2017山東公務(wù)員考試申論真題(A)

2017山東公務(wù)員考試申論真題（A）1.隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，民眾購車需求旺盛，汽車保有量呈快速增長趨勢。公安部交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2016年底，全國汽車保有量達1.94億輛，汽車駕駛?cè)顺^3.1億人;被稱為“史上最嚴交規(guī)”，也標(biāo)志著中國進入更加嚴厲的交通法規(guī)時代。2.北京的劉先生，最近通過了駕考，準備購車的他開始犯愁“買車是租別人的牌照是上外地牌照呢?如果上一個外地牌照，而交管部門規(guī)定部門路段禁止外地牌照車通行，路段一限制，就只能把車停下轉(zhuǎn)乘地鐵或公交，地鐵或公交附近又很難找到停車位。過去買車差的是錢，現(xiàn)在攢夠錢了，買車卻難了?！痹诒本┵徿嚿吓普招枰獡u號，牌照就成了稀缺資源。但是搖號太難了，很多人幾十次也未搖到號碼，不少人將搖號比作買票，搖到號就好比彩票中獎了。北京、天津、上海、杭州、廣州等多個城市采取搖號或拍賣等形式控制車輛數(shù)量，還有多個省會城市及二、三線城市欲實行這一政策。3.2014年1月11日，四川省成都市一輛高爾夫轎車以急剎車、快速并線等方式，多次別停同向行駛的寶馬車;2015年5月3日，成都市一立交橋，一名男司機將一多次并線的女司機逼停后當(dāng)街毆打;2016年3月14日，長春一名青年男子在某商場門前，下車對前車駕駛室方向辱罵，并猛踢前車車門，讓前車駕駛員下車，因前車駕駛員未下車，青年男子上車后，續(xù)猛撞前車，并造成前車并排其他車輛嚴重受損;2016年6月11日下午，在湖南懷化某小區(qū)，一輛小汽車將樓下的進出口處堵得嚴嚴實實，車子不但被小區(qū)居民吐口水=砸雞蛋，還被人用粉筆留言譴責(zé)……4.“禮讓斑馬線”是一項基本禮儀，也是一項基本規(guī)則，既是文明范疇，又屬于法律范疇。汽車文明的一個重要內(nèi)涵是以人為本，強者禮讓弱者、汽車禮讓行人是行為基準。這一文明規(guī)則也以法律條文的形式得到固化，《道路交通安全法》對機動車如何通過人行橫道有明確細致的規(guī)定，《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》更是制定了嚴厲懲戒措施：“駕駛機動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，一次記3分?！?016年3月1日起，《H市文明行為促進條例》正式施行，斑馬線“禮讓行人”首次被寫入了地方法規(guī)，“禮讓行人”從最開始的文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。5.J市舉行了一場以“汽車社會與汽車文明建設(shè)”為主題的座談會。主持人：我國已經(jīng)進入了汽車社會，但并沒有建立相應(yīng)的汽車文明，一個汽車社會里，我們應(yīng)該提倡哪些“汽車文明”?嘉賓甲：在發(fā)達國家占用應(yīng)急車道、與行人搶路的情況少，很重要因是社會輿論對這些不文明行為的包容度比較低。如果你開車不讓人，周圍人會覺得你很野蠻，看不起你。而我們剛剛進入汽車社會。很多情況和行為都新的，對什么應(yīng)該包容，什么必須譴責(zé)，從社會角度來看還沒有形成共識，也缺乏相關(guān)文明級別的標(biāo)準。影響并形成一定行為規(guī)范的社會狀態(tài)(重要性分析)汽車社會面臨的眾多困擾，存在著購車，行車，停車，不文明等多種問題(問題分析)這種問題的出現(xiàn)會影響人際關(guān)系和諧，社會的穩(wěn)定，并與公民素質(zhì)道德緊密相關(guān)，關(guān)系到社會文明的進程(危害分析)3.作出對策結(jié)論：自律：個人要遵守規(guī)則，有公德心，通過宣傳，營造社會氛圍，形成社會共識。他律：從人本角度出發(fā)，尋找更公平，更有效率的治本之策，建立各利益集團共同參與和監(jiān)督的城市交通決策及管理機制，構(gòu)建嚴格而明確的法律機制。問題三：根據(jù)給定資料6，總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗?！敬鸢敢c】1.制定規(guī)范，明確規(guī)定，要求工作中必須遵守。2.將斑馬線禮讓納入司機考核標(biāo)準，通過物質(zhì)獎勵和精神激勵推動落實3.規(guī)定未讓行、未避讓的進行扣分，通過評優(yōu)的正面激勵和負面懲罰措施，使其常態(tài)化。4.交警部門推出交通整治行動和系列宣傳，積極規(guī)范車讓人行為，引導(dǎo)市民養(yǎng)成走斑馬線的好習(xí)慣。5.繪制禮讓圖，供市民、司機參考，規(guī)范禮讓標(biāo)準。6.清理不合理的斑馬線，完善交通標(biāo)示提示語。7.法律執(zhí)行層面，設(shè)置電子警察，現(xiàn)場攝像，重點整治不禮讓行為，加大處罰力度。8.斑馬線“禮讓行人”首次寫入地方法規(guī)，從文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。問題四：給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點及正反方主要觀點?！敬鸢敢c】焦點：是否應(yīng)該支持“空白罰單”這一執(zhí)法行為。正方：1.將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。2.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進社會和諧。3.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了工作方式上的創(chuàng)新，體現(xiàn)出執(zhí)法的真正目的并非是處罰。反方：1.在執(zhí)法過程中應(yīng)該一視同仁，統(tǒng)一標(biāo)準，不應(yīng)該有區(qū)別。2.不罰款的行為可能涉嫌違反國家相關(guān)規(guī)定。3.輕微違法的界定不清、處罰標(biāo)準不一，僅憑個人認定，受個人因素影響太大。4.缺少執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法信息，隨意性大，過于任性，破壞法律的尊嚴。問題五：請根據(jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文?！緟⒖祭摹繂拘哑囄拿魈嵘鐣拿髌囄拿魇乾F(xiàn)代文明社會建設(shè)的重點內(nèi)容。一方面，汽車時代飛奔而至;另一方面，汽車文明步履蹣跚。駕車情緒失控、停車隨心所欲、開車橫沖直撞……中國正在加速“駛”入汽車社會，但是汽車文明確實還相距甚遠。汽車文明建設(shè)與民眾文明意識、政府管理水平等方面密切相關(guān)。因此，一個讓人感到安全、高效、文明的汽車社會，在文明素養(yǎng)上下功夫，在政府管理上動真格，在公共設(shè)施上講實效，以此構(gòu)建一個安全文明守法的汽車文明體系。有序的汽車文明，自律至關(guān)緊要，即提升民眾文明素養(yǎng)。汽車文明歸根到底是人與人之間的文明，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)有人自私地只考慮自己方便，喜歡占用應(yīng)急通道就不奇怪了;當(dāng)有人易怒崇尚暴力時，相互間對峙、追逼甚至打架等“路怒”就可以解釋了;當(dāng)有人將汽車與面子等同起來，不配合執(zhí)法就不難理解了……汽車文明的滯后，說明一些人的道德觀、價值觀和汽車理念還沒有夯實。這就需要依靠宣傳的力量，不斷引導(dǎo)強化民眾的文明出行意識。有序的汽車文明，更要靠“他律”，即加強政府管理。隨意變更車道，占用應(yīng)急車道，踩油門搶黃燈，開車忙著打電話……開車不遵守交通法規(guī)，既埋下安全隱患，釀成慘劇事故，又大煞社會文明的風(fēng)景。種種開車亂象表明，汽車文明也需要法治護航。古語云，“不以規(guī)矩，無以成方圓”。以遏制開車不守規(guī)矩為例，近年來對闖紅燈、酒駕等加大查處懲罰后，現(xiàn)在人們開車守規(guī)矩多了，社會文明也提升很多。這說明，提升汽車文明需要監(jiān)管智慧、制度設(shè)計和法治力量的綜合運用，使交通法規(guī)真正成為遵守汽車文明的硬杠杠。有序的汽車文明，硬件建設(shè)是保障，即合理規(guī)劃公共設(shè)施。正如停車難，政府停車位設(shè)計不足，造成停車位等資源承載緊張，隨意停車日益凸顯;再如各地頻現(xiàn)的限購政策，實則反映出政府一味追求城市規(guī)模擴大，忽視公共交通及道路建設(shè)，使得原本就不寬敞的道路混亂不堪。這些都反映出了公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足嚴重影響了民眾出行的文明素質(zhì)。為此，政府應(yīng)加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合優(yōu)化道路資源配置，科學(xué)規(guī)劃滿足民眾出行需求，為汽車文明創(chuàng)造盡可能多的便利條件。須臾懈怠，可能錯失良