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社會(huì)公共利益法律領(lǐng)域術(shù)語01利益介紹利益界定相近區(qū)別構(gòu)成因素公益教育目錄03050204基本信息社會(huì)公共利益是指為廣大公民所能享受的利益,這里所指的廣大公民,是指特定范圍內(nèi)的廣大,有全國性的廣大,又有地區(qū)性的廣大,其外延可以限制在享有立法權(quán)的建制區(qū)域。利益介紹利益介紹所謂利益,就是在一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。構(gòu)成因素構(gòu)成因素(1)利益的心理基礎(chǔ)是人們的需要。需要是利益的主觀基礎(chǔ),利益是需要的社會(huì)形態(tài)。在現(xiàn)實(shí)世界中,每個(gè)人都有許多需要,而且是無限的和廣泛的。這就決定了利益的內(nèi)容也是豐富多彩的,人們對(duì)于物質(zhì)的需要和追求,構(gòu)成了物質(zhì)利益的基本內(nèi)容,而對(duì)于精神生活的需要和追求,構(gòu)成了精神利益的基本內(nèi)容。社會(huì)公共利益(2)利益反映了一定階段上人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。利益是人們企圖借助于生產(chǎn)來滿足的需要。凡是不用人們生產(chǎn)或勞動(dòng)就能滿足的需要,如陽光、空氣等,都不是物質(zhì)利益的內(nèi)容,超越人們現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平的需要,也不構(gòu)成利益的基本內(nèi)容。(3)利益反映著特定歷史階段上人與人之間的社會(huì)關(guān)系。利益是人們需要的社會(huì)轉(zhuǎn)化,它反映了人與人之間的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是特定的社會(huì)關(guān)系。反過來說,由于人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的需要而結(jié)成了一定的社會(huì)關(guān)系,因此人與人之間的關(guān)系本質(zhì)上是利益關(guān)系,社會(huì)關(guān)系也必須要體現(xiàn)為各種不同的利益。正因?yàn)槿绱耍祟惿鐣?huì)中才有了經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、個(gè)人利益、群體利益、民族利益、階級(jí)利益、階層利益、國家利益等形形色色的利益。公共利益社會(huì)公共利益公共利益是一個(gè)抽象的概念,就如同物質(zhì)、人民是一個(gè)抽象的政治概念一樣。因而,不存在一個(gè)具體的叫做公共利益的客觀存在物。公共利益,從廣義上說,是全體社會(huì)成員為實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益所必需的社會(huì)秩序,其實(shí)現(xiàn)形式包括國家制度和國家權(quán)力。從狹義上說,公共利益概念在現(xiàn)代民主政治國家出現(xiàn)。社會(huì)公共利益只有通過民主與法治的途徑才能實(shí)現(xiàn)。用民主保證國家制度的公共性,用法治(首先約束政府)保證國家權(quán)力的公共性。利益界定合法合理公平補(bǔ)償公共受益利益界定合法合理社會(huì)公共利益財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民不可侵犯的基本權(quán)利,只有在法定條件下才可出于公共利益的考慮依法對(duì)基本權(quán)利加以克減和限制,故須堅(jiān)持法定與合法原則,也即法律保留和法律優(yōu)先公共受益公共利益的受益范圍一般是不特定多數(shù)的受益人,而且該項(xiàng)利益需求往往無法通過市場選擇機(jī)制得到滿足,需要通過統(tǒng)一行動(dòng)而有組織地提供公平補(bǔ)償這種救濟(jì)主要表現(xiàn)為法定條件下的公平補(bǔ)償和事先補(bǔ)償,它體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的基本要求——實(shí)體公正。公開參與性。公益性及其補(bǔ)償?shù)墓叫缘倪^程中,利害相關(guān)的民眾卻不能表達(dá)意愿、協(xié)商條件、參與決策、尋求說法,這肯定不符合現(xiàn)代法治的又一基本內(nèi)蘊(yùn)——程序公正和參與民主的要求。公益教育公益教育2014年6月5日,中國首個(gè)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目在北京大學(xué)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目由北京大學(xué)、北京大學(xué)光華管理學(xué)院和中國銀泰投資有限公司、北京銀泰公益基金會(huì)共同發(fā)起。

社會(huì)公益管理碩士(4張)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)開創(chuàng)了培養(yǎng)中國公益事業(yè)高級(jí)管理人才的先河。項(xiàng)目倡導(dǎo)以“商業(yè)思維做公益”,將圍繞“管理知識(shí)與行業(yè)特點(diǎn)”“中國特色與國際視野”“價(jià)值觀提升和創(chuàng)新意識(shí)”“職業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展”等主題開展人才培養(yǎng)。

相近區(qū)別相近區(qū)別法律規(guī)定以及區(qū)別在我國的立法中散見的相關(guān)概念隨處可見。我國《憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。”第51條規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由權(quán)利的時(shí)候不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”《民法通則》第7條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益,破壞國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?!钡?8條規(guī)定:“下列民事行為無效:(五)違反法律或者社會(huì)公共利益的?!焙贤ǖ?條規(guī)定:“當(dāng)事人履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。”《著作權(quán)法》第4條第二款規(guī)定:“著作權(quán)人行使著作權(quán)不得違反憲法和法律,不得損害公共利益?!薄读⒎ǚā返?條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?!睆姆煞ㄒ?guī)的措辭中可以看到幾個(gè)與社會(huì)公共利益相關(guān)的概念:“公共利益”、“社會(huì)利益”、“國家整體利益”。這幾組概念在基本內(nèi)涵上大同小異,實(shí)踐中是通用的,但嚴(yán)格來講它們在同一內(nèi)涵上各有側(cè)重?!肮怖妗边@一概念主要是從利益性質(zhì)角度強(qiáng)調(diào)利益的公共性而與私人利益相區(qū)別。“社會(huì)利益”主要是從主體出發(fā),側(cè)重于強(qiáng)調(diào)利益的承載者是

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