2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析強化訓練試卷A卷附答案

2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析強化訓練試卷A卷附答案

大題（共10題）一、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監(jiān)理合同，與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工，合同工期18個月。【事件】實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100～K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s，招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s，A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償，建設單位回復：地質(zhì)條件的變化是正常的，應由施工單位承擔責任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設單位提供，2019年12月，建設單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格，由于市場碎石供應緊張，建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設備需采購上海某水工機械廠家設備，理由是該廠家設備質(zhì)量有保證。事件5：設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6：施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司，由于D基礎處理公司設備不足，又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7：2019年10月，由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格，施工單位尚未進行處理，監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認，為了趕工期，施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1～事件7中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，工程達到設計年限后應如何處理？【答案】問題1：不妥之處如下。事件1：建設單位回復不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位應向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。事件2：建設單位壓縮合理工期不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3：建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備。事件4：設計單位指定生產(chǎn)廠、供應商不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。事件5：無不妥之處。事件6：D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7：上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位不得進行下一道工序施工。問題2：工程達到設計年限后處理方法如下：①不再繼續(xù)使用；②用戶需繼續(xù)使用的，應委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，違法分包包括四種情形：①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質(zhì)等級的單位；④分包的工程再分包。二、某泵站工程，業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同?？偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。施工合同中說明：建設工期278天，2013年9月1日開工，工程造價4357萬元。合同約定了結(jié)算方法；合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設計變更和洽商；安裝配件、防滲工程的材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。實施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：總承包商于2013年8月25日進場，進行開工前的準備工作。原定2013年9月1日開工，因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工，總承包商要求工期順延5天。事件2：土方公司在基礎開挖中遇有地下文物，采取了必要的保護措施。為此，總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3：在基礎回填過程中，總承包商已按規(guī)定取土樣，試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議，責成總承包商再次取樣復驗，結(jié)果合格?？偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗費。事件4：總承包商對混凝土攪拌設備的加水計量器進行改進研究，在本公司試驗室內(nèi)進行實驗，改進成功用于本工程，總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5：結(jié)構(gòu)施工期間，總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理，組織管理一度失調(diào)，導致封頂時間延誤8天。總承包商以總監(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當工期補償。事件6：監(jiān)理工程師檢查防滲工程，發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求，記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報，監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤，需進行返工。事件7：在做基礎處理時，經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設計要求，防滲公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8：在進行結(jié)算時，總承包商根據(jù)已標價的工程量清單，要求安裝配件費用按發(fā)票價計取，業(yè)主認為應按合同條件中約定計取，為此發(fā)生爭議?！締栴}】1．在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據(jù)是什么？2．在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？【答案】1.在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據(jù)是什么？答案：在事件1中，總承包商的要求成立。理由：因為業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期，屬于業(yè)主責任。相應工期予以順延。2.在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？答案：在事件2中，總承包商的做法不對。理由：因為土方公司為總承包商經(jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同，與業(yè)主無合同關系。由于遇有地下文物，導致的工期拖延以及發(fā)生的費用應該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中，總承包商的要求是否合理？為什么？答案：在事件3中，總承包商的要求不合理。理由：監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場的代表，對已經(jīng)檢驗后的工程質(zhì)量有疑問的，可以提出復驗，合格的，費用由業(yè)主方承擔，不合格的，則由承包商自己承擔。此項費用應由業(yè)主支付。4.在事件4中，監(jiān)理工程師是否批準總承包商的支付申請？為什么？答案：在事件4中，監(jiān)理工程師不批準總承包商的支付申請。理由：因為此項支出應由總包單位承擔。5.在事件5中，你認為總承包商是否可以得到工期補償？為什么？答案：在事件5中，總承包商不可以得到工期補償。三、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定：工期進度要求為總工期24個月，其中基礎工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設備安裝工程的工期為6個月；支付方式為，預付款數(shù)額為合同價的30%，開工后30天內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預審后，組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析，根據(jù)自身的技術水平和成本控制能力，按投標文件要求編制了投標文件?！臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件：事件1：編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算，得出工程總價9800萬元，其中：基礎工程估價為1300萬元，上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元，設備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件，投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2：根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定，編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為：預付款為合同價的35%，工程款按月支付，其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎上，對各部分的報價作適當?shù)恼{(diào)整。其中：基礎工程調(diào)整為1500萬元，上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元，設備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3：為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能，該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而，在投標文件截止前1小時，該投標人又遞交了一補充文件，聲明將投標報價降價6%?！締栴}】1.《工程建設項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內(nèi)容？2.該投標人運用了哪幾種報價技巧？3.請判斷事件1?事件3是否妥當？并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：投標文件一般包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）投標報價；（3）施工組織設計；（4）商務和技術偏差表。問題2：該投標人運用了三種報價技巧，即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3：事件1妥當。理由：該投標文件完全按照招標文件的要求，響應招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制，而提前1天遞交正常報價的投標文件，也符合招標投標的相關規(guī)定。事件2妥當。理由：招標文件允許提交備選投標。提前1天送達，符合招標投標的相關規(guī)定。事件3妥當。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。四、某泵站樞紐工程，建設內(nèi)容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3，土方回填15萬m3，混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1：渠道工程堤防回填設計壓實度為95％，原設計采用開挖料回填。開工后，由于開挖料不滿足回填標準要求，承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2：按照土方回填質(zhì)量檢驗標準，每層100?150m3取樣1個。事件3：由于距離市區(qū)較近，采用商品混凝土。商品混凝土進場后，承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗，因此承包人不應再進行檢測。事件4：承包人完成地基承載力試驗后，發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。＜1>、對事件1，你認為承包人改變料源后需要做哪些工作？＜2>、對事件2，你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個？說明理由。＜3>、對事件3，請指出不妥之處，并說明理由。＜4>、對事件4，請指出不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.主要工作包括：①對料源進行檢測；②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗；③根據(jù)工藝試驗結(jié)果編制土方回填施工措施計劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014），每層按150m3取樣1個計算，至少取50個試樣。3.不妥之處：承包人對商品混凝土不進行試驗。理由：采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格，方可用于工程4.不妥之處：發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。五、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求：投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分，均須單獨密封。投標保證金10萬元，與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。【事件】事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件，其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人，但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交，并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交，并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質(zhì)情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由：沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由：投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由：投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定，沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫菍儆谥卮笃畹那樾?，按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此：(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔該項目。六、某大型調(diào)水工程，發(fā)包人采用《中華人民共和國標準設備采購招標文件（2017年版）》通過招標方式選定了流量計設備的甲供貨商。合同約定設備質(zhì)量保證期為2年，自初步驗收通過之日起計算?！臼录渴录?:為保證設備質(zhì)量、更準確地說明流量計的傳輸距離，發(fā)包人在招標文件中，明確規(guī)定了“本次采購的流量計，傳輸距離要求相當于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設備”，并將其列為招標實質(zhì)性要求。事件2:流量計進場后，甲供貨商接到開箱檢驗通知后，以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失，發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進行了如實記錄，并形成檢驗報告，但未將該情況通報給甲供貨商。在設備安裝過程時，甲供貨商以未參加開箱檢驗為由拒絕補充缺失部件。事件3:設備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗收后，甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗收證書。在工程運行過程中，該流量計某重要部件發(fā)生故障，經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，經(jīng)與甲供貨商溝通，由其進行了消缺處理，2019年6月8日，經(jīng)各方共同驗收合格?！締栴}】1.事件1中，發(fā)包人在招標文件中要求“采購流量計傳輸距離相當于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設備”的做法是否正確？說明理由。2.事件2中，甲供貨商拒絕補充缺失部件是否正確？并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計的質(zhì)量保證期的結(jié)束時間?！敬鸢浮繂栴}1:正確。理由：如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品，才能準確清楚地說明招標設備的技術標準和要求時，可以在引用的品牌或供應商名稱前加上“參照或相當于”的字樣。問題2:不正確。理由：如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗，買方有權在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗，并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果，視為賣方已接受。問題3:該流量計的質(zhì)量保證期應至2021年6月8日。理由：根據(jù)《中華人民共和國標準設備采購招標文件（2017年版）》第8.2條的約定：“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設備出現(xiàn)故障，賣方應自負費用提供質(zhì)保期服務，對相關合同設備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設備和（或）關鍵部件的質(zhì)量保證期應重新計算?！逼摺⒛骋こ炭偼顿Y42億元，工程建設內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）?！臼录渴录?:項目實行項目法人責任制，部分建設過程如下：2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備，并組織進行了主體工程設計招標、監(jiān)理招標和設備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因，項目法人和設計單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時，招標方案如下：將設計直接委托給承擔可行性研究報告編制單位A設計單位；明渠段施工直接委托給承擔膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標選擇了D施工單位；項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設備供應單位?！締栴}】1.事件1中，請指出水利工程基本建設程序中的不妥之處，并說明理由。2.事件2中，請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認為協(xié)調(diào)工作應包括哪些？【答案】問題1:(1)主體工程開工時間不妥。理由：主體工程開工時間應于初步設計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由：籌備組應于可行性研究報告批準之后，應正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究報告或初步設計經(jīng)批準后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動，應經(jīng)原批準機關復審同意。問題2:將設計直接委托給A設計單位不妥；將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由：設計、施工單位的委托應根據(jù)招標相關規(guī)定，通過招標委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括：①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作；②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；③C、D施工單位和G設備供應單位之間的協(xié)調(diào)工作；④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。八、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監(jiān)理合同，與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工，合同工期18個月?！臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100～K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s，招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s，A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償，建設單位回復：地質(zhì)條件的變化是正常的，應由施工單位承擔責任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設單位提供，2019年12月，建設單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格，由于市場碎石供應緊張，建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設備需采購上海某水工機械廠家設備，理由是該廠家設備質(zhì)量有保證。事件5：設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6：施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司，由于D基礎處理公司設備不足，又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7：2019年10月，由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格，施工單位尚未進行處理，監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認，為了趕工期，施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑?！締栴}】1.指出事件1～事件7中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，工程達到設計年限后應如何處理？【答案】問題1：不妥之處如下。事件1：建設單位回復不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位應向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。事件2：建設單位壓縮合理工期不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3：建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備。事件4：設計單位指定生產(chǎn)廠、供應商不妥。理由：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。事件5：無不妥之處。事件6：D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7：上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位不得進行下一道工序施工。問題2：工程達到設計年限后處理方法如下：①不再繼續(xù)使用；②用戶需繼續(xù)使用的，應委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，違法分包包括四種情形：①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質(zhì)等級的單位；④分包的工程再分包。九、某省屬重點水利工程項目計劃于2013年12月28日開工，由于壩肩施工標段工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。2013年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20～22日購買招標文件。招標文件規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間。11月10日發(fā)出中標通知書。在截止投標時間前，A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時送達，原因是中途堵車；10月21日下午當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室主持公開招標。評標委員會成員共有7人組成，其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督機構(gòu)1人，公證處1人，招標人1人，技術經(jīng)濟專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均有項目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評標委員會于10月28日提出評標報告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出中標通知書，并于12月12日簽訂書面合同。【問題】1．業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。2．C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效？分別說明理由。3．指出開標工作的不妥之處，說明理由。4．指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。5．招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)？說明理由。6．合同簽訂日期是否違規(guī)？說明理由。【答案】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。答案：（1）業(yè)主自行對省重點水利工程決定采取邀請招標的做法是不妥的。（2）理由：根據(jù)《水利工程建設項目勘察（測）設計招標投標管理辦法》（水總[2004]511號）規(guī)定，有下列情況之一的水利工程建設項目勘察（測）設計，經(jīng)批準后可采用邀請招標：①項目的技術性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的。②如采用公開招標，所需費用占水利工程建設項目總投資的比例過大的。③公開招標中，投標人少于三個，或者所有投標均被評標委員會否決，需要重新組織招標的。本工程中，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式，未經(jīng)批準，因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效？分別說明理由。答案：（1）C企業(yè)的投標文件無效。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：①未通過資格預審的申請人遞交的投標文件；②逾期送達的或者未送達指定地點的；③未按招標文件要求密封的。（2）E企業(yè)投標文件無效。理由：根據(jù)《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權書，無權代表本企業(yè)投標簽字，雖有單位公