2023年焊接車間職業(yè)危害種類及安全防護相關(guān)例文十篇

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 2023年焊接車間職業(yè)危害種類及安全防護相關(guān)例文十篇焊接車間職業(yè)危害種類及安全防護焊接車間的污染按相同的構(gòu)成形式，可以分成化學(xué)有毒污染和物理有毒污染2大類。1、化學(xué)有毒污染化學(xué)有毒污染就是指沖壓過程中構(gòu)成的沖壓煙塵和有毒氣體。(1)沖壓煙塵煙塵就是由金屬及非金屬物質(zhì)在過

焊接車間的污染按相同的構(gòu)成形式，可以分成化學(xué)有毒污染和物理有毒污染2大類。

1、化學(xué)有毒污染

化學(xué)有毒污染就是指沖壓過程中構(gòu)成的沖壓煙塵和有毒氣體。

(1)沖壓煙塵

煙塵就是由金屬及非金屬物質(zhì)在失靈條件下產(chǎn)生的蒸氣經(jīng)水解和冷凝而構(gòu)成的。因此電焊煙塵的化學(xué)成分，依賴于沖壓材料(焊絲、焊條、焊劑等)和被沖壓材料成分及其冷卻的深淺。相同成分的沖壓材料和被沖壓材料，在沖壓時將產(chǎn)生相同的沖壓煙塵。并且沖壓煙塵粒子大，煙塵呈圓形碎片狀，煙塵的粘性小，煙塵的溫度較低，發(fā)塵量很大。

(2)有毒氣體

有毒氣體就是沖壓高溫電弧下產(chǎn)生的，主要存有臭氧、氮氧化物、一氧化碳、氟化物及氯化物等。

2、物理有毒污染

物理有毒污染包含：噪聲、高頻電磁輻射和光輻射。

(1)焊接車間的噪聲主要就是等離子噴涂與研磨過程中產(chǎn)生的空氣動力噪聲。它的大小依賴于相同的氣體流量、氣體性質(zhì)、場地情況及沖壓燃燒室的口徑。這類噪聲大多數(shù)都在100dB以上。

(2)高頻電磁輻射

高頻電磁輻射就是充斥著氬弧焊直奔和等離子沖壓的不斷擴大應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生的。當氬弧焊直奔和等離子焊接使用高頻振蕩器惹來弧時，振蕩器必須產(chǎn)生猛烈的高頻震蕩，打穿釷鎢極與燃燒室之間的空氣隙，點燃等離子弧。另外，存有一部分能量以電磁波的形式向空間電磁輻射，構(gòu)成了高頻電磁場，對局部環(huán)境導(dǎo)致污染。高頻電磁輻射強度依賴于高頻設(shè)備的輸出功率、高頻設(shè)備的工作頻率、高頻振蕩器的距離、設(shè)備以及傳輸線路有沒有屏蔽。

(3)光輻射

在各種沖壓工藝中，特別就是各種清弧焊、維護不好的隱弧焊以及處在造渣階段的電渣焊，都必須產(chǎn)生翹起電弧，構(gòu)成光輻射。光輻射的強度依賴于沖壓工藝參數(shù)，沖壓方法，距施焊點的距離以及相對邊線，防水方法。高溫作業(yè)防護管理制度1、基本建設(shè)要點

明晰高溫作業(yè)防水管理制度目的、依據(jù)。

明晰高溫作業(yè)防水管理工作的負責管理部門、責任人。

確認高溫作業(yè)的工作場所、工序、產(chǎn)生原因、防水措施。

明晰高溫作業(yè)的危害及程度。

明晰高溫作業(yè)的防水措施及管理辦法。

2、范例

高溫作業(yè)防水管理制度

為做好本單位高溫作業(yè)的安全防水工作，確保員工人身身心健康和安全，并使企業(yè)管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的建議，特制訂本制度。

1、本規(guī)定適用于于本單位的所有員工和外來施工人員。

2、由職業(yè)身心健康管理部門負責管理本單位高溫作業(yè)防水管理制度的實行與監(jiān)督。

3、首次出席高溫作業(yè)的人員，必須經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn)就可以上崗。

4、凡是嶄新、改為、擴建工程的防暑降溫措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

5、高溫車間應(yīng)當實行存有非政府的自然通風，合理安排進風口和排放口。

6、企業(yè)對產(chǎn)生高溫的作業(yè)場所每年至少展開一次檢測，每三年展開一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，并將檢測和評價結(jié)果不予發(fā)布。

7、在高溫作業(yè)場所附近，應(yīng)當設(shè)置員工休息室。

8、按規(guī)定給高溫作業(yè)人員提供更多茶水、淡鹽水、人丹、風油精等夏日飲料及防暑降溫藥品。

9、給高溫作業(yè)人員派發(fā)符合國家規(guī)定建議的勞動保護用品，例如工程塑料衣、護目鏡、面罩等。

10、企業(yè)應(yīng)當精心安排碰觸高溫的從業(yè)人員定期展開職業(yè)健康檢查，并創(chuàng)建員工職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案。

11、職業(yè)病的管理和確診按國家有關(guān)規(guī)定標準繼續(xù)執(zhí)行。對疑為或已診斷的職業(yè)病患者應(yīng)當展開積極主動化療。管理評審的調(diào)整改進措施的實施與驗證管理評審的調(diào)整改良措施的實行與檢驗

管理評審?fù)杲Y(jié)后，最低管理者應(yīng)當就管理評審明確提出的體系存有的主要問題責令有關(guān)部門制定適當?shù)闹浦购皖A(yù)防措施并限期完成，并且展開由于管理評審的結(jié)果可能將引發(fā)的調(diào)整和改良：

（1）非政府結(jié)構(gòu)的調(diào)整和健全，其中也包含某些部門人員共同組成的調(diào)整或減少適當機構(gòu)。

（2）體系文件的修改，包含方針、目標、手冊程序文件的修改。

（3）資源的調(diào)整、補足，例如人員的調(diào)整、培訓(xùn)、設(shè)備的釀制、廠房的建設(shè)、資金的補足等。

（4）過程的調(diào)整、改良，例如工藝流程、工藝參數(shù)的優(yōu)化、過程控制手段的改良、安全控制設(shè)施加設(shè)等。管理評審引發(fā)的調(diào)整、改良，大多就是影響小的項目，必須慎重對待。在實行時也應(yīng)當考慮到利益與風險同在，盡量謀求以大的風險以獲取更大的利益，并必須及時對實行效果展開跟蹤檢驗，以便及時調(diào)整實行的措施，防止出現(xiàn)負效應(yīng)，并的確保與職業(yè)病防治知識的普及措施針對當前職業(yè)中毒出現(xiàn)的狀況筆者淺述了用人單位、勞動者及政府對職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識的普及必須實行的措施。

1普及職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識的必要性

從衛(wèi)生部據(jù)介紹:2003年共接到關(guān)鍵性職業(yè)中毒事故報告46起至,牽涉人數(shù)639人,喪生61人;據(jù)分析,2003年出現(xiàn)的職業(yè)中毒存有兩個主要特點:一就是中毒物質(zhì)多為硫化氫、一氧化碳等窒息而死性氣體,46起至職業(yè)中毒事件中存有20起該硫化氫等窒息而死性氣體中毒,中毒人數(shù)178人,喪生34人。二就是氯氣中毒事故波及范圍廣,影響人數(shù)多,去年共出現(xiàn)4起至氯氣中毒事故,牽涉人數(shù)超過260人。在這些關(guān)鍵性職業(yè)病危害事故中,主要就是用人單位不嚴格遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,漠視勞動者身心健康權(quán)益,作業(yè)場所環(huán)境惡劣,衛(wèi)生防護設(shè)施高,職業(yè)衛(wèi)生管理制度不全面落實導(dǎo)致的;勞動者缺少身心健康權(quán)益意識和自我保護意識,違規(guī)、違章操作也就是一個原因。如何防止這些事故的出現(xiàn),普及職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識就是當務(wù)之急。

2普及職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識的三大措施

2.1用人單位職業(yè)安全科學(xué)知識的普及①用人單位應(yīng)創(chuàng)建職業(yè)病預(yù)防管理制度,從人員設(shè)置至職業(yè)病危害檢測等都必須存有專門的制度;②在勞動合同中與勞動者展開職業(yè)病危害方面的專門簽訂合同,負責管理對勞動者展開職業(yè)病防治科學(xué)知識教育和提供更多專門的防水設(shè)備,對專門從事采用有害物品作業(yè)的勞動者展開定期職業(yè)健康檢查,辨認出勞動者存有身心健康侵害的立即展開有關(guān)化療和工作調(diào)動;③創(chuàng)建職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案,如實記述勞動者的職業(yè)健康狀況,用人單位必須依法出席工傷社會保險;④用人單位應(yīng)按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對工作場所展開職業(yè)病危害因素檢測、評價,檢測、評價結(jié)果必須取走用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。⑤用人單位應(yīng)在顯眼邊線設(shè)置職業(yè)病預(yù)防公告欄,知會勞動者防治職業(yè)病的措施和方法。在生產(chǎn)場所設(shè)置報警裝置,搭載必要的預(yù)防設(shè)備,展開專門的職業(yè)危害檢測。用人單位嚴禁采用可能將引致職業(yè)病危害的工藝、材料、技術(shù),在生產(chǎn)過程中辨認出存有職業(yè)病危險因素應(yīng)立即展開自查。衛(wèi)生部制訂的強制性標準《工作場所職業(yè)病危害警告標識》于2003年12月1日起至頒布。

該標準規(guī)定了在工作場所應(yīng)當設(shè)置的可以并使勞動者對職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防水措施的圖形標識、警告線、警告語句和文字。這標準的實行無疑更推動了用人單位職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識的普及。

2.2勞動者自身職業(yè)安全科學(xué)知識的普及①勞動者有權(quán)贏得職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的權(quán)利,《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位應(yīng)對勞動者展開上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識,指導(dǎo)勞動者恰當采用職業(yè)病防水設(shè)備和個人采用的職業(yè)病防護用品。②對專門從事碰觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,有權(quán)介紹工作場所產(chǎn)生或者可能將產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害后果和應(yīng)實行的職業(yè)中毒危害防水措施,并建議用人單位提供更多合乎預(yù)防職業(yè)病建議的職業(yè)中毒危害防水設(shè)施和個人采用的職業(yè)中毒危害防護用品,提升工作條件;定期展開上崗前、在崗期間和黃繼妍時的職業(yè)健康檢查,并有權(quán)曉得檢查結(jié)果。③勞動者有權(quán)婉拒違章統(tǒng)一指揮和強令展開沒職業(yè)病防水措施的作業(yè)的權(quán)利,如果用人單位因勞動者依法行使正當權(quán)利而減少其工資、福利等待遇或者中止、中止勞動合同,其犯罪行為違憲。

有權(quán)參予用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病預(yù)防工作明確提出意見和建議。④勞動者依法擁有職業(yè)病確診、鑒別、有關(guān)待遇、民事索賠等8項權(quán)利。

2.3政府宣傳普及安全嚴防常識①政府存有義務(wù)向群眾宣傳普及安全嚴防常識,通過廣播、電視、廣而告之、網(wǎng)上宣傳與咨詢、熱線電話等措施,加強全民的安全意識,使公眾介紹自己身邊可能將出現(xiàn)的風險,進一步增強群眾的自我維護能力,并使勞動者在事故出現(xiàn)后存有能力實行自我保護措施,有意識快速撤走。并使勞動者在患病后,曉得如何應(yīng)用領(lǐng)域法律手段去保護自己。②衛(wèi)生行政部門應(yīng)監(jiān)督用人單位嚴格執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,核查充分反映用人單位有關(guān)勞動保護的材料,履行職責監(jiān)督責任。存有義務(wù)向用人單位提供更多職業(yè)病防治法的科學(xué)知識咨詢、實行的保護措施以及違章后所必須分擔的法律責任。③衛(wèi)生行政部門應(yīng)采取措施,引導(dǎo)對用人單位的違法行為展開投訴、舉報、舉發(fā)和起訴。職業(yè)健康獎懲制度編制要點及范例1、基本建設(shè)要點

（1）明晰職業(yè)身心健康獎懲制度目的、效果；

（2）明晰推行職業(yè)身心健康獎懲制度部門、人員；

（3）確認職業(yè)身心健康獎懲的方式、方法和和標準；

2、范例

1、職業(yè)衛(wèi)生安全，牽涉全體員工的身心健康，全體員工必須認真落實以崗位責任制為中心的各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。

2、職業(yè)衛(wèi)生安全工作應(yīng)當列入單位總結(jié)、評選。應(yīng)付以下生產(chǎn)經(jīng)營過程中職業(yè)衛(wèi)生安全工作成績突出的部門和個人展開表揚和獎勵。

（1）職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育普及，三級教育率為100%，安全非政府機構(gòu)、制度完善，能夠及時消解安全隱患，安全裝置完備不好用，并無各類職業(yè)衛(wèi)生事故、工作成績突出的。

（2）出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故后，及時非政府救治和處置事故，防止重大損失，存有明顯貢獻的。

（3）在安全生產(chǎn)宣傳月中存有顯著成績的。

（4）工作一貫認真負責，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴格遵守各項規(guī)章制度，一年去未出現(xiàn)任何生產(chǎn)事故，成績顯著的。

（5）由于深入細致檢查，及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性事故隱患，立即采取措施，轉(zhuǎn)危為安，防止重大事故、裝置停工、主要設(shè)備損毀以及阻止違章和誤操作事故，存有顯著成績者。

（6）為確保安全生產(chǎn)，積極主動明確提出合理化建議，經(jīng)有關(guān)部門審查，絕無很大價值，列入安全技術(shù)措施項目，實行后，經(jīng)課堂教學(xué)考核有效率者。

（7）對提升勞動條件，消解塵毒和噪聲危害，防治職業(yè)病出現(xiàn)，對勞動保護貢獻很大者。

（8）在職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作其它方面作出明顯貢獻的。

3、應(yīng)付以下生產(chǎn)經(jīng)營過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全管理犯罪行為的部門和個人進行批評和行政處罰。

（1）違背各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和技術(shù)規(guī)程的。

（2）職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施長期年久失修，母舒氏運轉(zhuǎn)，或者棄而不必的。

（3）事故隱患輕微，收到隱患自查通知書后逾期拒不的。

（4）安全教育率未超過100%，或者不出席單位、班組培訓(xùn)教育的。

（5）未佩戴不好防護用品或?qū)⒎雷o用品遺失。

（6）對違章統(tǒng)一指揮，強令冒險作業(yè)，勸說不聽到，或者違背勞動紀律的。

（7）辨認出隱患不及時確定，并且遲報、謊報或謊報不報者。

（8）出現(xiàn)事故，謊報真相，甚至急于毀壞現(xiàn)場，影響對事故調(diào)查分析的。

（9）阻礙安全衛(wèi)生監(jiān)察、監(jiān)測工作正常展開的。

4、對于出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生安全事故的，應(yīng)當根據(jù)事故原因的分析，將對有關(guān)責任部門或個人，展開行政處罰。嚴重者，傳喚司法部門處置。

5、表揚和獎勵應(yīng)當根據(jù)職業(yè)病危害各項制度的繼續(xù)執(zhí)行情況展開考核。

6、獎懲辦法和數(shù)額按本企業(yè)的具體內(nèi)容規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。職工職業(yè)健康檢查管理辦法一、目的：

為了防治、掌控和消解職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病，強化職業(yè)身心健康監(jiān)護管理,維護勞動者身心健康，制訂本辦法。

二、適應(yīng)環(huán)境范圍：

適用于于本公司職工職業(yè)身心健康健康檢查。

三、職責：

環(huán)安課：非政府展開職工職業(yè)身心健康健康檢查。

人事課：幫助環(huán)安課建立健全職工職業(yè)身心健康檔桉。

四、定義：

職業(yè)?。褐竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因碰觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有害、有害物質(zhì)等因素而引發(fā)的疾病。

五、管理內(nèi)容

5.1總務(wù)部環(huán)安課每年對公司職業(yè)性危害崗位展開排查并公佈。

釋義：環(huán)安課每年12月份對全廠職業(yè)性危害的崗位展開評估，并做成“職業(yè)性危害崗位一覽表”。追加或更改職業(yè)危害崗位時，環(huán)安課對“職業(yè)性危害崗位一覽表”展開及時更改。“職業(yè)性危害崗位一覽表”例如出現(xiàn)更改，須經(jīng)職業(yè)安全身心健康管理者代表（范副縂）核準，并向全廠申報。

截止07年12月底，公司存有的職業(yè)性危害崗位目錄例如附。

5.2碰觸職業(yè)性危害崗位的職工由總務(wù)部環(huán)安課非政府展開職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查包含上崗前、在崗期間、黃繼妍時和應(yīng)當急性健康檢查。

職業(yè)健康檢查由省級衛(wèi)生行政部門核準專門從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下縮寫健康檢查機構(gòu)）分擔。

5.2.1上崗前檢查：

5.2.1.1人事課應(yīng)將自噬體進厰人員名單知會總務(wù)部環(huán)安課，嶄新入職工在確認專門從事碰觸職業(yè)性危害崗位時，由公司出示證明，并告知職工本人，在上崗十五個工作日內(nèi)自行至健康檢查機構(gòu)展開職業(yè)病健康檢查。逾期未展開職業(yè)病健康檢查者，公司予以聘用。

釋義：

（1）在嶄新入員工確認崗位之后，由人事課及時將員工名冊知會環(huán)安課，由環(huán)安課根據(jù)“職業(yè)性危害崗位一覽表”確認須要出席上崗前健康檢查人員名單，并出示健康檢查證明（例如附件）。

（2）員工本人在接到健康檢查證明后15個工作日內(nèi)自行至健康檢查機構(gòu)（附二醫(yī)院）展開健康檢查，并自行挑囘健康檢查報告。以上健康檢查費用先自行繳付。

（3）逾期未出席健康檢查的，公司予以聘用。

5.2.1.2經(jīng)職業(yè)病健康檢查合格者，公司不予聘用，并簽定職業(yè)危害崗位合約。有關(guān)的職業(yè)病健康檢查費用在上崗六個月后由部門助理憑發(fā)票至財務(wù)部繳費；若健康檢查不合格者，公司將優(yōu)先不予situated，一般會予以聘用，有關(guān)的職業(yè)病健康檢查費用由職工自行分擔。

釋義：

（1）嶄新入員工在進厰時，由人事部門與其簽定人事合約，但證實專門從事職業(yè)性危害崗位時，在同意聘用后，還須補簽職業(yè)性危害崗位額外合約。（原人事合約最后一款建議附注：本合同適用于于一般性崗位，職業(yè)性危害崗位尚須簽定職業(yè)性危害崗位額外合約，方可正式宣布聘用）

（2）經(jīng)健康檢查合格的員工，凴健康檢查合格報告不予聘用，并由人事課與其簽定職業(yè)性危害崗位額外合約。職業(yè)身心健康健康檢查報告作爲附件，由人事課與員工合約一起檔案對備桉。

（3）有關(guān)的健康檢查費用，員工凴健康檢查發(fā)票于上崗后6個月交單位助理処，經(jīng)環(huán)安課蓋章后，由單位助理幫助至財務(wù)部繳費。6個月之內(nèi)員工因各種原因辭職的，健康檢查費用予以繳費。

（4）健康檢查不合格者，公司優(yōu)先不予situated，一般會予以聘用，有關(guān)的健康檢查費用予以繳費。

5.2.2在崗期間檢查：

碰觸職業(yè)病危害崗位的職工，在上崗前健康檢查八十1年后；碰觸粉塵崗位的職工，在上崗前健康檢查八十2年后，由公司非政府至健康檢查機構(gòu)展開上崗期間的職業(yè)病健康檢查，費用由公司統(tǒng)一繳付。

釋義：

（1）根據(jù)“職業(yè)性危害崗位一覽表”，由環(huán)安課確認當年度展開在崗健康檢查的人員，并于每年年初定出當年度健康檢查計劃。

（2）依據(jù)年度健康檢查計劃，由環(huán)安課每月非政府健康檢查。健康檢查費用由環(huán)安課統(tǒng)一能越繳付。

（3）員工健康檢查報告，由環(huán)安課統(tǒng)一檔案對備桉。論我國職業(yè)安全衛(wèi)生法制的現(xiàn)狀、問題及完善職業(yè)安全衛(wèi)生法制就是指我國有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律和制度的總稱，其以維護勞動者的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利、推動工作場所職業(yè)安全衛(wèi)生條件的提升與提升做為目標，從世界范圍來看，職業(yè)安全衛(wèi)生條件的提升與提升并不是一個直觀的問題，它和一個國家的治國理念、經(jīng)濟水平、政治結(jié)構(gòu)、勞資力量對比、甚至國際環(huán)境的變化都有著緊密的聯(lián)系，但不論是采行職業(yè)安全衛(wèi)生問題應(yīng)主要由市場化解的國家，還是主張應(yīng)由政府分擔首要角色的國家，都非常重視法制在提升職業(yè)安全衛(wèi)生條件上的關(guān)鍵促進作用。就我國的情況而言，暫不論法律的繼續(xù)執(zhí)行效果，職業(yè)安全衛(wèi)生問題一直都在法制的視野之內(nèi)，但坦率地說道，我國職業(yè)安全衛(wèi)生法制本身仍然存有若干弊病，難以滿足用戶當前緊迫的職業(yè)安全衛(wèi)生形勢的須要，應(yīng)進一步健全。

一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生法制現(xiàn)狀

由于職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系的健全程度、擁有職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的主體范圍及同時實現(xiàn)該權(quán)利的保障機制與否有效率、職業(yè)危害的補償狀況、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全資金投入的確保狀況以及對違法行為的制裁狀況就是影響一個國家職業(yè)安全衛(wèi)生水平的關(guān)鍵因素，因此下文對我國職業(yè)安全衛(wèi)生法制的實地考察將從這幾個方面進行。

（一）職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系現(xiàn)狀

目前，我國的職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系大致構(gòu)成了這樣一個框架：（1）《憲法》、《勞動法》層次，兩部法律中關(guān)于勞動保護的規(guī)定對我國職業(yè)安全衛(wèi)生立法工作起至著宏觀指導(dǎo)促進作用；（2）《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》層次，其中前者規(guī)范了職業(yè)安全問題，后者規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生問題，且兩部法律的適用于都突破了行業(yè)的管制，就是目前本領(lǐng)域中最核心的法律；（3）以《煤炭法》和《礦山安全法》為代表的行業(yè)性法律和行業(yè)性安全法律中的有關(guān)內(nèi)容，其特點就是只適用于于特定行業(yè)；(4)《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等行政法規(guī)中的有關(guān)內(nèi)容，這些行政法規(guī)就是對上述法律某一方面內(nèi)容的抽象化，在實踐中充分發(fā)揮著關(guān)鍵的促進作用；（5）以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下縮寫安監(jiān)總局）為代表的有關(guān)部門制訂的部門規(guī)章；（6）其他法律法規(guī)及地方性法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，這部分也就是本體系的關(guān)鍵組成部分。另外，我國在長期的勞動保護實踐中也逐漸構(gòu)成了安全衛(wèi)生檢查、安全生產(chǎn)責任制、五同時、三同時制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度，安全文化月（周）、安全風險抵押金等制度，其中有些已經(jīng)下降至法律層面。上述法律法規(guī)及制度從從業(yè)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利、用人單位的安全確保義務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查、政府的安全推動責任、職業(yè)危害的補償、職業(yè)傷害事故的處置機制、各方的法律責任等角度對我國的職業(yè)安全衛(wèi)生問題展開了規(guī)范，基本構(gòu)建起至了我國職業(yè)衛(wèi)生法制的大致框架。

（二）有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的主體范圍及權(quán)利同時實現(xiàn)途徑的法律現(xiàn)狀

《勞動法》第54、56條規(guī)定勞動者對用人單位管理人員的違章統(tǒng)一指揮、強令冒險作業(yè)犯罪行為有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的犯罪行為，有權(quán)提出批評、舉發(fā)和起訴；有權(quán)贏得國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品；專門從事存有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者擁有定期展開健康檢查的權(quán)利，《勞動法》剝奪勞動者的此類權(quán)利可以被總稱作勞動者的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》將該權(quán)利體系的內(nèi)容進一步細化并不斷擴大至知情權(quán)、建議權(quán)、緊急情況處置權(quán)等等。至于權(quán)利的主體范圍，《勞動法》及其實行意見將其界定為與用人單位（在實行意見中將用人單位的范圍有所不斷擴大）創(chuàng)建勞動關(guān)系的勞動者；《職業(yè)病防治法》界定為企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟非政府的勞動者，掃除了必須創(chuàng)建勞動關(guān)系的制約；《安全生產(chǎn)法》則界定為在我國領(lǐng)域內(nèi)專門從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下泛稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的勞動者，由以上法律來看，各個法律規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的主體范圍并不統(tǒng)一。該權(quán)利的同時實現(xiàn)途徑存有兩個方面，一方面就是上述法律規(guī)定了用人單位應(yīng)負確保工作場所職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律義務(wù)，《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》在舉例性的規(guī)定用人單位的安全衛(wèi)生確保義務(wù)以外，又都用專章一一例握了安全衛(wèi)生確保義務(wù)的具體內(nèi)容，并通過立法-稽查-制裁的模式為權(quán)利的同時實現(xiàn)提供更多確保；另一方面，勞動者還可以通過工會、集體談判、三方機制或輕易向用人單位主張權(quán)利。

（三）職業(yè)危害補償?shù)姆涩F(xiàn)狀

職業(yè)危害隨著人類工業(yè)化的進程日益淪為輕微的社會問題，因此職業(yè)危害補償問題也日益淪為世界各國的職業(yè)安全衛(wèi)生法制不得不直面的關(guān)鍵性課題?！豆ｋU條例》規(guī)定我國推行強制性的工傷保險，由保險基金對工傷職工及其家屬繳付補償費用，但是我國工傷保險覆蓋率并不低，2006年我國為大力推進農(nóng)民工特別就是礦山、建筑等高風險企業(yè)農(nóng)民工出席工傷保險，專門制訂了農(nóng)民工“奈良計劃”，擬到2008年全面解決工傷保險對農(nóng)民工的全面覆蓋，但具體內(nèi)容的實行效果尚未看見明晰的官方結(jié)論。在工傷保險之外，《煤炭法》和《建筑法》還規(guī)定企業(yè)還必須為從業(yè)人員辦理不幸危害保險；今年，安監(jiān)總局和保監(jiān)會籌劃逐步在全國通過立法強制性實行由商業(yè)保險公司投保的安全責任險。另外在實踐中，有些企業(yè)為了解決風險自愿投保了雇員責任險、團意險等商業(yè)保險，因此在我國現(xiàn)階段，職業(yè)危害保險分成三種類型：強制性的工傷保險、自愿性的商業(yè)保險以及強制性的商業(yè)保險。對于沒出席工傷保險的，法律則規(guī)定由用人單位分擔索賠責任。

（四）有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生教育及安全資金投入的法律現(xiàn)狀

職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)就是從根本上防治職業(yè)傷害事故的對策之一，我國近幾年出現(xiàn)的生產(chǎn)安全傷亡事故的90%以上就是由于人的不能安全犯罪行為導(dǎo)致的，此現(xiàn)象突顯了我國職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)的關(guān)鍵意義?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員展開安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、《職業(yè)病防治法》規(guī)定應(yīng)對用人單位的負責人展開職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、對勞動者展開上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，2005年底又專門頒布《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，再次特別強調(diào)企業(yè)就是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責任主體，建議按照《安全生產(chǎn)法》及等法律依據(jù)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員展開培訓(xùn)；并規(guī)定加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。

安全資金投入嚴重不足就是制約我國安全生產(chǎn)工作的瓶頸，在我國現(xiàn)階段，安全資金投入的絕大部分源自于企業(yè)，2004年國務(wù)院針對國內(nèi)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢公布了《國務(wù)院關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)工作的同意》（以下縮寫《同意》），其中在第13條同意在包含礦山采礦、建筑施工、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸在內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)全面推行安全費用抽取制度。此同意之后，《煤炭生產(chǎn)安全費用抽取和采用管理辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用抽取與采用管理辦法》相繼頒布，不少省市或行業(yè)也制訂了本地區(qū)或本行業(yè)的抽取辦法。該項費用不但可以用作安全設(shè)施的改良，關(guān)鍵性危險源的監(jiān)控，還可以用作安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。除企業(yè)的資金投入之外，政府的財政積極支持也就是推動職業(yè)安全衛(wèi)生工作的關(guān)鍵確保，根據(jù)《同意》第5條，全國很多省市地方都成立了安全生產(chǎn)專項資金，各地采用情況相同，有的省市包含職業(yè)安全衛(wèi)生方面的列支項目，有的并不包含。

（五）職業(yè)安全衛(wèi)生法律責任布局現(xiàn)狀

法律責任的高低布局也就是調(diào)整職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的手段之一，違背法律的責任通常設(shè)置為民事責任、行政責任與刑事責任并舉，職業(yè)安全衛(wèi)生法律也不完全相同。民事責任主要彰顯為用人單位的民事索賠責任及工傷保險基金的補償責任，這個問題已經(jīng)在職業(yè)危害補償問題中述及，在此無此可知。行政責任主要彰顯為對違背職業(yè)安全衛(wèi)生法律義務(wù)的輕易責任人員的行政處罰及對用人單位的罰款、停業(yè)整頓、吊銷其許可證等行政處罰，在法律存有明文規(guī)定的情況下，也可以使用雙罰制，在職業(yè)安全衛(wèi)生實踐中，行政責任的適用范圍非常廣為并被頻密適用于。對于刑事制裁，我國目前《刑法》及修正案中奠定了關(guān)鍵性責任事故罪、關(guān)鍵性勞動安全事故罪、謊報不報事故罪等罪名。

二、我國現(xiàn)階段職業(yè)安全衛(wèi)生法制存有的問題

（一）職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系不健全

由于職業(yè)安全衛(wèi)生問題本身就是一個繁雜的問題，所以同意了其法律調(diào)整手段的復(fù)雜性。從我國的課堂教學(xué)來看，我國現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生法律并沒較好地發(fā)揮作用，當然這其中存有稽查、守法等因素的影響，但立法本身的問題也就是不容正視的，立法最小的問題是我國并沒創(chuàng)建健全的職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系，而其中最重要的問題就是缺少對我國職業(yè)安全衛(wèi)生問題起至全面調(diào)整促進作用的基本法。基本法對于職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系具備關(guān)鍵的意義，因為基本法做為本體系的統(tǒng)率，其不但應(yīng)當全面規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域最基本的問題，而且具備廣為的適用性，其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)都應(yīng)在其規(guī)劃與指導(dǎo)下制訂、修正及運轉(zhuǎn)以確保整個法律體系的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和嚴密性，并從而充分發(fā)揮其有效性。在我國，缺少職業(yè)安全衛(wèi)生基本法的輕易后果就是引致我國的職業(yè)安全衛(wèi)生立法彰顯出來一定的被動性，不少法規(guī)都就是問題日趨嚴重之后所實行的應(yīng)急應(yīng)付措施，《國務(wù)院關(guān)于防治煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的頒布就是例子；再比如說也造成了有關(guān)法律之間的重復(fù)甚至矛盾，《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》的規(guī)范內(nèi)容存有很多共性存有，兩者的有關(guān)內(nèi)容全然可以在基本法的指導(dǎo)下合一規(guī)定，但現(xiàn)在卻是分離立法的，而且同樣就是對與勞動者相對應(yīng)當?shù)膭趧雨P(guān)系的另一方的稱謂，《安全生產(chǎn)法》稱作“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，而《職業(yè)病防治法》稱作“用人單位”，諸如此類的問題不一而足。另外，存有學(xué)者指出《安全生產(chǎn)法》就職業(yè)安全衛(wèi)生法律領(lǐng)域的基本法，不可否認，在我國目前的情況下，《安全生產(chǎn)法》的確就是維護全體勞動者生命安全的大法[1]，但從《安全生產(chǎn)法》的立法修正過程、法律名稱、立法目標和法律內(nèi)容及適用范圍來看，《安全生產(chǎn)法》就是無法勝任基本法的重任的，而《職業(yè)病防治法》由于適用范圍的原因也同樣無法擔負起此項任務(wù)，實地考察現(xiàn)行體系中其他層次的法律法規(guī)更并無一最合適，因此健全職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系的首要任務(wù)就是構(gòu)筑本體系的基本大法。

（二）職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利主體的范圍較窄、權(quán)利同時實現(xiàn)途徑不通暢

由于《勞動法》中剝奪勞動者的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利被進一步細化為《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》中的權(quán)利，實踐中主體權(quán)利的擁有及同時實現(xiàn)都必須以這兩部法律為充分利用，所以在此不再實地考察《勞動法》中的有關(guān)問題?！栋踩a(chǎn)法》則將權(quán)利主體界定為在我國領(lǐng)域內(nèi)專門從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下泛稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的勞動者，這個規(guī)定比較模糊不清，因為法律并沒同時對“生產(chǎn)經(jīng)營單位”作出界定，那么就不免產(chǎn)生歧義，一般來說，“生產(chǎn)”就是指締造物質(zhì)財富的勞動，“經(jīng)營”則所指辦理經(jīng)濟事業(yè)，也存有辭典將其表述為籌劃并管理的意思，實踐中通常將生產(chǎn)經(jīng)營認知為工商業(yè)范疇的活動，如果這種認知精確的話，《安全生產(chǎn)法》適用范圍就是比較窄小的；《職業(yè)病防治法》確認的權(quán)利主體就是我國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會經(jīng)濟非政府的勞動者，從以上規(guī)定來看，國家機關(guān)、社會團體及某些情況下的事業(yè)單位的勞動者都可能將無此維護范圍之內(nèi)，然而從理論上分析，上述勞動者同樣存有職業(yè)安全衛(wèi)生確保的須要，職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)的主體范圍存高強度作業(yè)造成職業(yè)病的預(yù)防控制措施長期超時、超強度地工作，精神長期過度緊繃導(dǎo)致適當職業(yè)病的防治控制措施：

1、作業(yè)場所防水措施：提升機械化施工程度，增大工人勞動強度，為職工提供更多較好的生活、歇息、娛樂場所，強化施工現(xiàn)場的文明施工。

2、個人防水措施：不盲目搶奪工期，即使搶奪工期也必須精心安排充裕的人員能按時換班作業(yè)，實行8小時作業(yè)換班制度，及時派發(fā)工人工資，平衡工人情緒。

3、檢查措施：工人勞動強度適合，文明施工，工作時間不超時。南安市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀與對策近年來，南安市高度重視職業(yè)病預(yù)防工作，成績突出?，F(xiàn)將該市職業(yè)病預(yù)防工作現(xiàn)狀與對策詳述如下。

1職業(yè)病預(yù)防工作現(xiàn)狀

1.1領(lǐng)導(dǎo)注重，把職業(yè)病預(yù)防工作列入關(guān)鍵議事日程市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)秉持從談?wù)巍⒈Ｅc平衡、促發(fā)展的高度啟程，把職業(yè)病預(yù)防和勞動保護工作列入的關(guān)鍵議事日程，并針對相同時期存有的問題，根據(jù)實際須要及時舉行會議，匯報有關(guān)部門的專項工作匯報，對具體內(nèi)容問題展開深入細致分析、研究，并部署階段性工作；同時還多次舉行全市職業(yè)病預(yù)防、勞動保護、安全生產(chǎn)等專題會議，深入細致分析工作形勢，研究工作措施，部署工作任務(wù)。市人大先后2次非政府《職業(yè)病防治法》等法規(guī)貫徹執(zhí)行情況考察活動；市政府每年也多次非政府有關(guān)部門聯(lián)手積極開展職業(yè)病預(yù)防、勞動保護和安全生產(chǎn)小檢查，促進此項工作的深入開展。

1.2部門協(xié)調(diào)，齊抓共管局面初步構(gòu)成市衛(wèi)生局依法對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)性健康檢查制度的繼續(xù)執(zhí)行情況展開監(jiān)督檢查，對職業(yè)病事故非政府衛(wèi)生學(xué)調(diào)查依法展開嚴肅處理。市勞動與社會保障局對有關(guān)勞動衛(wèi)生工程技術(shù)依法推行勞動監(jiān)察。工會組織依法對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作展開監(jiān)督，對企業(yè)存有輕微職業(yè)危害和侵害勞動者合法權(quán)益，明確提出處理意見并幫助企業(yè)妥善解決。企業(yè)行政主管部門深入細致制訂各行業(yè)職業(yè)病防治規(guī)劃，并深入細致非政府實行，經(jīng)常性檢查各行業(yè)繼續(xù)執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)防職業(yè)病的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況。市安監(jiān)局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、婦聯(lián)、國稅局、地稅局、公安局等部門齊心協(xié)力，密切配合，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦均搭載專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責管理掌控本轄區(qū)職業(yè)危害狀況，積極主動協(xié)調(diào)上級主管部門積極開展職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護管理工作，強化微觀管理，不懈努力消解職業(yè)危害。針對我市制鞋業(yè)和石材粉塵職業(yè)危害狀況，先后設(shè)立了苯污染、石材污染等有關(guān)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責管理具體內(nèi)容項目的專項整治，保證全市工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病預(yù)防工作獲得堅實有效地積極開展。

1.3通過宣傳，干部群眾職業(yè)危害和勞動保護法制意識和衛(wèi)生保健科學(xué)知識水平獲得提升充分利用各種宣傳渠道、積極開展形式多樣的宣傳活動，在全市刮起自學(xué)貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳熱潮，不懈努力營造“關(guān)懷生命、高度關(guān)注安全”的較好社會氛圍，提升人民群眾的自我防水意識和法制意識。市衛(wèi)生部門著重以宣傳為先導(dǎo)，融合普法工作，大力宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識、衛(wèi)生法規(guī)、努力提高企業(yè)主、從業(yè)人員的衛(wèi)生科學(xué)知識和法制科學(xué)知識水平。同時，充分利用其他宣傳媒體，例如有線電視、報刊、大力報導(dǎo)工業(yè)衛(wèi)生工作情況，宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作典型示范企業(yè)，并對出現(xiàn)的職業(yè)中毒事故的負面安全展開宣傳教育，努力提高廣大干部群眾、企業(yè)主、從業(yè)人員搞好衛(wèi)生防護的自覺性。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測人員，深入細致廠礦車間，冷靜指導(dǎo)企業(yè)搞好防水工作，遞送有關(guān)宣傳材料，保證努力做到人手1冊。通過宣傳，加強企業(yè)自主管理，獲得企業(yè)主及社會各部門的大力支持和廣為參予，有力地推動工業(yè)衛(wèi)生工作的順利開展。

1.4職業(yè)病危害勞動保護專項整治工作獲得初步成效秉持把日常管理與專項整治有射線防護的原則、標準和措施一、射線防水的基本原則

防水的目的是避免有毒的非隨機效應(yīng)，并把隨機效應(yīng)的出現(xiàn)幾率管制在一個可以拒絕接受的水平上，為達至這個目的，國際上和我國“放射治療衛(wèi)生防護基本標準”（即為國家標準）都使用了以下基本原則。

（一）放射治療課堂教學(xué)的正當化，放射性對身心健康存有阻礙，為什么還要用放射性儀表呢？關(guān)鍵的原因就是使用它可以增添非常大的效益，只有某一項放射治療課堂教學(xué)增添年利益比代價的各種代價（對人群和環(huán)境的危害等）大得多時，才指出這項放射治療課堂教學(xué)就是抗拒的。

(二)放射治療防水的最佳化，為了防止不必要的反射，要花費一定的代價，實行防水措施，反射水平越高，花費就越大，因此必須把放射治療課堂教學(xué)增添的利益及花費的代價和達至的劑量水平綜合出來考量。求出一個最優(yōu)方案，也即為利益最小。花費的代價最輕，又能夠把劑量降至合理高的水平，并不是劑量水平越高越不好。如果盲目地減少劑量，將得不償失。

（三）個人劑量當量限值

在實行正當化、最佳化兩項原則時，必須同時確保個人難以承受的劑量不少于規(guī)定的限值。

二、劑量當量管制

對劑量當量限值，我國“放射治療衛(wèi)生防護基本標準”搞了如下規(guī)定：

對放射治療工作人員，為了避免有毒的非隨機效應(yīng)，任一器官或非政府難以承受的年劑量當量嚴禁少于下限值：

眼晶體

150毫澤（15雷姆）

其他單個器官和非政府

500毫澤（50雷姆）

為了奶制隨機效應(yīng)，放射治療工作人員受全身光滑反射時的年劑量當量不少于50毫澤（5雷姆）。當受不光滑反射時，有效率劑量當量應(yīng)當滿足用戶以下不等式：

Σ

T

W

T

H

T

＜50毫澤（5雷姆）

式中：

H

T

—─非政府或器官T的年劑量當量，毫澤（雷姆）；T

W

T

—─非政府或器官T的危險度權(quán)重因子（見到表中3-2）；

ΣW

T

H

T

—─表示有效率劑量當量，用HE則表示，毫澤（雷姆）

表中3-2各種非政府和器官的放射治療效應(yīng)的

危險度和權(quán)