊棚舍建設(shè)和設(shè)備購置。用于肉羊棚舍建設(shè)18萬元；用于肉羊設(shè)備購置2萬元；投資64.4萬元建設(shè)肉羊棚舍，建筑面積3400平方米，價格190元/平方米；投資3.6萬元建設(shè)青貯窖池，建設(shè)900立方米，價格40元/立方米；合計68萬元。投資2萬元用于設(shè)備購置，購置飼料粉碎機8臺，每臺價格2500元/臺。詳見附表4《資金籌措與使用計劃表》。附表4—1《財政資金使用明細表》。

第九章財務評價9.1財務評價的依據(jù)和說明《2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》。國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）?，F(xiàn)行的財務和稅收政策。建設(shè)單位提供的有關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。貼現(xiàn)率8%。項目建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年，計算期10年。9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算9.2.1營業(yè)收入項目正常年實現(xiàn)營業(yè)收入151.2萬元。9.2.2營業(yè)稅金和附加估算項目完成后，年基礎(chǔ)母羊存欄量2000只，正常年出欄烏珠穆沁肉羊1900只、改良肉羊900只，共銷售肉羊2800只。項目肉羊銷售價格按540元/只（羔羊）估算。項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值151.2萬元。項目免征增值稅。項目免征所得稅。詳見附表7-1《營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表》9.3總成本及經(jīng)營成本估算9.3.1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算項目產(chǎn)品為肉羊產(chǎn)品，不進行單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算。9.3.2項目總成本估算項目總成本費用47萬元。包括：外購原材料費29.3萬元；外購燃料及動力費5.9萬元；項目無工資及福利費；項目修理費按折舊費的30%估算，年費用2.8萬元；項目折舊費9.3萬元；項目攤銷費0.24萬元。詳見附表5《總成本費用估算表》詳見附表6《固定資產(chǎn)折舊、無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表》9.3.3經(jīng)營成本估算項目經(jīng)營成本38萬元。項目為種養(yǎng)業(yè)項目，經(jīng)營成本包括：外購原材料費、外購燃料及動力費、修理費等。詳見附表5《總成本費用估算表》9.4財務效益分析9.4.1盈利能力分析根據(jù)《利潤和利潤分配表》、《項目投資現(xiàn)金流量表》計算各項評價指標。主要評價指標：（1）、靜態(tài)指標投資利潤率：41.66%；投資利稅率：41.66%；銷售利潤率：55.22%；銷售利稅率：55.22%。（2）、動態(tài)指標全部投資：項目投資財務內(nèi)部收益率（%）（所得稅前）： 25.48%； 項目投資財務內(nèi)部收益率（%）（所得稅后）： 25.48%； 項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前）（ic=8%）： 173.49萬元；項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后）（ic=8%）： 173.49萬元；項目投資回收期（年）（所得稅前）： 5.51年； 項目投資回收期（年）（所得稅后）： 5.51年。 盈虧平衡點：13.76%。由以上指標看出，投資利潤率較好，說明項目投資對國家積累的貢獻水平較高；財務內(nèi)部收益率較高，投資回收期估算表明項目投資能按時回收；項目IRR大于行業(yè)基準收益率，其他指標高于行業(yè)基準要求，有超額盈余，該項目實施財務上可行。詳見附表8《項目投資現(xiàn)金流量表》9.4.2銀行貸款清償能力分析項目無借款，不進行清償能力分析。9.5不確定性分析9.5.1盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）=13.76%；項目達產(chǎn)13.76%，項目保本經(jīng)營。盈虧平衡分析圖9.5.2敏感性分析對項目所得稅前全部投資進行敏感性分析，基本方案財務內(nèi)部收益率25.48%，對固定資產(chǎn)投資作提高10%、5%和降低10%、5%的單因素變化，經(jīng)營成本、產(chǎn)品銷售價格作提高10%、5%和降低10%、5%的單因素變化對內(nèi)部收益率的敏感性分析。見《敏感性分析表》和《敏感性分析圖》。敏感性分析表明，經(jīng)營成本、產(chǎn)品銷售價格和固定資產(chǎn)投資的變化對該項目的經(jīng)濟效益沒有有較明顯的影響，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。9.6結(jié)論通過對項目經(jīng)濟效益的分析及各項指標的測算表明，財務內(nèi)部收益率高于同行業(yè)水平，投資回收期高于同行業(yè)基準投資回收期，從敏感性分析看，該項目具有較強的盈利能力和抗風險能力，項目實施在財務上可行。

序號項目不確定因素變化率項目財務內(nèi)部收益率敏感度系數(shù)基本方案25.48%1產(chǎn)品價格-10.00%21.12%43.58-5.00%23.32%43.165.00%27.59%42.2410.00%29.66%41.822經(jīng)營成本-10.00%27.13%-16.52-5.00%26.31%-16.645.00%24.64%-16.7610.00%23.81%-16.683固定資產(chǎn)投資-10.00%28.07%-25.92-5.00%26.73%-25.045.00%24.31%-23.3610.00%23.23%-22.48 敏感性分析表 敏感性分析圖第十章社會效益分析10.1壯大主導產(chǎn)業(yè)、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析科右中旗屬農(nóng)牧經(jīng)濟類型區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全旗整體經(jīng)濟中占有重要位置，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)是全旗經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要任務。項目實施后，可實現(xiàn)肉羊的規(guī)?；B(yǎng)殖，降低農(nóng)牧民飼養(yǎng)肉羊的投資風險，提高農(nóng)牧民飼養(yǎng)肉羊的積極性，將糧食和飼草料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為畜牧業(yè)優(yōu)勢，推動當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)牧民收入。同時，食品加工業(yè)是當?shù)毓I(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。當?shù)厝庋虻纳a(chǎn)能力遠遠不能滿足肉類加工業(yè)的原料要求。項目實施后，可解決當前加工企業(yè)原料不足和龍頭企業(yè)與基地連接不緊的問題。對當?shù)匕l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色工業(yè)城市、實現(xiàn)工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)具有積極的意義。另外，肉類加工業(yè)的發(fā)展，可帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，對社會穩(wěn)定和地方財政收入的提高都有重要的意義。10.2與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制分析通過實施“合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局，建立集種羊引進、飼養(yǎng)管理、商品羊銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式，與農(nóng)牧民建立緊密的利益共同體，既減輕農(nóng)牧民投資養(yǎng)羊業(yè)的風險，增加農(nóng)牧民收入，又使當?shù)匮蛲涝准庸て髽I(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的羊源，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶、企業(yè)和社會共贏的局面，促進了當?shù)匮虍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步加快了西部少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富的步伐。10.3帶動基地分析為充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民積極性，走小規(guī)模大群體的路子，項目實施中，合作社與農(nóng)戶按照合同或訂單建立關(guān)系，合作社對養(yǎng)羊戶提供技術(shù)支持，義務提供育肥羊養(yǎng)殖技術(shù)，疫病防治技術(shù)等，盡量規(guī)避由于不良因素給養(yǎng)殖戶帶來的風險，時刻提醒養(yǎng)羊戶按照綠色食品生產(chǎn)標準，無激素、無農(nóng)殘、無藥殘，維護合作社綠色食品的稱號。農(nóng)戶按合作社的要求和標準進行飼養(yǎng)，并按協(xié)議價賣給屠宰企業(yè)。10.4帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析項目直接參與農(nóng)戶33戶。項目達產(chǎn)后，年戶均出欄肉羊60只，通過養(yǎng)羊增加收入9000元。同時，通過優(yōu)良品種的引進、良種羊繁育、秸稈舍飼及管理等方面的示范，可輻射帶動當?shù)亓挤N羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。另外，項目實施后，可向當?shù)厝忸惣庸て髽I(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)羊肉、羊毛、羊絨，促進當?shù)厝忸惣庸ぜ把蛎?、羊絨企業(yè)的發(fā)展。10.5帶動就業(yè)分析項目的實施，不僅增加了農(nóng)牧民的收入，對解決剩余勞動力問題也做出了貢獻。目前，在農(nóng)村中有70%多的勞動力閑置，增加勞動就業(yè)面，有助于社會穩(wěn)定，社會效益明顯。該項目的實施，僅養(yǎng)殖基地就直接增加就業(yè)人數(shù)100人。而由此項目引發(fā)的間接就業(yè)人數(shù)更是難以計數(shù)。諸如種植玉米等其他輔助飼料人數(shù)、由養(yǎng)牛致富示范效應帶動的就業(yè)人數(shù)以及由肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動運輸業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)流通業(yè)發(fā)展而拉動的就業(yè)人數(shù)等。10.6對比分析項目實施后，年戶均出欄肉羊60只，通過養(yǎng)羊增加收入10000元。同時，通過優(yōu)良品種的引進、良種羊繁育、秸稈舍飼及管理等方面的示范，可輻射帶動當?shù)亓挤N羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。另外，項目實施后，可向當?shù)厝忸惣庸て髽I(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)羊肉、羊毛、羊絨，促進當?shù)厝忸惣庸ぜ把蛎?、羊絨企業(yè)的發(fā)展。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目建設(shè)背景 11.1項目承擔單位簡介 11.2項目情況介紹 21.3項目建設(shè)背景 3第二章項目建設(shè)性質(zhì) 62.1建設(shè)性質(zhì) 62.2起止年限 62.3進度安排 62.4項目實施進度計劃表 6第三章項目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 83.1建設(shè)規(guī)模