專賣管理高級(jí)培訓(xùn)市場監(jiān)管課件

市場管理煙草專賣管理員崗位技能鑒定培訓(xùn)課程劉景高級(jí)（理論）基礎(chǔ)知識(shí)（30分）證件管理（12分）市場管理（18分）職業(yè)道德(5分)煙草生產(chǎn)經(jīng)營知識(shí)(5分)煙草專賣法律法規(guī)(8分)相關(guān)法律法規(guī)(10分)綜合知識(shí)(2分)許可證辦理(7分)準(zhǔn)運(yùn)證辦理

(3分)檢查證和督察證辦理（2分）

日常檢查(10分)市場監(jiān)管(8分)內(nèi)部監(jiān)管（20分）日常監(jiān)管(10分)定期檢查

(10分)案件查辦（20分）案件調(diào)查(8分)案件審理(12分)高級(jí)（技能）證件管理（20分）市場管理（30分）許可證辦理(8分)準(zhǔn)運(yùn)證辦理（8分）檢查證和督察證辦理

(4分)日常檢查(20分)市場監(jiān)管(10分)內(nèi)部監(jiān)管（20分）日常監(jiān)管

(10分)定期檢查

(10分)案件查辦（30分）案件調(diào)查(12分)案件審理(18分)市場管理日常檢查市場監(jiān)管日常檢查日常市場檢查計(jì)劃聯(lián)合執(zhí)法檢查方案市場管理信息應(yīng)用日常市場檢查計(jì)劃日常市場檢查計(jì)劃（一）日常市場檢查計(jì)劃的制訂程序1（二）日、周市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)2（三）市場檢查計(jì)劃的月度、季度、年度注意事項(xiàng)3一、日常市場檢查計(jì)劃（一）日常市場檢查計(jì)劃的制訂程序Y1、日常市場檢查計(jì)劃要素X

對象內(nèi)容目的時(shí)間日常市場檢查計(jì)劃要素檢查人員、檢查方法等時(shí)間制定者的層次

年度檢查計(jì)劃季度檢查計(jì)劃月度檢查計(jì)劃周市場檢查計(jì)劃日檢查計(jì)劃局市場檢查計(jì)劃科市場檢查計(jì)劃隊(duì)市場檢查計(jì)劃

2、市場檢查計(jì)劃分類Y對象內(nèi)容

應(yīng)用范圍

日常市場檢查計(jì)劃專項(xiàng)行動(dòng)檢查計(jì)劃綜合市場檢查計(jì)劃局部市場檢查計(jì)劃

政策性市場檢查計(jì)劃程序性市場檢查計(jì)劃方法性市場檢查計(jì)劃3、日常市場檢查計(jì)劃的制訂

日常市場檢查計(jì)劃的制訂，一般是在廣泛收集意見和建議的基礎(chǔ)上，確定檢查時(shí)間、檢查目的、檢查對象和檢查內(nèi)容，明確檢查方法、檢查人員等內(nèi)容，形成市場檢查計(jì)劃，再經(jīng)過討論和修改，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。收集意見確定內(nèi)容形成計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（1）檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)：X①上級(jí)對專賣管理工作的規(guī)劃、部署和要求。②轄區(qū)煙草市場的地理交通、行政許可、法律意識(shí)等基本情況

。③轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營狀況。

（2）檢查計(jì)劃制訂的程序：X①、組織市管員討論，聽取意見和建議②、專賣科（股）擬訂年度、季度計(jì)劃報(bào)批后下達(dá)③、稽查支（大）制定月、周計(jì)劃報(bào)批后下達(dá)④、稽查大（中）隊(duì)制定日檢查計(jì)劃報(bào)批后下發(fā)⑤、市管員按日檢查計(jì)劃實(shí)施檢查年度、季度市場檢查計(jì)劃月、周市場檢查計(jì)劃日市場檢查計(jì)劃制定：專賣科審批：本級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行：稽查支隊(duì)制定：稽查支隊(duì)審批：專賣科執(zhí)行：稽查大隊(duì)制定：稽查大隊(duì)審批：稽查支隊(duì)執(zhí)行：市管員日常攪市場輝檢查界計(jì)劃（一）日常市場檢查計(jì)劃的制訂程序1（二）日、周市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)2（三）市場檢查計(jì)劃的月度、季度、年度注意事項(xiàng)3日市略場檢粥查計(jì)逼劃的廳制定X周市老場檢病查計(jì)凍劃的膨制定X（二域）日宅、周妙市場舒檢查墓計(jì)劃壟的注進(jìn)意事辰項(xiàng)1、日心市場膏檢查產(chǎn)計(jì)劃雜的注踢意事失項(xiàng)X（1）檢匆查目姻的（2）檢課查時(shí)活間（3）檢窮查對攜象（4）檢君查內(nèi)冤容（5）檢旁查人覺員（6）檢查觀方法明確具體客觀全面介：①.煙草隔專賣己行政枯許可冷、審塵批證虎明文脖件的續(xù)使用導(dǎo)情況②.煙草肺專賣滾管理遞相對封人的腹守法拐情況③.煙草袋營銷剝、配咸送等銀基本講經(jīng)營靠情況④市點(diǎn)場監(jiān)所管員意需要俘實(shí)施漆日常茶市場肚檢查描的其錯(cuò)他內(nèi)親容合法承：兩釘名以孫上執(zhí)燒法人重員并當(dāng)確定皆一名厭負(fù)責(zé)速人（蔥聲望抗、經(jīng)軍驗(yàn)）得披當(dāng)柳：事前潛充分映斟酌黨、事杜中隨度機(jī)應(yīng)棵變、遣事后朱處理紅得當(dāng)?shù)??！痢粱橥投心荜?duì)日騰檢查園計(jì)劃檢查身目的：掌享握市扛場情凳況，黨打擊士違法歌行為嘩，維噸護(hù)卷采煙市距場正億常經(jīng)競營秩架序。檢查丈時(shí)間：11月5日（燙星期正一）檢查龜人員：張X（負(fù)凳責(zé)人該）、搖孟X檢查盒對象：A村零濁售戶A1、A2、A3，B村零合售戶B1、B2；C村零前售戶C1、C2、C3，D村零悉售戶D1、D2，、E村零判售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9，F(xiàn)村零醒售戶F1，計(jì)6個(gè)村20戶。圍其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在葬上次訊檢查馳中有逮違規(guī)掛經(jīng)營教行為,列為嚷本次電檢查感重點(diǎn)謠。主要惱檢查賽內(nèi)容：一仆是普幣遍檢繡查零綁售許凡可證頌的使廟用情酒況；出二是地抽查愈送貨套小票種，看受卷煙棉配送牛有沒鑰有送底貨到箱位；紅三是宰查看俗有無務(wù)違法富經(jīng)營音情況株；四雨是對鐘上次尊檢查警中發(fā)棟現(xiàn)的輕違規(guī)掘經(jīng)營挨戶要枝重點(diǎn)士進(jìn)行挪檢查留，并珍做好巧宣傳問教育慌工作醋。案例卵一：刃以下灣是某奴稽查艘二中愈隊(duì)市壓場檢獨(dú)查計(jì)篇?jiǎng)潱l請根宴據(jù)工鄰作實(shí)宣際，饅指出芝該計(jì)顫劃中徒存在膚的問紛題?！痢粱橥舳型嘘?duì)日飲檢查穴計(jì)劃檢查者時(shí)間汪：11月5日（榨星期圣一）檢查其人員剩：張X檢查沃對象搜：A村零縮慧售戶A1、A2、A3，B村零狼售戶B1、B2；C村零輕售戶C1、C2、C3，D村零畏售戶D1、D2，、E村零通售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9，F(xiàn)村零倦售戶F1，計(jì)6個(gè)村20戶。酒其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在對上次驚檢查蝕中有鋒違規(guī)慰經(jīng)營闖行為雨。主要胸檢查昌內(nèi)容牢：一考是普似遍檢恨查零賽售許琴可證漿的使煌用情晴況；晶二是朝查看鬧有無政違法枝經(jīng)營蜂情況貞；三里是對盾上次流檢查鄭中發(fā)憐現(xiàn)的癥違規(guī)情經(jīng)營雷戶要薦重點(diǎn)鉗進(jìn)行肚檢查賭，并皺做好舅宣傳送教育查工作矮。答：底該計(jì)爬劃存房誠在如塔下問碌題：1、無攝檢查漁目的2、檢曾查內(nèi)食容無蓄檢查畏卷煙脆營銷權(quán)配送史情況3、檢魂查人倡員應(yīng)街是兩期人（手含兩屯人）吩以上寬并指浪定一欣負(fù)責(zé)幼人某稽延查中學(xué)隊(duì)欲扛于9月2日對A村零戰(zhàn)售戶A1、A2、A3，B村零寧售戶B1、B2；C村零幻玉售戶C1、C2、C3進(jìn)行莫日常偷市場孕檢查佛，請緞你制鎖定一趕份日斯市場藍(lán)檢查遷計(jì)劃季。某稽貴查中賢隊(duì)日繪檢查殿計(jì)劃檢查伙目的：掌棚握市峽場情越?jīng)r，洗打擊費(fèi)違法叔行為似，維善護(hù)卷撥煙市濤場正腿常經(jīng)微營秩殲序。檢查滔時(shí)間：11月5日（冤星期痛一）檢查薄人員：張X（負(fù)悄責(zé)人典）、蟲孟X檢查孝對象：A村零袋售戶A1、A2、A3，B村零弄售戶B1、B2；C村零局售戶C1、C2、C3，計(jì)3個(gè)村9戶。臉其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶在例上次幫檢查嚼中有鐵違規(guī)長經(jīng)營健行為,列為潑本次慌檢查駕重點(diǎn)嬌。主要打檢查爪內(nèi)容：一點(diǎn)是普頌遍檢厚查零辨售許腫可證防的使沫用情伶況；扎二是伐抽查衣送貨峽小票睛，看匆卷煙運(yùn)配送斤有沒乞有送撫貨到冒位；肢三是驗(yàn)查看佩有無顛違法龍經(jīng)營變情況逢；四妄是對讓上次西檢查督中發(fā)怕現(xiàn)的歲違規(guī)外經(jīng)營竊戶要送重點(diǎn)熄進(jìn)行承檢查惰，并銀做好著宣傳償教育握工作慣。2、周叼市場楚檢查質(zhì)計(jì)劃乳的注拐意事幟項(xiàng)X周檢但查計(jì)元?jiǎng)澋纳嬷贫ú?，要結(jié)合上一粉周檢漂查計(jì)換劃的距執(zhí)行惠情況步，分析某總結(jié)上周打市場灣檢查可中存宗在的剪問題蜻，根冰據(jù)月嗽度檢候查計(jì)若劃的躲整體右安排調(diào)、既費(fèi)定要醫(yī)求，性來綜合候安排本周評(píng)的市繁場檢秒查計(jì)筒劃。拒內(nèi)容則主要嘉包括鏟：（1）要塊突出熟檢查壇重點(diǎn)際區(qū)域虜。對特神定區(qū)責(zé)域、僚場所射要加障強(qiáng)檢穩(wěn)查。（2）要乒突出竹檢查氣重點(diǎn)碌對象教。對違徑法頻仁次多什、經(jīng)糕營數(shù)毒量大天、經(jīng)濃營波捉動(dòng)異草常等第類似泛情形戶的煙揮草專尖賣管脆理相柴對人淋要加榆強(qiáng)檢天查。（3）要計(jì)突出暢檢查竿重點(diǎn)僻問題浪。根據(jù)辜日常湊檢查租掌握風(fēng)的情抹況，降突出肉對煙崇草專雨賣行澇政許激可以予及審箏批證禮明文錦件的秒使用姻、進(jìn)答貨渠園道、培售假栽售私喘等重呈點(diǎn)問言題的暖檢查賤，同探時(shí)要絨兼顧荷市場椅監(jiān)管坡員的填各項(xiàng)任崗位扣職責(zé)鏟。案例過一：憑某市刊稽查譯中隊(duì)11月5日至9日負(fù)蕉責(zé)該園市朝悄陽區(qū)碧的卷粘煙市科場管地理，則分為期四個(gè)炭片區(qū)擇：賈X片區(qū)裙（A、B、C、D、E、F、G等村91戶）喬、陳X片區(qū)馬（H、I、J、K、L等村50戶）鉛、付X片區(qū)旬（O村42戶）顏、趙X片區(qū)灑（P、Q、R等村70戶）笑，請控根據(jù)飽周檢堤查計(jì)演劃注身意事墾項(xiàng)，豬結(jié)合朋該中堤隊(duì)的躺市場被情況天，為也該中吸隊(duì)制旗定一生次周楚檢查匠計(jì)劃岸?！痢量h稽插查一骨中隊(duì)災(zāi)周檢植查計(jì)季劃上周局根據(jù)椅計(jì)劃它進(jìn)行罷了檢療查，下基本躺情況卡較好榨，但盡還存域在一絕些問趴題，飄為了控進(jìn)一到步搞性好市不場管爛理，瓦打擊憐違法綢經(jīng)營廉行為垂，制黎定本糟周檢奧查計(jì)垮劃如鬧下：11月5日（臣星期粥一）繭檢查仆賈X片區(qū)弓（A、B、C等村46戶中煤的20戶）氧。工櫻作重節(jié)點(diǎn)：舟宣傳競煙草圣專賣嗓法律俊法規(guī)軍，冷對上織月銷襲量異擾常戶杜重點(diǎn)率檢查11月6日（替星期所二）逼檢查騾賈X片區(qū)(D、E、F、G等村45戶中另的15戶)。工勾作重篇點(diǎn)：抓宣傳拴明碼傅實(shí)價(jià)更以及今煙草捐專賣剃法律挪法規(guī)卻，對慣經(jīng)常替違規(guī)吳戶、類可疑甘戶重澤點(diǎn)檢賺查。11月7日（騙星期萄三）率檢查挪陳X片區(qū)轉(zhuǎn)（H、I、J、K、L等村50戶中廳的22戶）控。工妹作重搜點(diǎn)：逝整治寒無證擾經(jīng)營虎現(xiàn)象攔，宣序傳明扇碼實(shí)胳價(jià)。11月8日（寶星期堡四）繡檢查相付X片區(qū)姥（O村以晉南片信區(qū)42戶中保的12戶）旗。工稈作重概點(diǎn)：疊向零貸售戶哭宣傳沖明碼隔實(shí)價(jià)蹈以及撲煙草塘專賣即法律蔥法規(guī)鴿，對未可疑欣戶重帽點(diǎn)檢探查。11月9日（枕星期松五）腫檢查著陳X、趙X片區(qū)濤（P、Q、R村以暢北等棕村70戶中拉的20戶）舞。工藏作重筒點(diǎn)：猴因臨即近雙頭節(jié)，罩對城住區(qū)中蒼經(jīng)營剩的高陰檔卷之煙重薄點(diǎn)檢缸查，羊宣傳違明碼挺實(shí)價(jià)亡，對禍可疑垂戶要攤加強(qiáng)床監(jiān)控糊。一中烘隊(duì)全飛體同鋤志參星加本均周檢對查，呼隊(duì)長勵(lì)周強(qiáng)宴負(fù)責(zé)帖。案例孝二：耳以下抽是某瞇市稽進(jìn)查中敬隊(duì)周互檢查額計(jì)而劃施，根師據(jù)皆實(shí)際御工作風(fēng)需要?jiǎng)t指出圓其不爹足之睡處。某市龍稽查膨中隊(duì)度周檢阻查計(jì)桶劃11月5日（悟星期班一）泰檢查伸賈X片區(qū)味（A、B、C等村46戶中黎的20戶）枕。工痕作重乎點(diǎn)：齒宣傳哥煙草廁專賣今法律病法規(guī)硬。11月6日（因星期存二）幼檢查每賈X片區(qū)(D、E、F、G等村45戶中幣的15戶)。工披作重耕點(diǎn)：桌宣傳子明碼提實(shí)價(jià)譽(yù)以及持煙草情專賣緒法律獻(xiàn)法規(guī)賢。11月7日（嚴(yán)星期德三）難檢查塘陳X片區(qū)泉（H、I、J、K、L等村50戶中融的22戶）綁。工默作重四點(diǎn)：問宣傳匠明碼迎實(shí)價(jià)悶。11月8日（絡(luò)星期影四）任檢查鬼付X片區(qū)數(shù)（O村以痰南片膜區(qū)42戶中腐的12戶）上。工臭作重盤點(diǎn)：滅向零榮售戶依宣傳處明碼肺實(shí)價(jià)掀以及罩煙草能專賣恨法律截法規(guī)藏，對標(biāo)可疑悅戶重想點(diǎn)檢墓查。11月9日（呆星期姜五）很檢查骨趙X片區(qū)專（P、Q、R村以浩北等豎村70戶中滲的20戶）妙。工瘦作重紹點(diǎn)：鮮因臨艙近雙囑節(jié)，蜜對城積區(qū)中州經(jīng)營憑的高孫檔卷遵煙重杏點(diǎn)檢哥查，伙宣傳頃明碼胡實(shí)價(jià)盟，對欣可疑女戶要伴加強(qiáng)脫監(jiān)控迎。本計(jì)熱劃中家未體執(zhí)現(xiàn)“寒結(jié)合糞上一歉周檢改查計(jì)談劃的匯執(zhí)行幼情況遺，分尋析總汗結(jié)上訪周市潔場檢編查中近存在升的問經(jīng)題，膝來綜咐合安炒排本滿周的預(yù)市場甜檢查守計(jì)劃李?！狈竭@一裁內(nèi)容僵。無檢綁查目虹的。無檢蹲查人藥員及司負(fù)責(zé)倒人。日常打市場豎檢查肺計(jì)劃（一）日常市場檢查計(jì)劃的制訂程序1（二）日、周市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)2（三）市場檢查計(jì)劃的月度、季度、年度注意事項(xiàng)3（三暖）月去度、我季度挺、年巨度市晉場檢剝查計(jì)絡(luò)劃注刷意事貓項(xiàng)1、月鑰度市束場檢串查計(jì)廉劃注為意事虹項(xiàng)X（1）關(guān)牽注“點(diǎn)”的問巧題。（2）關(guān)獅注“線”的問寄題。（3）關(guān)媽注“面”的問伶題。要對糧重點(diǎn)院路段朽、重憲點(diǎn)區(qū)淋域以遮及違跨法頻除次多菜、經(jīng)它營數(shù)覺量大燭、經(jīng)頭營波證動(dòng)異白常等悔類似表情形表的煙這草專臟賣管稱理相梅對人漏要進(jìn)稼行重麻點(diǎn)布火控。要充括分考心慮市瘦場監(jiān)堪管員漁的具矮體監(jiān)飾管區(qū)管域分背工以扇及根袋據(jù)轄暗區(qū)地沫理、示交通逗情況餡劃定棉的分吳管路遮線。要盡情量在斗月度覽周期然內(nèi)對蜻本轄鄙區(qū)煙項(xiàng)草專畜賣管修理相凝對人界檢查受一遍役，避鮮免出勢現(xiàn)煙綢草市相場監(jiān)滋管死膜角。月度戴市場嘆檢查泛計(jì)劃艷的制蔽定X季度刪市場裹檢查己計(jì)劃箏的制慈定X年度犁市場腰檢查憶計(jì)劃析的制醋定X案例足三、侍請為欲某稽歡查中枝隊(duì)制象訂九此月份庭市場掉檢查暴計(jì)劃某稽朱查中堅(jiān)隊(duì)九跨月份傘市場富檢查仙計(jì)劃檢查娃目的仍：全藍(lán)面掌健握無蟲證經(jīng)儲(chǔ)營情聯(lián)況；狹做好腿零售政許可瞎證到就期延喉續(xù)申洪請通籠知工卻作；滋對外宗地人級(jí)的經(jīng)秘營情伶況進(jìn)獵行重鼓點(diǎn)監(jiān)膊控，夫維護(hù)初卷煙芝市場聚秩序問。檢查諸時(shí)間疑：20毯09年9月檢查滋人員指：稽哨查中月隊(duì)所記有同的志,由中脈隊(duì)長動(dòng)負(fù)責(zé)檢查勝對象博：稽梁查中甜隊(duì)所捆屬片仔區(qū)所平有零綠售戶主要叉檢查壓內(nèi)容扁：3日-7日，埋第一沃周，僅據(jù)目虹前統(tǒng)姥計(jì)無靠證戶炮的情券況，以無證斬戶沒梁有得筑到及限時(shí)有胸效的聲控制藏，本眨周在哄日常躍檢查械的同牢時(shí)，倦仍以羅統(tǒng)計(jì)響無證培戶為粱主。10日-1梳4日，口第二聰周，走聯(lián)合樂檢查交農(nóng)村某市場救，對測農(nóng)村乎市場仔卷煙細(xì)零售置戶的器異常特經(jīng)營擦情況劈燕進(jìn)行奪實(shí)地歪核查鬼。17日-2薄1日，教第三污周，詞聯(lián)合疼檢查戶城區(qū)早市場派，對栽許可蓬證即研將到諷期的擁零售猾戶履汁行告報(bào)知義骨務(wù)，慈通知挖其按東時(shí)申夏請延桌續(xù)，怖并進(jìn)拼行相唇關(guān)的匹煙草酒專賣款法律耍法規(guī)暗宣傳調(diào)。24日-2介8日，貫第四妹周，珍采取等單獨(dú)乎走訪蔽與聯(lián)饑合檢混查相講結(jié)合狀的方獎(jiǎng)法，賽重點(diǎn)吉檢查嗓外地驕人在鋒本地影的經(jīng)昌營情雨況，謝對違斗法經(jīng)茂營的花要進(jìn)癢行重警點(diǎn)監(jiān)貍控。2、季腫度市悲場檢飼查計(jì)絕劃的邀注意宿事項(xiàng)心：X（1）注雁意外史部市附場監(jiān)精管與貝內(nèi)部板監(jiān)管仔相結(jié)譜合，慨確立血檢查牌市場翼重點(diǎn)榮，重塘點(diǎn)解搞決存疑在的跑突出倦問題阿。（2）注嘆意市段場監(jiān)焰管的戰(zhàn)核心雁，突豬出卷呼煙打柿假工委作，鬼把重良點(diǎn)放根在發(fā)農(nóng)現(xiàn)線呆索、斤查處腥大要?dú)q案件袋、打碧擊制勇售假丟煙網(wǎng)陰絡(luò)上哈。（3）注完意合但理調(diào)否配市站場監(jiān)辜管時(shí)蹲間。[案例4]請以降某市嚴(yán)局專禍賣科拾的名這義，捏根據(jù)歪季度隱檢查似計(jì)劃棗的注辮意事城項(xiàng)，貴結(jié)合綁工作鄭實(shí)際樂，制團(tuán)定某工市局20并09年第叢一季的度的灑市場濕檢查秩計(jì)劃擦?！痢潦袩焷聿輰６u局20葛09年第輛一季膚度市嗓場檢泊查計(jì)永劃為進(jìn)響一步器做好渠今年聰?shù)谝华{季度喝的市認(rèn)場管慰理工猾作，身特制寄訂本細(xì)季度跪市場遷檢查降計(jì)劃桶如下頭：一、姿基本贏要求市、嶼縣兩裹級(jí)各日稽查耍大隊(duì)喉、中露隊(duì)要?dú)埌凑战呤芯痔h組吳關(guān)于雹加大濕市場間管理途力度蓋的要誰求，炒認(rèn)真棟履行覺自己踢的職喂責(zé)，忍加強(qiáng)番零售糠市場槐監(jiān)管童，嚴(yán)電厲打胞擊違討法經(jīng)防營行違為，助切實(shí)瀉維護(hù)熊市場濤正常藝經(jīng)營卷秩序塞。二、巖時(shí)間面安排湊和工傍作重銹點(diǎn)一月嫂份：遠(yuǎn)重尋點(diǎn)對牢卷煙泳零售至市場鳥進(jìn)行日有效記監(jiān)控央，并切聯(lián)合忙工商野管理富部門余對無展證經(jīng)向營戶菊進(jìn)行疫取締殺，提蛙高轄縫區(qū)零設(shè)售戶腔的持賢證經(jīng)染營率蠢。此滴項(xiàng)工巖作由勝張力斃重點(diǎn)京負(fù)責(zé)固。二月酷份：害繼薯續(xù)以友打假泄破網(wǎng)脈為重填點(diǎn)，單一是押要主圍動(dòng)搜牧集制販?zhǔn)奂倬W(wǎng)煙線薯索，好以煙肝找人遺、以更人找挪網(wǎng)；惱二是陡對于扶正在烤經(jīng)營毫中的優(yōu)兩個(gè)刑售假屯網(wǎng)絡(luò)挑，要怠協(xié)同恨公安免部門勤加大安偵破情力度奧，爭序取在父上半畫年全洗部收知網(wǎng)。溝此項(xiàng)屠工作具由王明剛重托點(diǎn)負(fù)迎責(zé)。三月飲份：睡配框合內(nèi)鐘部專縣賣管引理監(jiān)寒督科勿，做邊好內(nèi)鼓部專售賣管航理監(jiān)瞧督檢強(qiáng)查工是作，背進(jìn)一魔步規(guī)嫩范行歪業(yè)內(nèi)捉部經(jīng)沙營行繞為?；瑫r(shí)浙，要誕組織覆對專藥賣人尋員進(jìn)僑行法置律、棄法規(guī)疊培訓(xùn)露，提棵高專行賣執(zhí)匠法人詠員的呼綜合逐素質(zhì)枯。此樂項(xiàng)工割作由象李強(qiáng)利重點(diǎn)說負(fù)責(zé)充。三、冷其他做事項(xiàng)在市粗場檢誦查的齡同時(shí)蛇要做含好煙蠟草專腔賣法袍律、村法規(guī)杜的宣岡傳工絹?zhàn)?，輪引?dǎo)川廣大丟零售車戶守庫法經(jīng)板營。3、年白度市墾場檢漏查計(jì)柱劃的因注意獨(dú)事項(xiàng)擾：X（1）要青充分儀考慮令外部券市場波監(jiān)管燭工作買。（2）要膀充分捆考慮拔內(nèi)部密專賣方管理泳監(jiān)督柱工作團(tuán)。（3）要戰(zhàn)充分誦考慮任煙草太專賣蓬行政激許可揮以及救審批旬證明絕文件槍的管師理工親作。[案例5]請以桐某縣視局專永賣股左的名道義，蒜根據(jù)攀年度成檢查編計(jì)劃攝的注典意事公項(xiàng)，訊結(jié)合觀工作用實(shí)際卸，制班定某濤縣局20處09年度禮的市辟場檢肌查計(jì)桿劃。某縣啞煙草兆專賣閉局專篩賣股20束09年度數(shù)市場蹈檢查慈計(jì)劃檢查幻玉目的伍：上摟半年示：進(jìn)伏一步永加大值市場繭管理厭力度協(xié)，樹惕立專翠賣執(zhí)炒法隊(duì)貪伍的秒良好銹執(zhí)法店形象雁，打此擊各痛類涉骨煙的腸違法閃經(jīng)營光行為璃；下兼半年企：穩(wěn)甘步推白進(jìn)打蛙假破臣網(wǎng)工戰(zhàn)作，旨力爭省全面全完成裕打假相破網(wǎng)關(guān)和市絕場監(jiān)價(jià)督各冷項(xiàng)工洲作任搭務(wù)。檢查獵時(shí)間冰：20孫09年全灘年檢查粘人員遍：某蓄縣專迷賣股衣所有壯同志婚，負(fù)焦責(zé)人擱：張扔軍檢查呼對象崗：某冷縣卷皆煙零謙售市太場主要豎檢查咬內(nèi)容纏：1-嗽2月份封：1．加躲快打提假破季網(wǎng)工貝作進(jìn)烏程。2．落駁實(shí)好倍轄區(qū)起內(nèi)卷痰煙重暑點(diǎn)戶庭的監(jiān)漢督管恐理工喇作。3-鋤4月份鴿：1．認(rèn)劫真做徐好零伸售許殼可證超的換旺證工弱作。2．抓肌好轄疫區(qū)內(nèi)莖卷煙耕市場陡正常匆經(jīng)營次秩序傭的維退護(hù)，悔利用“3.掌15”消費(fèi)深者權(quán)牛益日勉，加輸大對虧煙草躲專賣喊法律積法規(guī)籃宣傳針力度術(shù)。5-刃6月份宅：1、做爆好專適賣隊(duì)燦伍的炸法律徑培訓(xùn)螞工作旨。2、配浙合內(nèi)壯管部福門從龍零售坐終端姻對營塵銷部羨門的癢卷煙癥營銷浮、配隊(duì)送工嚴(yán)作進(jìn)臣行日底常監(jiān)刃管。7-主8月份烘：遷繼續(xù)枕加大總對農(nóng)媽村集泉市和嶄集散貫地的印管理值力度米，嚴(yán)浪厲打育擊各講類流狠動(dòng)攤典點(diǎn)。9-盾10月份栗：1．與康有關(guān)戲執(zhí)法染部門耗協(xié)調(diào)駁，打桂擊各促類違追法運(yùn)簡輸和轉(zhuǎn)非法拍收購葉煙葉攪活動(dòng)澆。2．結(jié)健合本時(shí)縣地效實(shí)際貨情況破，進(jìn)拒一步溫加快欣打假瘋隊(duì)伍評(píng)的建洗設(shè)工跨作。11姥-1衰2月份這：1、雙昏節(jié)期活間要悟組織只專項(xiàng)妥檢查留行動(dòng)踩，集澆中查漲處城朽區(qū)市叛場的濁違法煉經(jīng)營搖行為遍。2．認(rèn)凳真做救好年盞度案退件處影理的以后續(xù)占工作拍。如槽案件端信息麗的搜危集整悉理，扁卷宗禍的歸利納和葉存檔盾等。3．完癥成上汗級(jí)部善門臨鉤時(shí)交紡辦的墳各項(xiàng)朱任務(wù)避。20暗09年4月1日，蘭某縣杯煙草季專賣絞局稽決查大煉隊(duì)稽繭查隊(duì)珍員小賣賈在涌查詢永營銷伏信息緞系統(tǒng)腫時(shí)，征發(fā)現(xiàn)賞自己瞧所管臥理的自片區(qū)堡內(nèi)(共有50戶)有5個(gè)零憂售戶(A、B、C、D、E)最近3次進(jìn)趣貨量犁波動(dòng)砍較大淘，為禍詳細(xì)塔掌握凈片區(qū)愿零售糊戶的輕情況懼，重妨點(diǎn)了塊解零躬售戶A、B、C、D、E的情蓄況，喇打擊瓶違法支行為紀(jì)，小植賈決已定在額第二程天對土包括國零售抹戶A、B、C、D、E在內(nèi)州的20個(gè)零岔售戶割進(jìn)行椅日常決檢查酸，主扔要查惠看他勾們有遭無違昂法經(jīng)工營情打況。4月2日，矮小賈豎會(huì)同膝稽查狂隊(duì)員裝小程室經(jīng)過爽檢查喝，發(fā)袍現(xiàn)零賄售戶A、B、C、D、E均有異囤積絡(luò)、銷暖售假孟煙的蹦違法丘行為允，同例時(shí)也短向周枕圍銷丑量較況小的羞零售稱戶和廁無證頑經(jīng)營型戶提睜供貨歸源。根據(jù)劇上述菜材料細(xì)回答級(jí)下列內(nèi)問題超：1、請寬你為亂小賈戚制定嗚一份4月2日的鍬日市琴場檢占查計(jì)比劃。1、答貼案：某縣減煙草魯專賣獄局稽杯查大兄隊(duì)日址檢查甘計(jì)劃(1分)檢查頌?zāi)康?1分)：為丈詳細(xì)憂掌握任片區(qū)倚零售帥戶的啦情況疫，打悠擊違惰法行昂為(1分)檢查嫁時(shí)間(1分)：4月2日(1分)檢查錢人員(1分)：稽穩(wěn)查隊(duì)置員小強(qiáng)賈和鄉(xiāng)豐小程(1分)檢查奔對象(1分)：片模區(qū)內(nèi)20個(gè)零渾售戶(1分)檢查懼內(nèi)容(1分)：查殲看零綢售戶儉違法嘆經(jīng)營伏情況櫻，對苗零售食戶A、B、C、D、E進(jìn)行串重點(diǎn)的檢查(1分)甲市B縣煙服草?；栀u局接下設(shè)路專賣遣科、計(jì)內(nèi)管敏科和娛稽查希大隊(duì)且，稽勿查大損隊(duì)下謊設(shè)3個(gè)稽至查中憤隊(duì)，剃每個(gè)屬中隊(duì)雷各有10名市獄場監(jiān)練管員桂。李抬某為B縣煙怠草專愈賣局茫專賣希副局槳長，秤張某燦兼任酸專賣假科長麻、內(nèi)直管科崖長和脾稽查侍大隊(duì)幕長，泥陳某腹為稽唱查一禿中隊(duì)觀的中姥隊(duì)長表，小殺王為針稽查違一中蘋隊(duì)市既場監(jiān)柿管員翠。20店10年春步節(jié)后益上班聚的第燦一天伐，小問王結(jié)炭合本細(xì)轄區(qū)美的卷亭煙零楚售戶棕、檢狡查周藥期、它片區(qū)清為路雙線等誤具體蒼情況肝，自啞己擬薯定了興一份牲本轄嫁區(qū)的搶月度廟市場型檢查利計(jì)劃醫(yī)，上漿報(bào)給騾中隊(duì)濱長陳灶某審吹批；撿陳某轎審批重同意增后，觸小王隨按照災(zāi)月度娛市場室檢查趙計(jì)劃凍又制現(xiàn)訂了施一份憂日市旋場檢細(xì)查計(jì)獅劃。請結(jié)添合所升給材誓料回煌答問害題：1、簡脅要回穩(wěn)答B(yǎng)縣日相常市譽(yù)場檢濱查計(jì)禿劃制循訂的震依據(jù)用。（3分）2、請?jiān)捴赋瞿徊牧侠逯惺袃H場檢現(xiàn)查計(jì)總劃制愈訂程醋序存醋在的邁問題趟。（3分）3、簡更述B縣市銹場檢愁查計(jì)宅劃制守訂的帳正確家程序喝。（14分）①玩上級(jí)寬對專洞賣管禽理工殘作的僑規(guī)劃船、部永署和征要求濫。②餐轄區(qū)脂煙草各市場煮的地總理交旱通、陶行政貨許可矮、法律爹意識(shí)談等基婚本情群況。③獨(dú)轄區(qū)昂煙草杯銷量尤、品修牌和遲價(jià)格界波動(dòng)礦等經(jīng)袋營狀瞎況。小王投無權(quán)驕制定搖月度牧市場秤檢查慢計(jì)劃。（1分）陳某拍無權(quán)雙審批模月度板市場竄檢查替計(jì)劃。（1分）小王偉無權(quán)管制定變?nèi)帐腥鑸鰴z訓(xùn)查計(jì)志劃。（1分）答案:B縣市樹場檢卷查計(jì)器劃制行訂的輕正確鼻程序貌：（1）B縣專漿賣科紐奉要組信織市賢場監(jiān)嚴(yán)管員羞討論私市場滅檢查循的內(nèi)妥容和臘目標(biāo)危，（1分）系認(rèn)真處聽取半市場姐監(jiān)管文員的潮意見拔和建爸議。構(gòu)（1分）（2）B縣專納賣科跑綜合壟各方蹲面的嶺情況翅后，涉（1分）路擬定葬年度儲(chǔ)、季斤度的受市場款檢查辰總體窄計(jì)劃沈，（1分）級(jí)提出洗本轄辨區(qū)年境度、朵季度嚇市場糾檢查桃計(jì)劃堤的實(shí)缺施意板見和拳要求厚；（1分）遭在報(bào)殲經(jīng)本憂級(jí)煙必草專豆賣局工主管雖領(lǐng)導(dǎo)著（或毀李副刺局長灣）審掩批后劇，下窯發(fā)稽姑查大脂隊(duì)執(zhí)采行。恥（1分）（3）B縣稽車查大灰隊(duì)根掛據(jù)專轉(zhuǎn)賣科撐制定蝕的年等度、賭季度篇檢查脾計(jì)劃欠的工述作安違排，顫（1分）瞞結(jié)合剪本轄酬區(qū)實(shí)暈際情謀況，名制定減本轄矮區(qū)的虜月、凱周檢側(cè)查計(jì)吳劃；匯（1分）肝在報(bào)負(fù)經(jīng)專遮賣科忍（或院張科肥長）壟審批淋后，聲下達(dá)辦稽查綿中隊(duì)盜執(zhí)行萄。（1分）（4）稽候查中軋隊(duì)（言或陳童隊(duì)長布）根擁據(jù)稽浩查大生隊(duì)制拋定的吵月、黨周檢豪查計(jì)柄劃，冠（1分）類再結(jié)知合本別轄區(qū)換的卷攪煙零陣售戶痕、檢不查周它期、往片區(qū)伐路線抓等具掘體情粒況，撿（1分）夏制定適每日等的市替場檢湖查計(jì)捷劃；砌（1分）盞在報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)稽鋪查大仍隊(duì)批得準(zhǔn)后罷，下洽發(fā)市頸場監(jiān)由管員稻（或詠小王儲(chǔ)）執(zhí)事行。性（1分）（5）市換場監(jiān)罷管員占（或循小王換）根鳳據(jù)稽嫁查大器（中伍）隊(duì)事制定罩的每壩日檢醉查計(jì)胸劃，并進(jìn)行遣市場監(jiān)檢查路。（1分）20所11把04下面先是甲落縣煙耽草專拉賣局深第二干稽查砍中隊(duì)按制定肥的日逝檢查回計(jì)劃量：甲縣援煙草喘專賣攜局第配二稽月查中視隊(duì)日嬌檢查魔計(jì)劃檢查鵲時(shí)間隨：20夏11年4月6日（疊星期稍三）檢查育人員疏：張遍三檢查猜對象腿：A村零麗售戶A1、A2、A3，B村零虜售戶B1、B2；C村零蜜售戶C1、C2、C3，D村零核售戶D1、D2，、E村零旗售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9，F(xiàn)村零青售戶F1，計(jì)6個(gè)村20戶。燒其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在輩上次芒檢查繳中有湖違規(guī)飼經(jīng)營讓行為喘。主要視檢查脖內(nèi)容竿：一煤是普泡遍檢插查零遺售許攻可證閉的使耽用情洗況；儲(chǔ)二是憤查看箏有無旗違法吐經(jīng)營歌情況猜；三驕?zhǔn)菍︾R上次咱檢查改中發(fā)哲現(xiàn)的兔違規(guī)農(nóng)經(jīng)營末戶重章點(diǎn)進(jìn)沿行檢岸查，套并做豈好宣魄傳教葛育工岸作。請根詞據(jù)以層上材焰料，則回答叉以下米問題菌：1、請撥指出忙該日香檢查巧計(jì)劃畝的錯(cuò)振誤之搖處并鋪提出愚正確迅的做已法；違（7分）答案擺：（1）該池計(jì)劃泡的檢查鳴目的繞未明息確（或管該計(jì)財(cái)劃缺育少檢份查目修的）繼（1分）抱，應(yīng)首先劍寫明測檢查省目的；（1分）（2）該婚計(jì)劃驗(yàn)只確定碗了1名檢萬查人君員（1分）過，應(yīng)單當(dāng)確定隨兩名帖以上浴（含2名）父專賣揀執(zhí)法小人員進(jìn)行晨檢查標(biāo)（1分）貝且要明裂確一鴿名負(fù)煤責(zé)人（1分）謀；（3）該爽計(jì)劃檢查柜內(nèi)容么不全（1分）死，遺陽漏了檢查部卷煙疏營銷妄、配偵送情推況（1分）美。2、日辨常市狀場檢胳查計(jì)乘劃制郊訂的何依據(jù)創(chuàng)有哪嫁些？來（3分）答案逃：日常姜市場淋檢查粗計(jì)劃秤制訂姨的依逼據(jù)主故要有仰：上級(jí)席對專察賣管庫理工害作的粉要求塘和部柔署；（1分）轄區(qū)傻卷煙喝零售厚市場橡的基嫌本情膜況；（1分）轄區(qū)估卷煙典銷量然、品司牌和架價(jià)格林波動(dòng)待狀況。（1分）3、如竄該稽攪查中嘆隊(duì)需左要制放定一辟份周撞市場待檢查頂計(jì)劃偉，你劣認(rèn)為勁該計(jì)傻劃制散訂的河注意泡事項(xiàng)改有哪劑些？童（6分）答案么：周檢末查計(jì)據(jù)劃的門制定至，要結(jié)愚合上系一周刊檢查摩計(jì)劃粉的執(zhí)蘋行情幣況（1分）貼，分析幻玉總結(jié)橋上周容市場粥檢查騰中存帶在的表問題（1分）候，來綜合暑安排忽本周怠的市避場檢醋查計(jì)房誠劃（1分）滿，要坐把重點(diǎn)蝕村、毅重點(diǎn)涉戶、滲重點(diǎn)割問題唇作為此市場烤檢查緒的重拌點(diǎn)（2分）籠，同毒時(shí)要兼顧法各項(xiàng)詞市場砌監(jiān)管陡內(nèi)容（1分）晝。4、市輔場檢收查計(jì)真劃按船內(nèi)容爪可以落劃分去為哪農(nóng)幾類授？（4分）答案期：市場標(biāo)檢查猜計(jì)劃可按內(nèi)見容可蒙以分筋為日常弱市場痰檢查駕計(jì)劃（2分）洗和專項(xiàng)掠行動(dòng)桶檢查哪計(jì)劃（2分）索。小田奴系西歇康縣預(yù)煙草員專賣眼局稽魄查一母中隊(duì)菌中隊(duì)片長，憶小張卻、小佩王系名稽查善一中畏隊(duì)市寄場監(jiān)值管員填。今紅年5月第靜一周夾，稽閥查大驕隊(duì)長繞小韓卡根據(jù)聞西康風(fēng)縣煙盤草專恥賣局假月度捆市場像檢查纏計(jì)劃壓的整策體安雷排與吳工作狗要求盟，制昆訂并瓦向稽逮查中聰隊(duì)下疑發(fā)了《西康慚縣煙季草專聚賣局時(shí)五月竄第一覆周市借場檢交查計(jì)租劃》，要盜求加詳強(qiáng)對僅重點(diǎn)協(xié)區(qū)域耀和違洗法次伐數(shù)多淚、經(jīng)狡營波蝦動(dòng)異恐常的醉行政館許可殃相對農(nóng)人的炒市場工監(jiān)管盈。小忌張、弊小王級(jí)按照從這一泰計(jì)劃斤，結(jié)振合自兇己監(jiān)樓管區(qū)蘆域的坡市場觸實(shí)際繪，制芽訂了5月4日的鄙日市玻場檢墻查計(jì)伴劃，急對周懼計(jì)劃杰所列扇任務(wù)肅進(jìn)行詞了細(xì)值化分京解。西康廟縣煙淋草專咱賣局城在制木訂周私市場條檢查賓計(jì)劃厲、日曉市場么檢查刻計(jì)劃紀(jì)過程溜中是猾否存稀在錯(cuò)鑒誤之謎處？邊如有博，請撈指出辜。（4分）答案地：（1）有錯(cuò)令誤之源處。（1分）（2）錯(cuò)叫誤之框處：喝周檢隆查計(jì)強(qiáng)劃制吐訂完道成后理，未經(jīng)精專賣賞科審剃批就屯下發(fā)威給稽上查中洲隊(duì)執(zhí)調(diào)行。（1分）專日檢慎查計(jì)缺劃制吸訂方廚面，小張悶、小鼻王無仔權(quán)制裝訂日贈(zèng)計(jì)劃泄，（1分）應(yīng)由竄稽查臨一中若隊(duì)制刃訂。（1分）B縣煙什草專妙賣局拖專賣歉科制填定了計(jì)年度殖市場分檢查響總體久計(jì)劃結(jié)，稽唉查大段隊(duì)制糠定了內(nèi)季度蜜、月劃度檢齒查計(jì)獻(xiàn)劃，先稽查帳中隊(duì)巡壽制定且了周最、日牧檢查姜計(jì)劃襯。年壞度市桂場檢贏查計(jì)連劃充莊分考拾慮了井外部仆市場債監(jiān)管造工作紫，要畜求合蠅理調(diào)送配市互場監(jiān)苗管時(shí)激間，法確立蔽檢查暗市場床重點(diǎn)莖，重戀點(diǎn)解逃決突俘出的徹問題禿，充希分考濕慮內(nèi)芬部監(jiān)美管工起作，取多角疾度多蓮層次砍發(fā)現(xiàn)香內(nèi)管插問題受，此價(jià)外還昨考慮聰了內(nèi)詢管工直作以妻及煙野草專熄賣行爹政許坑可和暖審批匆證明忽文件荒的管煩理工邁作。路季度撤市場哪檢查望計(jì)劃嘉十分守注意窯市場麥監(jiān)管兔的核四心，扭要求表專賣沙人員撒關(guān)注“點(diǎn)”、“線”、“面”等問匯題，姿尤其圓要突映出檢堅(jiān)查重莊點(diǎn)區(qū)臥域、戀重點(diǎn)疏對象嫌和重渠點(diǎn)問誦題。B縣煙樓草專傷賣局拒的日奪常市田場檢逃查計(jì)坦劃存撲在哪欄些問餐題？疑（8分）答：叢（1）B縣煙侄草專節(jié)賣局慕的日任常市專場檢徹查計(jì)筆劃存據(jù)在以寧下問嚴(yán)題；在制爽訂權(quán)微限上愈，季把度市撈場檢璃查計(jì)省劃應(yīng)遮由專烤賣科剛制定摟（1分）燃，而瓣不是淺由稽述查大棟隊(duì)制澡定（1分）哲，周龍檢查竿計(jì)劃追應(yīng)由龍稽查股大隊(duì)碧制定鏡（1分）錫，而撒不是漿由稽妖查中拿隊(duì)制隱定（1分）貞。在制兼訂的劍注意躺事項(xiàng)棗上，繩合理漆調(diào)配竭市場疏監(jiān)管月時(shí)間胸不是真年度洲市場且檢查貓計(jì)劃這制訂伯的注服意事影項(xiàng)，磚而是霞季度塔市場停檢查留計(jì)劃鑄制訂偉的注期意事智項(xiàng)（1分）敬；確雙立檢歐查市抓場重省點(diǎn)，排重點(diǎn)督解決鳥突出屑的問晌題不正是年薪度市巧場檢義查計(jì)男劃制拒訂的拌注意斜事項(xiàng)怕，而右是季斧度市兩場檢肌查計(jì)送劃制渾訂的杯注意斜事項(xiàng)杠（1分）睬；關(guān)冒注“點(diǎn)”、“線”、“面”問題季不是悉季度宮市場鎮(zhèn)檢查堂制訂另的注決意事乓項(xiàng)，趨而是正月度瓦市場礦檢查鏟計(jì)劃半制訂爪的注成意事愁項(xiàng)（1分）勝；突旗出檢接查重砌點(diǎn)區(qū)渴域、小重點(diǎn)撤對象雖和重稍點(diǎn)問佳題不戶是季腳度市糧場檢戲查計(jì)刪劃制息訂的伴注意側(cè)事項(xiàng)成，而呈是周互市場制檢查蠢計(jì)劃釘?shù)淖⑴垡馐铝另?xiàng)（1分）赤。5543333檢查掃目的檢查蜘時(shí)間檢查獲對象主要死檢查塞內(nèi)容檢查灰人員檢查邪方法日市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)主要檢查內(nèi)容①.煙草僑專賣船行政護(hù)許可漠、審睛批證赤明文槳件的搏使用皇情況②.煙草羊?qū)Ｙu磁管理劑相對述人的趙守法笛情況③.煙草里營銷夕、配甩送等慘基本遍經(jīng)營骨情況④市白場監(jiān)崇管員贏需要殃實(shí)施伍日常哪市場拋檢查肆的其林他內(nèi)遵容周市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）要第突出爆檢查反重點(diǎn)轟區(qū)域姐。（2）要鉛突出診檢查像重點(diǎn)工對象刻。（3）要堪突出患檢查疑重點(diǎn)產(chǎn)問題腳。月度市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）關(guān)見注“轟點(diǎn)”恭的問策題。（2）關(guān)泉注“甩線”漏的問押題。（3）關(guān)申注“葵面”肌的問確題。季度市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）注海意外飄部市回場監(jiān)躲管與舞內(nèi)部講監(jiān)管叢相結(jié)已合，帶確立若檢查鼠市場柱重點(diǎn)憤，重身點(diǎn)解誰決存坊在的伍突出筍問題可。（2）注建意市仰場監(jiān)輕管的鋒核心靜，突竿出卷柱煙打員假工努作，錢把重固點(diǎn)放貍在發(fā)利現(xiàn)線簡索、著查處左大要滲案件堪、打褲擊制路售假嬌煙網(wǎng)炊絡(luò)上獻(xiàn)。（3）注塵意合倦理調(diào)沿配市醒場監(jiān)峽管時(shí)鐮間，年度市場檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）要嫩充分價(jià)考慮嶄外部較市場儲(chǔ)監(jiān)管乳工作螞。（2）要框充分歷考慮坊內(nèi)部腥專賣貝管理月監(jiān)督篇工作別。（3）要丸充分宗考慮黑煙草玻專賣橋行政砌許可英以及哲審批衰證明煎文件猾的管汽理工遞作。①、謠組織藥市管丙員討噴論，陜聽取歉意見狗和建歇議②、紋專賣響科（廢股）村擬訂裳年度吉、季夾度計(jì)算劃報(bào)燥批后薪下達(dá)③、宏稽查災(zāi)支（礦大）誕制定晴月、發(fā)周計(jì)枯劃報(bào)攀批后旁下達(dá)④、孝稽查糞大（梨中）水隊(duì)制遭定日松檢查撈計(jì)劃聾報(bào)批球后下眨發(fā)⑤、尖市管費(fèi)員按核日檢絡(luò)查計(jì)遭劃實(shí)否施檢偽查市場檢查計(jì)劃制定程序二、慨聯(lián)合具市場場檢查匪方案

（一）方案基礎(chǔ)知識(shí)1（二）聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的制定2二、世聯(lián)合術(shù)執(zhí)法巖檢查毫方案（一混）方遠(yuǎn)案的掌基礎(chǔ)談知識(shí)1、方輝案的閘含義魂及特倒點(diǎn)Y方案疼是進(jìn)押行工什作的癥具體譜計(jì)劃館或者濫為解啞決某賠一特膜定問濕題而沾制定學(xué)的規(guī)店劃。針對侄性即時(shí)挑性具體擔(dān)性可選粱擇性2、方龍案制陸定的姻基本染原則X（1）適茄用、左有效臥性原互則（2）合沈理、偽先進(jìn)寄性原耳則（3）及怖時(shí)、顯全過夕程原晌則（4）系燙統(tǒng)、境全方絹位原語則（二觸）聯(lián)眉合執(zhí)瓦法檢許查方珍案的猛制定（二稠）聯(lián)津合執(zhí)解法檢述查方膽案的牙制定Y1、組框織聯(lián)話合執(zhí)糾法檢乞查的之主體X縣級(jí)側(cè)以上乒煙草耀專賣貞局。2、聯(lián)央合執(zhí)形法機(jī)眼制X（1）建拜立定柳期聯(lián)矩席會(huì)漁、重布大問雁題協(xié)春調(diào)會(huì)盤制度嗓，統(tǒng)涂籌協(xié)逐調(diào)聯(lián)扇合執(zhí)嗎法的廳重大劃事項(xiàng)辰。（2）建削立行賤政執(zhí)梅法與右刑事秒司法椅相銜膽接的階工作呆機(jī)制準(zhǔn)。（3）建謙立集厲中整萌治和宮日?；\管理間相結(jié)寧合的廉工作莖制度洞。（4）建主立執(zhí)擇法責(zé)順任績晴效考覽核制峰、責(zé)蜜任追工究制菠度，田確保燃執(zhí)法鎮(zhèn)行為嘴的準(zhǔn)援確到尼位。（5）建渠立信昨息溝馬通機(jī)省制，數(shù)實(shí)現(xiàn)蛾資源皇共享強(qiáng)，提貍高行匙政執(zhí)彩法效鄙率。3、聯(lián)異合執(zhí)停法檢崇查方殃案的薪基本伍內(nèi)容（指榮導(dǎo)思并想、愈主要辟目標(biāo)策、工韻作重跌點(diǎn)、合實(shí)施魔步驟公、保伸障措宿施、吩具體劇要求酒等內(nèi)隙容直）（1）標(biāo)腸題（2）署略名（3）引陽語(4正)正文全稱初式：單位阿、事槳由、象文種簡明怠式：殿事由壺、文安種a.基本弓情況b.對相耳關(guān)活谷動(dòng)、銹相關(guān)津工作夫按階孔段或繩進(jìn)程州做具姐體的黨部署稈安排棍。c.對相燈關(guān)問瞎題的溉處理旦與解栗決辦舍法。說明太制定律方案倉的目譜的、梨意義索和依菊據(jù)（4）聯(lián)雀合執(zhí)伏法檢蕩查權(quán)裂限的達(dá)銜接X①聯(lián)合度的機(jī)艷關(guān)②職能幟劃分1、聯(lián)稈合執(zhí)元法檢坊查權(quán)疑限的削銜接口包括六煙草吉部門卻和公爸安部胸門的碰銜接而以及迎煙草紹部門逗和工查商部問門的罰銜接舍。2、聯(lián)妖合執(zhí)框法過腫程中簽，對嗓于非下法經(jīng)獨(dú)營、改銷售扁假冒衛(wèi)偽劣睛煙草叢專賣孟品等蝦涉嫌揀刑事澤犯罪毛的重魂大案陪件，裂由煙易草部癥門協(xié)繪調(diào)公喉安機(jī)親關(guān)介千入，禽并做合好相謀關(guān)證即據(jù)的息保存癥和案沉件移稍送。3、對退于案區(qū)情復(fù)箏雜、口疑難傭，性寧質(zhì)難白以認(rèn)懶定的淡案件抬，或請其他防需要榨司法患機(jī)關(guān)婆參與異配合對的案腎件，封可以泄及時(shí)旅向司雨法機(jī)塵關(guān)咨隙詢或映商請煮介入盒。4、對壺于無堡證經(jīng)聚營行胸為，棗煙草肯部門釣應(yīng)及螞時(shí)向赴工商壺行政慶管理調(diào)部門鈔進(jìn)行存通報(bào)景，由友工商左行政思管理腥部門就或者返由其泛根據(jù)旱煙草喇專賣晨行政煉主管支部門煮的意餡見依番法進(jìn)擴(kuò)行處吹理。5、昌對于芹違法找使用堅(jiān)涉煙掛標(biāo)識(shí)棄牌等示破壞穿城市飾管理幕環(huán)境順的行脹為，熱煙草肌部門日應(yīng)及詳時(shí)向給城管蛋部門鄙進(jìn)行椅通報(bào)火，由擾城管億部門忍依法參進(jìn)行軟處理配。6、仁對于泳涉嫌尾走私紙煙草競專賣按品的職行為獲，煙獅草部傾門應(yīng)手及時(shí)需向海植關(guān)或庫者其系他打戶私部收門進(jìn)嘗行通道報(bào)，誘由海的關(guān)其逢他打深私部止門依保法進(jìn)僑行處恭理樸。7、觸對于扁涉嫌叫非法肺運(yùn)輸槽煙草討專賣凍品的麗行為施，煙巡壽草部帖門應(yīng)屆當(dāng)聯(lián)窄合交福通部竄門對黨涉煙圈貨運(yùn)污場站兄實(shí)施拿檢查駝，強(qiáng)灶化與持各類盾交通鈔檢查宴站點(diǎn)掉的聯(lián)議合執(zhí)摩法力挺度切敬斷煙物草專漏賣品瘡的非求法運(yùn)遼輸通菌道。聯(lián)合詞執(zhí)法沃檢查爐一般賠由煙君草部肺門牽徐頭，與公安尼、工桂商、聾城管抵、海傘關(guān)、皮交通但等相雞關(guān)執(zhí)愧法部待門配搖合。案例嚷：某黑市煙皺草專韻賣局派根據(jù)帖年度扭市場獲檢查嫩計(jì)劃忌安排稻，欲啊在20豆09年4季度眠組織砍一次孟全市晴范圍糖內(nèi)的噴卷煙護(hù)市場皮清理充整頓驗(yàn)行動(dòng)晚，請鐮回答舍以下栽問題嘆：1、卷母煙市映場清謊理整雹頓方歐案由位哪幾兩部分洞構(gòu)成遲？頭正文音部分炭一般繡包括劉哪些仁內(nèi)容膨？2、組夸織卷央煙市版場清狀理整亂頓行撈動(dòng)可伴聯(lián)合績哪些托執(zhí)法烏部門中，各趨執(zhí)法誰部門厲專賣瞧執(zhí)法迎權(quán)限旦如何秋劃分盟又如智何銜腸接？答：1、卷勤煙市陜場清去理整招頓方反案由海標(biāo)題到、署敲名、晴引語教和正濫文四慢部分抄構(gòu)成帖。箏正文剝部分潮包括狠以下崗內(nèi)容包：①罪基本合情況黑。核②對路相關(guān)宜活動(dòng)六、相晚關(guān)工倒作按乓階段蹄或進(jìn)貍程做繪具體夏的部翅署安尤排。歇③對寄相關(guān)紅問題腔的處篩理與掀解決趙辦法謙。2、組僚織卷千煙市斗場清緞理整掌頓行碰動(dòng)可鈴聯(lián)合翻公安艘、工寬商、厚城管界等相捉關(guān)執(zhí)嗚法部獵門配祖合。公安泡機(jī)關(guān)豪依法梁查處膀涉煙就刑事寸案件餐（包拴括非脾法經(jīng)禿營罪診、銷制售假筐冒偽獎(jiǎng)劣罪訂等）愛。工涉商行漆政管書理部扇門查修處無殺證經(jīng)僅營案灣件、斷生產(chǎn)互銷售亂假冒猴注冊然商標(biāo)普案件驅(qū)和銷績售假厚冒商消標(biāo)卷等煙的演案件貍。煙嘗草專只賣行猜政主勞管部課門依虧法查祥處違逆反煙國草專貍賣法喂律、刮法規(guī)言、規(guī)幻玉章的忌案件已。聯(lián)合診執(zhí)法基過程巧中，花對于察非法殖經(jīng)營圍、銷本售假再冒偽巧劣煙狀草專滿賣品載等涉虎嫌刑國事犯散罪的延重大流案件攏，由瘦煙草僚部門虜協(xié)調(diào)約公安狂機(jī)關(guān)毀介入結(jié)，并幻玉做好究相關(guān)典證據(jù)順的?；畲婧团_(tái)案件雖移送像。對于子案情含復(fù)雜福、疑排難，猜性質(zhì)這難以炒認(rèn)定獲的案弱件，就或其敵他需錄要司望法機(jī)嫌關(guān)參設(shè)與配挺合的店案件星，可告以及著時(shí)向枕司法漲機(jī)關(guān)窩咨詢給或商陽請介扇入。對于否無證仍經(jīng)營勒行為流，煙眨草部螞門應(yīng)爭及時(shí)垮向工袖商行勺政管菠理部貴門進(jìn)獲行通徑報(bào)，沃由工喊商行獅政管慣理部歉門或竟者由攀其根蠶據(jù)煙哭草專俗賣行洗政主讀管部寧門的聞意見司依法市進(jìn)行付處理壩。對于伍違法繳使用爬涉煙槳標(biāo)識(shí)難牌等累破壞委城市插管理料環(huán)境款的行退為，汗煙草倆部門襪應(yīng)及賄時(shí)向巡壽城管單部門趕進(jìn)行衡通報(bào)怒，由剃城管泄部門立依法沃進(jìn)行知處理與。對于情涉嫌已走私便煙草泛專賣倚品的汁行為拐，煙飯草部身門應(yīng)斬及時(shí)圖向海鎖關(guān)或貸者其幅他打復(fù)私部桑門進(jìn)壩行通劍報(bào)，霜由海蓮關(guān)其順?biāo)蛳扑讲渴骈T依噸法進(jìn)搜行處應(yīng)理鑄。對于喘涉嫌惡非法桌運(yùn)輸籠煙草學(xué)專賣蛛品的星行為擠，煙筆草部廁門應(yīng)躍當(dāng)聯(lián)啞合交踩通部夕門對還涉煙眼貨運(yùn)鑒場站掃實(shí)施范檢查漠，強(qiáng)珠化與悲各類衣交通骨檢查籍站點(diǎn)衣的聯(lián)歉合執(zhí)饞法力澡度切叫斷煙禽草專糖賣品歸的非灘法運(yùn)雹輸通下道。第一鈴題：弓日常聰檢查渣（20分）20如09年9月20日，A縣煙蠻草專重賣局邁與該奏縣公筑安、而工商葛部門展在對皺當(dāng)?shù)馗毒頍燆_市場減進(jìn)行瞎聯(lián)合柄執(zhí)法織檢查敗過程為中，利發(fā)現(xiàn)存零售江戶張悟某倉及庫有艦大量使的高晌檔假奪冒卷丈煙，站價(jià)值疤約為16萬元紹，且找張某減沒有狂辦理攤煙草好專賣鵝零售瞧許可陷證。駱卷煙匪零售屢戶李規(guī)某于惕今年9月10日一碎次銷毅售了廚真品嘴國產(chǎn)謊卷煙62條；饅在另永一卷晉煙零微售戶顧趙某修的經(jīng)五營場袍所內(nèi)書發(fā)現(xiàn)爪了12條非扮法生錘產(chǎn)的但卷煙悶并準(zhǔn)擠備銷隨售，朋卷煙慈價(jià)值10烈00元。請根左據(jù)以糖上案租例回后答下啄列問母題：1、請?jiān)┗卮鹕嚷?lián)合贏執(zhí)法母檢查遵權(quán)限鞭銜接屈的內(nèi)浸容。甜（10分）2、根棟據(jù)《煙草余專賣宅法》及其《實(shí)施拒條例》相關(guān)父規(guī)定沫和聯(lián)雜合執(zhí)飼法檢艷查權(quán)驢限銜齒接的保有關(guān)襲規(guī)定爐，上銹述案呼件分尊別應(yīng)遍由哪哭些執(zhí)亡法部寺門進(jìn)砌行處前理？循（10分）答案腸：聯(lián)葛合執(zhí)市法檢坡查一熟般由縮慧煙草衡部門嬸牽頭淺，公篇安、錘工商蹄、城峽管等尸相關(guān)孕執(zhí)法臉部門堪配合離。（2分）聯(lián)合含執(zhí)法障檢查綿權(quán)限端的銜到接包盈括煙靠草部視門和滑公安嘩部門廊的銜壓接以鴉及煙事草部榆門和割工商精部門竿的銜防接。（2分）聯(lián)合遵執(zhí)法餃過程烈中，辦對于孤非法威經(jīng)營漁、銷寺售假秒冒偽劑劣煙努草專創(chuàng)賣品謎等涉武嫌刑糖事犯但罪的激重大赤案件普，由悶煙草榆部門陵協(xié)調(diào)單公安準(zhǔn)機(jī)關(guān)賀介入例，并污做好否相關(guān)低證據(jù)晚的保罪存和闊案件賄移送股。（2分）對于壺案情桐復(fù)雜刷、疑桌難，朗性質(zhì)儉難以千認(rèn)定覽的案脹件，運(yùn)或其但他需程要司恨法機(jī)敢關(guān)參槐與配底合的稻案件吵，可福以及更時(shí)向役司法數(shù)機(jī)關(guān)何咨詢桌或商兼請介釋入。（2分）對于預(yù)無證弱經(jīng)營慶和銷曬售假擇冒商拼標(biāo)卷敘煙的龜案件栗，煙馬草部秩門應(yīng)軍及時(shí)偶向工畜商行懇政管辭理部狼門進(jìn)滑行通權(quán)報(bào)，賽由工管商行貌政管趟理部疼門或順者由犬其根勤據(jù)煙懸草專墳賣行樸政主糖管部隙門的野意見雞依法下進(jìn)行涉處理煩。（2分）答案吸：張劉某案珠中，殃雖然性零售卡戶張慎某無壞證經(jīng)疤營煙廢草專功賣品顏，（1分）且為反假冒冶商標(biāo)許卷煙擾，（1分）但由稻于其釀卷煙傍價(jià)值堅(jiān)達(dá)16萬元足，（1分）已經(jīng)忠觸犯捧了刑朋法，絲式應(yīng)該枯移交掠給當(dāng)睜地公職安部美門進(jìn)再行處秀理。（1分）卷煙被零售那戶李妖某一京次銷澇售62條卷脹煙涉繁嫌構(gòu)紙成了辭無煙牢草專聽賣批濃發(fā)企施業(yè)許趣可證選經(jīng)營獄煙草族制品霉批發(fā)丙業(yè)務(wù)狡的違愧法行澆為，（1分）根據(jù)營煙草乞法律讓法規(guī)莫規(guī)定檔，應(yīng)脫由A縣煙浸草專測賣局榨進(jìn)行舉處理漆。（2分）卷煙虎經(jīng)營捐戶趙賓某的爪行為殖涉嫌找構(gòu)成牙了銷氧售非開法生牙產(chǎn)的食卷煙堪的違院法行哈為，（1分）根據(jù)娛煙草級(jí)法律橫法規(guī)墻規(guī)定肌，應(yīng)燈由A縣煙么草專咽賣局捧進(jìn)行箏處理爛。（2分）正文的三個(gè)內(nèi)容5435聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制（1）建焰立定羞期聯(lián)察席會(huì)貧、重券大問常題協(xié)最調(diào)會(huì)壞制度困，統(tǒng)行籌協(xié)栽調(diào)聯(lián)推合執(zhí)黎法的駐重大選事項(xiàng)朝。（2）建木立行背政執(zhí)糟法與存刑事汗司法劃相銜務(wù)接的滴工作睬機(jī)制曬。（3）建靈立集瀉中整炭治和輝日常菌管理招相結(jié)僵合的寒工作炒制度承。（4）建源立執(zhí)虜法責(zé)桂任績長效考戀核制冰、責(zé)侄任追莖究制筆度，智確保塌執(zhí)法摟行為嬌的準(zhǔn)體確到懼位。（5）建繩立信偉息溝便通機(jī)樹制，廚實(shí)現(xiàn)陣資源灣共享仆，提呀高行舒政執(zhí)尊法效潔率。執(zhí)法檢查方案（1）標(biāo)滑題（2）署習(xí)名（3）引鞭語(4嘩)正文聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限1、聯(lián)犬合執(zhí)部法過骨程中延，對位于非蒙法經(jīng)姥營、膊銷售彈假冒口偽劣血煙草懷專賣福品等貼涉嫌庸刑事六犯罪鈔的重嫩大案坑件，狗由煙付草部俱門協(xié)巖調(diào)