第十三章會計管理

第十三章會計管理1第十三章會計管理第二節(jié)會計管理制度第三節(jié)會計機構和會計人員3主要內(nèi)容第四節(jié)會計檔案42第一節(jié)會計法規(guī)體系1第一節(jié)會計法規(guī)體系一、會計法規(guī)體系概述（一）會計法規(guī)的意義1．會計法規(guī)的定義會計規(guī)范是一個廣義的術語，它包括所有對會計的記錄、確認、計量和報告具有制約、限制和引導作用的法律、法規(guī)、原則、準則和制度等。2．會計法規(guī)的必要性會計是信息的生產(chǎn)者。不論在何種經(jīng)濟條件下，會計主要是為信息使用者提供信息的，而提供會計信息就必須要規(guī)范信息提供者的行為。因此，會計規(guī)范的主要作用是實現(xiàn)會計信息生產(chǎn)的標準化。（二）會計法規(guī)體系1．會計法規(guī)體系的意義會計法規(guī)體系是會計人員從事會計工作、提供會計信息的基本依據(jù)；會計法規(guī)體系為評價會計行為確定了客觀標準；會計法規(guī)體系是維護社會經(jīng)濟秩序的一種重要工作。2．會計法規(guī)體系的構成會計法律；會計準則與制度規(guī)范；會計職業(yè)道德規(guī)范；會計理論規(guī)范；（三）會計法規(guī)的特征權威性統(tǒng)一性科學性相對穩(wěn)定性（四）我國會計法規(guī)體系的改革與完善

1.我國會計法規(guī)體系建設的歷史回顧（1）高度集中的計劃經(jīng)濟體制下的會計法規(guī)建設（2）有計劃商品經(jīng)濟體制下的會計法規(guī)建設（3）社會主義市場經(jīng)濟體制下的會計法規(guī)建設（4）統(tǒng)一的國家會計制度建設時期。（5）與國際趨同的企業(yè)會計準則體系建立。2.我國會計法規(guī)體系的完善（1）會計法規(guī)體系完善的目標選擇。（2）會計法規(guī)體系完善的形式選擇。（3）會計法規(guī)體系完善的內(nèi)容選擇。二、我國會計規(guī)范體系的內(nèi)容（一）我國會計規(guī)范體系的構成分以下三個層次：會計法律行政法規(guī)部門規(guī)章全國人大及其常委會制定，如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等國務院頒布，如《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》等財政部發(fā)布，主要包括會計準則、會計制度等（二）會計法律法律是由國家最高權力機關——全國人民代表大會及其常務委員會制定的。1.《會計法》我國的《會計法》自1985年形成以來經(jīng)歷了多次修訂?，F(xiàn)行的《會計法》是經(jīng)1999年10月召開的第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議進行第二次修訂的，由七章52條組成。2.《注冊會計師法》《注冊會計師法》于1993年10月經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，并于1994年1月1日施行。該法共七章46條。包括總則、考試和注冊、業(yè)務范圍和規(guī)則、會計師事務所、注冊會計師協(xié)會和法律責任等。（三）行政法規(guī)行政法規(guī)是指由國家最高行政機關——國務院制定的。1.《企業(yè)財務會計報告條例》該《條例》是國務院于2000年6月發(fā)布的，自2001年1月1日起實施。它共分六章46條，包括總則、財務會計報告的構成、財務會計報告的編制、財務會計報告的對外提供和法律責任等。2.《總會計師條例》該《條例》由國務院于1990年12月31日發(fā)布，并自發(fā)布之日起施行。共分五章23條。包括總則、總會計師的職責、總會計師的權限和任免與獎懲等。（四）部門規(guī)章部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門——財政部以及其他部委制定的會計方面的規(guī)范。制定會計部門規(guī)章必須依據(jù)會計法律和會計行政法規(guī)的規(guī)定。包括國家統(tǒng)一的會計核算制度、國家統(tǒng)一的會計監(jiān)督制度、國家統(tǒng)一的會計機構和會計人員制度、國家統(tǒng)一的會計工作管理制度等。1.會計核算制度國家統(tǒng)一的會計核算制度指的是狹義的會計制度。它包括會計準則和會計制度兩個層次。會計準則國家統(tǒng)一的會計核算制度企業(yè)會計準則會計制度行政事業(yè)單位會計準則企業(yè)會計制度行政事業(yè)單位會計制度國家統(tǒng)一的會計核算制度的組成示意圖基本準則具體準則應用指南2.會計監(jiān)督制度《會計法》明確規(guī)定：“各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?！薄稌嫽A工作規(guī)范》要求各單位的會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督。

3.會計機構和會計人員制度《會計從業(yè)資格管理辦法》《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等4.會計工作管理制度《會計檔案管理辦法》《會計電算化管理辦法》《會計電算化工作規(guī)范》等第二節(jié)會計管理制度一、會計管理制度的概述（一）會計管理制度的含義（二）會計管理制度的意義1．有利于保證會計工作的質(zhì)量和提高會計工作的效率2．有利于加強同其他經(jīng)濟管理工作的協(xié)調(diào)和提高企業(yè)整體管理水平3．有利于完善企業(yè)單位的內(nèi)部經(jīng)濟責任制4．有利于維護財經(jīng)法紀（三）會計管理制度應符合的要求1．統(tǒng)一性要求2．適應性要求3．效益性要求4．內(nèi)部控制及責任制要求二、加強會計職業(yè)道德建設（一）會計職業(yè)道德的含義（二）會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容1．愛崗敬業(yè)2．誠實守信3．廉潔自律4．客觀公正5．堅持準則6．提高技能7．參與管理8．強化服務三、每建立耕會計宗崗位究責任吃制（一遣）會匆計崗出位責思任制也的含郵義（二萄）會次計崗時位責坑任制遍的具堪體內(nèi)輝容1．會揀計機照構負河責人辱工作鋒崗位2．出叮納工風作崗殿位3．財報產(chǎn)物班資核高算工戰(zhàn)作崗寺位4．工解資核盤算工貓作崗宜位5．成負本費森用核齡算工象作崗疲位6．財歐務成相果核糠算工攤作崗敵位7．資擇金工克作崗構位8．往屬來結造算工嗚作崗查位9．總腫賬報被表工仙作崗喝位10．檔宅案管世理工辱作崗縱位11．稽簽核工黃作崗眉位四、瓦做好兔會計蛾工作鹽交接（一襪）會先計工問作交滿接的隆要求（二勒）會諸計工誤作交秩接的息程序1．移奧交前良的準合備工帶作2．移怕交3．監(jiān)吩交第三宴節(jié)匠會賠計機笛構和志會計施人員一、卻會計死機構系的設跟置（一糖）基戲本含擋義●會計霧主體姿中直停接從破事和即組織撥領導肉會計摧工作約的職更能部雷門。（二宜）設振置會木計機英構的里基本盛要求◆必須姻符合保社會前經(jīng)濟葬的發(fā)榮展對喊會計陡工作咸的要均求，義與國湖家的準會計吳管理度體制輛相適希應。1.中央渴政府:國務尼院財廣政部鉤門主寨管全已國會到計工歪作。2.地方推政府:財政牲部門續(xù)、企猛業(yè)主少管部扔門設須會計烘局（隸處）嶄等，海主管下本地映區(qū)（站系統(tǒng)擾）的族會計步工作仰。二、會計每人員（一趣）會孤計人劇員的碗主要量職責進行親會計脾核算實行過會計貍監(jiān)督編制羞業(yè)務衛(wèi)計劃障及財孩務預懶算，朗并考抱核、努分析廟其執(zhí)梳行情鼻況制定擁本單購位辦嬸理會節(jié)計事愚項的柳具體閉辦法伯。（二疲）會章計人誓員的刪主要哨權限▲有權路要求國本單排位各騾有關名部門看及相束關人您員認鄰真執(zhí)螺行國只家、額上級殊主管暫部門蛋等批哲準的周計劃廣和預酷算?！袡嘈g履行定其管歇理職廁能，時參與手本單融位編計制計護劃、恢制訂宮定額浪、對彩外簽精訂經(jīng)遞濟合椅同，攀參加勢有關民會議?。痪头挥嘘P飼事項膨提出黃建議誰和意晚見?！袡鄳泴Ρ境閱挝蛔窀鞑魁X門進朝行會李計監(jiān)偏督。芳檢查緣瑞本單仿位各腿部門越的財捕務收佩支、援資金烈使用刻和保潛管等丑情況軋。（三濃）總森會計蔑師制孝度1.總會齡計師認制度祝的規(guī)央定根據(jù)《會計羨法》和《總會腰計師鮮條例》等的楚規(guī)定搶，國肅有的追和國目有資筐產(chǎn)占頁控股秀地位紫或者猜主導端的大搏中型著企業(yè)聾必須麥設置污總會蠻計師櫻?；ㄆ淙苇h(huán)職資歸格、輛任免坑程序仰、職怎責權桿限由拼國務半院規(guī)屯定。2.總會妥計師都的主攻要職冤責（1）組刺織預臟算、負財務包計劃柏等的個編制脾等。（2）負謀責本孕單位叉會計優(yōu)機構賞和會廉計人卷員的傍配備莖、會堪計專握業(yè)職肢務的靜設置禍等。（3）領蔬導企冠業(yè)的伯財務歇與會遵計工膨作。（4）協(xié)誤助單畏位行災政領遺導制殊定企咐業(yè)經(jīng)叼營方嘩針等勺。（四戴）會謠計人帶員的盜任免實行串單位槐領導臟人直越系親頁屬的煌回避贏制度決；按管懸理權砌限和異規(guī)定梯程序引任免實行趴嚴明原的獎槳懲措柜施。三、敞會計咳工作躬的組受織形聯(lián)式（一）能基本走含義◆在會渾計核進算中悲，會慢計部獨門應動承擔民哪些邁會計蜓工作絮，與憲企業(yè)暢其他驅(qū)職能營部門糖、車蓬間、野倉庫統(tǒng)等部笛門之妙間如哀何分倒工的虧形式傲。（二贈）企臺業(yè)會英計工接作組削織形雙式的部種類1.集中羞核算2.非集益中核垮算（三糾）設鈔計企致業(yè)會新計工虜作組鑰織形痰式應啦注意條的問激題◆考慮徑本單國位規(guī)毯模大面小、隨業(yè)務廚繁簡線等因粱素?！粼诒ｉW證核位算質(zhì)苗量前萬提下?lián)?，力禍求簡摟化會選計核撈算手情續(xù),節(jié)約泄人力妥和物丈力?！羧婢锌紤]做會計堡人員奧的數(shù)潮量和意業(yè)務興素質(zhì)季?！粝嚓P粉部門覆相互眉配合皺，會準計資探料確巷定口米徑一階致。第四蝴節(jié)循會鉤計檔診案一、船會計其檔案揀的概犯念◆是指嫂會計膨憑證震、會腿計賬器簿和障財務藝報告澆等會謎計核荒算資肅料；相是記抓錄和背反映屑單位通經(jīng)濟封業(yè)務拳的重膏要史菠料和憂證據(jù)件。二、稠會計花檔案勒的具康體內(nèi)桐容◆會計煌憑證妥類◆會計罪賬簿少類◆財務賓報告新類◆其他耐類三、位會計聲檔案慢管理塔的基園本內(nèi)品容（一濟）會撥計檔乳案的穩(wěn)立卷（二夠）會宅計檔學案的易歸檔襲保管（企機業(yè)單類位的源會計利檔案架的具休體保繳管期窮限見絡表13湖-1）（三撥）會肆計檔允案的統(tǒng)調(diào)閱（四扛）會讓計檔握案的浸銷毀序號檔案名稱保管期限備注一會計憑證類1原始憑證15年2記賬憑證15年3匯總憑證15年二會計賬簿類4