居家養(yǎng)老服務(wù)的工作計劃（2篇）

第4頁共4頁居家養(yǎng)老服務(wù)的工作計劃隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。____年底我市____周歲以上老年人口約____萬人，占全市總?cè)丝诘腳___%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《____》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。（二）基本原則。堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。（三）總體目標(biāo)。到____年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，____%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和____%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位____張。到____年____月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)____張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。二、主要任務(wù)（一）鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到____年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；____%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和____%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。居家養(yǎng)老服務(wù)的工作計劃（二）一、建立居家養(yǎng)老根據(jù)地，形成居家養(yǎng)老長效機(jī)制。1、鞏固各社區(qū)服務(wù)站的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以此為基點(diǎn)擴(kuò)大影響，加強(qiáng)宣傳，讓居家養(yǎng)老服務(wù)工作輻射整個轄區(qū)。把社區(qū)服務(wù)中心為中心站點(diǎn)，利用其自身資源優(yōu)勢統(tǒng)籌計劃安排，連接起社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)造出覆蓋整個轄區(qū)的`居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、初步改造社區(qū)服務(wù)中心院內(nèi)一樓南屋，預(yù)計投入萬元，將其改建成一個綜合性的居家養(yǎng)老服務(wù)中心-“樂在其中”。計劃在此基礎(chǔ)上能夠逐步擴(kuò)大居家養(yǎng)老固定服務(wù)中心規(guī)模。二、完善整個服務(wù)工作體系，提升軟實(shí)力，把居家養(yǎng)老服務(wù)工作做實(shí)做細(xì)根據(jù)實(shí)際情況，我們堅持以政策為標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)范圍;以需求為依據(jù)，制定服務(wù)項(xiàng)目;以質(zhì)量為保證，確定服務(wù)單位;以滿意為目標(biāo)，規(guī)范服務(wù)制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務(wù)模式為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善整個服務(wù)工作體系。1、根據(jù)上級民政局關(guān)于居家養(yǎng)老工作擴(kuò)面的要求，在轄區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計，對相關(guān)人員進(jìn)行登記，建立個人檔案，并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。2、通過深入調(diào)研，收集服務(wù)對象的生活需求，根據(jù)市場上相關(guān)的服務(wù)、收費(fèi)情況，結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真研討，制訂最為完整、詳細(xì)的服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并制作服務(wù)菜單，以方便老人們查閱選定。3、收集轄區(qū)與服務(wù)相關(guān)的店鋪信息，進(jìn)行考察測評，結(jié)合服務(wù)對象分布情況，選取誠信可靠、服務(wù)質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務(wù)協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位，引入適當(dāng)?shù)母偁?，并繼續(xù)考察，實(shí)行輪崗制度，以保證服務(wù)安全及不斷提升質(zhì)量。4、以二七家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會為依托，通過協(xié)會的號召力吸引更多商家關(guān)注，同時也利用其組織力約束服務(wù)人員，根據(jù)家協(xié)服務(wù)制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把誠信的理念、滿意的服務(wù)、舒心的生活帶進(jìn)老人家中。5、根據(jù)具體情況，將服務(wù)種類具體區(qū)分成兩類：上門送服務(wù)和集中組織服務(wù)。上門入戶服務(wù)就是為能夠接受服務(wù)人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務(wù)。此服務(wù)內(nèi)容以服務(wù)菜單上所列項(xiàng)目為準(zhǔn)。集中組織服務(wù)即對于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來走走的老人，定期組織在某一地點(diǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行某項(xiàng)服務(wù)。此服務(wù)項(xiàng)目，居家養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況另做計劃，統(tǒng)一安排。初步計劃，每周末定期組織一次，地點(diǎn)在“樂在其中”活動室，分別對老人們進(jìn)行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項(xiàng)服務(wù)，每四周（約一個月）循環(huán)進(jìn)行一次。6、“老飯桌計劃”。對于家庭情況特殊，做飯有困難的家庭，我們推出“老飯桌”服務(wù)項(xiàng)目。一方面解決轄區(qū)內(nèi)困難家庭的'就業(yè)問題，另一方面解決一部分孤寡家庭的實(shí)際困難。具體實(shí)施方法簡介：服務(wù)人員：低收入家庭、困難家庭服務(wù)地點(diǎn)：家庭內(nèi)廚房服務(wù)要求：①根據(jù)老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn)，分別發(fā)放食譜）;②每天僅限一餐;③協(xié)調(diào)老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送;④每月每位老人免費(fèi)用餐不得超過____次（建議隔天一次）;⑤可以打折用餐;⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn)，分別發(fā)放食譜）;范圍范圍：根據(jù)由此需求老人分布情況就近，每個服務(wù)人員負(fù)責(zé)____戶（設(shè)兩個點(diǎn)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一人次/____元，送餐____元準(zhǔn)備工作：統(tǒng)計老人需要此項(xiàng)服務(wù)人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負(fù)責(zé)）上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界根據(jù)相關(guān)政策，為確定居家養(yǎng)老服務(wù)對象，建立個人檔案-“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。一方面為做好現(xiàn)階段的居家養(yǎng)老工作服務(wù);另一方面也為今后社會養(yǎng)老問題相關(guān)的統(tǒng)計、調(diào)研做好準(zhǔn)備，為其發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。獨(dú)生子女時代即將來臨，百姓的此類服務(wù)需求將會越來越多，越來越普遍。因此我們認(rèn)為，應(yīng)該把居家養(yǎng)老工作的思路打開，未雨綢繆，放眼未來，在做扎實(shí)現(xiàn)階段服務(wù)工作的同時，把未來將會遇到的