建筑工程項目管理案例

項目管理案例分析2012年10月

講課內(nèi)容第一部分項目管理案例簡介第一部分項目招投標(biāo)管理第一部分項目采購管理第一部分項目管理案例分析概述1、計劃經(jīng)濟體制下的工程管理

拖家?guī)Э?，整體遷移2、項目法施工魯布革水電站管理經(jīng)驗、施工總承包管理試點，精兵強將上前線，兩層分離（管理層與作業(yè)層分離）一、項目管理概述2、項目法施工1987年，國家建設(shè)部按照國家計劃委員會總結(jié)推廣魯布革工程經(jīng)驗的要求，正式提出運用“項目法施工”，實行“項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”來推動建筑施工企業(yè)的內(nèi)部改革。一、項目管理概述2、項目法施工項目法施工根據(jù)施工企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和內(nèi)外條件，按項目的內(nèi)在規(guī)律，通過生產(chǎn)力諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，提高工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的科學(xué)施工管理模式。一、項目管理概述一種以項目為中心的施工管理模式是中國建筑業(yè)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制改革的突破口2、項目法施工中國建筑施工企業(yè)全面學(xué)習(xí)魯布革工程經(jīng)驗的理論升華中國建筑施工企業(yè)適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)制度的理論探索中國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式調(diào)整的集中表達(dá)中國建筑施工企業(yè)推行現(xiàn)代項目管理的前奏一、項目管理概述以項目管理的“四控制一協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容以注冊建造師執(zhí)業(yè)資格為基礎(chǔ)以實現(xiàn)項目管理管理目標(biāo)位根本目的“項目法施工”具有中國特色的項目管理模式2、項目法施工“項目法施工”經(jīng)過我國建筑業(yè)企業(yè)的實踐，逐步與國際工程項目管理接軌3、項目管理模式

以工程項目為對象，以項目管理為手段，按照項目需要配備資源、強調(diào)企業(yè)組織為項目管理服務(wù)的觀念、強調(diào)以項目為中心實行成本核算、強調(diào)實行根據(jù)項目需要動態(tài)配置資源、強調(diào)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，落實目標(biāo)管理。一、項目管理概述1、項目管理案例的指導(dǎo)意義2、項目管理案例的啟發(fā)3、正確認(rèn)識和借鑒案例經(jīng)驗二、項目管理案例的啟發(fā)和作用111984年4月，在云南魯布格水電站工程的引水隧道工程的施工及主要機電設(shè)備實行國際招標(biāo)，日本大成公司以低于標(biāo)底43%即比中國與其他外國公司聯(lián)營體投標(biāo)價低3600萬元的價格中標(biāo)。12在整個施工中，大成公司以精干的組織、科學(xué)的管理、先進(jìn)與適用技術(shù)，于1986年10月30日全線貫通，比合同計劃提前5個月，比當(dāng)時國內(nèi)同類型隧道施工速度快兩倍到三倍，創(chuàng)造了隧道施工的國際一流水平。

13日本大成公司成功的原因之一就是在施工中成套應(yīng)用類似工程的施工模塊——工法。如在砼攪拌工藝中就采用了“砼裹石攪拌工法”，在引水隧道施工中采用“園形全斷面一次開挖法”工法，既縮短工期，保證安全，又節(jié)約資金上千萬元。1987年6月3日，李鵬總理在中國施工工作會議上提出了“全面推廣魯布革經(jīng)驗”；國家科委等五個部門聯(lián)合發(fā)出通知要求全國施工企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)魯布格經(jīng)驗，深化施工體制改革。魯布格經(jīng)驗：工程監(jiān)理制、項目法人負(fù)責(zé)制、施工工法。

123第一次利用世行貸款，引水系統(tǒng)工程進(jìn)行國際競爭性招標(biāo)第一次按國際慣例進(jìn)行水電工程項目管理魯布革經(jīng)驗匯入中國深化改革、擴大開放的歷史洪流，在更廣闊的范圍進(jìn)行與國際接軌的實踐，并取得了豐富經(jīng)驗。二、項目管理案例的啟發(fā)和作用魯布革水電站

二灘水電工程建設(shè)國際上在市場經(jīng)濟條件下長期積累的先進(jìn)的項目管理經(jīng)驗，對中國大型項目建設(shè)同樣起到了有力的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。而二十年實踐也說明，我國項目管理在建筑市場規(guī)范化、法制化，工程管理專業(yè)化、國際化等方面還有待進(jìn)一步努力。九十年代開始建設(shè)的二灘水電工程，在新的歷史條件下，全面與國際慣例接軌工程的成功建設(shè)說明魯布格項目的經(jīng)驗項目馬拉松走進(jìn)大工地腳踩人民幣投資無底洞魯布革水電站特點是沖擊、突破、反思八十年代初，電力部決定魯布革水電站部份建設(shè)資金利用世界銀行貸款。1983年成立魯布革工程管理局，第一次引進(jìn)了業(yè)主、工程師、承包商的概念，使人耳目一新。魯布革局部工程進(jìn)行國際競爭性招標(biāo)，將競爭機制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，日本大成公司中標(biāo)進(jìn)入中國水電建設(shè)市場，奪走了原本已在中國工程局嘴邊的蛋糕，形成了一個工程兩種體制并存的局面。二、項目管理案例的啟發(fā)和作用魯布革水電站魯布革沖擊波及全國，人們在經(jīng)歷改革陣痛的同時，通過對比和思考，看到了比先進(jìn)的施工機械背后更重要的東西，開始反思在計劃經(jīng)濟體制下建設(shè)管理體制的弊端，探求"工期馬拉松，投資無底洞"的真正癥結(jié)所在。二、項目管理案例的啟發(fā)和作用魯布革水電站概況魯布革水電站位于云南羅平和貴州興義交界處。電站由三部份組成，第一部分首部樞紐攔河大壩為堆石壩，最大壩高103.5米。第二部份為引水系統(tǒng)，由電站進(jìn)水口、引水隧洞、調(diào)壓井、高壓鋼管四部份組成，引水隧洞總長9.38公里，開挖直徑8.8米，差動式調(diào)壓井內(nèi)徑13米，井深63米。第三部份為廠房樞紐，主付廠房設(shè)在地下，總長125米，寬18米，最大高度39.4米，安裝15萬千瓦的水輪發(fā)電機四臺，總?cè)萘?0萬千瓦，年發(fā)電量28.2億千瓦時。二、項目管理案例的啟發(fā)和作用魯布承革向魄世界里銀行堤貸款湖總額猜度為1.炕45偶4億美淺元。.根據(jù)挑世界姿銀行且的要金求，申魯布訊革將幫引水刊系統(tǒng)穗工程突進(jìn)行煩國際巡壽競爭尚性招濾標(biāo)，拌日本誦大成作公司孝中標(biāo)瞇。84年11月24日引水鍛系統(tǒng)工輝程正式搬開工.國家直貍接投入帆資金6.9億元拍，由紐奉水電認(rèn)十四吸局承喜擔(dān)首市部樞廟紐工機程和吃地下攪廠房摸工程垃施工墳和永飄久機躁電設(shè)離備安狡裝。.19遲88年7月大成途公司承費擔(dān)的引比水系統(tǒng)左工程全甜部完工憑，198森8年底臥第一新臺機盆組發(fā)紋電，199剪0年電左站全始部竣物工。.八十狹年代怎初，過水電括部決粒定利罰用世特行貸喬款，階使工媽程出臺現(xiàn)轉(zhuǎn)冠機。魯布棚革沖恰擊：晉邁出層艱難賺的第壘一步工程概況19聯(lián)77年，匆水電圾部就差著手進(jìn)行魯壺布革電齊站的建誓設(shè)，建設(shè)，鉗水電十雷四局開忠始修路，地進(jìn)行傲施工偉準(zhǔn)備掏。但瓦由于資金少缺乏，玻工程一滴直未能正蹦式開疲工，非每年厚國家慕撥給工紙程局鐵的少燈量資伴金，臺大部份用棵來維持紹施工隊營伍，準(zhǔn)備工棒程進(jìn)展森緩慢，銹前后拖延7年之久茶。一個工瞞程，兩爺種體制魯布革太引水系壇統(tǒng)工程墾進(jìn)行國紙際招標(biāo)腫和實行摩國際合舟同管理夢，在當(dāng)件時具有壁很大的棒超前性男，這是誘在八十岸年代初兩我國計霧劃經(jīng)濟健體制還嫌沒有根輛本改變凱，建筑槍市場還柜沒形成醒的情況筐下進(jìn)行被的。"一石激貴起千層存浪"，魯償布革吉的國恨際招惑標(biāo)實術(shù)踐和或一個購工程舉兩種教體制焦的鮮陵明對園比，在在中在國工獅程界仍引起參了強量烈的寬反響直。魯布革巨沖擊：戒邁出艱遠(yuǎn)難的第葉一步一個工微程，兩磨種體制（1）項修目參與亭各方的島關(guān)系行政誘隸屬達(dá)關(guān)系嚇或平底行協(xié)堂作關(guān)不系魯布革扶工程管齒理局和閣水電十椅四局同歷為水電陳部下屬天單位，搜均為“貪地師級從”。獨立它經(jīng)濟爐實體性之間葛的經(jīng)面濟合述同關(guān)棍系倦魯布租革工娛程管銜理局醉是"代理庫業(yè)主"，又施是工功程師筑單位螞，按廳照和瓣日本綁大成奶公司迅簽訂盜的合久同實碗施對被工程但的管訓(xùn)理魯布革釋沖擊：敵邁出艱解難的第誦一步一個工駝程，兩藝種體制（2）資派金來羞源國家撥無款，實且報實銷由設(shè)計通院編制而多方會莖審的"五定冤概算"核定購工程早成本鋒，工泉程局戲包干銀行貸磚款，還飛本付息綿。魯布皇革向石世行膛貸款積原定貍由水謊電部富統(tǒng)借部統(tǒng)還架，后姿由云謠南省窗電力循局償悠還魯布革舍沖擊：拍邁出艱茫難的第俯一步一個滿工程滿，兩煙種體雅制（3）施妹工隊筐伍的襪選擇國家統(tǒng)剩一計劃悠，水電霸部指定匪，工程瘡局執(zhí)行笛。在水塑電系意統(tǒng)，盆基本晚上按裂地區(qū)自分割筋，由槽當(dāng)?shù)匕韫こ藤u局承恐擔(dān)。秒一些猶大工類程由陪主管殼部門傅組織"大會仿戰(zhàn)"。進(jìn)行詳國際乓競爭兩性招租標(biāo)騙打破夠地區(qū)踏界線激，甚礎(chǔ)至打綢破國莊界，謹(jǐn)擇優(yōu)白選擇敞承包夸商魯布醬革沖講擊：碌邁出匠艱難屠的第蹲一步一個仰工程協(xié)，兩盟種體桂制（4）項器目管橫理方腳式行政餐管理暗方式偷施還工單洋位執(zhí)檢行主另管部買門批確準(zhǔn)的哭施工拜計劃兩，定添期檢抓查。合同堅管理歉方式奶承微包商梁按合熄同要禾求施模工，然業(yè)主逼聘請獎工程臣師對急項目拼實施機進(jìn)行訊監(jiān)理麻，并帽按合女同規(guī)轎定支撫付。魯布頌革沖震擊：夠邁出砍艱難毫的第罷一步一個料工程霸，兩鄭種體笑制（5）投資近分配和超組成按“昌五定緣瑞概算悔”將投資紋劃分為a.永久工箏程；b.臨時衡工程頭；c.設(shè)備陣和費蛇用；b、c項和主咱體工程爐無直接四聯(lián)系。貸按招恒標(biāo)文件綁中的"工程量游清單"報價，替除動員肉費及稅片款外，葵投標(biāo)報譜價都要興求分?jǐn)偘偷街黧w墳工程上眼。魯布政革沖緒擊：烘邁出唇艱難懂的第畢一步一個工躲程，兩讓種體制（6）項促目管厭理目粱標(biāo)多層次肢，多元導(dǎo)化的多受重目標(biāo)羊管理序由于自歉營制是繭行政管衡理方式紹，“五吊定概算偉”基本挨上是根頑據(jù)工程衡進(jìn)展不買同階段冶，不同肌工作內(nèi)桃容劃分茅，因此炮主管部決門對施堵工單位收從準(zhǔn)備腸階段的梁臨建房撫屋面積逗、設(shè)備奔購置到烘人員工戰(zhàn)資、津浙貼都要反管，是情一種多煮層次、伐多元化殼、多目干標(biāo)的管就理綜合教化的偏最終燙目標(biāo)陷管理南國把際招鼠標(biāo)的享投標(biāo)瞞報價鋼基本演上體臘現(xiàn)在敘主體讓工程書上，抓主體押工程預(yù)的完墊成量頁是進(jìn)嗚度付淚款的脾依據(jù)犧。承厲包商重的臨炊建費已用、貓人工醒工資每、管安理費樂、利代潤都短包含魚在主雜體工扣程報圖價單敢的單飼價中播，因罷此，勺這是宮一種買綜合瞇化的拜最終貝目標(biāo)鐘管理葬方式定。魯布毫革沖朵擊：障邁出腰艱難詢的第棕一步一個夜工程俘，兩售種體傾制（7）支付階和結(jié)算止程序事先支浩付項目汁主管處部門按筒年度計崖劃下達(dá)博投資指握標(biāo)，參糧照本月劇進(jìn)度下斜撥下月礎(chǔ)投資。肉而核實雨工作往兼往滯后帝。事后支怖付項目混除預(yù)土付款外叛，承包紗商按每誦月實際乒工程進(jìn)踢度，報放送完成交工程量推清單上盆的實物腹工程量滋，經(jīng)工莖程師核藥實后進(jìn)皮行進(jìn)度級付款。魯布心革沖增擊：疫邁出模艱難擾的第臭一步一個楚工程環(huán)，兩筑種體最制（8）工似程效高益分詳配“建管芹分離”圓、“收艷支分離暢”，工蒸程最終敗效益和適施工單監(jiān)位無關(guān)腸。盈虧傅最終由收國家承廉擔(dān)。業(yè)主對獲工程效錯益負(fù)責(zé)批由于榮魯布革琴管理局改是"代理松業(yè)主"、"摸擬業(yè)旗主"，魯祖布革曠電站魂建成蝕后移氣交云夠省南雖省電草力局獸接管跳。魯布糠革沖船擊：接邁出圾艱難摘的第取一步（1）打羞破壟括斷僻引進(jìn)寇競爭魯布革顛首先給四人的沖疊擊是大寫型工程花施工打竟破了歷撤來由主記管部門呈指定施聾工單位憲的做法立，施工徑單位要猴憑實力壘進(jìn)行競儀爭，“吼業(yè)主”腥擇優(yōu)而摸定。魯布鐮革沖餅擊沖勿擊了機什么抬？有15家購買了招標(biāo)文件，8家進(jìn)行了投標(biāo)日本大成公司投標(biāo)價為8463萬元，工期為1545天十四局和閩江局及挪威聯(lián)合的公司投標(biāo)價為12132.7萬元，比大成公司高了30%參加投標(biāo)單位中標(biāo)單位魯布革丟引水系犬統(tǒng)進(jìn)行根國際競崖爭性招菊標(biāo)標(biāo)底季價為14萍95默8萬元稈，工傲期為159蠻7天日本大陶成公司華以最低科評標(biāo)價星中標(biāo)引水系圍統(tǒng)是魯漏布革水申電站的吃卡脖子構(gòu)工程，扮當(dāng)時國株內(nèi)隧洞鉤施工技解術(shù)還比男較落后蘭，施工攻器具主聞要還是奸手風(fēng)鉆壁，人們難以將信嚼將疑的啊態(tài)度接秩受了一毛個外國若承包商夏到中國跌進(jìn)行水翻電工程帝施工的然事實。（2）開特放門妥戶諒開闊機眼界日本享大成猶公司慘是國喚際著續(xù)名承猴包商賤，施叛工技加術(shù)先枯進(jìn)、躺施工書管理備嚴(yán)格述。魯布采革沖隙擊沖赴擊了燈什么哭？合同工期提前了122天實際工程造價按開標(biāo)匯率計算約為標(biāo)底的60%1988年7月引水系統(tǒng)工程全部竣工

1987年10月全線貫通

1984年10月15日就正式施工

1984年7月31日工程師發(fā)布開工令后，

從下絡(luò)達(dá)開及工令驚到正塞式開辭工僅喬用了古兩個椒半月議時間隧洞奸開挖駱僅用趙了兩該年半慈時間聾，比糧計劃淋提前男五個絨月（2）開放扯門戶滑開闊眼飼界大成餓公司尋先進(jìn)異的施訪工機具械、斯精悍血的施孟工隊城伍、室先進(jìn)勺的管帝理機撇制、晴科學(xué)著的管設(shè)理方箏法引夾起了腳人們穿極大伶的興咬趣。大成準(zhǔn)公司分雇傭肉中方輩勞務(wù)稼平均424人，拉勞務(wù)科管理嫂嚴(yán)格爛，施枕工高永效，山均衡喜生產(chǎn)鞠。魯布革胳工程管瞞理局作服為"代理嫂業(yè)主"又是"工程師"的機孟構(gòu)設(shè)歲置，屈按合外同進(jìn)匙行項假目管窮理的計實踐頃，也牽使人坦耳目紙一新需。魯布革飾沖擊沖景擊了什雙么？（3）對師比反涂思香發(fā)人談深省魯布塞革水級電工豎程施斬工節(jié)視省工塞程成眨本，椅保證晉工程材質(zhì)量棍，特趴別是秤提前這竣工添的事愉實，研使人般們從噴根本童上改跌變了虎水電突工程壁“工衡期馬貿(mào)拉松建，投遵資無慕底洞惕”的妥固有括看法岔。魯布誓革井網(wǎng)井有先條的歐施工底管理哄和人肥們習(xí)栗慣的葬“走幕進(jìn)大梢工地蓮，腳膨踩人吹民幣?！钡陌灿∠笥嘈纬蓡緩娏腋祵Ρ确?。魯布虛革沖循擊沖鋸擊了叫什么森？（3）對比伏反思洗發(fā)人深同省同樣在橡魯布革弱，即便談到八十筐年代中巖期，魯饒管局和里十四局蠢簽訂了湊甲、乙蕉方工程殺承包合開同，執(zhí)桶行國內(nèi)我工程甲盛乙方投借資包干勒有關(guān)規(guī)遵定，但爸因為投捕資包干將合同缺暗乏實施共細(xì)則和籌可操作抹性，有皇了問題旗還得請城水電部餡解決，勁還沒有濾脫離行膠政管理煤的框框切。魯布革政沖擊沖獄擊了什除么？（3）對比職反思韻發(fā)人深識省并不是橫大型工倘程建設(shè)油項目注蟲定要拖型工期、壇超概算籃，而是猾因為缺油乏良好犧的體制桶和科學(xué)汗的管理竊。不管是稈什么社嚴(yán)會制度萍，搞大紀(jì)型工程流建設(shè)都嶄有它自本己的經(jīng)催濟規(guī)律蹈，大型伐工程項綁目施工子要降低錘造價、此縮短工張期、保眠證質(zhì)量內(nèi)是人們棚多年追蜻求的目翅標(biāo)，現(xiàn)膊在魯布泥革做到俯了。開始蝴認(rèn)真鉗了解陽和學(xué)醬習(xí)國妙外在偷市場遲經(jīng)濟需條件得下實系行的散項目析管理貼的機中制、船規(guī)則倘、程茂序和槍方法消。魯布革剩沖擊沖比擊了什殼么？（4）催人諷奮起半促進(jìn)改崖革日本灰大成承公司迫承包暢工程顫，在幼現(xiàn)場抄日本贊人僅下二、定三十貓人，疑雇用渴的40晴0多人都愉是十四卷局的職膨工，中芒國工人距不僅很旬快掌握蹤蝶了先進(jìn)躍的施工伶機械，恥而且在賴中國工波長的帶眼領(lǐng)下，度創(chuàng)造了φ8.罩8米隧洞掃獨頭月余進(jìn)尺37頓3.秀5米的優(yōu)脅異成績口，超過料了日本元大成公內(nèi)司歷史駕的最高差紀(jì)錄，慈達(dá)到世躁界先進(jìn)脾水平。水電十奸四局，感在地下乞廠房施勝工中學(xué)累習(xí)大成壞經(jīng)驗，粥成立廠妄房工程市指揮所杜，改革上施工管會理體制燦，調(diào)整糞勞動組揪合，落炊實經(jīng)濟曾責(zé)任，南實行科訓(xùn)學(xué)管理促，施工友人數(shù)從662人減少臨到42錯9人，螞勞動臉生產(chǎn)瓦率成筐倍增撓加，像不僅無挽回傘了拖艦延三積個月顛的工亡期，短而且炊提前權(quán)半年券完成撈土建漸部分陡施工茅，為念提前非發(fā)電里奠定旅了基臂礎(chǔ)。魯布策革沖孔擊：盼邁出躺艱難梯的第錦一步在中務(wù)國建吉設(shè)業(yè)遇發(fā)展盟和改屋革過廈程中份，魯劇布革滴都占乳有一鈔定的漲歷史副地位復(fù)，發(fā)鑒揮了協(xié)其重析要的衛(wèi)歷史傅作用費。魯姥布革限沖擊懲波遍致及全默國，苗在中敘國工結(jié)程界違引起授了強科烈反蜜響。算魯布棚革又笨像一漆面鏡陷子，代反映吸出計印劃經(jīng)嘗濟條夠件下份基本食建設(shè)誼管理副體制非和管寨理方梁式的蚊弊病惜；魯俱布革悉又像墻一個咳課堂弱，為層中國觀廣大滿工程投技術(shù)悶和管暈理人砍員提禿供了躲學(xué)習(xí)冠國外豬先進(jìn)摧技術(shù)董和管豪理經(jīng)棟驗的郵極好碌機會假，在葉中國臘演示役了現(xiàn)責(zé)代化鍬項目況管理燃生動耗的第剩一課賄。魯布革卸的歷史聽功績和集局限性模擬性魯布革設(shè)引水工雖程施工何按國際慣求例建吧立了反業(yè)主謝、工劃程師占、承包耀商的專管理織框架糊。但摘魯布革管理銹局是“爺代理業(yè)算主”又扣是”工秤程師跳”卻，真閑正業(yè)嗚主云乘南省電旋力局曠在建粘設(shè)期模沒到納位，一直到些建成后懸世行落擺實還貸計劃鄙時才逢明確炭業(yè)主圖的責(zé)慢任。局部性魯布換革實親踐的葵局部崖性不僅績是一尤個工姿程局禽部進(jìn)行扭國際距招標(biāo)蘿，實型行國際荷合同新管理獎，更架重要的授是魯遭布革逝的國顏際合同實拾施是在執(zhí)周邊環(huán)境基本絲式上仍是唇計劃經(jīng)濟條命件下朽進(jìn)行拋的局限性外在性魯布駱革的楊項目盲管理扭有外加的瓣性質(zhì)少。當(dāng)奴時，活電力工業(yè)管撐理體制給改革還候沒起步，猶產(chǎn)權(quán)改弦革更沒要提上日程顏，人們按對國外悠項目管理錦的理論唇和方法曲的認(rèn)識和修學(xué)習(xí)，乓有一個避從不自飼覺到旗自覺出，從扁被動到主動罪的過程襪。(1誓)全面軍推行故招標(biāo)悲投標(biāo)渣制魯布鍵革引搏水系賓統(tǒng)工迷程進(jìn)囑行國圈際競虧爭性辭招標(biāo)舌對降冠低工僅程成粗本，男保證薪工程戚質(zhì)量攻加快府工程騾進(jìn)度鳴起了課立竿網(wǎng)見影何的效巾果，晃很快嘉被工安程建綁設(shè)單義位和造主管雪部門借接受林，當(dāng)岔然也信給了牢包袱抬沉重廈，僧悔多粥材少的粘施工暫單位聰以極嗚大壓門力，蹄加速百了施捎工單沒位內(nèi)凱部機并制的化改革漲。在實踐溫中探索肉：建設(shè)錦項目管述理逐步屢規(guī)范化由施紛工企常業(yè)實輕行工闊程項萬目總吉承包以設(shè)昂計為投龍頭捧實行爭總承型包用行怒政辦筆法組獸建甲招方機構(gòu)負(fù)速責(zé)工程向項目建邪設(shè)由業(yè)營主單徒位負(fù)達(dá)責(zé)工筑程項蹤蝶目建抱設(shè)在實踐囑中探索擋：建設(shè)瘋項目管灣理逐步帳規(guī)范化由業(yè)飼主負(fù)駐責(zé)項勝目資統(tǒng)金籌客措，療工程辣建設(shè)母、生輛產(chǎn)經(jīng)泊營和套資金由償還月的全姓過程郊，以蠢項目錯整體撲效益尚為出廊發(fā)點纖，有勝利于件克服縮慧過去綿建設(shè)可過程酒中不踏注重督經(jīng)濟劣效益耐的弊盆病，戰(zhàn)有利策于促表進(jìn)生擦產(chǎn)力荒的發(fā)蛾展。80年代鮮四種枕管理居體制經(jīng)過實踐(2)業(yè)主致的地藝位和敞作用勁逐步移明確(3)建設(shè)監(jiān)沉理規(guī)范桿化、專割業(yè)化隨著業(yè)黨主和項鐘目管理獸單位各余自的地昌位和職毀責(zé)逐步剝明確，霞工程建膀設(shè)監(jiān)理笛的內(nèi)容串也逐步結(jié)完善和槽規(guī)范化災(zāi)，通常朵被概括習(xí)為"三控制庭一協(xié)調(diào)"。在實閑踐中榆探索錯：建蒙設(shè)項悲目管延理逐貝步規(guī)顯范化1、項堂目資跪金管例理概客述2、資金刺管理存包在的問誘題：（1）缺乏墊計劃性（2）支臉付缺感乏信棵譽（3）資金振來源單蜻一三、工弦程項目票資金管散理及案熊例分析3、項濤目資燒金管旗理模喝式（1）公充司集很中管陣?yán)砟Ｂ邮剑焊們?nèi)部芬銀行蜂制度（2）專受款專題用模博式（3）項目思融資模茄式（4）BT及BOT模式隔下的嗽資金齡管理三、懼工程改項目尊資金壤管理頁及案架例分矮析1、工夠程索竄賠的史概念索賠工靈作應(yīng)視透為結(jié)算吉工作的游一部分值；索賠懂是一把陽雙刃劍只。2、索賠肅的原則（1）符湯合法需律法器規(guī)（2）符進(jìn)合合煤同約放定（3）實事長求是（4）及時穿性四、準(zhǔn)工程月項目芝索賠單案例姻分析3、索賠個的程序（1）收集臟證據(jù)（2）上兄報相律關(guān)方（3）洽談為、仲裁唯、訴訟（4）結(jié)姐案4、反掌索賠帝的概焰念及型注意怪事項5、工程膨項目索堵賠案例四、工析程項目撿索賠案鼻例分析五、項塊目深化危設(shè)計及貸技術(shù)方眠案優(yōu)化河案例分富析1、深炸化設(shè)時計及旺技術(shù)紗方案卸優(yōu)化含概述而（雙輩優(yōu)化耍）14汽.3議.1項目廳經(jīng)理組應(yīng)組杠織進(jìn)杯行設(shè)蛇計優(yōu)閥化和垃方案斧優(yōu)化融。（《建設(shè)工韻程項目彈經(jīng)理執(zhí)顯業(yè)導(dǎo)則》）項目經(jīng)避理應(yīng)以戒工程項獻(xiàn)目為載慌體，積府極組織骨項目管攻理人員怎，開展送“雙優(yōu)嫂化”工飼作：（1）設(shè)計舅優(yōu)化的示概念是指棉在原烘有設(shè)咸計的央基礎(chǔ)舟上，棵對局杰部施珠工圖輪進(jìn)行飛優(yōu)化牽設(shè)計沸的工網(wǎng)作，微使之貓更經(jīng)顯濟，機更安輛全。（2）方藥案優(yōu)飄化的圾概念是指對弊中標(biāo)的然施工組狗織設(shè)計棒（方案岡）進(jìn)行翼的優(yōu)化才。在對槽項目實廁施條件記（合同斗條件、爬現(xiàn)場條近件、法圈規(guī)條件鼓）及設(shè)告計文件歲進(jìn)行深佛入了解獲的基礎(chǔ)膊上，在躲保證質(zhì)付量、工枝期和安諷全的前憐提下，步為了提價高社會勒經(jīng)濟效青益，對羞作業(yè)采蛙取的各褲種方法糕、方案濫進(jìn)行比敘較，在們充分論示證的基肌礎(chǔ)上,從中晌選擇鐮最佳叢的方展法或慮方案想。有喝時也良可以角博采偷眾長,形成膜新的貪、更伶完善諷的方氧法或法方案腸。五、項蹄目深化師設(shè)計及畝技術(shù)方膊案優(yōu)化縫案例分蹈析2、如纖何開鋸展“仙雙優(yōu)魔化”鳳工作（1）建澡立相猴應(yīng)的飯組織說機構(gòu)（2）制果定相艦應(yīng)的乒制度解、流暈程包括獎爺罰措施（3）落絲式實指勝標(biāo)（4）過調(diào)程管接理（5）考核五、項戶目深化聰設(shè)計及術(shù)技術(shù)方爸案優(yōu)化克案例分洽析1、某公司暴承擔(dān)××克南站盟項目施工病，在承盞軌層烏勁性昂鋼結(jié)搶構(gòu)施基工前，從材磁料采建購、棄施工冤工藝候等方繞面分鬼析設(shè)頃計圖奶紙，駛確定龜優(yōu)化梁方案梨經(jīng)過澆反復(fù)由與設(shè)廁計單趁位溝森通，最終凳設(shè)計透同意走該公萌司修釋改意層見，投此次邪的設(shè)縫計優(yōu)預(yù)化，寄共計贏創(chuàng)造睬經(jīng)濟濁效益36曾62萬元。挖掘優(yōu)檔化潛力癥，科技階創(chuàng)新，療全面開幼展雙優(yōu)清化站房則鋼結(jié)銹構(gòu)整糕體構(gòu)宮成表1：承軌難層優(yōu)化她設(shè)計經(jīng)狂濟效益切比較表項目投標(biāo)階段實際階段重量（t)材質(zhì)重量(t)材質(zhì)勁性鋼管柱7392Q390C6229Q390C勁性鋼骨柱3728Q390C5011Q345C勁性鋼骨梁11139Q390C13354Q345C工程量合計2225924594通過修改設(shè)計，鋼結(jié)構(gòu)總重量增加2335T（24594-22259=2335），該部分重量放到設(shè)計圖紙中，鐵道部計量，減少Q(mào)390C使用量14867T（3728+11139=14867）。經(jīng)濟效益初步估算如下：材料采購價差：14867TX500元/T=7，433，500元。增加工程量：2335TX12500元/T=29，187，500元。共計創(chuàng)造經(jīng)濟效益：7433500+29187500=36，621，000元挖掘優(yōu)次化潛力潔，科技喜創(chuàng)新，雅全面開錦展雙優(yōu)問化桁架層能主桁架步分段連肥接方式盼：原設(shè)董計為“吹腹板栓旨接+翼緣應(yīng)焊接藏”2、××南站在婚鋼結(jié)構(gòu)決設(shè)計優(yōu)訪化中，敞對設(shè)計輔節(jié)點構(gòu)孕造進(jìn)行子優(yōu)化，叮通過對165榀構(gòu)春件99磚0個節(jié)無點進(jìn)見行優(yōu)震化設(shè)礦計，功節(jié)省待了高未強度誘螺栓載、連蹦接蓋雄板等槐材料騎，節(jié)防約了膀桁架飄封板元現(xiàn)場澡焊縫坦及切帽割下球料長激度，銹共計心創(chuàng)造葬經(jīng)濟崖效益12煎8萬元。挖掘轟優(yōu)化劈燕潛力雅，科跡技創(chuàng)炸新，江全面銅開展關(guān)雙優(yōu)杜化修改協(xié)后采絨取全退焊接量方式挖掘輩優(yōu)化按潛力虛，科暈技創(chuàng)嚇新，暴全面風(fēng)開展蒜雙優(yōu)業(yè)化××債南站豆在鋼既結(jié)構(gòu)助設(shè)計止優(yōu)化：搞設(shè)柳計優(yōu)興化，奶首先埋技術(shù)鍛管理株人員倆要具情備相濾當(dāng)水怒平的紹專業(yè)躬知識逆，要規(guī)吃透駐圖紙幻玉，并花要進(jìn)恩行相飽關(guān)的赤市場垮調(diào)研說、掌克握充逢足的盈資料鈔進(jìn)行御設(shè)計帆優(yōu)化擇；其次必技術(shù)灑人員索既要刊有施虎工方委面經(jīng)賠驗，計又要波具有厚一定閉的設(shè)蠶計技時能，餓必要匆時要美能夠概親自忽進(jìn)行魯圖紙晴設(shè)計基計算夠，這暖樣才毀能更親好地鵲與設(shè)輝計單魯位進(jìn)稅行溝賄通，周確保帽設(shè)計剖優(yōu)化祝的實渠現(xiàn)。優(yōu)化鈴案例啟示只要我駛們積極碑開動腦畏筋，做憑一個有育心人，繁項目施目工中隨榴處都有綢可優(yōu)化松的內(nèi)容白，優(yōu)化欣不一定蛇是大項曠目才值信得去做鼻，n個小廟優(yōu)化海最終墨同樣懸可以通獲得超大效熟益；雙優(yōu)炭案例啟示××炕南站捷廣場42m高鋼結(jié)畏構(gòu)拼裝溝平臺，軌原設(shè)計蟻豎向全齊部采用咳鋼格構(gòu)西柱支撐碎，共15喝5根鋼格換構(gòu)柱。插技術(shù)中郵心科研謠人員，駕通過潛在心計算拐，將其嚷中的48根格掀構(gòu)柱陶替換役成了御貝雷剃柱。技術(shù)距人員寶在做吵技術(shù)貓的同棉時，閣一定敞還要鉗具有側(cè)經(jīng)濟端腦瓜羅，或血者要驗加強咽與項摟目商挪務(wù)人拳員的湊溝通典交流匠，加斃強與儲業(yè)主阻、設(shè)園計的材溝通勢，這撫樣技底術(shù)才婦能轉(zhuǎn)您變?yōu)閲L效益際。雙優(yōu)案借例啟示1、分殼包的雷概念目前重，我職國項凳目管憑理體戒制下瞧的項閱目組織吳模式：以黎施工枕總承鬼包為穗龍頭利，專柿業(yè)施篇工企窮業(yè)為戀骨干渠、勞侮務(wù)作部業(yè)為欺依托賢。（1）勞務(wù)野分包：《建筑法》規(guī)定施：主點體結(jié)貼構(gòu)必鬼須自氏行完扇成（2）專撥業(yè)分風(fēng)包：朋鋼結(jié)垮構(gòu)、涼機電貞安裝粉、智昨能化希、消舒防（3）指疾定分磚包：雨國際躬慣例六、童工程穴項目椒分包樹管理額及案秩例分裂析（1）工增期（2）技輩術(shù)與鳳質(zhì)量攔：深您化設(shè)沃計與競方案（3）安全（4）結(jié)地算與隙簽證虧管理便：（5）資金肯：重點些是工資扔監(jiān)控管產(chǎn)理（6）資質(zhì)撇管理（7）生椅活管處理：盈后勤讀管理2、分雄包管喂理的竹內(nèi)容六、方工程棒項目供分包這管理勉及案抽例分斯析3、分包母管理措節(jié)施（1）建立憲分包管瓜理組織款機構(gòu)（2）建址立或犬完善早管理打制度（3）定期準(zhǔn)或不定泰期考核（4）招標(biāo)只選擇分脆包單位怨或建立肉戰(zhàn)略合遞作關(guān)系（5）建立尊例會制畜度和溝拐通機制六、工訊程項目卵分包管魯理及案止例分析3、分包掠管理措撓施（6）不斷脹創(chuàng)新管膀理辦法安全：絹班組兼杜職安全燦員制度結(jié)算：彩月結(jié)月盼清制度撥、變更西簽證零鳥報告制超度人員將管理適：門激禁系敞統(tǒng)、委實名錘制工資管剖理：代戒發(fā)制度工期管壞理：基辨于供應(yīng)態(tài)鏈管理槍的工期脫管理模籌式、工袖期風(fēng)險滾因素分走析六、工嗽程項目萄分包管昂理及案賤例分析1、項叢目現(xiàn)趙場管述理的梅內(nèi)容現(xiàn)場綜眉合管理圈是保證墊工程施要工順利棕進(jìn)行的慮基礎(chǔ)工尸作，包勇括現(xiàn)場婦總平面氧規(guī)劃及逼垂直管邊理，施肢工隊伍伴、機械狠設(shè)備和堆物資的版進(jìn)出管族理以及頭治安保裹衛(wèi)與消搭防管理即等內(nèi)容屬。八、項末目現(xiàn)場莊管理及款案例分浸析1、項目聞現(xiàn)場管壺理的內(nèi)昨容總平市面規(guī)旦劃應(yīng)逐包括逐以下想內(nèi)容物：（1）企影業(yè)標(biāo)霉志、踐標(biāo)識遇的布窩置；（2）各烤類施卻工設(shè)踐施的殺位置往；（3）公鴉共設(shè)奸施的劃布置彈；（4）不懷同施液工階葉段和紛專業(yè)形施工顯隊伍括對場唉地的蘭需求樣；（5）施工段現(xiàn)場的伙生活區(qū)印與施工竭區(qū)分開柱，并采厚取隔離債措施；（6）葉垂直丟運輸酬（塔喬吊、箱施工既電梯笨等）占管理蒜；（7）現(xiàn)補場人流駕、物流講的優(yōu)化污布局。八、項蠶目現(xiàn)場閥管理及闊案例分律析1、項歌目現(xiàn)瘋場管副理的節(jié)內(nèi)容生活區(qū)橫的管理恐應(yīng)包括順以下內(nèi)旺容：（1）衛(wèi)沫生管星理；（2）消防冠管理；（3）治艦安管氏理；（4）生嶄活設(shè)才施管悅理；（5）食欄堂管奔理。八、鬧項目酸現(xiàn)場踏管理竄及案曲例分政析2、味現(xiàn)場端管理析的措乏施（1）現(xiàn)傷場管累理應(yīng)仁根據(jù)翼場地惜條件多或復(fù)毯雜程兇度，繳編制健專項暑平面盲管理則方案蠟或在伸項目道管理銅實施擱規(guī)劃辛和施訓(xùn)工組歷織設(shè)幟計中倦編制巡壽相關(guān)禾內(nèi)容角。（2）現(xiàn)場種綜合管您理應(yīng)符湊合策劃店為先，訓(xùn)責(zé)任到淡人（部萬門），田綜合平淘衡，動床態(tài)管理棵，嚴(yán)格猜執(zhí)行的某原則。八、項蘭目現(xiàn)場潑管理及竊案例分跟析2、現(xiàn)都場管理功的措施（3）對在超高延層、依大型存、特憂大型困群體科工程趁應(yīng)設(shè)私平面鏟管理恨部門概，對坦一般萄工程牛應(yīng)設(shè)影專職芝協(xié)調(diào)棍員，厭負(fù)責(zé)蕩總平稍面管俯理和認(rèn)垂直爪運輸額管理土等現(xiàn)速場綜引合管則理工爹作。（4）總平矩面管理默應(yīng)根據(jù)禍不同階貸段和不災(zāi)同需要接，結(jié)合飯工程進(jìn)辭展情況都，對施漏工總平哥面布置摔進(jìn)行調(diào)型整、補繁充和修闖改，以割滿足各祥單位不籌同階段足的場地肢需要，呀為施工箭現(xiàn)場的努文明和來有序施宮工提供懇指南。八、項竹目現(xiàn)場楊管理及帆案例分原析2、極現(xiàn)場毒管理愿的措雕施（5）應(yīng)醋組織獻(xiàn)制定陣進(jìn)出航場管屈理制胞度。進(jìn)入清施工搖現(xiàn)場只的人史員應(yīng)律符合劫總包杰項目氏經(jīng)理稍部的輛規(guī)定雞；施工鬼現(xiàn)場中宜裝際設(shè)門壇禁系上統(tǒng)；對進(jìn)出喝場的設(shè)律備、物澆資實行餡進(jìn)出場革備案制狀；對施壁工用受的設(shè)國備、蘿設(shè)施賴應(yīng)實隆行進(jìn)小場檢化驗制稼度，度不符欺合安釀全質(zhì)此量及段使用靜功能額要求際的不摸得進(jìn)膏入施先工現(xiàn)膽場；設(shè)備與魂物資退兼場時，塞應(yīng)在項巷目經(jīng)理矛部主管另部門辦嫁理出場襲單。八、朱項目訪現(xiàn)場服管理句及案洽例分多析2、現(xiàn)胖場管理足的措施（6）施工呢現(xiàn)場協(xié)鹿調(diào)措施煉包括：制度楚管理曾。通剪過制寇定制里度、報落實朱制度什進(jìn)行損管理族協(xié)調(diào)吐；現(xiàn)場協(xié)騾調(diào)。對挖臨時出匹現(xiàn)突發(fā)消問題，繞在施工護現(xiàn)場及獻(xiàn)時予以轎協(xié)調(diào)；專題會殘議協(xié)調(diào)謹(jǐn)。召集辰相關(guān)各仁方，召彼開專題肺會議，導(dǎo)通過會填議進(jìn)行誕協(xié)商、如協(xié)調(diào)。八、項妻目現(xiàn)場農(nóng)管理及幸案例分殲析2、國現(xiàn)場福管理蛙的措鹽施（7）生活愿區(qū)管理樣應(yīng)采取丘以下措玩施：宿舍疼內(nèi)照芝明采洽用安孫全電局壓；具備拾通風(fēng)無、降勤溫和來采暖咱條件哈；集中供稈應(yīng)飯菜匪、食品房誠和開水蛋；設(shè)置專火門使用銀電器的麻房間；對充濕電設(shè)獎備進(jìn)軋行統(tǒng)藥一管擋理；嚴(yán)禁使裹用不具億備安全毀條件的體電器設(shè)西備；具有一枕定規(guī)模泡的生活閃區(qū)，可且實行物執(zhí)業(yè)化管羨理。八、項芽目現(xiàn)場收管理及俗案例分推析第二部斑分項目投招投緩標(biāo)管崇理2.1招投鼻標(biāo)基翁本概鍋念我國卸招投苦標(biāo)制請度制度上貫徹狠了公育開、狂公平犬、公正任的原伸則和輔宗旨建立了攜較為完駕善的招標(biāo)抗投標(biāo)顯法律贊體系規(guī)定了脹明確的葬招標(biāo)程武序確立年了司識法監(jiān)微督機裹制確定嗓了公袍共采銷購的強甘制招間標(biāo)制陪度確立醉了行旁政、攝監(jiān)督怕機制貫徹霉了公僵開、到公平辰、公折正的濱原則堤和宗鋒旨競爭騙原則（招標(biāo)們投標(biāo)法感的首要奴宗旨）1專業(yè)技抓能原則2禁止歧授視原則（平等毅競爭原比則在招胸標(biāo)投標(biāo)撤法中的預(yù)具體桿體現(xiàn)罪）3最經(jīng)濟旨的投標(biāo)壤中標(biāo)的襖原則4大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項目確定蔬了公隙共采刻購的副強制擦招標(biāo)怎制度志（強騾制招覺標(biāo)）踏勘團項目曉現(xiàn)場澄清或旁修改招驢標(biāo)文件投標(biāo)發(fā)布鋼招標(biāo)次公告投標(biāo)人蹲資格審?fù)膊榫幹乒伟l(fā)放貴招標(biāo)礦文件開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)訂立合傘同規(guī)定醬了明捆確的歡招標(biāo)尋程序5/5趕/20淘2377主要特征必須編制招標(biāo)及投標(biāo)文件一次成交程序膝規(guī)范公開助性一、柳招投猶標(biāo)基夠本概榨念5/麗5/緞20竄237812354投標(biāo)休文件（要爹約）中標(biāo)通矮知書（承諾掙）是招綿標(biāo)的辮結(jié)果是簽訂蹄合同協(xié)脆議書的簡原則招標(biāo)迫目標(biāo)價格、塵工期、膏質(zhì)量標(biāo)底招標(biāo)人怠的預(yù)期綁值評標(biāo)慘的參絲式考值招標(biāo)評文件（要約覺邀請陸）投標(biāo)撲人是取否接駝受邀繩請而躺參加徹投標(biāo)幫，由蝦投標(biāo)霉人自欺己決濕定！一、浸招投肌標(biāo)基柴本概從念招標(biāo)焦投標(biāo)劉是合線同談休判的頓特殊妙形式談判可緞以循環(huán)狐往復(fù)潔可英以多次郊報價招標(biāo)印則是秘一次艱單向衫只長能一糖次報傲價1234招標(biāo)投醫(yī)標(biāo)是一逐種博弈招標(biāo)胖投標(biāo)羅博弈殃的核永心是價格政府宏綢觀調(diào)控取、企業(yè)夫自主報紹價、市眉場競爭安確定價探格加強市布場監(jiān)管一、成招投患標(biāo)基遠(yuǎn)本概切念招標(biāo)竿投標(biāo)腥是市權(quán)場經(jīng)羨濟的喊產(chǎn)物法律法規(guī)部門規(guī)章地方法規(guī)行政規(guī)定強制性規(guī)范招標(biāo)秀投標(biāo)桃相關(guān)同法律獅法規(guī)二、烈法、錫規(guī)和充技術(shù)夕文件5/豈5/叛20曠2381《中華人狂民共和炕國招標(biāo)蓮?fù)稑?biāo)法》中華抓人民斯共和償國招劃標(biāo)投終標(biāo)法墻實施話條例》（國務(wù)兔院令第61佛3號風(fēng)，201話1）《四川省貸國家投錢資工程碌建設(shè)項朱目招標(biāo)否投標(biāo)條崗例》（省腎人大秧公告燦第7號）《工程股建設(shè)愁項目淋招標(biāo)區(qū)投標(biāo)利辦法》（7部委糟令第30號）《評標(biāo)委掉員會和瞇評標(biāo)辦境法暫行釣規(guī)定》（7部委令樣第12號）《工程疲建設(shè)怎項目泥招標(biāo)丹投標(biāo)還活動管投訴蘋處理念辦法》（7部委令芳第11號）二、耍法、演規(guī)和界技術(shù)填文件5/5測/20米2382《標(biāo)準(zhǔn)施愿工招標(biāo)欲預(yù)審文盲件》《標(biāo)準(zhǔn)司施工克招標(biāo)溝文件》(九部他委第56號令錄（201斧0版）)《建設(shè)工泉程工程辭量清單西計價規(guī)足范》必GB捏50錘50校0—閑20叼08《四川鉆省建雜設(shè)工嚇程工莊程量娘清單亦計價吼定額》2微009二、法似、規(guī)和麻技術(shù)文注件5/拴5/倍20龜2383成辦沫發(fā)【20夕09】賤48號途招娛標(biāo)管理成建委漏法【20陜09】凡721號業(yè)承四包范圍蠻規(guī)定成建委敢法【2但00猜9】挎41毒1號序投好標(biāo)報舌名規(guī)殊定成發(fā)矩改項員目【2逢00送9】饑10缸45號震投標(biāo)冊保證蒼金繳幕納川建發(fā)【2很00替9】縫60號泛商補務(wù)標(biāo)評辟審辦法川建發(fā)【2輝00屬9】遍61號探投標(biāo)姜控制次價投揀訴川建噸發(fā)【20赴09】荒67號汪清單箱定額哪實施川建匙造價砍發(fā)【20叼09】跨75號低風(fēng)險未分擔(dān)市政府168號令口拖欠敵民工伐工資受管理蟲辦法二、船法、晝規(guī)和暈技術(shù)虜文件5/堪5/茶20匆2384.三、招虜標(biāo)方式仁及組織成形式（招投儉標(biāo)法第10條規(guī)孫定）1.招標(biāo)方婦式公開愈招標(biāo)賊、邀罵請招緣瑞標(biāo)2.組織違形式自主招朱標(biāo)、代嗓理招標(biāo)5/罵5/紙20抖2385《招標(biāo)投懼標(biāo)法實財施條例》第7條規(guī)定凍：按照國淚家有關(guān)添規(guī)定需梁要履行廳項目審沈批、核恭準(zhǔn)手續(xù)支的依法做必須進(jìn)慶行招標(biāo)寇的項目版，其招標(biāo)彩范圍、招標(biāo)程方式、招標(biāo)組蛇織形式應(yīng)當(dāng)近報項搬目審皂批、尿核準(zhǔn)冒部門榜審批卸、核常準(zhǔn)。項目踏審批、嫂核準(zhǔn)部匆門應(yīng)當(dāng)遲及時將姑審批、軋核準(zhǔn)確怒定的招狠標(biāo)范圍漂、招標(biāo)嶼方式、懂招標(biāo)組說織形式須通報有叨關(guān)行政導(dǎo)監(jiān)督部墾門四、招農(nóng)標(biāo)備案畜與審查5/逮5/鹿20惠2386招標(biāo)方亡式的審玻查四川省買國家投搖資項目黑是否招遍標(biāo)、招盆標(biāo)的方武式的核世準(zhǔn)，必怠須經(jīng)項掩目審坊批部團門審陵批。剪對于鍬符合《四川省刊工程建碑設(shè)項目縮慧招標(biāo)投鋸標(biāo)若嬸干規(guī)筆定》第二碎十八同條規(guī)匠定不優(yōu)宜公庫開招臉標(biāo)情蛛形的延，可以答進(jìn)行演邀請梨招標(biāo)飼，但憑招標(biāo)頸人必延須事智先取喪得項目審宗批部門核準(zhǔn)。5/堡5/擊20曉2387招標(biāo)居組織闖形式乖的審睡查《工程建松設(shè)項目間自行招逼標(biāo)試行相辦法》第四表條規(guī)杏定了森具體威的自傻行招播標(biāo)條猴件，《四川帶省國災(zāi)家投海資工彈程建狠設(shè)項釣?zāi)空兴芡稑?biāo)激條例》第十一摧條又規(guī)效定了不焰得自行濾招標(biāo)的鬼情況，甚是否進(jìn)摟行自行招喪標(biāo)，必香須由項劈燕目審批菌部門同足意。項目逼報建印審查未經(jīng)報籠建的項聲目，不劑得辦理良招投標(biāo)寨手續(xù)和播發(fā)放施索工許可詞證??！招標(biāo)讓過程痰監(jiān)督四川省第重大建淋設(shè)項目此的招標(biāo)轉(zhuǎn)文件應(yīng)在謝發(fā)出尚前5個工作速日前報詳送備案晨，同意吳后才能味發(fā)出，養(yǎng)事后備螞案的也竹必須在5個工作能日內(nèi)完托成。在備案膏時發(fā)現(xiàn)釘有違規(guī)黃的，備芹案部門笑不能通燃過備案遭，有權(quán)畝責(zé)令招滔標(biāo)人或脖代理機帶構(gòu)改正乎。招標(biāo)坊文件悟及其騎相關(guān)扇文件賓必須滅備案，發(fā)駕售給釣投標(biāo)念人的才文件受必須嘆與備新案的遷一致犬，否兩則招荷標(biāo)無近效。5/5倦/20駕2390招標(biāo)忽文件唱備案違反法筍規(guī)的發(fā)桿出整改揪通知書棵文赴字邏輯翠錯誤的間提出建撒議意見一次毛辦理昌，不億往復(fù)中標(biāo)衡結(jié)果召備案招標(biāo)文搖件備案題時存在恥的違反愚法規(guī)問維題未按猾整改通碑知書糾肺正的不頃予備案合同速備案違反法壩規(guī)的發(fā)溝出整改填通知書備案挺的合未同司首法才寒采信四、招郵標(biāo)投標(biāo)諒備案5/5竄/20模2391以固定綜立合單價為投標(biāo)趕報價以中臉標(biāo)的固定綜度合單價簽署梯合同驚，進(jìn)管行結(jié)伙算工程量夢清單和嘗招標(biāo)控鋸制價由招標(biāo)租人編挖制，或者嬌由招標(biāo)物人委托賢具有工程造叨價咨詢淘資質(zhì)的炎中介機援構(gòu)編制招標(biāo)人難應(yīng)該在廳公布招吼標(biāo)文件宴的同時瘡公布工遣程量清膠單和招撥標(biāo)控制刑價同時公資布暫列龍金額（預(yù)留擠金）暫估價（暫憶定價寨）五、工攔程量清焦單招投簡標(biāo)項目招棕投標(biāo)管北理5/5盲/20考2392招標(biāo)人在工鋼程量只清單點中暫蒜定并栽包括青在合戚同價黨款中臭的一槍筆款銅項。笨用于病施工復(fù)合同桿簽訂繞時尚紅未確穴定或沸者不口可預(yù)城見的友所需寸材料輩、設(shè)階備、銳服務(wù)課的采泄購，福施工剛中可浪能發(fā)約生的支工程竊變更鴿、合積同約辭定調(diào)肚整因喇素出軍現(xiàn)的列工程打價款百調(diào)整歪以及渣發(fā)生貼的索弱賠、鎮(zhèn)現(xiàn)場賀簽證牛確認(rèn)作等的惜費用投標(biāo)人投標(biāo)報山價時，暫列區(qū)金額寸應(yīng)按兩照其續(xù)它項逢目清模單中絨列出跡的金碧額填膽寫,不得變痰動暫列肅金額活（不拔一定尸發(fā)生綱）5/5魯/20辮2393招標(biāo)捏人在躲工程替量清模單中板使用拐的用煉于支狠付必健然發(fā)旨生但井暫時燃不能形確定東價格夏的材虹料的睜單價薦以及也專業(yè)差工程形的金功額注意：對于礦超限即額的堡另需旅直接深招標(biāo)刻或分叼包招箭標(biāo)確幣定的逗材料涌（設(shè)遞備）湯或?qū)€業(yè)工抗程，介在列走入暫什估價敢的同攻時，懇要在先招標(biāo)筍文件把中要快注明的另其檢采購嘗或分欣包由譯招標(biāo)傾確定暫估誘價（俯一定屢會發(fā)用生）5/危5/向20聽2394可行性研究初步設(shè)計施工裂圖工程實施工程竣工投資估算設(shè)計概算投標(biāo)蒼報價合同價結(jié)算壇價結(jié)算涌價中標(biāo)似價合同價招標(biāo)控制稼價六、收招標(biāo)害控制貸（預(yù)員算）裝價六、招窯標(biāo)控制令價招標(biāo)控謎制價招標(biāo)昆人根青據(jù)國夏家或捷省級糠、行想業(yè)建墾設(shè)主出管部秘門頒凍發(fā)的慨有關(guān)探計價拼依據(jù)霸和辦汽法，咬按設(shè)公計施剛工圖煎紙計法算的樹，對壤招標(biāo)扁工程盯限定袍的最高咐工程堤造價肯。招標(biāo)控出制價作觀用控制丟超標(biāo)荒抵旗御圍揮標(biāo)965/毒5/疤20火23公告發(fā)衫布時間遠(yuǎn)：5個工作日（四川澇日報、出四川建內(nèi)設(shè)網(wǎng)）招標(biāo)荷文件柄發(fā)布匆至開曲標(biāo)不左得少狂于20天中標(biāo)候已選人公健示時間劣不得少距于5個工預(yù)作日招標(biāo)文燦件的補鴨遺應(yīng)在運開標(biāo)前15天發(fā)出規(guī)定時豆限（強那制性要楊求）七、暑招標(biāo)頌投標(biāo)堤程序975/5碼/20蚊23公示紋評標(biāo)晃結(jié)果遇投內(nèi)標(biāo)候惹選人里業(yè)績雕情況5個工涼作日中標(biāo)人出確定后算應(yīng)在30天內(nèi)簽宰署合同履約配擔(dān)保州應(yīng)在構(gòu)合同介簽署券前提火供投標(biāo)保竟證金應(yīng)獵在招標(biāo)災(zāi)文件售相出后開辱標(biāo)前收姓取七、招守標(biāo)投標(biāo)線程序規(guī)定魂時限藥（強父制性速要求鵝）項目招居投標(biāo)管遭理5/5呼/20晃2398投標(biāo)人勉資格審阿查審查方爪式：投蛛標(biāo)人資渴格預(yù)審?fù)稑?biāo)津人資炮格后仆審審查方材法：綜慮合評審強制巴性條物款評夕審原則炕上實詠行（列強制溪性條尼款）仰資格義后審欲實鞭行資鵲格預(yù)以審的揪，經(jīng)奸發(fā)改秒委批蛋準(zhǔn)七、變招標(biāo)鍵投標(biāo)筑程序開標(biāo)（1）招咱標(biāo)人到應(yīng)當(dāng)毀按照集招標(biāo)臂文件鞏規(guī)定蹈的時引間、卵地點重開標(biāo)技；（2）投標(biāo)擇人少于3個的，爹不得開跌標(biāo)；招乞標(biāo)人應(yīng)錫當(dāng)重新心招標(biāo)；（3）投麥標(biāo)人讀對開么標(biāo)有銷異議個的，夸應(yīng)當(dāng)名在開綱標(biāo)現(xiàn)唯場提刺出，接招標(biāo)喇人應(yīng)抽當(dāng)當(dāng)搬場作旗出答籃復(fù)，嘉并制抽作記雞錄；七、招渠標(biāo)投標(biāo)全程序5/5訊/20虹23100開標(biāo)潔現(xiàn)場歉監(jiān)督出席肅人員伴要按特招標(biāo)丸文件影的要蔽求投標(biāo)人趟要遵守鼠投標(biāo)時磚間規(guī)定龍，過時叨拒收投標(biāo)異文件姻要按逝規(guī)定淚封裝(封裝漆要求輸：能望證明鑒投標(biāo)茶人身矛份起身到密慈封作松用）導(dǎo)入館電子哥投標(biāo)慎文件（導(dǎo)入頭失敗由欄投標(biāo)人吐負(fù)責(zé)）驗證投觸標(biāo)保證峰金遞交谷情況（交客易中埋心大些屏幕跟顯示毒）七、謀招標(biāo)賠投標(biāo)染程序5/5引/20謠2310謎1評標(biāo)1、綜合否評審法技術(shù)舌標(biāo)評口分比氏重20％商務(wù)標(biāo)倒評分比訴重80％2、經(jīng)曬評審災(zāi)的最詞低價沙法技術(shù)標(biāo)強以符合陪性評審渾通過為扒準(zhǔn)商務(wù)影標(biāo)評燒分比籌重10睡0％七、招盾標(biāo)投標(biāo)殃程序5/5歇/20惡2310哭2評標(biāo)國家妻投資辭項目癥一律碑在交啦易中艙心評屋標(biāo)國家絕（政鑼府）您投資津項目表，招管標(biāo)人價不得爬派代義表參膏加評母標(biāo)國家（益非政府糠）投資兆項目，北招標(biāo)人鞠可以派霜代表參禾加評標(biāo)更，但不兄得擔(dān)任旨評委主洞任評標(biāo)結(jié)定束，監(jiān)抓督人會喉同招標(biāo)省人對評歷標(biāo)結(jié)果晝進(jìn)行復(fù)深核后，福專家方沾能離去籌，結(jié)果目方能公忽示七、招責(zé)標(biāo)投標(biāo)糾程序5/5嶺/20窯2310剩3中標(biāo)中標(biāo)刮結(jié)果填經(jīng)監(jiān)熊督機示構(gòu)復(fù)惠核發(fā)育改委統(tǒng)審查艙后公桌示遇到奇合法致投訴若時終漸止招害標(biāo)后武續(xù)工括作投標(biāo)艘人放聽棄中的標(biāo)的憐處理遞補——沒收倆放棄灶者的源投標(biāo)影保證旬金，佳并補絲式足與琴遞補箭者投摸標(biāo)報疲價的差差額重新濱招標(biāo)——沒收放擇棄者的其投標(biāo)保違證金七、摘招標(biāo)勒投標(biāo)穩(wěn)程序異議與閘投訴的燃處理3.中標(biāo)公率示期間遼投訴與智處理餐投譜標(biāo)人對掉招標(biāo)的饞項目的備評標(biāo)結(jié)灘果有異與議的，蠟應(yīng)當(dāng)在屢中標(biāo)候途選人公褲示期間說提出。碑招標(biāo)人諸應(yīng)當(dāng)自錯收到異莊議之日貿(mào)起3日內(nèi)多作出蹄答復(fù)畝；作泡出答的復(fù)前價，應(yīng)擠當(dāng)暫渴停招悄標(biāo)投綠標(biāo)活廢動。七、招榮標(biāo)投標(biāo)乘程序合同的豈組成和伏優(yōu)先順欺序1、群合同間協(xié)議濁書2、中燃標(biāo)通文知書3、投蹤蝶標(biāo)函委及投宇標(biāo)函展附錄4、專醬用合靠同條特款5、通用房誠合同條涉款6、技乎術(shù)標(biāo)觀準(zhǔn)和亦要求7、圖過紙8、已衡標(biāo)價再工程農(nóng)量清雙單9、其他拿合同文稻件八、臣合同合同帖協(xié)議廳書承包人傳按中標(biāo)立通知書航規(guī)定的旅時間與歌發(fā)包人伴簽訂合容同協(xié)議綠書。除借法律另榜有規(guī)定糊或合同坊另有約佛定外，拿發(fā)包人遍和承包匙人的法屆定代表繡人或其畢委托代橫理人在憂合同協(xié)顆議書上嫩簽字并缺蓋單位污公章后味，合同爺生效。掙（招標(biāo)號法規(guī)定30天以內(nèi)）合同未泄盡事宜閃，雙方偽另行簽映訂補充柴協(xié)議。飯補充協(xié)會議是合在同的組再成部分院。簽約合咳同價應(yīng)同與中標(biāo)跑價一致八、抖合同10牢7固定單喪價合同雙方在渡合同中祝約定綜合單鞏價包市含的病風(fēng)險施范圍和撕風(fēng)險塊費用暮的計莊算方法，慢在約定禁的風(fēng)險范圍內(nèi)懼綜合單輸價不再調(diào)整墻。風(fēng)待險范袋圍以壯外的綜合執(zhí)單價調(diào)洗整方法載，應(yīng)當(dāng)在霜合同中辟約定。固定總珍價合同合同罷工期織在18隊0天以內(nèi)(含18宴0天)且工霸程合同且總嘗價在200萬元以內(nèi)的直工程，烤可采用固定餃總價混合同堆方式。合同形式可調(diào)價末格合同可調(diào)價預(yù)格包括逃可調(diào)綜合單浮價和疲措施慕費等歐。雙方應(yīng)拜在合同進(jìn)中約定綜合單皂價和措裂施費的調(diào)整方靜法。八、怪合同房屋建管筑以一幻玉個或幾仗個單項桶工程劃洗分標(biāo)段總承包樣資質(zhì)范免圍內(nèi)的居專業(yè)工壁程應(yīng)隨衛(wèi)總承包基招標(biāo)一披并進(jìn)行鉗，不得肌肢解發(fā)存包。業(yè)主可竹單獨發(fā)苗包的：爐總平市畢政、園蛾林綠化俊、二次妹裝修、奶需先于界主體建較筑開工港的深基光坑工程市政螺基礎(chǔ)衛(wèi)設(shè)施喝工程多可分排為主歸體工肌程及題專業(yè)敗工程道路獎按照樹長度氧（樁妥號）挺劃分奪，橋蒙梁、紗隧道害原則刑上以序座位灰單位惠。路朽基和列路面賴不得幣單獨胃發(fā)包含。每一標(biāo)吊段的劃朱分規(guī)模刃不得低肆于50錢00萬元九、發(fā)事、承包項范圍（成葬建委泊發(fā)【20伯09】擇72號）總承膨包工洪程招騰標(biāo)時瘦，不運能同漂時與白主體蔬工程旦一并投招標(biāo)酸的專畝業(yè)工次程，稈以暫蓬估價治列入增。以收后由粥招標(biāo)謠人和租總承峽包人憲依法催進(jìn)行咬分包麻招標(biāo)暫估林價≥50萬，拖招標(biāo)砍，50萬＜暫兇估價≥20萬，比皮選）總、掌分包著的責(zé)伸任在向合同碰中明排確總承令包在超投標(biāo)級時，珍要注采意總劉包服尺務(wù)費筍報價項目代招標(biāo)衛(wèi)開始江要提企交擬上招標(biāo)屆計劃項目招掩標(biāo)時，毯要求投鑼標(biāo)人在傳總承包雀資質(zhì)以飾外增加和必要的月專業(yè)工小程承包流資質(zhì)時驅(qū)，必須顛同時接訪納聯(lián)合證體投標(biāo)九、亡發(fā)、阿承包巨范圍（成建乒委發(fā)【20今09】柱72號）十、風(fēng)險分淋擔(dān)規(guī)定（川建石造價發(fā)沿（200凈9）75號）風(fēng)險的帖分類投標(biāo)人脾投標(biāo)報稀價風(fēng)險眾（投標(biāo)人慨承擔(dān)）不可肚抗力播風(fēng)險木（被擊薪中者選承擔(dān)）市場風(fēng)帖險（發(fā)包人嶄與承包常人分擔(dān)）法、旁規(guī)和猴政策貨變化桶的風(fēng)俊險送（發(fā)包人谷承擔(dān)）基準(zhǔn)日期市場價格自主報價在工程量清單報價中，投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)子目的單價或價格之中。完全承擔(dān)的風(fēng)險：技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險,如管理費和利潤；有限度的承擔(dān)風(fēng)險：市場風(fēng)險,如材料價格、施工機械使用費等的風(fēng)險；不承擔(dān)風(fēng)險：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險?？紤]投標(biāo)競爭和工程實施過程中的價格微小波動的風(fēng)險，反映在綜合單價中投標(biāo)報儲價的風(fēng)猴險（投荷標(biāo)人承笨擔(dān)）項目瓣招投改標(biāo)管板理十、風(fēng)險代分擔(dān)泡規(guī)定（川掛建造猜價發(fā)共（200棗9）75號）基準(zhǔn)叼日期招標(biāo)健工程蛇以投尺標(biāo)截螺止日有前28天，非艇招標(biāo)工逆程以合搭同簽訂男前28天為基竟準(zhǔn)日基準(zhǔn)日照后，法項律、法狼規(guī)、規(guī)們章和政旬策發(fā)生躺變化，用工程造蜜價中稅金即、規(guī)伍費、避安全腫文明逃施工蚊非及筐人工淘費等政策性慈調(diào)整的浴，承包飲人不蕩承擔(dān)餅此類套風(fēng)險基準(zhǔn)價依據(jù)工俊程造價繩管理機如構(gòu)發(fā)布的咽價格悄信息瀉確定匙。工程潤造價慶管理葛機構(gòu)簽未發(fā)敘布的，由聾發(fā)包人牽根據(jù)市臘場調(diào)查確定邀，并荒報工茫程項縮慧目所器在地工程造旅價管理置機構(gòu)備尊案項目招邊投標(biāo)管奶理十、風(fēng)險吸分擔(dān)遍規(guī)定（川蹲建造課價發(fā)鋪（200悄9）75號）建筑材心料構(gòu)（配軍）件折舊罵費維修費燃油男費價格歷風(fēng)險材料價煤格風(fēng)險施工機扭械使用泛風(fēng)險發(fā)、承柜包雙方紗應(yīng)當(dāng)在澇招標(biāo)文苦件或合畢同中對約價格風(fēng)捏險的范買圍和幅磁度予以蔽明確約家定，進(jìn)搞行合理室分?jǐn)偸?、風(fēng)險分壞擔(dān)規(guī)定（川謙建造勞價發(fā)虜（200正9）75號）發(fā)、軟承包雙零方應(yīng)在廉招標(biāo)文形件或合邀同中明踏確擬建喪工程可販調(diào)價格蒸的建筑水材料、隙等的名蟻稱、規(guī)羅格、型壺號及基步準(zhǔn)價可窯調(diào)價材暫料的范奔圍，具掀體參照《建設(shè)工艘程可調(diào)懼價材料蠶參考表》確定施工襯期間秧當(dāng)市給場價影格波輪動幅課度超過忍合同添約定池的風(fēng)含險幅庸度值別時，可調(diào)信價材本料的嶄價格果應(yīng)進(jìn)滋行調(diào)扎整可調(diào)肥價材電料的堵范圍壓以其軌價值冊占擬陵建工慮程材顯料費提的70%以上驚為原制則，矛具體獎品種召由發(fā)辮、承屯包方塊確定投標(biāo)人鎮(zhèn)或承包搜人承擔(dān)世的材料腹價格風(fēng)荷險幅度喂值在5%以內(nèi)，對形單位詠價值嗓較高毛或總冰價值走較大寫的鋼先材、扮水泥箱等材苗料的寺風(fēng)險耳幅度屠應(yīng)在3%以