DB65T 3952-2016反恐怖防范設(shè)置規(guī)范 學(xué)校

反恐怖防范設(shè)置規(guī)范學(xué)校2016-11-30發(fā)布2017-01-01實(shí)施新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I1反恐怖防范設(shè)置規(guī)范學(xué)校235.1.2根據(jù)學(xué)校的面積、學(xué)生、教職工人數(shù)、建筑分布、重要部位等情況配備具有保安資質(zhì)的安保人員，安保人數(shù)應(yīng)符合新政辦發(fā)[2010]211號(hào)文件的規(guī)定，安保人員的招錄、培訓(xùn)、管理應(yīng)滿(mǎn)足中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)的要求。5.1.3確保學(xué)校門(mén)口24h有專(zhuān)人值守，做好車(chē)輛、進(jìn)入人員的安全檢查和登記。5.1.4校園民警按照中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)的要求執(zhí)行。學(xué)校反恐怖防范組織架構(gòu)見(jiàn)圖1。圖1學(xué)校反恐怖防范組織架構(gòu)圖應(yīng)履行下列職責(zé)：a)組織制定學(xué)校內(nèi)部反恐怖防范管理工作目標(biāo)，并納入目標(biāo)管理考核體系；b)建立學(xué)校內(nèi)部反恐怖防范管理制度；c)落實(shí)反恐怖防范工作的經(jīng)費(fèi)、物資、人員等資源保障；d)保證反恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常；e)根據(jù)反恐怖主管部門(mén)的要求，啟動(dòng)或提升相應(yīng)的反恐怖預(yù)警等級(jí)；5.3.2分管負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：a)協(xié)助負(fù)責(zé)人履行反恐怖防范職責(zé)；b)協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的反恐怖防范工作；c)組織應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、反恐怖防范的宣傳和教育；d)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和檢查，配合有關(guān)部門(mén)參與恐怖襲擊事件的處置；e)組織開(kāi)展反恐怖防范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作；f)定期組織檢查和研究改進(jìn)防范措施。5.3.3反恐負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)履行下列職責(zé)：a)承擔(dān)學(xué)校內(nèi)部突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置；4b)落實(shí)學(xué)校內(nèi)部的反恐怖防范制度，形成反恐怖防范管理文件，確定發(fā)放范圍和形式，并做好發(fā)放、修改、回收、作廢的記錄；c)對(duì)重要部位的反恐怖防范工作進(jìn)行定期檢查；d)對(duì)安保人員及相關(guān)員工進(jìn)行身份信息審查；e)配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展檢查，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)整改措施；f)落實(shí)師生的反恐怖防范宣傳和教育；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂；h)組織實(shí)施不同等級(jí)反恐怖應(yīng)急的響應(yīng)和應(yīng)急演練；i)組織開(kāi)展本標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行。5.3.4安保人員安保人員是學(xué)校反恐防范工作的具體執(zhí)行者，應(yīng)履行下列職責(zé)：a)值守學(xué)校出入口，檢查進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛，登記出入的物品，檢查進(jìn)出人員證件；b)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行反恐怖防范巡查，做好巡邏、檢查和隱患整改記錄；c)承擔(dān)學(xué)校內(nèi)部突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)和處置工作；d)收集、掌握各種影響學(xué)校安全的信息，并及時(shí)上報(bào)責(zé)任人；e)應(yīng)熟悉反恐怖防范重要部位，值勤時(shí)應(yīng)穿著保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí)，攜帶相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。學(xué)校的人防配置應(yīng)滿(mǎn)足附錄A的要求。學(xué)校應(yīng)組織門(mén)衛(wèi)和安保人員在崗值守，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械進(jìn)行先期處置。寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少設(shè)2名以上專(zhuān)職宿舍管理員。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊每日定期巡查，巡查次數(shù)不少于2次并做好記錄。學(xué)校教學(xué)區(qū)和家屬區(qū)之間應(yīng)有專(zhuān)人值守。公安機(jī)關(guān)應(yīng)組織警力配合做好校園聯(lián)防，以及學(xué)生上、放學(xué)和幼兒園入、離園時(shí)段的巡邏值5.4.1.7學(xué)校應(yīng)實(shí)行“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職工”三級(jí)值班制度并記錄。學(xué)校應(yīng)提高師生的反恐怖防范意識(shí)和識(shí)別應(yīng)對(duì)能力，做到三能三會(huì)，組織護(hù)校隊(duì)，加強(qiáng)校園的安全防范。學(xué)校的物防配置應(yīng)滿(mǎn)足附錄B的要求。學(xué)校應(yīng)設(shè)置高度不低于2m的圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理。學(xué)校教學(xué)區(qū)和家屬區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行物理隔離。學(xué)校入口設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶等防沖撞設(shè)施。學(xué)校出入口設(shè)置值班室，按照?qǐng)?zhí)勤人數(shù)配備必要的反恐怖防范器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。5學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、學(xué)校的安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持學(xué)校反恐怖技防系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品和設(shè)備應(yīng)符實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、圖書(shū)館、禮堂、合中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，安保人員24h嚴(yán)守崗位。保持無(wú)線(xiàn)電音頻設(shè)備(對(duì)講機(jī)等)暢通，設(shè)專(zhuān)人收集、報(bào)告情況信息。應(yīng)急演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求開(kāi)展，每學(xué)期不少2次并記錄。65.7.1每學(xué)期開(kāi)展不少于1次的反恐怖防范基礎(chǔ)工作和人防、物防、技防的自查，自查內(nèi)容見(jiàn)附錄D各級(jí)政府安排的臨時(shí)檢查(聯(lián)合檢查)按照同時(shí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)檢查文件規(guī)定執(zhí)行并記錄。6.4.2被檢查單位收到整改意見(jiàn)后，應(yīng)按要求制定整改措施(方案),其措施(方案)應(yīng)符合下列要7崗位1責(zé)任人2責(zé)任部門(mén)實(shí)3人防人員的在崗情況、出入口、重要部位4安保人員守衛(wèi)出入口進(jìn)出車(chē)輛、人員、物品5護(hù)校隊(duì)人員自定8技術(shù)要求1實(shí)體防護(hù)磚混結(jié)構(gòu)：高≥2.0m;墻體厚度≥24cm。注：特殊墻體另行規(guī)定。2欄桿間距≤20cm;主架型材：立柱≥100方鋼，壁厚≥2.5mm,橫梁≥50cm的L型鋼3防沖撞設(shè)施直徑≥100的無(wú)縫鋼管出入口4防攀爬設(shè)施鐵絲滾網(wǎng)：高度≥50cm,鐵絲的直徑≥4mm;滾距≥15cm。5安全防盜門(mén)6鋼筋直徑≥14的圓鋼，欄桿間距≤15cm,中間加3道以上橫鋼78符合GA44的規(guī)定9防刺服符合GA68的規(guī)定防割手套符合GA/T217的規(guī)定強(qiáng)光電筒自衛(wèi)噴霧劑自定9安裝區(qū)域或覆蓋范圍1高清(≥1080P)中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào))學(xué)校外圍(無(wú)盲區(qū))、外圍道路交叉口學(xué)生宿舍(公寓)樓出入口電梯體育場(chǎng)(館)、體育場(chǎng)制高點(diǎn)停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))出入口及庫(kù)內(nèi)旱廁外圍禮堂(階梯教室)家屬樓面朝校園區(qū)圖書(shū)閱覽室23門(mén)衛(wèi)4門(mén)禁控制系統(tǒng)學(xué)校入口5圖書(shū)館67圖書(shū)館表C.1學(xué)校反恐怖技防設(shè)施配置表(續(xù))安裝區(qū)域或覆蓋范圍8圖書(shū)館類(lèi)別結(jié)果學(xué)校反恐怖組織體系建立情況學(xué)校反恐怖組織體系架構(gòu)學(xué)校反恐怖組織體系職能劃分開(kāi)展自查自糾情況自查自糾記錄反恐怖防范資金使用情況反恐怖防范資金投入情況學(xué)校師生反恐怖防范教育、宣傳、培訓(xùn)等情況反恐怖防范宣傳的文字記錄、照片或影像資料等反恐怖防范培訓(xùn)的授課時(shí)間、授課內(nèi)容、授課人員、師生培訓(xùn)、考試成績(jī)等記錄文件反恐怖工作基礎(chǔ)臺(tái)賬完備情況臺(tái)賬種類(lèi)(包括物防、技防設(shè)施)是否完整臺(tái)賬時(shí)間是否連貫臺(tái)賬記錄是否規(guī)范臺(tái)賬內(nèi)容是否清晰重要部位防范管理制度防范管理制度完整文本(包括管理制度、應(yīng)急預(yù)案、新進(jìn)人員身份、健康證、保安證等)防范管理制度落實(shí)情況記錄新進(jìn)人員及重要部位人員信息核實(shí)證實(shí)該人員身份證件的有效性和真實(shí)性了解該人員是否有違法違紀(jì)記錄反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案制修訂及演練開(kāi)展情況反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練開(kāi)展過(guò)程記錄和結(jié)果分析應(yīng)急預(yù)案根據(jù)演練結(jié)果修訂的記錄況是否有核對(duì)和登記來(lái)訪(fǎng)人員身份是否有核對(duì)車(chē)輛及來(lái)訪(fǎng)人員身份記錄來(lái)訪(fǎng)人員、車(chē)輛和物品的出入時(shí)間值班制度落實(shí)情況夜間值班人員到崗到位情況、人員著裝、器械夜間值班人員交接班制度是否健全重要部位巡查記錄巡查情況記錄對(duì)異常情況的處置記錄防沖撞設(shè)備配備情況防沖撞設(shè)備是否完備防沖撞設(shè)備是否維護(hù)良好表D.1學(xué)校檢查內(nèi)容表(續(xù))類(lèi)別結(jié)果技防設(shè)備安裝到位及完好情況技防設(shè)備是否維護(hù)良好，能夠正常使用重要部位是否有視頻監(jiān)控監(jiān)控中心與110聯(lián)網(wǎng)情況學(xué)校的報(bào)警系統(tǒng)是否與110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警出入口是否安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)技防設(shè)備操作人員操作技防系統(tǒng)(回放錄像、布防等)的熟練程度，如監(jiān)測(cè)點(diǎn)切換等技防設(shè)備日常操作訓(xùn)練記錄、故障修復(fù)記錄和完好率記錄學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系是否完善學(xué)校是否定期組織開(kāi)展反恐怖防范應(yīng)急演練，應(yīng)急通信能力廣播和應(yīng)急通訊是否保持暢通，能在需要時(shí)聯(lián)是否在顯著位置張貼消防、公安等社會(huì)公共救應(yīng)急處置能力安全通道是否暢通無(wú)阻，應(yīng)急照明、指