農(nóng)村“三資”管理工作總結(jié)

農(nóng)村“三資”管理工作總結(jié)

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源農(nóng)民關(guān)注的熱點、焦點，農(nóng)

村基層干部產(chǎn)生違紀的主要誘因。對農(nóng)村集體所擁資產(chǎn)、資源、資金

的管理，鄉(xiāng)黨委、多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上研究討論，成

立了鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)長擔任組長，，由紀委書記任副組長,

并且成立了以紀委為主體的鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主

任和工作人員，對鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)進行管理、服務和監(jiān)督。具體做了

以下幾項工作：

（一）明晰臺帳，管好資產(chǎn)

村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，處置，經(jīng)濟合同的清查、補簽后，鄉(xiāng)

集體資產(chǎn)監(jiān)管辦審核每一項固定資產(chǎn)帳務，資產(chǎn)資源盤點核實后的情

況經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳，詳

細登記每項資產(chǎn)、資源的價值和當前的管理使用情況，管理臺帳，臺

帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，帳目清、底子明。我

鄉(xiāng)對所有村級經(jīng)濟合同了清理和規(guī)范，規(guī)范經(jīng)濟合同350份，標的額

50多萬元，真正使村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

（二）、精心組織村干部離任經(jīng)濟責任審計

根據(jù)《縣關(guān)于和農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計制度》，抽調(diào)財經(jīng)所骨干

組成審計組，對各行政村的“三資”管理狀況進行審計，清理審計資

產(chǎn)總額100多萬元，鎖定村級債務13萬元，審計中查出違規(guī)違紀資

金50筆。審計結(jié)果，對村干部的違規(guī)違紀問題了嚴肅查處，保障了

農(nóng)民的合法權(quán)益。農(nóng)民因農(nóng)村財務問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降

了55%o

1.精心布置，成立機構(gòu)，

成立鄉(xiāng)農(nóng)村會計服務中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責任心強、有會

計從業(yè)資格的人員組成，核算中心核算，開戶統(tǒng)管帳戶。中心與各村

簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。

取消了各村原有帳戶，由核算中心開設的銀行帳戶，取消各村出納崗

位，設立報帳員，向中心報帳。

2.制度，責任到人，管理，收支平衡

核算中心的工程程序，及人員的職責制訂上墻《會計核算中心核

算流程圖》、《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、

《中心工作人員崗位責任制》等制度，細化了工作，工作到人，責任

到人。各村所收入足額存入中心帳戶，小額支出由報帳員按報銷程序

從備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經(jīng)中心會計審核后由中

心出納付款。各村的大項支出，經(jīng)申請，審批后由報帳員向中心預借

的款項，并在規(guī)定內(nèi)到中心結(jié)帳。支出入賬把關(guān)，“中心”財務票據(jù)

入賬要“五不入賬”：即經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財或村務

監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、

村委會主任聯(lián)簽的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議決定的大額

度資金開支不入賬?！爸行摹币獙Υ鍍晌瘯?、村民會議或村民代表會

議情況核實把關(guān)，并將會議記錄等資料備份留存，連同支出票據(jù)一起

入賬。收入足額入賬?！爸行摹币獙Υ寮壖w投資項目招投標和農(nóng)

村集體資產(chǎn)、資源處置情況的公開競價、招投標程序通報給村民會議

或村民代表會議決定。入賬時一，應當留存會議記錄和合同等資料備案。

公開“三資”管理使用情況，“中心”每季度匯總一次行政村“三資”

管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向公布。

村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況。監(jiān)管核查”三

資”管理使用情況，“中心”對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督，核查。每年

應對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況檢查一次，防止“三

資”變動隱瞞不報等情況。

一、健全組織，宣傳，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的

干群基礎(chǔ)分散財務管理，會計管理體制和監(jiān)督制約機制不健全，村組

財務、資產(chǎn)、資源管理混亂，干群關(guān)系緊張，工作難以開展等問題，

制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，黨委、把此次“三資”委托代理服務

工作視為稅費改革，密切黨群干群關(guān)系，踐行“”思想的重大舉措?，

放在心上，抓在手上，落在實處。

二、調(diào)查，集思廣益，我鄉(xiāng)借鑒“三資”委托代理服務工作試點

鄉(xiāng)鄉(xiāng)經(jīng)驗，制定出《農(nóng)村"三資"委托代理服務工作實施方案》。在方

案中，“三資”工作的思想、、原則及職責。在實施過程中，六個階段：

1、宣傳；2、調(diào)查摸底；3、整改；4、規(guī)范管理；5、總結(jié)經(jīng)驗；6、

長效機制。實施方案的制定為我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托服務工作指明了

方向。

三、責任，強化措施，農(nóng)村“三資”委托代理服務工作依托財政

所，成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務中心，財政所長兼任服務中心

主任?，F(xiàn)代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地重新裝修；辦公室

了粉刷，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建

成設備齊全、服務優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。

四、檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托代理服務工作漏洞

“三資”工作專題會，對檢查情況通報，通報了檢查過程中

的問題：村機動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中，只依據(jù)原來

的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未重新統(tǒng)計；村在對“三資”統(tǒng)計情況公示時未公示明

細，產(chǎn)生疑慮；村在大會時違反規(guī)定，代表未全村人數(shù)的三分之二，

問題，限定各村整改。

五、制度，管理，“三資”委托代理服務工作

為使農(nóng)村“三資”委托代理服務工作真正“開花結(jié)果”，了對農(nóng)

村“三資”委托代理服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和培訓|。

制定了《農(nóng)村集體資金管理實施辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦

法》、《農(nóng)村集體資源管理實施辦法》，健全了農(nóng)村“三資”委托代理

服務中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任

追究制等一系列管理制度，使“三資”管理有章可循.，有規(guī)可依，“三

資”委托代理工作的規(guī)范運行。

在制度建設中，村財鄉(xiāng)管，抓好財務開支申報審批、審計制度，

堵塞漏洞，拒絕不開支，“八個不付款”：即單據(jù)不付款；未經(jīng)主管審

批不付款；超越權(quán)限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印

章不全不付款;、金額不清不付款；單據(jù)涂改不付款。委托代理服務

中心以制度管人，以制度管事，不但規(guī)范了管理，且從源頭上防止腐

敗。

制度是搞好“三資”管理工作的前提，人員是“三資”管理工作

的基礎(chǔ)；鄉(xiāng)村、上下聯(lián)動是“三資”工作的關(guān)鍵。“三資”委托管理

后，規(guī)范了村組集體“三資”運營，保護了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)

營者的合法權(quán)益不受侵犯，預防了集體資產(chǎn)流失，使集體資金、資產(chǎn)、

資源真正了從“為民作主”向