風(fēng)力發(fā)電項目可行性研究報告

風(fēng)力發(fā)電項目可行性

研究報告1.1.2.11.4 1.1.2.11.4 公共效益基金 311.1.2.11.4 1.1.2.11.4 公共效益基金 31 同品H/prd

目錄TOC\o"1-5"\h\z總論 5項目提出的背景,投資的必要性和經(jīng)濟意義 6項目提出的背景 6投資的必要性 7世界風(fēng)能開發(fā)現(xiàn)狀與展望 7風(fēng)力發(fā)電原理 10風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已相當(dāng)成熟 10風(fēng)能經(jīng)濟 12風(fēng)能資源十分豐富 14風(fēng)電成本已具有市場競爭力 16我國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展歷程 17我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 19潛在市場及發(fā)展趨勢 21潛在市場 21發(fā)展趨勢 22我國幾大風(fēng)電場介紹 29國家對風(fēng)電投資的政策 30世界鼓勵風(fēng)電的政策措施 30長期保護性電價 30可再生能源配額政策 31 同品H/prd 3.3方案二 513.4方案二 53 同品H/prd 3.3方案二 513.4方案二 53 同品H/prd 3.2.3.2.凈現(xiàn)值法 50招投標(biāo)政策 32我國對風(fēng)電發(fā)展的政策 32投資的經(jīng)濟意義 391.2研究工作的依據(jù)和范圍 41國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定。 41擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料 42主要工藝和裝置的技術(shù)資料及自然、社會、經(jīng)濟方面的有關(guān)資料等等。 42方案一 42方案二 43.需求預(yù)測和擬建規(guī)模 43國內(nèi)外需求情況的預(yù)測 44國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的調(diào)查 45銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力，進入國際市場的前景 49.投資估算與資金籌措 49方案一 49盈虧平衡分析、利潤、凈現(xiàn)金流量分析 50.投資決策評價 50投資期法 50盈虧平衡分析、利潤、凈現(xiàn)金流量分析 54投資決策評價 55.風(fēng)電企業(yè) 56戰(zhàn)略計劃 56風(fēng)險的估計 60政策風(fēng)險 60行業(yè)風(fēng)險 60技術(shù)風(fēng)險 62實施計劃 62 同品H/prd 1.總論風(fēng)能是太陽能的轉(zhuǎn)化形式，是一種不產(chǎn)生任何污染物排放的可再生的自然能源。受化石能源日趨枯竭、能源供應(yīng)安全和保護環(huán)境等的驅(qū)動，自20世紀70年代中期以來，世界主要發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都重視風(fēng)能的開發(fā)利用。特別是自20世紀90年代初以來，現(xiàn)代風(fēng)能的最主要利用形式——風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展十分迅速，世界風(fēng)電機裝機容量的年平均增長率超過了30％，從1990年的216萬千瓦上升到2003年的4020萬千瓦。與此同時，限制風(fēng)能大規(guī)模商業(yè)開發(fā)利用的主要因素——風(fēng)力發(fā)電成本在過去20年中有了大幅的下降。隨風(fēng)力資源的不同、風(fēng)電場規(guī)模不同和采用技術(shù)不同，風(fēng)力發(fā)電成本也有所不同。目前低風(fēng)力發(fā)電成本已降至3?5美分/千瓦時，高風(fēng)力發(fā)電成本也降至10?12美分/千瓦時。到2010年，它們將分別降至2?4美分/千瓦時和6?9美分/千瓦時，達到和化石能源相競爭的水平。隨著風(fēng)能這一態(tài)勢的發(fā)展，世界風(fēng)力發(fā)電機的裝機容量到2020年預(yù)計會達到12.45億千瓦，發(fā)電量占世界電力消費量的12％。因此，風(fēng)能將是21世紀最有發(fā)展前途的綠色能源，是當(dāng)前人類社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最主要的新動力源之一。 同品H/prd 1.1.2投資的必要性 同品H/prd 1.1項目提出的背景，投資的必要性和經(jīng)濟意義1.1.1項目提出的背景十六大提出2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）要實現(xiàn)比2000年翻兩番的總目標(biāo)，以多大的能源代價實現(xiàn)這個總目標(biāo)引起廣泛關(guān)注。如果能源消費也隨之翻兩番的話，到2020年我國能源消費總量將達到每年近60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤！而我國常規(guī)能源的剩余可采總儲量僅為1500億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅夠我國使用25年！國家電監(jiān)委預(yù)計今年的電力缺口在2000萬千瓦，供需矛盾比去年更加突出。需要特別注意的是，現(xiàn)階段我國人均能源消費量只有世界人均能源消費水平的一半，而人均電力消費量則僅僅是美國的1／13、日本的1／8。解決能源和電力短缺的戰(zhàn)略途徑有兩個：其一是節(jié)能，但節(jié)能只能緩解緊缺問題；其二是大力增加能源的供給。從能源技術(shù)的角度來看，一個需要回答的問題是：哪些能源才是解決我國能源和電力短缺的最現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇呢？資料表明，我國的煤炭資源僅能維持20年使用；2003年我國共進口石油1.1億噸；我國水能資源經(jīng)濟可開發(fā)量為3.9億千瓦，年發(fā)電量1.7萬億千瓦時；顯然，利用常規(guī)能源不能解決我國的能源和電力短缺。在當(dāng)前能源緊缺的背景下，發(fā)展風(fēng)電意義重大，發(fā)展風(fēng)電刻不容緩。世界風(fēng)能開發(fā)現(xiàn)狀與展望以煤炭、天然氣、石油、水利和核物質(zhì)為原料或資源的傳統(tǒng)電力開發(fā)造成了大量的環(huán)境負擔(dān)，如環(huán)境污染、酸雨、氣候異常、放射性廢物處理、石油泄露等等。而以風(fēng)能為資源的電力開發(fā)對環(huán)境的影響則十分微小，具有顯著的環(huán)境友好特性，是典型的清潔能源。在四級風(fēng)區(qū)（每小時20?21.4公里），一座750千瓦的風(fēng)電機，平均每年可以替代熱電廠1179噸的C。2、6.9噸的S。2和4.3噸的NO排放。風(fēng)能資源無窮無盡，產(chǎn)能豐富。根據(jù)美國風(fēng)能協(xié)會（AWEA）的估計，如果要產(chǎn)生美國可開采風(fēng)能的能源總量，每年需要燃燒200億桶原油（幾乎是目前世界全部原油產(chǎn)量）。但與石油相比，風(fēng)能卻是可再生的資源，失而復(fù)得，同時風(fēng)能具有自主性的特點，不會受到國際爭端造成的價格震蕩和禁運等沖擊。AWEA測算，在美國使用現(xiàn)有技術(shù)，利用不到1％的土地開發(fā)風(fēng)能，可以提供20％的國家電力需求。而1％的土地中，只有5％是設(shè)備安裝等必須使用的，其他95％還可以繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)。風(fēng)能資源比較豐富的地區(qū)大多邊遠，風(fēng)能開發(fā)為邊遠地區(qū)就業(yè)增長、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)用地增加收入等帶來機會。從世界范圍看，風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)可能成為新世紀制造業(yè)中就業(yè)機會最多的產(chǎn)業(yè)之一。全球風(fēng)能資源極為豐富，而且分布在幾乎所有地區(qū)和國家。技術(shù)上可以利用的資源總量估計約53X106億度/年。1973年發(fā)生石油 同品H/prd 危機以后，歐美發(fā)達國家為尋找替代化石燃料的能源，投入大量經(jīng)費，動員高科技產(chǎn)業(yè)，利用計算機、空氣動力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)和材料科學(xué)等領(lǐng)域的新技術(shù)研制現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)動機組，開創(chuàng)了風(fēng)能利用的新時期。由于風(fēng)能開發(fā)有著巨大的經(jīng)濟、社會、環(huán)保價值和發(fā)展前景，經(jīng)過30年的努力，世界風(fēng)電發(fā)展取得了引人注目的成績。近20年來風(fēng)電技術(shù)有了巨大的進步，風(fēng)電開發(fā)在各種能源開發(fā)中增速最快：全球風(fēng)電裝機總量1997至2002年的5年間增長4倍，由1997年的7600兆瓦增至2002年的31128兆瓦，增加了2.3萬兆瓦，平均年增幅達32%。而風(fēng)能售價也已能為電力用戶所承受：一些美國的電力公司提供給客戶的風(fēng)電優(yōu)惠售價已達到2?2.5美分／千瓦小時，此售價使得美國家庭有25%的電力可以通過購買風(fēng)電獲得，而每個月只需支付4?5美元。風(fēng)電一直是世界上增長最快并且不斷超越其預(yù)期發(fā)展速度的能源，1997?2002年全球風(fēng)電累計裝機容量的平均增長率一直保持在33%，而每年新增風(fēng)電裝機容量的增長率則更高，平均為35.7%。2004年歐洲風(fēng)能協(xié)會和綠色和平組織簽署了《風(fēng)力12——關(guān)于2020年風(fēng)電達到世界電力總量的12%的藍圖》的報告，“風(fēng)力12%”的藍圖展示出風(fēng)力發(fā)電不再是一種可有可無的補充能源，已經(jīng)成為解決世界能源問題的不可或缺的重要力量。根據(jù)“風(fēng)力12”發(fā)表的2005?2020年世界風(fēng)電和電力需求增長的預(yù)測報告，按照風(fēng)電目前的發(fā)展趨勢，將2005?2007年期間的平均當(dāng)年裝機容量增長率設(shè)為25%是可行的，2008?2012年期間降為 同品H/prd 同品H/prd 20%,以后到2015年期間再降為15%,2017?2020年期間再降為10%。推算的結(jié)果2010年風(fēng)電裝機1.98億千瓦，風(fēng)電電量0.43X104億度，2020年風(fēng)電裝機12.45億千瓦，風(fēng)電電量3.05X104億度，占當(dāng)時世界總電消費量25.58X104億度的11.9%。按2007年預(yù)計的裝機容量0.4億千瓦計算,假設(shè)每臺單機1500千瓦,則需要齒輪箱26667臺,按每臺120萬人民幣計算,則市場規(guī)模達到320億元人民幣,而且其市場規(guī)模每年還按20%的速度遞增,在2020年將達到1272億元人民幣的市場規(guī)模。經(jīng)過三十多年的努力,世界風(fēng)電發(fā)展取得了令人注目的成績,世界風(fēng)力發(fā)電成本迅速下降,從1983年的15.3美分/度,下降到1999年的4.9美分/度,表2為2003年世界風(fēng)能開發(fā)利用前10個國家風(fēng)電裝機及市場份額。目前歐洲占全世界風(fēng)電裝機容量的74%。德國為世界風(fēng)電發(fā)展之首。我國風(fēng)電發(fā)展進展極其緩慢。截止到2003年底,全國風(fēng)電場總裝機容量僅為56.7萬千瓦,僅占全國總裝機容量的0.14%。盡管已建有40個風(fēng)電場,但平均每個風(fēng)電場的裝機容量不足1.5萬千瓦,遠未形成規(guī)模效益。從中可以看出中國市場份額最低,但具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)《人民日報》2005年11月份最新報道：“我國風(fēng)電發(fā)展了20多年,但至今裝機容量還只有76萬千瓦,僅占全國總裝機容量的0.2%,伴隨著技術(shù)的突破，從200Kw?750Kw風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化已基本完成，其中600Kw、750Kw風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化率超過90%,國內(nèi)第一臺單機1200Kw的風(fēng)力風(fēng)電機在新疆達坂城投入使用。風(fēng)力發(fā) 同品H/prd 電場的建設(shè)異軍突起，風(fēng)力發(fā)電的成本降至每千瓦時0.38元左右，與火力發(fā)電的成本已相當(dāng)接近?！睋?jù)國際能源署（1￡人）預(yù)測，2020年，全球風(fēng)電裝機總量將達12.6億千瓦。單機平均1.5兆瓦，年總電量達3.1萬億千瓦小時，占2020年全球總發(fā)電量的12%。要達到12.6億千瓦的風(fēng)電容量，總投資估算約需6300億美元，這將是全球機電制造業(yè)和風(fēng)電建設(shè)的一個巨大市場。風(fēng)力發(fā)電原理太陽的輻射造成了地球表面受熱不均，引起大氣層中壓力分布不均，空氣沿水平方向運動形成風(fēng)。各地風(fēng)能資源的多少，主要取決于該地每年刮風(fēng)的時間長短和風(fēng)的強度如何。把風(fēng)能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔苁秋L(fēng)能利用中最基本的一種方式。風(fēng)力發(fā)電機一般由風(fēng)輪、發(fā)電機（包括傳動裝置）、調(diào)向器（尾翼）、塔架、限速安全機構(gòu)和儲能裝置等構(gòu)建組成。風(fēng)輪是集風(fēng)裝置，它的作用是把流動空氣的動能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)輪旋轉(zhuǎn)的機械能。一般它由2?3個葉片構(gòu)成。風(fēng)輪轉(zhuǎn)動的機械能通過傳動裝置增速齒輪箱傳遞到發(fā)電機轉(zhuǎn)化成電能。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已相當(dāng)成熟為什么在發(fā)達國家中風(fēng)電的年裝機容量以35.7%的發(fā)展速度高速度增晨？一個重要原因是風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。目前單機容量500、600、750千瓦的風(fēng)電機組已達到批量商業(yè)化生產(chǎn)的水準(zhǔn)，成為 同品H/prd 當(dāng)前世界風(fēng)力發(fā)電的主力機型。更大型、性能更好的機組也已經(jīng)開發(fā)出來，并投入生產(chǎn)試運行。如丹麥新建的幾個風(fēng)電場，單機容量都在2兆瓦以上；摩洛哥在北方托萊斯建造的風(fēng)電場，采用的風(fēng)電機組功率達到2.1兆瓦；德國在北海建設(shè)近海風(fēng)電場，總功率在100萬千瓦，單機功率5兆瓦，可為6000戶家庭提供用電，計劃2004年投產(chǎn)。據(jù)國外媒體報道，該公司5兆瓦的機組是世界上最大的風(fēng)力發(fā)電機，其旋翼區(qū)直徑為126米，面積相當(dāng)于2個足球場。發(fā)電機塔身和發(fā)電機總重1100噸，發(fā)電機由3片旋翼推動，每片長61.5米，旋翼最高點離地面183米。該風(fēng)電場生產(chǎn)出來的電量之大，相當(dāng)于常規(guī)電廠，而且可以在幾個月的時間內(nèi)建成。同時風(fēng)電機組葉片設(shè)計和制造過程中廣泛采用了新技術(shù)和新材料。由于現(xiàn)代大部分水準(zhǔn)的風(fēng)電機組都有三個葉片，質(zhì)量大，制造費用高。為了減輕塔架的自重，有些國家如瑞典把大型的水準(zhǔn)軸風(fēng)機設(shè)計成兩個葉片。瑞典NordicWindpowerAB公司已完成重量輕的雙葉片500千瓦和1兆瓦機組的設(shè)計。此外，風(fēng)電控制系統(tǒng)和保護系統(tǒng)方面廣泛應(yīng)用電子技術(shù)和計算機技術(shù)。這不僅可以有效地改善并提高發(fā)電總體設(shè)計能力和水準(zhǔn)，而且對于增強風(fēng)電設(shè)備的保護功能和控制功能也有重大作用。 同品H/prd 1.1.2.4風(fēng)能經(jīng)濟 同品H/prd 1.1.2.4風(fēng)能經(jīng)濟風(fēng)能產(chǎn)業(yè)在過去20年里發(fā)生了巨大變化，風(fēng)電成本下降的速度比任何其它傳統(tǒng)能源都快。過去10年間，建立一個新的天然氣電廠的成本只降低了1/3。相比較而言，世界上的風(fēng)電裝機容量每翻一番，風(fēng)電場的成本就下降15%,而20世紀90年代風(fēng)電裝機容量翻了三番，現(xiàn)在建立一座風(fēng)電場的成本只及80年代中期的1/5左右，預(yù)計到2006年，成本還會再降35%?40%。展望未來20年，影響風(fēng)能成本的一些因素還會迅速變化，風(fēng)電成本還會繼續(xù)下降。①風(fēng)能成本極大依賴風(fēng)場的風(fēng)速。風(fēng)能正比于風(fēng)速的立方，因此風(fēng)速增強會引起很大的電力增長。②大型風(fēng)力發(fā)電機技術(shù)進步帶來成本下降。風(fēng)機塔越高、龍骨掃描面積（風(fēng)機葉片掃描面積正比于龍骨長度的平方）越大，風(fēng)機發(fā)出的電力越強。龍骨直徑從80年代的10米增加到50米后，功率則由25千瓦增加到現(xiàn)在常用的750千瓦，電力輸出增加近55倍，這其中的部分原因是由于現(xiàn)在的掃描面積是原來的25倍以上，同時由于風(fēng)機離地面更高，風(fēng)速也加強了。③大風(fēng)場比小風(fēng)場更具經(jīng)濟效益。④風(fēng)力發(fā)電的電子測控系統(tǒng)、龍骨設(shè)計和其它技術(shù)的進步，使得成本大大降低。一個現(xiàn)代常用的1650千瓦風(fēng)電機與以往25千瓦風(fēng)電機相比，以20倍的投資獲得了120倍的電力增長，單位千瓦 同品H/prd 電力成本已大大降低。研究表明，優(yōu)化風(fēng)電機的配置也能改進項目的產(chǎn)能。⑤風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)成本。風(fēng)電是資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此財務(wù)成本構(gòu)成風(fēng)能項目的重要成本變量。分析表明，如果美國的風(fēng)電場獲得同天然氣電廠相同的利率貸款，其成本將會下降40%。⑥輸電、稅收、環(huán)境和其他政策也影響風(fēng)場的經(jīng)濟成本。輸電和電網(wǎng)準(zhǔn)入限制對風(fēng)能成本有較大影響。在產(chǎn)業(yè)政策方面，風(fēng)電開發(fā)比較發(fā)達的國家都提供了風(fēng)電的稅收優(yōu)惠政策。美國聯(lián)邦稅則對風(fēng)能開發(fā)提供了產(chǎn)品稅返還（PTC）和風(fēng)電機5年加速折舊政策，每千瓦小時1.5美分的PTC返還政策可根據(jù)年通貨膨脹率進行折算（現(xiàn)在是1.7美分/千瓦小時）。PTC在1992年首次發(fā)布，1999年截止后又延長至2001年，之后又再次延期至2003年底。⑦更加嚴格的環(huán)境保護條理將增加風(fēng)能的競爭力。單位千瓦風(fēng)電對環(huán)境的影響要遠遠低于其他傳統(tǒng)主流發(fā)電。風(fēng)電既不通過消耗資源釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體和破壞環(huán)境，也不會有其他能源的開采、鉆探、加工和運輸?shù)冗^程成本和環(huán)境成本。更高的空氣質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將意味著風(fēng)能將變得更加具有競爭力。相反，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的降低或未將發(fā)電過程的環(huán)境治理成本計算在內(nèi)，使不潔凈能源的售價很低。但這是具有欺騙性的，這表明，政府和市場忽視了健康和環(huán)境成本，從而給了不潔凈能源隱形補貼，而此補貼卻遠高于顯性的對風(fēng)能的補貼。⑧風(fēng)能提供了輔助性的經(jīng)濟效益。風(fēng)能開發(fā)不依賴化石能源，因 同品H/prd 而其經(jīng)濟表現(xiàn)比較穩(wěn)定；風(fēng)能為土地擁有者帶來穩(wěn)定的收入；風(fēng)能為邊遠地區(qū)帶來稅收。⑨風(fēng)電和其它類型能源成本比較。早在20世紀90年代初，PG&E公司和美國電力研究所EPRI就曾預(yù)言，風(fēng)能將會是最便宜的能源。這并非癡人說夢，如今風(fēng)能可以與其它主流能源技術(shù)相競爭已成事實?；诂F(xiàn)在市場條件，美國風(fēng)能協(xié)會估計，大一點的風(fēng)場風(fēng)電的平均成本已經(jīng)小于5美分/千瓦小時，這還不包括PTC補貼的1.5美分/千瓦小時，此項10年期的補貼，對30年運營期的風(fēng)場可以降低風(fēng)能成本0.7美分/千瓦小時。1.1.2.5風(fēng)能資源十分豐富為什么發(fā)達國家會競相大力發(fā)展風(fēng)電呢？另一個重要原因就是風(fēng)力資源非常豐富。按目前技術(shù)水平，只要離地10米高的年平均風(fēng)速達到5?5.5m/s（四級風(fēng)速為5.5—7.9m/s）以上，風(fēng)力風(fēng)電就是經(jīng)濟的。科技進步可能把可利用風(fēng)能的風(fēng)速要求進一步降至5m/s以下。據(jù)估計，世界風(fēng)能資源高達每年53萬億千瓦時，預(yù)計到2020年世界電力需求會上升至每年25.578億千瓦時。也就是說，全球可再生的風(fēng)能資源是整個世界預(yù)期電力需求的2倍。對我國來說，我國擁有可供大規(guī)模開發(fā)利用的風(fēng)能資源。據(jù)初步探明結(jié)果，陸地上可開發(fā)的風(fēng)能資源即達2.53億千瓦；加上近海（15米深的淺海地帶）的風(fēng)能資源，全國可開發(fā)風(fēng)能資源估計在10億千 同品H/prd 瓦以上。與之對照，我國水能資源可開發(fā)量僅為3.9億千瓦！我國2003年的裝機容量已為3.85億千瓦，所以國外專家評論，中國單靠風(fēng)力發(fā)電就能輕而易舉地將現(xiàn)有的電力生產(chǎn)翻上一翻。我國風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在西北、華北和東北的草原和戈壁，以及東部和東南沿海及島嶼，這些地區(qū)一般都缺少煤碳等常規(guī)資源。在時間上冬春季風(fēng)大、降雨量少，夏季風(fēng)小、降雨量大，與水電的枯水期和豐水期有較好的互補性。中國的風(fēng)能資源主要集中在兩個帶狀地區(qū),一條是“三北（東北、華北、西北）地區(qū)豐富帶”，其風(fēng)能功率密度在200瓦/平方米?300瓦/平方米以上,有的可達500瓦/平方米以上,如阿拉山口、達坂城、輝騰錫勒、錫林浩特的灰騰梁等,這些地區(qū)每年可利用風(fēng)能的小時數(shù)在5000小時以上，有的可達7000小時以上?！皬男陆綎|北,面積大、交通方便、地勢平,風(fēng)速隨高度增加很快，三北地區(qū)風(fēng)能在上百萬千瓦的場地有四五個,這是歐洲沒法比的。其中青海、甘肅、新疆和內(nèi)蒙可開發(fā)的風(fēng)能儲量分別為1143萬千瓦、2421萬千瓦、3433萬千瓦和6178萬千瓦，是中國大陸風(fēng)能儲備最豐富的地區(qū)。另一條是“沿海及其島嶼地豐富帶”，其風(fēng)能功率密度線平行于海岸線。沿海島嶼風(fēng)能功率密度在500瓦/平方米以上，如臺山、平潭、東山、南鹿、大陳、嵊泗、南澳、馬祖、馬公、東沙等島嶼，這些地區(qū)每年可利用風(fēng)能的小時數(shù)約在7000-8000小時，年有效風(fēng)能功率密度在200瓦/平方米以上。 同品H/prd 同品H/prd 同品H/prd 1.1.2.6風(fēng)電成本已具有市場競爭力長期以來，人們以風(fēng)電電價高于火電電價為由，一直忽視風(fēng)電作為清潔能源對于能源短缺和環(huán)境保護的意義，忽視了風(fēng)電作為一項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而將帶來的巨大的產(chǎn)業(yè)前景，更忽視了風(fēng)電對于促進邊遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所能帶來的巨大作用。但近10年來，風(fēng)電的電價呈快速下降的趨勢，并且在日趨接近燃煤發(fā)電的成本。以美國為例，風(fēng)電機組的造價已由1990年的1333美元降至2000年的790美元，相應(yīng)地發(fā)電成本由8美分/千瓦時減少到4美分/千瓦時，下降了一半，預(yù)計2005年可降至2.5—3.5美分/千瓦時，達到與常規(guī)發(fā)電設(shè)備相競爭的水準(zhǔn)。美國1980年代初期第一個風(fēng)電場的發(fā)電成本高達30美分/千瓦時。目前，美國政府為所有新建風(fēng)電場的前十年運行提供1.5美分/千瓦時的發(fā)電稅收減免，使的一些新建風(fēng)電場的合同電價已降至3美分/千瓦時以下。據(jù)《人民日報》2005年11月07日第十一版最新報道，“我國的風(fēng)力發(fā)電的成本已降至每千瓦時0.38元左右，與火力發(fā)電的成本已相當(dāng)接近，具有相當(dāng)?shù)母偁幜Α?。風(fēng)電機組的設(shè)計壽命通常為20?25年，其運行和維護的費用通常相當(dāng)于風(fēng)電機組成本的3?5%。風(fēng)電成本已經(jīng)可以和新建燃煤電廠競爭，在一些地方甚至可以和燃氣電廠匹敵。上述比較只計算了風(fēng)電和化石燃料發(fā)電的內(nèi)部成本（即本身發(fā)電的成本），尚未將社會承擔(dān)的污染環(huán)境這些外部成本計算在內(nèi)。更為科學(xué)、更為平等地比較風(fēng)電和其他燃料發(fā)電成本的話，還應(yīng)該計算不同發(fā)電方式的外部成本。關(guān)于化石燃料或核能發(fā)電的外部成本，由于存在大量的不確定因素，一般難以被具體確認和量化。但是歐洲最近公布了一個歷時10年的研究項目的成果（在歐盟15個成員國進行評估包括計算一系列燃料成本的“ExternE”計劃），給出了不同燃料的外部成本，整個研究的結(jié)論是，如果把環(huán)境和健康有關(guān)的外部成本計算在內(nèi)，來自煤或石油的電力成本會增加一倍，而來自天然氣的成本會增加30％，核電則要面對更大的外部成本，如公眾的責(zé)任、核廢料和電廠退役等。而風(fēng)電的外部成本最小，與現(xiàn)行價格比較幾乎可以忽略不計。1.1.2.7我國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展歷程我國的風(fēng)電場建設(shè)大體分為三個階段。第一階段是1986?1990年我國并網(wǎng)風(fēng)電項目的探索和示范階段。其特點是項目規(guī)模小，單機容量小，最大單機200Kw，總裝機容量4.2千千瓦。第二階段是1991?1995年示范項目取得成效并逐步推廣階段。共建5個風(fēng)電場，安裝風(fēng)機131臺，裝機容量3.3萬千瓦，最大單機500Kw。第三階段是1996年后擴大建設(shè)規(guī)模階段。其特點是項目規(guī)模和 同品H/prd 1.1.2.8我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 同品H/prd 裝機容量較大，發(fā)展速度較快，平均年新增裝機容量6.18萬千瓦，最大單機容量達到1300Kw。截止2002年底，全國共建32個風(fēng)電場，總裝機容量達到46.62萬千瓦。在所有風(fēng)電場中，裝機容量居前三位依次為新疆達坂城二場、廣東南澳風(fēng)電場和內(nèi)蒙古惠騰錫勒風(fēng)電場。隨著我國《可再生能源法》的頒布實施和一系列優(yōu)惠政策出臺，風(fēng)電的發(fā)展依法得到鼓勵，風(fēng)電的發(fā)展在未來幾年內(nèi)必將進入爆炸性的增長的階段。根據(jù)最新資料，2005年1?9月，國家發(fā)改委審批同意開工的風(fēng)電場達到8個，總裝機容量達到80萬千瓦，預(yù)計全年將會達到120萬千瓦。2003年底，我國新增風(fēng)電裝機容量10萬千瓦，累計裝機容量57萬千瓦；2004年底，新增風(fēng)電裝機容量20萬千瓦，累計裝機容量76萬千瓦，年新增風(fēng)電裝機容量增長近2倍。根據(jù)政府提出的最新風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，到2020年全國風(fēng)電裝機容量要達到3000萬千瓦，而到2003年底我國風(fēng)電裝機容量僅有56萬千瓦，占全國電力總裝機容量的0.14％。這表明在今后的17年中，年均要新增風(fēng)電裝機容量170多萬千瓦。按每臺風(fēng)機800kw計算，其每年的市場容量在2125臺以上。我國自1983年山東引進3臺丹麥Vestas55kW風(fēng)力風(fēng)電機組，開始了并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的試驗和示范?！捌呶濉?、“八五”期間國家計委、國家科委都開列了研制并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機組的重點攻關(guān)項目。1994年全國風(fēng)電新增裝機容量為1.29萬千瓦，年裝機容量首次突破萬千瓦大關(guān)，2003年年裝機容量首次達到10萬千瓦。特別是進入“九五”期間，在國家有關(guān)優(yōu)惠政策和國家經(jīng)貿(mào)委“雙加工程”的推動下，全國風(fēng)電裝機容量得到了快速的發(fā)展。在1994?1999年期間，全國21個風(fēng)電場共裝機容量為24.9萬千瓦，年裝機4.15萬千瓦。表明我國風(fēng)電場建設(shè)在這6年間已步入產(chǎn)業(yè)化階段。在后來的發(fā)展中，又能及時跟上國際大中型風(fēng)電機組的發(fā)展步伐。如德國從1993年開始安裝500kW風(fēng)電機組，而我國新疆達坂城2號場于1993年也在國內(nèi)率先安裝了4臺500kW的風(fēng)電機組。特別是在“九五”期間，450?750kW的大中型風(fēng)電機組倍受青睞。在“九五”期間的4年間，共裝機22.5萬千瓦，占全國風(fēng)電總裝機容量的85.7％。雖然風(fēng)電建設(shè)取得了一定成績，但最近幾年的發(fā)展較緩慢，與發(fā)達國家比差距還非常大，德國2003年的裝機容量為267萬千瓦，累計達到1461萬千瓦，而我國2003年的裝機容量僅有10萬千瓦，累計達到57萬千瓦。從1984年研制200kW風(fēng)電機組以來，已經(jīng)歷時整整15個年頭。目前，國產(chǎn)風(fēng)電機組在我國的風(fēng)電場中還未占一席之地。國家已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，加快風(fēng)電機組的國產(chǎn)化率，爭取盡快將國內(nèi)風(fēng)電 同品H/prd 市場，從外商手里奪取回來。這些外商企業(yè)，主要來自丹麥（占70.7％）、德國（占12.8％）、美國（占6.9％）、西班牙（占5％）和荷蘭（占0.7％）等國家。國家發(fā)改委有關(guān)人士，最近在非公開場合明確表示，風(fēng)電市場寧可發(fā)展速度慢一點，也要扶持民族工業(yè)，不能再蹈汽車工業(yè)覆轍。風(fēng)電機組是風(fēng)電場的核心設(shè)備，在風(fēng)電場的建設(shè)投資中風(fēng)機設(shè)備費是風(fēng)力發(fā)電項目投資的主要部分，約占總投資的60?80%,因此風(fēng)電機組的狀況成為一個國家風(fēng)電發(fā)展的重要指標(biāo)。由于我國風(fēng)電發(fā)展與世界先進水平有一定差距，風(fēng)電機組的制造水平相差更大，我國各年裝機的主導(dǎo)機型與世界主流機型存在幾年的滯后。如2000年后，兆瓦級風(fēng)電機組已成為世界風(fēng)電市場的主流機型，但我國裝機的主導(dǎo)機型仍然是600kW。風(fēng)電機組的生產(chǎn)和制造是反映一個國家風(fēng)電發(fā)展水平的重要因素。中國從20世紀70年代開始研制大型并網(wǎng)風(fēng)電機組，但直到1997年在國家“乘風(fēng)計劃”支持下，才真正從科研走向市場。目前，我國已基本掌握了200?800kW大型風(fēng)電機組的制造技術(shù)，主要零部件都能自己制造，并開始研制兆瓦級機組。國內(nèi)的市場份額有了很大提高目前，600和800kW機組的技術(shù)已經(jīng)通過支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費購進全套制造技術(shù)或與國外合資生產(chǎn)等方式引進，現(xiàn)在新疆金風(fēng)公司、西安維德風(fēng)電公司以及洛陽拖－美德風(fēng)電公司投入批量生產(chǎn)。 同品H/prd 1.1.2.9潛在市場及發(fā)展趨勢 同品H/prd 1.1.2.9潛在市場及發(fā)展趨勢潛在市場風(fēng)電，“取之不盡，用之不竭”。與太陽能發(fā)電、生物能發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和海洋能發(fā)電等“可再生能源”電力相比，風(fēng)電居于首位。它幾乎是沒有污染的綠色能源，除了靠近時有增速箱“磨牙”和風(fēng)機葉片沖擊空氣“霍霍”的噪音（300米外小于55dB）、若與燃煤火電相比，同樣發(fā)1kW?h電，風(fēng)電可減排二氧化碳0.75kg，二氧化氮0.0045kg，二氧化硫0.006kg，煙塵0.0052kg。風(fēng)力發(fā)電時，幾乎不消耗礦物資源和水資源（潤滑油脂除外），若再與燃煤火電比，同發(fā)1kW?h電，可節(jié)約標(biāo)煤0.39kg和水3kg,這對缺煤、缺水、缺油或交通運輸不便的區(qū)，尤其可貴。風(fēng)能是當(dāng)前技術(shù)和經(jīng)濟上最具商業(yè)化規(guī)模開發(fā)條件的新能源，同時隨著風(fēng)力發(fā)電機國產(chǎn)化程度的提高，風(fēng)力成本還可大幅度下降，有專家預(yù)測本世紀內(nèi)可下降40％，而火電與核電成本下降的空間十分有限或幾乎沒有。在當(dāng)前我國電力供需矛盾突出的態(tài)勢下，開發(fā)風(fēng)力風(fēng)電可以優(yōu)化調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，是極富生命力的。因為一般從秋末至暮春是盛風(fēng)期，風(fēng)電可滿發(fā)，而這期間恰逢水電枯水期，可補充電網(wǎng)中水電之不足，這對水電比重較大或徑流水電站較多的電網(wǎng)來說，更具風(fēng)水互補、均衡出力的作用。風(fēng)電場與常規(guī)火電廠或水電廠比較，由于單機容量小，可以分散建設(shè)，也可以集中建設(shè)，幾百千瓦到幾十萬千瓦都行，非常靈活。融 同品H/prd 資相對容易，基礎(chǔ)建設(shè)周期短，一般從簽訂設(shè)備采購合同到建成投產(chǎn)只需一年時間，投產(chǎn)快，有利于資金周轉(zhuǎn)，及早還貸。風(fēng)電的突出優(yōu)點是環(huán)境效益好，不排放任何有害氣體和廢棄物。風(fēng)電場雖然占了大片面積，但風(fēng)電機組基礎(chǔ)使用的面積很小，不影響農(nóng)田和牧場的正常使用。多風(fēng)的地方往往是孤島、荒灘或山地，對解決遠距電網(wǎng)的老少邊區(qū)用電、脫貧致富將發(fā)揮重大作用。建設(shè)風(fēng)電場的同時也能開發(fā)旅游資源，風(fēng)電場設(shè)在海邊，背襯蔚藍大海，一排排白色巨輪競相旋轉(zhuǎn)，呈一道亮麗的風(fēng)景線。由于風(fēng)速是隨時變化的，風(fēng)電的不穩(wěn)定性會給電網(wǎng)帶來一定的波動，但只要風(fēng)電容量小于電網(wǎng)容量的10％，不會有明顯的影響。目前，許多電網(wǎng)內(nèi)都建設(shè)有調(diào)峰用的抽水蓄能電站，使風(fēng)電的這個缺點可以得到克服，更充分地利用風(fēng)力資源。發(fā)展趨勢風(fēng)電一直是世界上增長最快并且不斷超越其預(yù)期發(fā)展速度的能源，1997?2002年全球風(fēng)電累計裝機容量的平均增長率一直保持在33％，而每年新增風(fēng)電裝機容量的增長率則更高，平均為35.7％。2004年歐洲風(fēng)能協(xié)會和綠色和平組織簽署了《風(fēng)力12——關(guān)于2020年風(fēng)電達到世界電力總量的12％的藍圖》的報告，“風(fēng)力12％”的藍圖展示出風(fēng)力發(fā)電不再是一種可有可無的補充能源，已經(jīng)成為解決世界能源問題的不可或缺的重要力量。根據(jù)“風(fēng)力12”發(fā)表的2005?2020年世界風(fēng)電和電力需求增 同品H/prd 長的預(yù)測報告，按照風(fēng)電目前的發(fā)展趨勢，將2005?2007年期間的平均當(dāng)年裝機容量增長率設(shè)為25%是可行的，2008?2012年期間降為20%,以后到2015年期間再降為15%,2017?2020年期間再降為10%。推算的結(jié)果2010年風(fēng)電裝機1.98億千瓦，風(fēng)電電量0.43X104億度，2020年風(fēng)電裝機12.45億千瓦，風(fēng)電電量3.05X104億度，占當(dāng)時世界總電消費量25.58X104億度的11.9%。按2007年預(yù)計的裝機容量0.4億千瓦計算,假設(shè)每臺單機1500千瓦,則需要齒輪箱26667臺,按每臺120萬人民幣計算,則市場規(guī)模達到320億圓人民幣,而且其市場規(guī)模每年還按20%的速度遞增,在2020年將達到1272億圓人民幣的市場規(guī)模。2005年3月,隨著《可再生能源法》的頒布,有關(guān)的大型風(fēng)力發(fā)電建設(shè)的消息就不絕于耳。甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇都紛紛開始上馬動輒10億元的風(fēng)力發(fā)電項目。國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)“風(fēng)”起云涌。3月9日,江蘇鹽城市發(fā)改委投資處表示,總投資16億元的鹽城東臺風(fēng)力發(fā)電場項目得到國家發(fā)改委正式批復(fù),獲準(zhǔn)項目招標(biāo),預(yù)計2007年底全部建成運行。3月18日,黑龍江最大的風(fēng)能開發(fā)項目“十文字風(fēng)力發(fā)電”在穆棱市興建,投資超過10億元。工程總體規(guī)劃設(shè)計裝機11.3萬千瓦。3月18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)達茂旗宣布將利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)力資 同品H/prd 源，大力發(fā)展風(fēng)電項目。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，達茂旗為此專門成立了風(fēng)電項目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已經(jīng)引進了中國華能集團公司、中國電力投資有限公司、內(nèi)蒙古北方新能源電力公司、美國金州公司、加拿大風(fēng)能開發(fā)公司、德國英華威公司6家大型風(fēng)能開發(fā)企業(yè)，簽訂協(xié)議總裝機容量590萬千瓦，協(xié)議總金額472億元人民幣。3月24日，甘肅省投資10億元開發(fā)的安西風(fēng)電場項目，日前被發(fā)展改革委批復(fù)進入特許權(quán)招標(biāo)程序。該項目總投資約10億元、一期規(guī)模10萬千瓦、遠期規(guī)劃100萬千瓦。預(yù)計2006年初可開工建設(shè)。月15日，我國目前最大的風(fēng)力發(fā)電項目——國華尚義風(fēng)電項目一期工程竣工并網(wǎng)發(fā)電，成為張家口市大力開發(fā)風(fēng)電能源的一個標(biāo)志。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，該市風(fēng)電總裝機容量最低將達到24.8萬千瓦。張北、尚義、沽源、康保等10縣與市外開發(fā)商簽訂開發(fā)協(xié)議，簽訂合作開發(fā)協(xié)議28項，累計簽約的風(fēng)電項目總裝機容量達到1258萬千瓦，占全國2020年遠景規(guī)劃的60%多，其中4家已經(jīng)開工建設(shè)月14日一個總投資40億元的風(fēng)力發(fā)電項目近日在包頭市固陽縣開始正式啟動，這個項目是建設(shè)一個50萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電場。在廣州,中國——綠色和平最新報告《風(fēng)力廣東》指出，廣東省有能力在2020年，實現(xiàn)2,000萬千瓦的風(fēng)電裝機容量。這樣的裝機規(guī)模每年將發(fā)電350億千瓦時，相當(dāng)于目前全省用電量的17%，或廣州市全年的用電量，并能減少2,900萬噸二氧化碳的排放量。 同品H/prd 同品H/prd 綠色和平氣候變化和可再生能源項目主任楊愛倫說：“潔凈、可靠的風(fēng)電可為廣東高速的經(jīng)濟發(fā)展提供能源；同時，發(fā)展可再生能源將減少導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體排放。因此，對于廣東來說，發(fā)展風(fēng)電無疑是一個雙贏的選擇?！薄讹L(fēng)力廣東》是綠色和平委托世界著名的風(fēng)能顧問加勒德哈森伙伴有限公司(GarradHassan&Partners)撰寫的，報告基于一系列先進的廣東風(fēng)資源分析數(shù)據(jù)，以及對在全世界范圍內(nèi)相關(guān)技術(shù)的豐富知識，勾畫了廣東省風(fēng)力發(fā)電的藍圖。加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高輝說：“廣東的風(fēng)速狀況大致和世界第一風(fēng)電大國德國差不多。只要有好的政策支持，到2020年實現(xiàn)風(fēng)電裝機2,000萬千瓦，是一個合理并可行的目標(biāo)?！敝?004年底，廣東省風(fēng)電裝機容量為86,000千瓦，在全國名列第四。在談到廣東省的優(yōu)勢時，中國可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰指出，廣東省經(jīng)濟基礎(chǔ)好、風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗豐富、融資能力強、電力需求增長快，這些都為大規(guī)模地開發(fā)其風(fēng)力資源創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣東省不僅是我國經(jīng)濟最發(fā)達，人口最多的省份，其二氧化碳排放量亦居前列。中國科學(xué)家指出，廣東的二氧化碳濃度為全國最高的地區(qū)之一，并高于全球平均水平。近年來，廣東省以及珠江三角洲地區(qū)氣候的溫室效應(yīng)增強，各種極端氣候事件顯著增加，旱澇頻率增大。發(fā)展風(fēng)能，刻不容緩。報告認為，中國將形成強大的風(fēng)機制造產(chǎn)業(yè)，足以支持宏偉的風(fēng)電發(fā)展計劃。新產(chǎn)業(yè)在帶來經(jīng)濟效益的同時， 同品H/prd 也將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)展風(fēng)電將大大減少因使用化石燃料發(fā)電而產(chǎn)生的二氧化碳排放。報告還建議，廣東應(yīng)該和比鄰的香港就風(fēng)電開發(fā)一起努力。目前，兩地不但在能源方面有合作，還共同承擔(dān)著由傳統(tǒng)發(fā)電方式造成的污染。香港在盡力開發(fā)其自身資源的同時，也可以到廣東省投資風(fēng)電項目。綠色和平項目主任楊愛倫說：“國際金融機構(gòu)，如亞洲發(fā)展銀行、世界銀行，都應(yīng)該更積極地投資于廣東乃至整個中國的風(fēng)電發(fā)展?！薄讹L(fēng)力廣東》是綠色和平旗艦“彩虹勇士號－亞洲潔凈能源之旅”的其中一個主要活動，旨在通過宣傳廣東風(fēng)電的潛力，推動可再生能源的發(fā)展，拯救全球氣候變化帶來的危機。在江蘇，投資8億元、裝機容量10萬千瓦的江蘇如東縣風(fēng)力發(fā)電場二期工程目前已開工，將在2007年上半年建成，年可發(fā)電2.24億度。洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副主任、新能源局局長徐曉明說，如東正計劃增加投資5億元、5萬千瓦裝機容量，使二期的裝機容量達到15萬千瓦；正進行預(yù)可行性研究的三期工程——80萬千瓦淺海灘涂風(fēng)電場項目的投資也計劃從60億元增加到80億元。如付諸實施，如東風(fēng)力發(fā)電場將成為全球最大的風(fēng)電場。江蘇是全國最缺電的省份之一，同時又是風(fēng)能大省，潛在風(fēng)力發(fā)電量2200萬干瓦，占中國風(fēng)能資源近1/10。如東縣境內(nèi)海岸線長達106公里，全年風(fēng)力有效發(fā)電時間達7941小時。投資近8億元、裝機容量10萬千瓦的風(fēng)電場一期已于去年8月開工，有望在年底發(fā) 同品H/prd 電，年發(fā)電量2.3億度。徐曉明表示，作為國家特許權(quán)招標(biāo)項目，如東風(fēng)電場旨在探索促進風(fēng)力發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展和商業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)國家發(fā)改委的要求，一期工程發(fā)電機組累計發(fā)電利用小時數(shù)達3萬小時前為第一段電價執(zhí)行期，通過特許權(quán)招標(biāo)方式確定，全部由電網(wǎng)公司收購；3萬小時后為第二階段，與其他發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)。風(fēng)力發(fā)電是新能源中比較成熟的一種，如充分利用，可成為僅次于火電、水電的第三大電源。目前，長三角正掀起一輪風(fēng)力發(fā)電熱：總投資16億元、年上網(wǎng)電量4.24億千瓦時的鹽城東臺風(fēng)力發(fā)電場項目已得到國家發(fā)改委批復(fù)；南通啟東40億元風(fēng)電項目已向江蘇省發(fā)改委申報；年初，浙江舟山市岱山縣計劃投資20億元，建設(shè)總裝機容量達20萬千瓦的海上風(fēng)電場；上海也正在擬訂《10萬千瓦近海風(fēng)力發(fā)電場計劃》等可再生能源計劃，希望到2010年，可再生資源發(fā)電達到發(fā)電總裝機容量的5%。2004年11月27日，著名物理學(xué)家和社會活動家何祚庥院士應(yīng)邀在福州大學(xué)“海峽兩岸科教創(chuàng)新論壇”作專題報告指出，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電及大型鋰離子電池儲能技術(shù)是解決中國能源短缺問題的重要途徑，并建議海峽兩岸攜手合作，共同發(fā)展海上大型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。他預(yù)計，風(fēng)力發(fā)電（包括風(fēng)機和電能）將成為未來中國的第一大產(chǎn)業(yè)。他認為，我國風(fēng)電如果以每年30%的速度發(fā)展，到2020年占到全部電力的10%具有可行性。相對于水電、核電而言，風(fēng)電更有望成為解決我國能源和電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最現(xiàn)實的途徑之一。2005年1?9月，國家發(fā)改委審批同意開工的風(fēng)電場達到8個， 同品H/prd 總裝機容量達到80萬千瓦，預(yù)計全年將會達到120萬千瓦。如按每臺風(fēng)機800kW計算，每臺增速齒輪箱50萬元人民幣計算，則國內(nèi)的市場規(guī)?？蛇_1500臺，7.5億元人民幣，而且市場每年至少要以60％的速度增長。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國風(fēng)電場的建設(shè)將向以下方向發(fā)展：①總結(jié)特許權(quán)風(fēng)電場開發(fā)經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)開發(fā)幾十個10?20萬千瓦規(guī)模的大型風(fēng)電場；推行固定電價方式（或稱“保護”電價、購電法）的激勵政策，促進中小型風(fēng)電場的發(fā)展，培育穩(wěn)定的風(fēng)電市場。②風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)抓住新增市場機遇，擴大現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)批量的同時，繼續(xù)引進國外先進技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，滿足市場對兆瓦級機組的需求，在積累實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高自主開發(fā)能力，降低機組生產(chǎn)成本。③風(fēng)電的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟承受能力和電網(wǎng)容量相適應(yīng)。在經(jīng)濟發(fā)達能源短缺的沿海地區(qū)加速風(fēng)電發(fā)展；在資源豐富的西部地區(qū)，隨著電網(wǎng)容量增長和大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電，在政策上要解決跨省區(qū)銷售風(fēng)電的問題，如配額制，綠色電力交易等。④規(guī)模開發(fā)和分散開發(fā)相結(jié)合。以規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)化，設(shè)想建立幾個百萬千瓦級超大型風(fēng)電基地。因地制宜開發(fā)各地具有較好條件的中小型風(fēng)電場。農(nóng)村電網(wǎng)增強后可以考慮單機分散并網(wǎng)，如丹麥、德國目前的方式，德國雖然沒有10萬千瓦規(guī)模的風(fēng)電場，但風(fēng)電裝機已經(jīng)超過1200萬千瓦，分布式電源也是未來電力結(jié)構(gòu)發(fā)展的一種趨 同品H/prd 勢。⑤海上風(fēng)能資源比陸上大，不但風(fēng)速高，而且很少有靜風(fēng)期，能更有效地利用風(fēng)電機組以提高發(fā)電容量。海水表面粗糙度低，海平面摩擦力小，風(fēng)速隨高度的變化小，不需要很高的塔架，可以降低風(fēng)電機組成本。海上風(fēng)的湍流強度低，又沒有復(fù)雜地形對氣流的影響，作用在風(fēng)電機組上的疲勞載荷減少，可以延長使用壽命。一般估計風(fēng)速比平原沿岸高20％，發(fā)電量可增加70％，在陸上設(shè)計壽命為20年的風(fēng)電機組在海上可達25?30年。要認真研究國外開發(fā)海上風(fēng)能的經(jīng)驗，開始資源勘測和示范工程準(zhǔn)備，為今后大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電創(chuàng)造條件。我國幾大風(fēng)電場介紹新疆是一個風(fēng)能資源十分豐富的地區(qū)，有九大風(fēng)能利用區(qū)，總面積15萬平方公里，可裝機8000萬千瓦。達坂城風(fēng)場座落在達坂城山口東西長約80km,南北寬約20km,是南北疆氣流活動的主要通道，這個地區(qū)風(fēng)能蘊藏量為250億千瓦時,可裝機容量400萬千瓦。2003年底已裝機299臺,總裝機容量20萬千瓦,是我國最大的風(fēng)電場。廣東南澳風(fēng)電場地處臺灣海峽喇叭口西南端,素有“風(fēng)縣”之稱。現(xiàn)有各類發(fā)電機130臺,容量5.7萬千瓦,是中國第二大風(fēng)力風(fēng)電場,其最終目標(biāo)是總裝機容量20萬千瓦,建成亞洲最大的海島風(fēng)電場。 同品H/prd 同品H/prd 內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場位于內(nèi)蒙古烏蘭察布盟錫林以南，是我國重要的風(fēng)電場之一，規(guī)劃裝機容量400萬千瓦。輝騰錫勒具有建世界一流風(fēng)電場的有利條件：豐富的風(fēng)能資源儲量，風(fēng)力資源品質(zhì)良好，土地成本低廉，靠近電網(wǎng)，交通方便。1996年開始建設(shè)，現(xiàn)裝機容量近10萬千瓦。國家對風(fēng)電投資的政策世界鼓勵風(fēng)電的政策措施在最近十年世界風(fēng)電之所以得到飛速發(fā)展，是世界各國積極采取各種激勵政策加以鼓勵和引導(dǎo)的結(jié)果。下面介紹一下保護性電價、配額制、可再生能源效益基金和招投標(biāo)4種最主要的政策。長期保護性電價長期保護性電價(Feed-in-Tariff)政策為風(fēng)電和其他可再生能源開發(fā)商提供的上網(wǎng)電價以及電力公司的購電合同。上網(wǎng)電價由政府部門或電力監(jiān)督機構(gòu)確定。價格水平和購電合同期限都應(yīng)具有足夠的吸引力，以保證將社會資金吸引到可再生能源部門。長期保護性電價政策的吸引力在于它消除了風(fēng)電和其他可再生能源發(fā)電通常所面臨的不確定性和風(fēng)險。從實踐看，保護性電價是一種有效地刺激風(fēng)電發(fā)展的措施。目前歐洲有14個國家采用這一政策。德國、丹麥等國風(fēng)電迅速增長，主要歸功于保護性電價政策措施的實施。我國目前實施 同品H/prd 的風(fēng)電電價政策也是保護性電價政策的一種類型。可再生能源配額政策可再生能源配額制(RenewablePortfolioSystem,RPS)是以數(shù)量為基礎(chǔ)的政策。該政策規(guī)定，在指定日期之前總電力供應(yīng)量中可再生能源應(yīng)達到一個目標(biāo)數(shù)量。還規(guī)定了達標(biāo)的責(zé)任人，通常是電力零售供應(yīng)商。通常引人可交易的綠色證書機制來審計和監(jiān)督RPS政策的執(zhí)行。如我國將對電力企業(yè)規(guī)定可再生能源發(fā)電容量不小于總裝機容量5％的配額。如一個大的發(fā)電企業(yè)有1000萬千瓦火力發(fā)電裝機容量，就必須按照5%的配額發(fā)展50萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目。配額制政策的優(yōu)勢在于它是一種框架性政策，容易融合其他政策措施，并有多種設(shè)計方案，利于保持政策的連續(xù)性。配額制目標(biāo)保證可再生能源市場逐步擴大，綠色證書交易機制中的競爭和交易則促進發(fā)電成本不斷降低，交易市場提供了更寬廣的配額完成方式，也提供了資源和資金協(xié)調(diào)分配的途徑。公共效益基金公共效益基金(PublicBenefitFund，PBF)是風(fēng)能和其他可再生能源發(fā)展的一種融資機制。設(shè)立PBF的動機是為了幫助那些不能完全通過市場競爭方式達到其目的地特定公共政策提供啟動資金。合理運用這種手段可以有效地彌補市場在處理外部性缺陷，使得產(chǎn)品或服務(wù)的價格能夠比較真實地反映其經(jīng)濟成本和社會成本，從而實現(xiàn)公 同品H/prd 平性的原則，同時也促進整個行業(yè)朝著真實成本更低的方向改進。設(shè)立公共效益基金已經(jīng)成為發(fā)達國家非常通行的政策。招投標(biāo)政策招投標(biāo)政策是指政府采用招投標(biāo)程序選擇風(fēng)能和其他可再生能源發(fā)電項目的開發(fā)商。能提供最低上網(wǎng)電價的開發(fā)商中標(biāo)，中標(biāo)開發(fā)商負責(zé)風(fēng)電項目的投資、建設(shè)、運營和維護，政府與中標(biāo)開發(fā)商簽訂電力購買協(xié)議，保證在規(guī)定期間內(nèi)以竟標(biāo)電價收購全部電量。該政策的優(yōu)勢因素表現(xiàn)在招投標(biāo)政策采用競爭方式選擇項目開發(fā)商，對降低風(fēng)電成本有很好的刺激作用。招投標(biāo)政策利用了具有法律效益的合同約束，保障可再生能源電力上網(wǎng)，有助于降低投資者風(fēng)險并有助于項目融資。該政策與可再生能源發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，能加強政策的作用。我國的正在進行風(fēng)電場特許權(quán)招標(biāo)試點，就是實施該政策的表現(xiàn)形式。我國對風(fēng)電發(fā)展的政策原國家計委于2002年12月對江蘇如東市和廣東惠來市兩個風(fēng)電場特許權(quán)示范項目建議書批復(fù)，明確規(guī)定為促進風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展和商業(yè)化經(jīng)營，每個風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模為10萬千瓦，單機容量不小于600kW，機組采購本地化率不低于50%。項目通過公開招標(biāo)選擇投資者，承諾上網(wǎng)電價最低和設(shè)備本地化率最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。特許經(jīng)營期為第一臺機組投產(chǎn)后25年，經(jīng)營期內(nèi)執(zhí)行兩段制電價政策， 同品H/prd 第一段為風(fēng)電場累計上網(wǎng)電量相當(dāng)于達到等效滿負荷小時數(shù)3萬小時之前，執(zhí)行投標(biāo)人在投標(biāo)書中要求的上網(wǎng)電價，第二段為3萬小時的電量之后到特許期結(jié)束，執(zhí)行當(dāng)時電力市場中的平均上網(wǎng)電價。風(fēng)電場建成后的可供電量由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述電價收購，風(fēng)電電價對銷售電價的影響納入全省電價方案統(tǒng)一考慮。這是我國電力體制改革，廠網(wǎng)分家后風(fēng)電發(fā)展的重要舉措，明確了風(fēng)電不參與電力市場競爭，對規(guī)定的上網(wǎng)電量承諾固定電價，引人投資者競爭的機制，降低上網(wǎng)電價，打破電力部門辦風(fēng)電的壟斷，有利于吸引國內(nèi)外各種投資者。對于銀行安排基本建設(shè)貸款的風(fēng)電項目可給予2％財政貼息。江蘇如東風(fēng)電場作為亞洲最大的風(fēng)電工程，被國家發(fā)改委明確批復(fù)為CDM（清潔發(fā)展機制）項目，繼去年8月成功啟動100兆瓦一期工程后，現(xiàn)今二期建設(shè)規(guī)模為150兆瓦，完成后預(yù)計每年可減排二氧化碳37萬噸，實現(xiàn)減排收入1000萬元，無論是在環(huán)境保護抑或成本增殖方面都凸顯了風(fēng)電新時代的到來。其三期規(guī)劃總裝機容量達到85萬千瓦，投資超過50億元2002年4月財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，即規(guī)定風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的增值稅減半征收。2005年2月28日，《可再生能源法》頒布，在《可再生能源法》的條文中，投資人士寄予厚望的有關(guān)風(fēng)力發(fā)電強制上網(wǎng)、全額收購、分類定價等等原則都得到了保留。此外，《可再生能源法》明確規(guī)定 同品H/prd 了風(fēng)力發(fā)電的接入成本將由電網(wǎng)承擔(dān)，這實在是一大利好?！犊稍偕茉捶ā返念C布在發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的過程中無疑是一個里程碑。從技術(shù)上來講，現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電機組的技術(shù)已經(jīng)基本成熟，國內(nèi)也開始有企業(yè)能夠生產(chǎn)600千瓦的發(fā)電機組，隨著各地大規(guī)模地上馬風(fēng)力項目，相信很快會把成本降下來；從市場上講，現(xiàn)在投資火力發(fā)電，風(fēng)險已經(jīng)開始呈現(xiàn)，煤價居高不下、貸款審批趨嚴，還受到越來越多的環(huán)保壓力，而投資風(fēng)力發(fā)電，國家可以承諾全額收購電力、允許較高的上網(wǎng)費用、在貸款、土地、稅收等方面還有不少優(yōu)惠；從政策上講，遵循國家指出的投資方向無疑是個省心、省力的投資選擇。在2005年5月17日結(jié)束的全國風(fēng)電建設(shè)前期會議上，國家發(fā)展和改革委員會能源局決定，在2010年建立起完備的風(fēng)力發(fā)電工業(yè)體系，風(fēng)電技術(shù)水平和裝備能力達到國際水平。國家發(fā)展和改革委員會能源局局長徐錠明說，目前中國已裝備風(fēng)力發(fā)電機1300多臺，建成43個風(fēng)電場，風(fēng)電裝機容量為76萬千瓦，但目前仍處在風(fēng)電建設(shè)的初期階段，風(fēng)電事業(yè)受到風(fēng)機制造水平較低、科技人才不足和政策措施跟不上等三大因素制約。中國幅員遼闊，風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電又屬綠色能源，發(fā)展風(fēng)電的條件很好。國家發(fā)展和改革委員會能源局計劃，到2010年，全國風(fēng)電裝機容量達到400萬千瓦，大型風(fēng)電場基本立足于國內(nèi)制造的裝備，風(fēng)電上網(wǎng)電價進一步降低，使風(fēng)力發(fā)電基本能與常規(guī)電力相競爭。 同品H/prd 同時，研究制訂促進風(fēng)電發(fā)展的法規(guī)和政策，使可再生能源配額制等市場保障政策和具體措施落實到位。到2020年，全國風(fēng)電裝機容量達到2000萬千瓦，在風(fēng)能資源豐富的地區(qū)建成若干個百萬千瓦級風(fēng)電基地，風(fēng)電在局部地區(qū)電力供應(yīng)中達到較高比例，市場競爭力明顯增強。按照徐錠明的說法，今后幾年，全國要搞幾次風(fēng)電建設(shè)大戰(zhàn)役，徹底提升風(fēng)電工業(yè)水平，使風(fēng)電從目前的“游擊隊”水平變成“正規(guī)軍”水平，風(fēng)能利用遍布全國城鄉(xiāng)。據(jù)《人民日報》2005年11月07日第十一版報道：“我國風(fēng)力發(fā)電發(fā)展了20多年，但至今裝機容量還只有76萬千瓦，僅占全國總裝機容量的0.2％?，F(xiàn)在，跨越式發(fā)展的機會終于來了！我們要將基礎(chǔ)研究的成果運用于設(shè)備設(shè)計和制造，在世界風(fēng)能界刮起一陣強勁的‘中國風(fēng)’！”今天，國內(nèi)第一個風(fēng)電葉片自主研發(fā)機構(gòu)———華翼風(fēng)電葉片研發(fā)中心在北京人民大會堂宣告成立，師昌緒、徐建中、何祚庥等12位院士難掩心中的激動。事實上，強勁的“中國風(fēng)”已經(jīng)刮起。在國家發(fā)改委、科技部等部門的支持下，目前，從200千瓦到750千瓦風(fēng)能發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化已基本完成，其中600千瓦、750千瓦風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化率超過了95％；完全自主研制的1000千瓦以上風(fēng)電機組已開發(fā)成功，國內(nèi)第一臺單機1200千瓦的風(fēng)力發(fā)電機在新疆達坂城投入使用；在保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，600千瓦、750千瓦風(fēng)機葉片的制造成本只有國外產(chǎn)品的30％，而重心偏矩、葉片平衡、葉 同品H/prd 片強度等指標(biāo)大大優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，迫使國外這兩個系列的產(chǎn)品全面退出中國市場。伴隨著技術(shù)上的突破，風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)如異軍突起。在廣東、江蘇、吉林，上百臺風(fēng)機組成的風(fēng)力發(fā)電廠正在加緊建設(shè)，風(fēng)力發(fā)電的成本降至每千瓦時0.38元左右，與火力發(fā)電的成本已相當(dāng)接近?！皣鴥?nèi)風(fēng)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的這些成績，來之不易。而將來的發(fā)展，更是擔(dān)子不輕?！眹野l(fā)改委副主任張國寶說，根據(jù)發(fā)改委正在制訂的可再生能源規(guī)劃，到2020年，我國風(fēng)力發(fā)電的總裝機容量要達到3000萬千瓦。按這個速度發(fā)展，今后15年內(nèi)每年的裝機容量將是過去20年總量的3倍。我國的風(fēng)力發(fā)電經(jīng)過20多年發(fā)展，到2004年底，已在14個省區(qū)市建立起43個風(fēng)力發(fā)電廠，累計安裝風(fēng)力發(fā)電機組1292臺，總裝機容量為76.4萬千瓦。過去很長一段時間內(nèi)，與發(fā)達國家相比，我國風(fēng)力發(fā)電的研究和制造能力都有不小差距，絕大多數(shù)風(fēng)力發(fā)電廠都是利用發(fā)達國家的貸款購買國外設(shè)備，規(guī)模小，成本高。國產(chǎn)風(fēng)電面臨著提高研發(fā)設(shè)計制造能力、提高引進設(shè)備國產(chǎn)化率、降低成本等三大難題。過去10年，風(fēng)電一直是世界上增長最快的能源。目前全球風(fēng)電裝機容量達4760萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電量占世界總電量的0.5％，預(yù)計2020年風(fēng)力發(fā)電將占世界電力總量的12％。據(jù)理論推算，中國風(fēng)能可開發(fā)的裝機容量為2.53億千瓦，居世界前列。中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖最近指出，根據(jù)我國的國情，要實現(xiàn) 同品H/prd 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化，需要采取分步實施的方法。在《可再生能源法》的政策框架體系下，我們將2020年目標(biāo)分為三個階段實施。第一階段：2005至2010年，完善我國的風(fēng)電發(fā)展的政策框架體系，完善我國陸地風(fēng)資源普查工作，開始著手海上風(fēng)資源試點普查工作，建立和健全我國的風(fēng)機檢測和認證制度，進行有關(guān)風(fēng)電并網(wǎng)可靠性研究，籌建風(fēng)機設(shè)計和風(fēng)電場開發(fā)的國家隊。國家用50萬千瓦的風(fēng)電場資源，采取風(fēng)電場開發(fā)和風(fēng)機整機制造供貨聯(lián)合（一體化）招標(biāo)的方式，支持2到3家國內(nèi)獨資或合資控股的、年產(chǎn)兆瓦級風(fēng)機20萬千瓦的制造（總裝）廠，實現(xiàn)新建風(fēng)電場的風(fēng)機全部本地化供應(yīng)（風(fēng)機零部件的本地化生產(chǎn)率要達到90%）。在風(fēng)機檢測和認證方面，在2009年前完成兩輪自主知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)機的整機現(xiàn)場檢測，2010年前頒發(fā)我國的風(fēng)機認證標(biāo)識。第二階段：2011年至2015年，建立起專業(yè)化的國家隊，能夠進行獨立自主的風(fēng)機設(shè)計、風(fēng)電場設(shè)計、風(fēng)電場運行管理。另外，國家再用50萬千瓦的風(fēng)電場資源，采取風(fēng)電場開發(fā)和風(fēng)機制造供貨聯(lián)合（一體化）招標(biāo)的方式，再支持2家國內(nèi)獨資或合資控股的、年產(chǎn)兆瓦級風(fēng)機20萬千瓦的制造（總裝）廠。與此同時，全面開展我國沿海地區(qū)的近海海上風(fēng)資源普查工作，完善我國風(fēng)電場開發(fā)、風(fēng)機制造的工業(yè)基礎(chǔ)。到2015年末，至少應(yīng)有5家國內(nèi)獨資或合資控股的、年產(chǎn)兆瓦級風(fēng)機20萬千瓦的制造（總裝）廠，實現(xiàn)國內(nèi)新建風(fēng)電場的風(fēng)機零部件95%以上本地化生產(chǎn)。第三階段：2016年至2020年，全面實現(xiàn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)的 同品H/prd 風(fēng)電場開發(fā)和運營，以及風(fēng)機制造的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并走出國門，進入世界風(fēng)電市場。隨著風(fēng)力發(fā)電這種新型能源日益受到各方的“追捧”，國家也開始對風(fēng)力發(fā)電的管理進行進一步的規(guī)范。2005年8月10日，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站上公布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（下稱《通知》），對風(fēng)電場建設(shè)的核準(zhǔn)和風(fēng)電場上網(wǎng)電價進行了進一步的明確和規(guī)范?？傃b機容量5萬千瓦及以下的風(fēng)電項目已經(jīng)下放到各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委核準(zhǔn)?！锻ㄖ芬?guī)定，風(fēng)電場建設(shè)的核準(zhǔn)要以風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，核準(zhǔn)的內(nèi)容主要是風(fēng)電場規(guī)模、場址條件和風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率。風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模要與電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源狀況等有關(guān)條件相協(xié)調(diào)；風(fēng)電場址距電網(wǎng)相對較近，易于送出；風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進口設(shè)備海關(guān)要照章納稅?！锻ㄖ愤€對風(fēng)電場上網(wǎng)電價的確定進行了規(guī)定：風(fēng)電場的上網(wǎng)電價由國務(wù)院價格主管部門根據(jù)各地的實際情況，按照成本加收益的原則分地區(qū)測算確定，并向社會公布。風(fēng)電特許權(quán)建設(shè)項目的電價則通過招標(biāo)方式確定，但是，不得高于國務(wù)院價格主管部門規(guī)定的上網(wǎng)電價水平。這項《通知》最大的變化是強調(diào)了風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化和明確了風(fēng) 同品H/prd 電設(shè)備的進口關(guān)稅不能減免。這明顯體現(xiàn)了國家要鼓勵國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。目前海關(guān)規(guī)定的風(fēng)機整機進口稅率為12％，部件為3％。但是進口環(huán)節(jié)增值稅為17％，實際進口風(fēng)機時征稅31％，因此一般風(fēng)電項目投資中設(shè)備要占70％。在沒有國產(chǎn)設(shè)備的情況下，進口稅使風(fēng)電成本增加約20％。2004年我國76.4萬千瓦的風(fēng)電裝機容量中，82%來自進口，其中丹麥NECMICON公司一家的產(chǎn)品，就占到中國總裝機容量的30%。多年以來，國內(nèi)不少有實力的設(shè)備制造企業(yè)、科研機構(gòu)一直在試圖加快風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化進程，然而直到今天，進口設(shè)備壟斷國內(nèi)市場的局面仍在持續(xù)。成本高、回報期長是阻礙國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造迅速擴張的主要原因。要制造一個裝機容量在650千瓦的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，大概就要投入300萬到400萬元的資金，雖然制造時期用不了一年，但回報期卻需要10年，因此，這樣的高門檻，像650千瓦這樣大功率的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國內(nèi)產(chǎn)的就比較少，只有二三家在生產(chǎn)。目前已經(jīng)有很多國內(nèi)企業(yè)看到了風(fēng)電設(shè)備制造的潛力和前景，開始投入設(shè)備制造的開發(fā)工作，而國外一些著名的風(fēng)電設(shè)備制造公司如丹麥的Vestas以及美國GE公司已經(jīng)對在國內(nèi)設(shè)廠或與國內(nèi)企業(yè)合作開始“躍躍欲動”，有的已經(jīng)在建廠，有的已經(jīng)開始在“圈地”。1.1.3投資的經(jīng)濟意義 同品H/prd 同品H/prd 據(jù)國際能源署（1￡人）預(yù)測，2020年，全球風(fēng)電裝機總量將達12.6億千瓦。單機平均1.5兆瓦，年總電量達3.1萬億千瓦小時，占2020年全球總發(fā)電量的12%。要達到12.6億千瓦的風(fēng)電容量，總投資估算約需6300億美元，這將是全球機電制造業(yè)和風(fēng)電建設(shè)的一個巨大市場。在20世紀80年代，諾基亞抓住了信息化的浪潮的機遇，從一家生產(chǎn)衛(wèi)生紙的企業(yè)成長為世界頂級的通訊設(shè)備制造商；微軟在IBM的腳下成長為象IBM一樣的巨人。在二十一世紀風(fēng)電等可再生能源大發(fā)展的浪潮下，如果我們不抓住千載難逢的機遇，我們將錯失成為世界頂級企業(yè)的機會。在風(fēng)電事業(yè)上進行投資將具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。在國內(nèi)能源短缺的現(xiàn)狀下，投資可再生能源領(lǐng)域在好滿足了市場需求符合中國的能源戰(zhàn)略，同時具有經(jīng)濟環(huán)保的效益。以風(fēng)能為資源的電力開發(fā)對環(huán)境的影響則十分微小，具有顯著的環(huán)境友好特性，是典型的清潔能源。在四級風(fēng)區(qū)（每小時20?21.4公里），一座750千瓦的風(fēng)電機，平均每年可以替代熱電廠1179噸的CO2、6.9噸的SO2和4.3噸的NO排放。風(fēng)能資源無窮無盡，產(chǎn)能豐富。與石油相比，風(fēng)能是可再生的資源，失而復(fù)得，同時風(fēng)能具有自主性的特點，不會受到國際爭端造成的價格震蕩和禁運等沖擊。利用不到1%的土地開發(fā)風(fēng)能，可以提供20%的國家電力需求。而1%的土地中，只有5%是設(shè)備安裝等必須使用的，其他95%還可以繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)。 同品H/prd 風(fēng)能資源比較豐富的地區(qū)大多邊遠，風(fēng)能開發(fā)為邊遠地區(qū)就業(yè)增長、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)用地增加收入等帶來機會。從世界范圍看，風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)可能成為新世紀制造業(yè)中就業(yè)機會最多的產(chǎn)業(yè)之一。1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定。國家出臺的政策和法規(guī)有：2000?2015年新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2002年4月財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，對風(fēng)力發(fā)電實行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的優(yōu)惠政策。國家計委于2002年12月對江蘇如東市和廣東惠來市兩個風(fēng)電場特許權(quán)示范項目建議書批復(fù)，開展風(fēng)電場特許權(quán)招標(biāo)，風(fēng)電不參與市場競爭?！犊稍偕茉捶ā?005年2月28日頒布2006年1月1日起實施明確規(guī)定風(fēng)力發(fā)電強制上網(wǎng)、全額收購、分類定價、風(fēng)力發(fā)電的接入成本由電網(wǎng)承擔(dān)等原則。2005年8月10日《國家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》規(guī)定風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進口設(shè)備海關(guān)要照章納稅。國家發(fā)改委《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，2020年風(fēng)電裝機容量將要達到3000萬千瓦。 同品H/prd 國家“十一五”規(guī)劃，樹立科學(xué)的發(fā)展規(guī)，走自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的道路。擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料重慶市是西部的老工業(yè)基地，機型制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是裝備制造業(yè)的基地。在該地區(qū)投資建廠，在人才、資源和政策方面具有一定的優(yōu)勢，具有可行性。主要工藝和裝置的技術(shù)資料及自然、社會、經(jīng)濟方面的有關(guān)資料等等。1.2.3.1方案一公司的規(guī)模初期按年產(chǎn)500臺設(shè)計，隨著風(fēng)電市場的擴大再增加設(shè)備，擴大生產(chǎn)能力，按流水線方式組織生產(chǎn)。公司約需要7000千萬的投資。公司的規(guī)模初期控制在100人左右。每臺份齒輪箱上，有9個齒輪件，內(nèi)齒圈一般情況下采用調(diào)質(zhì)件，可不磨齒，其余8件為滲碳淬火齒輪要磨齒，生產(chǎn)能力按年產(chǎn)500臺計算，每年共有4000個齒輪需要磨齒，按每個齒輪平均磨齒時間6小時，一年350天計算，需要磨齒機3臺，按中500直徑2臺，①800直徑1臺配置。滾齒機也按3臺配置，①500直徑2臺，①1200（可擴展至1600）高效滾齒機1臺，可滾內(nèi)外斜齒，主要用于加工內(nèi)齒圈和直徑較大的齒輪。箱體和行星架的加工采用龍門鏜銑床和落地鏜銑床各一臺。主要和關(guān)鍵設(shè)備采用進口或高精度的設(shè)備。 同品H/prd 方案一的優(yōu)點是自己可以比較有效地控制加工質(zhì)量和進度，對市場的反應(yīng)敏捷及時；缺點是所需資金比較大，資金籌措可能會比較困難。1.2.3.2方案二考慮到方案一所需資金大，不易籌措的實際困難，為了及時把握當(dāng)前這一良好發(fā)展時機，我們準(zhǔn)備先從簡單處著手，可考慮采用生產(chǎn)外包這一方式，可以減少加工設(shè)備的大筆資金投入，集中精力抓住設(shè)計技術(shù)的提高，同時通過有效的手段來控制和保證外包生產(chǎn)的質(zhì)量進度。生產(chǎn)外包后對廠房和設(shè)備的要求大幅度降低，主要的設(shè)備為裝配試驗設(shè)備。該方案的優(yōu)點是所需資金較少，項目容易啟動，在固定資產(chǎn)上的投資僅有40萬，總投入資金約160萬，相對易于啟動和實施；缺點是主要零部件的加工都通過外協(xié)來進行，進度和質(zhì)量取決于供應(yīng)商，很多因素處于非有效控制狀態(tài)，抗風(fēng)險的能力比較低，自身或者外界突發(fā)事件的影響，可能對本項目產(chǎn)生嚴重的影響。為盡量減少風(fēng)險，增強抗風(fēng)險的能力，我們必須盡力加大資金的投入量。采用本方案，成敗的關(guān)鍵在于合格供應(yīng)商的選擇和如何對其質(zhì)量、進度和成本價格進行有效的控制上。需求預(yù)測和擬建規(guī)模 同品H/prd 國內(nèi)外需求情況的預(yù)測援引國家發(fā)改委副主任張國寶的話，根據(jù)發(fā)改委正在制訂的可再生能源規(guī)劃，到2020年，我國風(fēng)力發(fā)電的總裝機容量要達到3000萬千瓦。按這個速度發(fā)展，今后15年內(nèi)每年的裝機容量將是過去20年總量的3倍。而在2004年底的風(fēng)電裝機容量為76萬千瓦，也就是說，今后每年將新增風(fēng)電裝機容量近200萬千瓦，平均按每臺風(fēng)機1500kW,其增速齒輪箱每臺120萬人民幣，其齒輪箱的市場規(guī)模為平均每年1334臺，16億元人民幣。因此，風(fēng)電齒輪箱是齒輪箱市場中一個快速增長的細分市場。風(fēng)電一直是世界上增長最快并且不斷超越其預(yù)期發(fā)展速度的能源，1997?2002年全球風(fēng)電累計裝機容量的平均增長率一直保持在33％，而每年新增風(fēng)電裝機容量的增長率則更高，平均為35.7％。2004年歐洲風(fēng)能協(xié)會和綠色和平組織簽署了《風(fēng)力12——關(guān)于2020年風(fēng)電達到世界電力總量的12％的藍圖》的報告，“風(fēng)力12％”的藍圖展示出風(fēng)力發(fā)電不再是一種可有可無的補充能源，已經(jīng)成為解決世界能源問題的不可或缺的重要力量。根據(jù)“風(fēng)力12”發(fā)表的2005?2020年世界風(fēng)電和電力需求增長的預(yù)測報告按照風(fēng)電目前的發(fā)展趨勢，將2005?2007年期間的平均當(dāng)年裝機容量增長率設(shè)為25%是可行的，2008?2012年期間降為20%,以后到2015年期間再降為15%,2017?2020年期間再降為10%。推算的結(jié)果2010年風(fēng)電裝機1.98億千瓦，風(fēng)電電量0.43X104億度，2020 同品H/prd 年風(fēng)電裝機12.45億千瓦，風(fēng)電電量3.05X104億度，占當(dāng)時世界總電消費量25.58X104億度的11.9%。按2007年預(yù)計的裝機容量0.4億千瓦計算，假設(shè)每臺單機1500千瓦，則需要齒輪箱26667臺，按每臺120萬人民幣計算，則市場規(guī)模達到320億圓人民幣，而且其市場規(guī)模每年還按20%的速度遞增，在2020年將達到1272億圓人民幣的市場規(guī)模。在國內(nèi)市場，預(yù)測在2006?2010年“H^一五”期間，在《可再生能源法》和國家及各省市有關(guān)政策的支持下，國內(nèi)風(fēng)電市場每年將按60%的速度增長。假設(shè)2005年的風(fēng)電總裝機容量為80萬千瓦，則到2010年風(fēng)電總裝機容量將達到840萬千瓦，當(dāng)年新增裝機容量為315萬千瓦。根據(jù)以上預(yù)測，公司“十一五”的目標(biāo)為到2010年風(fēng)電新增裝機容量達到100萬千瓦以上，齒輪箱產(chǎn)量達到1500臺，國內(nèi)市場占有率超過35%，銷售額達到7.5億元，利潤1.0億元。公司的遠期戰(zhàn)略目標(biāo)為，從2010年起產(chǎn)品走向世界，并向齒輪箱的其他市場和風(fēng)電成套總裝發(fā)展，爭取在2020年建成為世界一流的風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商，當(dāng)年新增風(fēng)電裝機容量達到1000千瓦以上，在世界風(fēng)電市場的占有率超過8%，銷售額突破100億元。國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的調(diào)查 同品H/prd 國內(nèi)風(fēng)電成套設(shè)備供應(yīng)商主要有新疆金風(fēng)公司，2005年的目標(biāo)是裝機達到500臺約40萬千萬。作為中國自己的風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商——金風(fēng)科技公司是在科技部支持下成長起來的一家風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，2004年科技部批準(zhǔn)金風(fēng)科技公司成立了“國家風(fēng)能風(fēng)電工程中心”。金風(fēng)科技公司在8年中完成了從第一臺產(chǎn)品的生產(chǎn)、試驗，到國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化推廣。2004至2005年，中國風(fēng)電市場的年新增裝機容量從不到200MW增長到近600MW，增長率為198%。在如此迅猛增長的市場當(dāng)中，國產(chǎn)風(fēng)機仍保持著25%以上的市場占有率，而金風(fēng)公司的市場份額也從占國產(chǎn)份額的82%增長到90%。除金風(fēng)公司外還有20家左右小的風(fēng)電成套設(shè)備供應(yīng)商，比較有實力的如浙江運達公司。浙江運達風(fēng)力發(fā)電工程有限公司以風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、質(zhì)量控制和設(shè)備總成套為主要業(yè)務(wù)，通過虛擬制造的方式來完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。該有較規(guī)范的規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，并且公司效益良好。為了增強經(jīng)濟實力，2003年5月底完成了增資擴股，由原來的注冊資金1000萬元增加到2551萬元，這為公司以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。該公司已被審定批準(zhǔn)為浙江省風(fēng)力發(fā)電高新技術(shù)研究開發(fā)中心，并于2003年11月成為區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)。該公司在大中型風(fēng)力發(fā)電機組開發(fā)研究方面擁有十分豐富的經(jīng)驗。通過與國內(nèi)各大專業(yè)配套廠合作，逐步形成了國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電機組的專業(yè)制造基地。公司擁有良好的科研基礎(chǔ)和一支素質(zhì)良好的專業(yè)技術(shù)隊伍，其中教授級高工5人，均在我國風(fēng)力發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻，并被國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼；高級工程師7人，工程師15人，其中大部分在丹麥、德國接受過風(fēng)力發(fā)電技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)；公司的主要技術(shù)骨干曾經(jīng)主持或參加了國家“六五”、“七五”、“八五”和“九五”重點科技攻關(guān)計劃中的風(fēng)力發(fā)電專題項目，具有較強的開拓、創(chuàng)新意識。該公司現(xiàn)主要產(chǎn)品為250kW、600kW和750kW風(fēng)力發(fā)電機組，該系列機組均采用失速型三漿葉、上風(fēng)向、水平軸布置，配有先進的PD集散控制系統(tǒng)，其中250kW、600kW機組已完全實現(xiàn)國產(chǎn)化，該系列機組在國內(nèi)有非常好的市場前景，目前250kW機組和750kW機組產(chǎn)品在東南沿海地區(qū)也顯現(xiàn)出較好的市場開發(fā)潛力。該公司在國家“八五”科技攻關(guān)中完成的200kW/250kW風(fēng)力發(fā)電機組，已安裝在浙江蒼南風(fēng)電場、廣東南澳風(fēng)電場及大連長海風(fēng)電場。1998年11月，該產(chǎn)品被國家科技部等六部委批準(zhǔn)，頒發(fā)了“國家重點新產(chǎn)品”證書。該公司在“九五”期間，完成了國家科技部“九五”重點科技攻關(guān)計劃專題“大型風(fēng)力發(fā)電機組研制”、國家計委“九五”重點科技攻關(guān)計劃專題“600kW風(fēng)力發(fā)電機組總體設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)研究”以及浙江省重大科技項目“600kW風(fēng)力發(fā)電機組研制”。目前新開發(fā)成功的750kW風(fēng)力發(fā)電機組是該公司承擔(dān)的國家“十五”重點科