




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
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1、靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) II III目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc30553 第一章 前 言 PAGEREF _Toc30553 h 1 HYPERLINK l _Toc21365 1.1企業(yè)及項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc21365 h 1 HYPERLINK l _Toc9270 1.2 開(kāi)展后評(píng)價(jià)原因 PAGEREF _Toc9270 h 2 HYPERLINK l _Toc31907 1.3 評(píng)價(jià)過(guò)程 PAGEREF
2、 _Toc31907 h 2 HYPERLINK l _Toc25982 第二章 總論 PAGEREF _Toc25982 h 4 HYPERLINK l _Toc7667 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc7667 h 4 HYPERLINK l _Toc32565 2.2 評(píng)價(jià)目的、原則 PAGEREF _Toc32565 h 7 HYPERLINK l _Toc20606 2.3 環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc20606 h 8 HYPERLINK l _Toc32424 2.4 評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn) PAGEREF _Toc32424 h 9 HYPERLINK l _Toc
3、19084 2.5評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc19084 h 10 HYPERLINK l _Toc28265 2.6 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc28265 h 13 HYPERLINK l _Toc3116 2.7 評(píng)價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc3116 h 18 HYPERLINK l _Toc30468 2.8 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc30468 h 19 HYPERLINK l _Toc2440 2.9評(píng)價(jià)程序 PAGEREF _Toc2440 h 20 HYPERLINK l _Toc14981 第三章 建設(shè)項(xiàng)目回顧 PAGEREF _Toc149
4、81 h 22 HYPERLINK l _Toc2272 3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況 PAGEREF _Toc2272 h 22 HYPERLINK l _Toc26890 3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)回顧 PAGEREF _Toc26890 h 23 HYPERLINK l _Toc22861 3.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收回顧 PAGEREF _Toc22861 h 27 HYPERLINK l _Toc16110 3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)情況回顧 PAGEREF _Toc16110 h 29 HYPERLINK l _Toc28865 3.5公眾意見(jiàn)收集調(diào)查回顧 PAGEREF _Toc2886
5、5 h 30 HYPERLINK l _Toc24917 3.6項(xiàng)目排污許可證 PAGEREF _Toc24917 h 31 HYPERLINK l _Toc13022 第四章 工程分析 PAGEREF _Toc13022 h 32 HYPERLINK l _Toc29735 4.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc29735 h 32 HYPERLINK l _Toc28561 4.2生產(chǎn)工藝流程 PAGEREF _Toc28561 h 37 HYPERLINK l _Toc23730 4.3產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染防治措施 PAGEREF _Toc23730 h 40 HYPERLINK l
6、 _Toc24482 4.4污染源排放情況 PAGEREF _Toc24482 h 45 HYPERLINK l _Toc32396 4.5現(xiàn)存主要環(huán)境問(wèn)題及整改要求 PAGEREF _Toc32396 h 48 HYPERLINK l _Toc22157 第五章 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc22157 h 51 HYPERLINK l _Toc27767 5.1環(huán)境概況變化評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc27767 h 52 HYPERLINK l _Toc23655 5.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc23655 h 56 HYPERLINK l
7、_Toc5444 5.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc5444 h 59 HYPERLINK l _Toc14229 5.4 區(qū)域地下水質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc14229 h 68 HYPERLINK l _Toc29974 5.5噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc29974 h 72 HYPERLINK l _Toc28070 5.6土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc28070 h 73 HYPERLINK l _Toc21873 第六章 環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估 PAGEREF _Toc21873
8、 h 92 HYPERLINK l _Toc15245 6.1廢氣環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估 PAGEREF _Toc15245 h 92 HYPERLINK l _Toc15089 6.2水污染防治措施有效性評(píng)估 PAGEREF _Toc15089 h 97 HYPERLINK l _Toc18696 6.3 地下水污染防治措施有效性分析 PAGEREF _Toc18696 h 98 HYPERLINK l _Toc21929 6.4噪聲污染防治措施有效性評(píng)估 PAGEREF _Toc21929 h 99 HYPERLINK l _Toc14339 6.5固體廢物處置措施有效性評(píng)估 PAGERE
9、F _Toc14339 h 101 HYPERLINK l _Toc12656 6.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施有效性分析 PAGEREF _Toc12656 h 103 HYPERLINK l _Toc30762 6.7環(huán)境管理要求 PAGEREF _Toc30762 h 106 HYPERLINK l _Toc3498 6.8 環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃 PAGEREF _Toc3498 h 107 HYPERLINK l _Toc18450 第七章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證 PAGEREF _Toc18450 h 109 HYPERLINK l _Toc16465 7.1環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證 PAGEREF _Toc164
10、65 h 109 HYPERLINK l _Toc22685 7.2 水環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證 PAGEREF _Toc22685 h 110 HYPERLINK l _Toc26185 7.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證 PAGEREF _Toc26185 h 112 HYPERLINK l _Toc27782 7.4固體廢物環(huán)境影響分析驗(yàn)證 PAGEREF _Toc27782 h 112 HYPERLINK l _Toc29504 7.5土壤環(huán)境影響分析驗(yàn)證 PAGEREF _Toc29504 h 113 HYPERLINK l _Toc23858 第八章 環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施 PAGEREF _T
11、oc23858 h 114 HYPERLINK l _Toc1452 第九章 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 PAGEREF _Toc1452 h 117 HYPERLINK l _Toc30528 9.1產(chǎn)業(yè)政策 PAGEREF _Toc30528 h 117 HYPERLINK l _Toc18344 9.2項(xiàng)目廠址與相關(guān)規(guī)劃相符性 PAGEREF _Toc18344 h 117 HYPERLINK l _Toc29812 9.3小結(jié) PAGEREF _Toc29812 h 117 HYPERLINK l _Toc11193 第十章 后評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc11193 h
12、118 HYPERLINK l _Toc17885 10.1工程概況 PAGEREF _Toc17885 h 118 HYPERLINK l _Toc3272 10.2區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)驗(yàn)證 PAGEREF _Toc3272 h 119 HYPERLINK l _Toc14453 10.3環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估及整改措施 PAGEREF _Toc14453 h 123 HYPERLINK l _Toc13006 10.4后評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc13006 h 125附件附件1 后評(píng)價(jià)委托書(shū)附件2 環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收意見(jiàn)附件3 排污許可證附件4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砀郊? 檢測(cè)報(bào)告
13、第一章 前 言1.1企業(yè)及項(xiàng)目概況靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)公司前身為靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司的一部分。原靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司成立于2003年12月,共有兩個(gè)廠區(qū),一個(gè)廠區(qū)位于平川區(qū)銀三角,另一個(gè)廠區(qū)(本次后評(píng)價(jià)廠區(qū))位于靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)煙洞溝村(2010年9月6日注冊(cè)為靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司)。2013年4月變更為靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司。 2007年6月企業(yè)委托西北礦冶研究院編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司225500KVA電石建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),甘肅省環(huán)保廳于2007年6月以甘環(huán)開(kāi)發(fā)200769號(hào)文進(jìn)行了批復(fù)。2008年對(duì)內(nèi)燃式電石爐進(jìn)行密閉改造,企業(yè)于2008年5月委托中國(guó)石化集團(tuán)寧波工程
14、有限公司編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目改造內(nèi)容為銀三角開(kāi)發(fā)區(qū)的1臺(tái)12500KVA電石爐和烏蘭鎮(zhèn)煙洞村的2臺(tái)25500KVA電石爐(設(shè)計(jì)2臺(tái),建成1臺(tái));2008年5月甘肅省環(huán)保廳以甘環(huán)發(fā)200852號(hào)文對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。2011年4月企業(yè)完成了“年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目”中1臺(tái)年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造,并委托甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)烏蘭鎮(zhèn)煙洞村建設(shè)的1臺(tái)25500KVA(年產(chǎn)5萬(wàn)噸)電石爐節(jié)能改造及配套設(shè)施(氣燒回轉(zhuǎn)石灰窯除外,驗(yàn)收期間石灰窯未建成)進(jìn)行了階段性驗(yàn)收,并編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)
15、噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,2011年6月以“甘環(huán)函發(fā)2011136號(hào)”通過(guò)了甘肅省環(huán)境保護(hù)廳組織的的環(huán)??⒐を?yàn)收。自2012年開(kāi)始,由于電石產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,產(chǎn)品價(jià)格下滑,導(dǎo)致虧損嚴(yán)重,無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),從2014年12月起一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。2021年9月因市場(chǎng)對(duì)電石的需求增加,企業(yè)開(kāi)始正常運(yùn)營(yíng)。為驗(yàn)證項(xiàng)目污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性和項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響情況,企業(yè)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)、甘肅省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件備案程序(試行)等文件要求,建設(shè)單位組織開(kāi)展項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。本次后評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于烏蘭鎮(zhèn)煙洞村,廠區(qū)現(xiàn)狀建成1
16、臺(tái)25500KVA電石爐及配套設(shè)施,生產(chǎn)工藝采用電熱法生產(chǎn)電石,生產(chǎn)分為炭材干燥和電石生產(chǎn)二大部分,年產(chǎn)電石5萬(wàn)t;電石爐及配套設(shè)施于2011年通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收,驗(yàn)收名稱(chēng)為年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,本次針對(duì)企業(yè)“年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。1.2 開(kāi)展后評(píng)價(jià)原因原環(huán)保部十三五環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案明確要求:“強(qiáng)化環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。對(duì)長(zhǎng)期性、累積性和不確定性環(huán)境影響突出,有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或者穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的重大項(xiàng)目,應(yīng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)?!苯ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)(環(huán)發(fā)2015163號(hào))要求,將產(chǎn)生長(zhǎng)期性、累積
17、性和不確定性環(huán)境影響的水利、水電、采掘、港口、鐵路、冶金、石化、化工等編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)及落實(shí)相應(yīng)改進(jìn)措施的情況納入事后監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性,全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境影響,客觀評(píng)估各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果。1.3 評(píng)價(jià)過(guò)程靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司委托我公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。接受委托后,我公司立即組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況
18、進(jìn)行了深入實(shí)地調(diào)查,收集有關(guān)資料,通過(guò)分析與評(píng)價(jià),編制靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告,供靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司上報(bào)白銀市生態(tài)環(huán)境局主管部門(mén)備案,并接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。 按照環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件的要求,根據(jù)項(xiàng)目所在地的地理特征、工程特點(diǎn)和原環(huán)評(píng)報(bào)告環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容等制定監(jiān)測(cè)方案,并委托甘肅華譜監(jiān)測(cè)科技有限責(zé)任公司于 2022年1月對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、土壤、污染源進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。評(píng)價(jià)單位按照 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)要求,對(duì)靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司進(jìn)行建設(shè)過(guò)程回顧、工程評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集,驗(yàn)證環(huán)境保護(hù)措施的有效性,能否達(dá)到國(guó)
19、家或地方相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,核實(shí)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與實(shí)際影響的差異,項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量、敏感目標(biāo)、污染源的變化;調(diào)查分析項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的新問(wèn)題, 提出了環(huán)境補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施,最終給出環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的結(jié)論。在后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制過(guò)程中,得到了白銀市生態(tài)環(huán)境局、白銀市生態(tài)環(huán)境局靖遠(yuǎn)分局、靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司等單位的大力支持和幫助,在此一并致謝!第二章 總論2.1 編制依據(jù)2.1.1 相關(guān)法律中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,(2015年1月1日起實(shí)施);中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,(2018年12月29日起實(shí)施);中華人民共和國(guó)水污染防治法,2018年1月1日實(shí)施;中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,(20
20、18年10月26日實(shí)施);中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法,(2020年9月1日實(shí)施);中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法,(2018年12月29日修訂);中華人民共和國(guó)水法,(2002年10月1日起實(shí)施);中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,(2012年7月1日起施行);中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法,(2016年7月2日修訂);中華人民共和國(guó)水土保持法,(自2011年3月1日起施行);中華人民共和國(guó)水法,(2016年9月1日起施行);中華人民共和國(guó)土地管法,(2004年8月28日起施行)。中和人民共和國(guó)土壤污染防治法(2019.1.1);2.1.2 相關(guān)法規(guī)及部門(mén)規(guī)章(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(20
21、17年10月1日實(shí)施);(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)2016 年1 月1 日施行;(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版),2021年1月1日實(shí)施;(4)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(國(guó)家環(huán)境保護(hù)部,環(huán)發(fā)201277號(hào));(5)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版),2021年1月1日實(shí)施;(6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)(環(huán)發(fā)2015163號(hào));(7)關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)(環(huán)環(huán)評(píng)201811號(hào));(8)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(國(guó)發(fā)201517號(hào));(9)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)
22、201822號(hào));(10)甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省土壤污染防治工作方案的通知(甘政發(fā) 2016112 號(hào));(11)甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省水污染防治工作方案的通知(甘政發(fā)2015 103 號(hào)); (12)甘肅省環(huán)境保護(hù)條例(2020年1月1日施行);(13)甘肅省水污染防治條例(2021年1月1日施行); (14)甘肅省土壤污染防治條例(2021年5月1日施行);(15)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃(2009 年 12 月);(16)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn),環(huán)發(fā)2010136 號(hào);(17)甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,2021.11.27;(18)甘肅省“十四五
23、”節(jié)約能源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,2021.12.24;(19)甘肅省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件備案程序(試行)的通知(甘環(huán)發(fā)【2018】19號(hào));(20)甘肅省大氣污染防治條例(2019年1月1日施行);(21)甘肅省土壤污染防治工作方案(2015-2050年)(甘政發(fā)2016112號(hào)),2016年12月28日。2.1.3 導(dǎo)則規(guī)范(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ2.1-2016);(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018);(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ/T2.3-2018);(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-201
24、6);(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(HJ2.4-2009);(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018);(7)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018);(8)大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2000-2010);(9)固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2035-2013);(10)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GBl8218-2018);(11)石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范(GB/T50934-2013);(12)石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則(Q/ST1303-2010);(13)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范總則(HJ819-2017);(14) 排污單位環(huán)境管理臺(tái)帳及排
25、污許可執(zhí)行證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)(HJ944-2018);(15)袋式除塵工程通用技術(shù)規(guī)范(HJ2020-2012);(16)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則(HJ942-2018);(17)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)(HJ1035-2019)。2.1.4 其他技術(shù)資料(1)后評(píng)價(jià)委托書(shū)(靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司,2021.9);(2)靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司225500KVA電石建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其批復(fù)文件;(3)靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件;(4)靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改
26、造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;(5)關(guān)于靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐窯節(jié)能改造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)階段性驗(yàn)收意見(jiàn)的函(甘環(huán)函發(fā)2011136號(hào)),2011年6月8日;(6)后評(píng)價(jià)檢測(cè)報(bào)告。(7)企業(yè)提供的其他技術(shù)資料。2.2 評(píng)價(jià)目的、原則2.2.1 評(píng)價(jià)目的通過(guò)本次后評(píng)價(jià)工作達(dá)到如下目的:分析建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后,對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性。 通過(guò)回顧建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工 驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,
27、以及公眾意見(jiàn)收集調(diào)查情況等過(guò)程,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目 地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運(yùn)行調(diào)度方式,環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來(lái)源、影響 方式、程度和范圍等進(jìn)行工程評(píng)價(jià)。 通過(guò)包括建設(shè)項(xiàng)目周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)分析等進(jìn)行區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)。評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施的有效性。包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否適用、有效,能否達(dá)到國(guó)家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求等。通過(guò)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)進(jìn)行驗(yàn)證。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測(cè)影響與實(shí)際影響差異,原環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容和結(jié)論有無(wú)重大漏項(xiàng)或者明顯錯(cuò)誤,持久性、 累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等。
28、通過(guò)后評(píng)價(jià),指出環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題,提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn) 措施。2.2.2 評(píng)價(jià)原則堅(jiān)持以我國(guó)環(huán)保法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的原則。堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則,在調(diào)查過(guò)程中力求客觀、公正、科學(xué)、求實(shí)。在調(diào)查方法上,采取實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、資料查閱相結(jié)合的 方法。 在環(huán)保設(shè)施的調(diào)查上,遵循重在實(shí)際效果的原則,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行全面分析,并根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況對(duì)環(huán)保配套措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求,遵循以下原則開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:依法評(píng)價(jià)原則 環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策, 分
29、析建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)政策、資源能源利用政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性,并關(guān)注國(guó)家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動(dòng)向。 獨(dú)立性原則 獨(dú)立性是指建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通常應(yīng)由獨(dú)立的第三方完成,評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)論不 受項(xiàng)目決策者、管理者、執(zhí)行者和前評(píng)估人員的干擾,這是評(píng)價(jià)的公正性和客觀 性的重要保障。沒(méi)有獨(dú)立性,或獨(dú)立性不完全,評(píng)價(jià)工作就難以做到客觀和公正。為保持后評(píng)價(jià)獨(dú)立性,必須在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員組成、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面綜合 考慮??陀^性原則 客觀性是指評(píng)價(jià)人員在調(diào)研過(guò)程中,要廣泛聽(tīng)取各方面的反映和不同意見(jiàn); 認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),盡量全面了解項(xiàng)目的歷史和現(xiàn)狀
30、;廣泛收集和深入研究項(xiàng)目建設(shè) 的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。去偽存真,客觀分析;評(píng)價(jià)報(bào)告要以事實(shí)為依據(jù),以總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn)為出發(fā)點(diǎn),做到以理服人。 科學(xué)性原則 科學(xué)性是指評(píng)價(jià)的方法和手段要科學(xué),前后對(duì)比的口徑要一致,采用的數(shù)據(jù) 要有可比性,設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要合理。只有堅(jiān)持評(píng)價(jià)的科學(xué)性,才能得出客觀求實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)論,反饋的評(píng)價(jià)成果、經(jīng)驗(yàn)和建議才有真正的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持科 學(xué)性,還取決于建設(shè)項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)資料等信息的真實(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人員、 項(xiàng)目最終受益者共同參與后評(píng)價(jià)活動(dòng)的主動(dòng)性。 公正性原則 公正性是指評(píng)價(jià)結(jié)論要公正,既要指明現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,也要客觀分析問(wèn)題 產(chǎn)生的歷史原因和時(shí)代的局限性;既要實(shí)事求是地總結(jié)
31、成功的經(jīng)驗(yàn),也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地總結(jié)失敗的原因。2.3 環(huán)境功能區(qū)劃2.3.1 環(huán)境空氣功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)煙洞村,屬農(nóng)村地區(qū),環(huán)評(píng)和驗(yàn)收依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)中相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量二類(lèi)功能區(qū);本次后評(píng)價(jià)階段依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量二類(lèi)功能區(qū)。2.3.2 水環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段無(wú)水環(huán)境功能區(qū)劃。后評(píng)價(jià)階段根據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于甘肅省水功能區(qū)劃的批復(fù)(甘政函20134 號(hào)),靖遠(yuǎn)縣主要地表水體為黃河,根據(jù)區(qū)劃,黃河靖遠(yuǎn)工業(yè)、漁業(yè)用水區(qū)(北灣五佛寺)范圍為地表水類(lèi)功能區(qū),地表水功能區(qū)劃圖見(jiàn)圖2.
32、3-1。后評(píng)價(jià)階段依據(jù)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)地下水質(zhì)量劃分的方法,項(xiàng)目所在區(qū)地下水環(huán)境為III類(lèi)水域功能區(qū)。2.3.3 聲環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目所在地為白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)煙洞村,環(huán)評(píng)和驗(yàn)收階段參照城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)中相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目區(qū)為噪聲二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn);本次后評(píng)價(jià)階段參照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目區(qū)為2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。2.3.4 生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃,項(xiàng)目所在地地處隴中北部-寧夏中部丘陵荒漠草原、農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)中的26 北部引黃灌溉農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū),項(xiàng)目位于甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃圖中的位置見(jiàn)圖2.3-2。2.4 評(píng)價(jià)內(nèi)容
33、及重點(diǎn)2.4.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容根據(jù)本工程污染物排放特征及周?chē)h(huán)境特點(diǎn),確定本次后評(píng)價(jià)內(nèi)容為:(1)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程回顧。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,以及公眾意見(jiàn)收集調(diào)查情況等;(2)建設(shè)項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)。包括項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運(yùn)行調(diào)度方式,環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來(lái)源、影響方式、程度和范圍等;(3)區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)分析等;(4)環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估。包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否適用、有效,能否達(dá)到國(guó)家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求
34、等;(5)環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測(cè)影響與實(shí)際影響差異,原環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容和結(jié)論有無(wú)重大漏項(xiàng)或者明顯錯(cuò)誤,持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等;(6)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施;(7)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論。2.4.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)本次評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)依次為:建設(shè)項(xiàng)目工程評(píng)價(jià),區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià),環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估,環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證,環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施等2.5評(píng)價(jià)范圍本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定,具體如下:2.5.1環(huán)境空氣大氣預(yù)測(cè)范圍綜合考慮到評(píng)價(jià)等級(jí)、自然環(huán)境條件、環(huán)境敏感因素、主導(dǎo)風(fēng)向、人群密集程度等,
35、確定評(píng)價(jià)范圍為以廠界四周外擴(kuò)2.5km的矩形區(qū)域。2.5.2聲環(huán)境聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍主要為廠區(qū)邊界向外延伸200m所包圍區(qū)域。2.5.3地下水根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水(HJ/T610-2016),項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。地下水環(huán)境影響調(diào)查評(píng)價(jià)范圍可采用公式計(jì)算法、查表法和自定義法。本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍采用自查表法確定,根據(jù)項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)特點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)特點(diǎn),最終確定本項(xiàng)目的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為按項(xiàng)目地上游8.3km、下游5.2km、左側(cè)8.4km,右側(cè)2.8km形成的區(qū)域進(jìn)行。2.5.4土壤環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018
36、)規(guī)定:“土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)?!?項(xiàng)目分類(lèi)及占地規(guī)模 本項(xiàng)目屬于污染影響型項(xiàng)目,根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別,本項(xiàng)目屬于類(lèi)項(xiàng)目。 環(huán)境敏感程度 根據(jù)調(diào)查,項(xiàng)目所在地1000m范圍內(nèi)有耕地,耕地屬環(huán)境敏感目標(biāo),因此確定本項(xiàng)目土壤環(huán)境敏感程度為敏感。具體劃分依據(jù)見(jiàn)表2.5-1。表2.5-1 污染影響型敏感程度分級(jí)表分級(jí)判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)不敏感其他情況根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
37、技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行),建設(shè)項(xiàng)目污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見(jiàn)表2.5-2。表2.5-2 污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表 占地規(guī)模評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感程度類(lèi)項(xiàng)目類(lèi)項(xiàng)目類(lèi)項(xiàng)目大中小大中小大中小敏感一級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)較敏感一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)不敏感一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)確定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù),本項(xiàng)目占地規(guī)模為小型,敏感程度為敏感,因此確定本項(xiàng)目土壤環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為廠區(qū)內(nèi)以及廠區(qū)范圍外1km。2.5.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技
38、術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004),項(xiàng)目危險(xiǎn)功能單元為非重大危險(xiǎn)源,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。本項(xiàng)目后評(píng)階段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018),項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析,具體判定如下:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018),建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分為、/+級(jí)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度,結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見(jiàn)表2.5-3。表2.5-3 評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)、+評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析aa是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言,
39、在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出的定性的說(shuō)明。見(jiàn)附錄A。危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)附錄B,本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計(jì)算依據(jù)見(jiàn)表2.5-4。表 2.5-4建設(shè)項(xiàng)目 Q 值確定表序號(hào)危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)CAS 號(hào)最大存在總量 qn/t臨界量 Qn/t該種危險(xiǎn)物質(zhì) Q 值1乙炔74-86-21.083100.10832廢機(jī)油/0.1725000.0000683一氧化碳630-08-00.1047.50.01389項(xiàng)目 Q 值0.12223計(jì)算得出 Q=0.12223,即 Q1,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為,為簡(jiǎn)
40、單分析。后評(píng)價(jià)與環(huán)評(píng)各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍變化情況見(jiàn)表2.5-5,各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍具體見(jiàn)圖2.5-1和圖2.5-2。表2.5-5 后評(píng)價(jià)與環(huán)評(píng)各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍變化情況表序號(hào)環(huán)境要素環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)范圍后評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)范圍變化情況1環(huán)境空氣以廠區(qū)為中心,朝東、西、南、北方向擴(kuò)展,涵蓋近距離敏感點(diǎn),共計(jì)面積25km2。廠界四周外擴(kuò)2.5km的矩形區(qū)域,總面積25km2。更新2地下水/按廠界上游8.3km、下游5.2km、左側(cè)8.4km,右側(cè)2.8km形成的區(qū)域進(jìn)行。更新3聲環(huán)境/廠區(qū)邊界外延 200m 范圍更新4土壤環(huán)境/廠區(qū)邊界外延 1000m 范圍更新5風(fēng)險(xiǎn)/(簡(jiǎn)單分析)更新2.6 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.6.1 環(huán)境
41、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)本次后評(píng)價(jià)階段環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.6-1。 表2.6-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位:g/m3標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)(GB3095-2012)二級(jí)限值類(lèi)型小時(shí)值日均值年均值基本項(xiàng)目SO250015060NO22008040TSP-300200PM10-15070PM2.5-7535CO104-(2)項(xiàng)目地表水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體見(jiàn)表2.6-2。 表2.6-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位:mg/L(除pH外)序號(hào)
42、項(xiàng)目類(lèi)序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)1pH6913砷0.052溶解氧514汞0.00013高錳酸鹽指數(shù)615鎘0.0054化學(xué)需氧量2016六價(jià)鉻0.055五日生化需氧量417鉛0.056氨氮1.018氰化物0.27總磷0.219揮發(fā)酚0.0058總氮1.020石油類(lèi)0.059銅1.021陰離子表面活性劑0.210鋅1.022硫化物0.211氟化物1.023糞大腸菌群(個(gè)/L)1000012硒0.01(3)地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)表2.6-3。表2.6-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位:mg/L(除pH外)序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)1pH6.58.514溶解性總固體1
43、0002氨氮0.5015鐵0.33揮發(fā)酚類(lèi)0.00216錳0.104亞硝酸鹽1.017銅1.05硝酸鹽20.018鋅1.06氰化物0.0519耗氧量3.07砷0.0120硫酸鹽2508汞0.00121氯化物2509六價(jià)鉻0.0322總大腸菌群(CFU/mL)3.010總硬度45023菌落總數(shù)(CFU/mL)10011鉛0.0124陰離子表面活性劑0.312鎘0.00525硒0.0113氟化物1.026鎳0.02(4)聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中2類(lèi)區(qū),標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.6-4。表2.6-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位:dB(A)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別晝間夜間聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30962008
44、)26050(5)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目廠區(qū)及周邊用地(非農(nóng)用地)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(GB36600-2018)。詳見(jiàn)表2.6-5。 表2.6-5 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值 單位:mg/kg 序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值第二類(lèi)用地第二類(lèi)用地第二類(lèi)用地第二類(lèi)用地重金屬和無(wú)機(jī)物1砷601405鉛80025002鎘651726汞38823鉻(六價(jià))5.7787鎳90020004銅1800036000銻180360揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳2.836221,1,2-三氯乙烷2.8159氯仿0.91023三氯乙烯2.82010氯甲烷37
45、120241,2,3-三氯丙烷0.55111,1-二氯乙烷910025氯乙烯0.434.3121,2-二氯乙烷52126苯440131,1-二氯乙烯6620027氯苯270100014順-1,2-二氯乙烯5962000281,2-二氯苯56056015反-1,2-二氯乙烯54163291,4-二氯苯2020016二氯甲烷616200030乙苯28280171,2-二氯丙烷54731苯乙烯12901290181,1,1,2-四氯乙烷1010032甲苯12001200191,1,2,2-四氯乙烷6.85033間二甲苯+對(duì)二甲苯57057020四氯乙烯5318334鄰二甲苯640640211,1,1
46、-三氯乙烷840840半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯7676041苯并k熒蒽151150036苯胺26066342129312900372-氯酚2256450043二苯并a,h蒽1.51538苯并a蒽1515144茚并1,2,3-cd芘1515139苯并a芘1.51545萘7070040苯并b熒蒽15151重金屬和無(wú)機(jī)物(其他項(xiàng)目)46氰化物135270本項(xiàng)目廠區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)中其他用地標(biāo)準(zhǔn)限值,見(jiàn)表2.6-6。 表2.6-6 農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)篩選值(mg/kg)pH7.5汞3.4砷25銅100鋅300
47、鉛170鎳190鎘0.6鉻250執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況 (1)環(huán)境空氣項(xiàng)目環(huán)評(píng)和驗(yàn)收階段執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表2.6-7環(huán)境空氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況表 單位:g/m3類(lèi)型環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段(GB3095-1996)后評(píng)價(jià)階段(GB3095-2012)小時(shí)值日均值年均值小時(shí)值日均值年均值基本項(xiàng)目SO25001506050015060NO212080402008040TSP-300200-300200PM10-150100-15070PM2.5-7535CO104-104-(2)地表水項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收
48、階段無(wú)地表水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3)地下水項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段無(wú)地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。(4)聲環(huán)境項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)中二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),后評(píng)價(jià)階段聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 表2.6-8 聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況表 單位:dB(A)類(lèi)別環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段(GB3096-93)后評(píng)價(jià)階段(GB3096-2008)晝間夜間晝間夜間2類(lèi)60506050(5)土壤環(huán)境項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段無(wú)土
49、壤環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行建設(shè)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(GB36600-2018),農(nóng)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)中其他用地標(biāo)準(zhǔn)限值。2.6.2 污染物排放及控制標(biāo)準(zhǔn)后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)本次后評(píng)價(jià)階段污染物排放及控制標(biāo)準(zhǔn)如下:大氣污染物電石生產(chǎn)中焦炭滾筒干燥窯(器)執(zhí)行甘肅省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案中規(guī)定的排放限值,其他工序執(zhí)行大氣污染物排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),具體見(jiàn)表2.6-9。表2.6-9 廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目大氣污染物最高允許排放無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(
50、mg/m3)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)允許排放濃度(mg/m3)排氣筒高度(m)最高允許排放速率(kg/h)焦炭干燥顆粒物301.0執(zhí)行甘肅省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案中規(guī)定的排放限值。SO22000.40NOX3000.12其他工序顆粒物120153.51.0大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2550152.60.4NOX240150.770.12(2)項(xiàng)目生產(chǎn)水循環(huán)利用,不外排。生活廢水主要為員工洗漱廢水,水質(zhì)成分較簡(jiǎn)單,潑灑抑塵,不外排,旱廁定期清掏用于周邊農(nóng)地施肥。(3)營(yíng)運(yùn)噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類(lèi)。表2.6-10 工業(yè)企業(yè)
51、廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位:dB(A)類(lèi)別晝間夜間適用區(qū)域26050工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流(4)固體廢物一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2020)。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況(1)廢氣項(xiàng)目廢氣環(huán)評(píng)、驗(yàn)收階段廢氣執(zhí)行工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB9078-1996)表中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);后評(píng)價(jià)階段焦炭干燥執(zhí)行甘肅省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案中規(guī)定的排放限值,其他工序執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表2.6-11 廢氣污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況表 項(xiàng)目大氣污染物環(huán)評(píng)
52、階段、驗(yàn)收階段后評(píng)價(jià)階段最高允許排放無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)最高允許排放無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)允許排放濃度(mg/m3)排氣筒高度(m)最高允許排放速率(kg/h)允許排放濃度(mg/m3)排氣筒高度(m)最高允許排放速率(kg/h)焦炭干燥顆粒物2001.0301.0SO28500.402000.40NOX2400.123000.12其他工序顆粒物120153.51.0120153.51.0SO2550152.60.4550152.60.4NOX240150.770.12240150.770.12(2)廢水項(xiàng)目生產(chǎn)冷卻水循環(huán)利用,不外排。生活廢水主要為員工洗漱廢水,
53、水質(zhì)成分較簡(jiǎn)單,潑灑抑塵,不外排,旱廁定期清掏用于周邊農(nóng)地施肥。(3)噪聲項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-1990)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收階段和后評(píng)價(jià)階段執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 表2.6-12 噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變化情況表 單位:dB(A)類(lèi)別環(huán)評(píng)階段(GB12348-1990)后評(píng)價(jià)階段、驗(yàn)收階段(GB12348-2008)晝間夜間晝間夜間2類(lèi)60506050(4)固體廢物項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段固廢執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001),后評(píng)價(jià)階段固廢標(biāo)準(zhǔn)更新,執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯
54、存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2020)。2.7 評(píng)價(jià)因子篩選 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、驗(yàn)收階段和后評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)因子篩選見(jiàn)表2.7-1。表 2.7-1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子一覽表要素評(píng)價(jià)類(lèi)型環(huán)評(píng)階段評(píng)價(jià)因子后評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子TSP、PM10、SO2、NO2、COTSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3影響評(píng)價(jià)因子顆粒物、SO2顆粒物、SO2、NOX總量控制因子顆粒物、SO2顆粒物、SO2、NOX地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子/pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、耗氧量、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、硒、砷、汞、鎘、
55、六價(jià)鉻、鉛、鎳、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-影響評(píng)價(jià)因子/總量控制因子/土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子/pH、砷、鎘、鉻(六價(jià))、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、
56、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、氯甲烷、氰化物影響評(píng)價(jià)因子/總量控制因子/聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子等效連續(xù) A 聲級(jí)等效連續(xù) A 聲級(jí)影響評(píng)價(jià)因子等效連續(xù) A 聲級(jí)等效連續(xù) A 聲級(jí)總量控制因子/固廢固廢影響各類(lèi)工業(yè)固廢和生活垃圾各類(lèi)工業(yè)固廢和生活垃圾2.8 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)工程排污特征及環(huán)境特征,本次評(píng)估的保護(hù)目標(biāo)是評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境、地下水及土壤等。環(huán)境敏感點(diǎn)具體特征見(jiàn)表2.8-1及圖2.8-1,后評(píng)價(jià)敏感目標(biāo)與環(huán)評(píng)階段一致。表2.8-1 后評(píng)價(jià)階段環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)人數(shù)(人)相對(duì)廠址方位至廠邊界距離(m)
57、環(huán)境特征保護(hù)要求環(huán)境空氣廠區(qū)南側(cè)居民10南側(cè)70住戶滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)回回窯30東南側(cè)330住戶吊沙河25東南側(cè)830住戶紅人溝20東南側(cè)1166住戶煙洞溝村50西側(cè)750住戶聲環(huán)境廠區(qū)南側(cè)居民10南側(cè)70住戶滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)土壤周邊農(nóng)地/東側(cè)15農(nóng)地滿足土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)標(biāo)準(zhǔn)要求2.9評(píng)價(jià)程序本次環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作程序主要分為以下幾個(gè)階段:第一階段為前期準(zhǔn)備階段,具體工作包括:環(huán)境現(xiàn)狀初步調(diào)查與資料收集;收集環(huán)評(píng)、驗(yàn)收與監(jiān)督檢查資料,例行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控資料;收集項(xiàng)目
58、核準(zhǔn)與設(shè)計(jì)資料,生產(chǎn)現(xiàn)狀與生產(chǎn)管理資料,環(huán)境特征資料;環(huán)境管理現(xiàn)狀,污染物產(chǎn)生與防治現(xiàn)狀調(diào)查。第二階段為編制實(shí)施方案階段,具體工作包括:確定后評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn);確定后評(píng)價(jià)方法與監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作;編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)實(shí)施方案。第三階段為調(diào)查分析階段,具體工作包括:工程概況調(diào)查;污染和影響調(diào)查;污染防治設(shè)施調(diào)查;環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)保投訴及處理情況調(diào)查。第四階段為編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告階段,具體工作包括:建設(shè)過(guò)程回顧與工程評(píng)價(jià);區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià);環(huán)保措施有效性評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)驗(yàn)證;環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案與改進(jìn)措施。圖2.9-1 本項(xiàng)目后評(píng)價(jià)技術(shù)工作程序圖第三章 建設(shè)項(xiàng)目回顧3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度執(zhí)
59、行情況靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司位于白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)煙洞村,占地面積40000m2,項(xiàng)目總投資3400萬(wàn)元,是一家生產(chǎn)電石的股份制民營(yíng)企業(yè)。靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)公司前身為靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司的一部分。原靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司成立于2003年12月,共有兩個(gè)廠區(qū),一個(gè)廠區(qū)位于平川區(qū)銀三角,另一個(gè)廠區(qū)(本次后評(píng)價(jià)廠區(qū))位于靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)煙洞溝村(2010年9月6日注冊(cè)為靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司)。2013年4月變更為靖遠(yuǎn)利恒冶金有限責(zé)任公司。 2007年6月企業(yè)委托西北礦冶研究院編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司225500KVA電石建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),甘肅省環(huán)保廳于2007年6月以甘環(huán)開(kāi)發(fā)20
60、0769號(hào)文進(jìn)行了批復(fù)。2008年對(duì)內(nèi)燃式電石爐進(jìn)行密閉改造,企業(yè)于2008年5月委托中國(guó)石化集團(tuán)寧波工程有限公司編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),年產(chǎn)13萬(wàn)噸電石爐節(jié)能改造項(xiàng)目改造內(nèi)容為銀三角開(kāi)發(fā)區(qū)的1臺(tái)12500KVA電石爐和烏蘭鎮(zhèn)煙洞村的2臺(tái)25500KVA電石爐(設(shè)計(jì)2臺(tái),建成1臺(tái));2008年5月甘肅省環(huán)保廳以甘環(huán)發(fā)200852號(hào)文對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),2011年4月企業(yè)委托甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)烏蘭鎮(zhèn)煙洞村建設(shè)的1臺(tái)25500KVA(年產(chǎn)5萬(wàn)噸)電石爐節(jié)能改造及配套設(shè)施(氣燒回轉(zhuǎn)石灰窯除外)進(jìn)行了階段性驗(yàn)收,并編制了靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司
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