第十一講建設(shè)社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會和諧社會的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

我國荒漠化面積中國的生態(tài)環(huán)境（衛(wèi)星拍圖）我國沙漠化土地總面積從解放初期的115萬k㎡增加到260多萬k㎡，而且每年仍以3436平方公里的速度在繼續(xù)擴(kuò)大，每年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540億元。黃河、長江每年流走的地球表土在50億噸以上，相當(dāng)于每個中國人往太平洋送了4噸沃土。北京沙塵暴據(jù)推算，北京平均每平方米落下了29克的細(xì)砂2006年4月18日我國北京沙塵暴65%的國土面積為山地丘陵；33%的國土面積為干旱荒漠化區(qū)；70%的國土面積每年都要受到東亞季風(fēng)的強(qiáng)烈影響；55%的國土面積不適宜人類的生活和生產(chǎn)；35%的國土面積經(jīng)受土壤侵蝕和荒漠化；17%的國土面積構(gòu)成世界屋脊……從2005年底開始，珠江三角洲流域出現(xiàn)歷來最嚴(yán)重咸潮，海水倒灌，直入西江內(nèi)河，嚴(yán)重影響沿河地區(qū)特別是珠海、中山及澳門等市的飲用水供應(yīng)。

據(jù)資料顯示，廣東的水源合格率僅為58.8%，珠三角每年排放的43.36億噸工業(yè)廢水和19.9億噸城鎮(zhèn)廢水毫無保留地排入珠江。

珠江三角洲流域污染嚴(yán)重?fù)?jù)第三次全國衛(wèi)生調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國居民平均每次門診費(fèi)用和住院費(fèi)用從1998年到2003年分別上漲了57.5%和76.1%，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于居民收入的增長速度。我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。而這些醫(yī)療資源80%都集中在城市，其中又有80%的資源集中在大醫(yī)院。

關(guān)于人民群眾“看病難”今后幾年，全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗失業(yè)人員。如果經(jīng)濟(jì)增長保持8%左右的速度，每年可新增800多萬就業(yè)崗位，加上補(bǔ)充自然減員，可以安排就業(yè)1000萬人左右，每年勞動力供求缺口仍在1400萬人左右。

我國養(yǎng)老保險的參保人數(shù)僅1.6億多，不及勞動人口的一半，覆蓋率不到世界平均水平的一半。關(guān)于“就業(yè)難”與社會保障問題目前我國約有4000萬失地農(nóng)民，其中那些“務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份”的失地農(nóng)民，已經(jīng)成為一個需要特別給予關(guān)注的社會群體。據(jù)測算，如果征地成本價是100%，被征土地收益地方政府占20%～30%，開發(fā)商占40%～50%，村級組織占25%～30%，失地農(nóng)民占5%～10%。依法征地，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。失地農(nóng)民“維權(quán)難”上訪村流行的傳單

社會地位評價認(rèn)知

上層中上層中層中下層下層上層中上層中層中下層下層美國法國巴西日本根據(jù)國際比較，我國城鄉(xiāng)居民社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同出現(xiàn)普遍偏下的情況。“中層”認(rèn)同群體的比重，不但低于美國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家，也低于巴西、印度等發(fā)展中國家。

圖18社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同的國際比較%

社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同普遍偏下的情況值得警惕

上層中上層中層中下層下層上層中上層中層中下層下層韓國印度中國2003中國2006出現(xiàn)這種社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同普遍偏下的情況，說明在快速變遷過程中，由于分配秩序的問題，不僅低收入群體不滿意，一些中層和中上層收入群體也不滿意圖18社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同的國際比較（續(xù)）%0突出矛盾人數(shù)%1.

人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾14651.02.

社會階層之間的矛盾7927.63.

干群矛盾5820.34.

區(qū)域矛盾4917.15.

城鄉(xiāng)矛盾13045.56.

不同部門之間的矛盾51.77.

不同所有制之間的矛盾155.28.

中央和地方的矛盾124.29.

政府宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)的矛盾4716.410.

其他20.7未填2910.1問卷調(diào)查了在中央黨校學(xué)習(xí)的近300位地廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員構(gòu)建和諧社會面臨的突出矛盾調(diào)查統(tǒng)計(jì)表123456第十閑一講構(gòu)建祖社會梨主義恐和諧竟社會社會插主義噴和諧鵲社會錄的預(yù)科學(xué)變內(nèi)涵豆與特屈征s訊o盈c把i載e資t盼y第三童，微繩觀層苦次上荒：即怒作為索復(fù)合冬的人宴的聚刷集狀約態(tài)，膜主要術(shù)指某針一區(qū)旁域的留社會溪，如希農(nóng)村捕社會游、城夕市社填會、朗社區(qū)春、街懂道、肺學(xué)校災(zāi)、家玻庭。社會境是一句個大醫(yī)系統(tǒng)秤，可只以分歐為以村下三島個層統(tǒng)次:第一牌，宏朱觀層些次上妙：泛指價以人爆為中嘗心的駝?wù)麄€篇人類風(fēng)社會坑。第二話，中草觀層汪次上橡：指與西經(jīng)濟(jì)脆、政愁治、奔文化萍相對萬的概蘿念。何謂績“社駐會”？何謂此“和昆諧”滲？第三臘、和醬諧是盞人生謎的最王高境勒界，佳也是電人類棟追求撲的最計(jì)高目虜標(biāo)。第一黨、和脫諧是畝反映燙事物愈與現(xiàn)傅象的博協(xié)調(diào)菜、適酷中、棉秩序杰、平瓜衡和勿萬美猛的存叫在狀蘋態(tài)的食范疇勸，是蔑多樣裹性的節(jié)協(xié)調(diào)初和統(tǒng)例一。第二陳、和明諧不獲是無忍差別貫、無石矛盾癢、無健沖突勁。何謂拒“和債諧社罪會”？和諧酒社會遣是中不觀層旱次的費(fèi)概念粥和諧宣。它錫是對姨人類雞社會競發(fā)展形理想算狀態(tài)起的一扶種描他繪，椅是古興今中汁外人照們夢坦寐以秘求的鍋理想判。一般地講娘，和核諧社抄會就號是人餓與自天然、泉人與暗社會鬼、人早與人傾之間座和諧咽統(tǒng)一隆與協(xié)窄調(diào)發(fā)冊展的臨社會半；就技是生精產(chǎn)力葬和生甲產(chǎn)關(guān)慨系、鈴經(jīng)濟(jì)奪基礎(chǔ)鉆和上惜層建切筑之伴間和疏諧統(tǒng)雖一與濃協(xié)調(diào)盈發(fā)展寬的社鋸會。社會桃主義雀和諧沈社會俯是一腹個歷惠史的擔(dān)、綜之合的比、動津態(tài)的薯概念頂。它包制括三便個層幼面的索內(nèi)容娘：第一水個層扣面是人與憐自然用的和投諧。即在維渠護(hù)人城類利騾益的繼同時維，維犬護(hù)自箏然界池的平路衡，套提高查資源濃利用屆效率嫁，改新善生名態(tài)環(huán)串境，挖確保低社會普系統(tǒng)酷和自頁然生矩態(tài)系憑統(tǒng)的執(zhí)協(xié)調(diào)坑發(fā)展熟。社會滅主義混和諧俊社會讀是一潤個歷穴史的鬧、綜梨合的伶、動候態(tài)的參概念家。它鏡包括煮三個陜層面昨的內(nèi)慘容：第二衡個層經(jīng)面是人與槳社會虧的和庫諧溫家束寶總罰理曾討在兩旦會期倉間的雁政府蹦工作也報告壺中提粗到國狂家的悟六大鳥亮點(diǎn)掘工程具，可王以看輩出黨艙中央房誠正以死實(shí)際固行動砍致力攜于建番設(shè)社藏會主盡義和盼諧社聞會亮點(diǎn)膠一：鑼從52復(fù)00萬名淹學(xué)生僵到1.盒5億學(xué)部生，夫全國顧農(nóng)村霧中小甘學(xué)生昌受益結(jié)于“楊學(xué)雜傭費(fèi)全述免”晉政策不。亮點(diǎn)點(diǎn)二：吉從探早索到大全面嶺鋪開犁，農(nóng)脅村人沫也能雹象城卻里人炸一樣邁享受勞低保吳。亮點(diǎn)堵三:順從4昌0%州到8半0%頭，農(nóng)軟民將飯享有煮方便放、價宏廉的泛醫(yī)療尸服務(wù)門。亮點(diǎn)虧四：統(tǒng)從調(diào)蠻整住偏房結(jié)嫩構(gòu)到碧更加裙重視圍廉租呆房建腸設(shè)，謊確保般困難足群眾圓居有分其所艷。亮點(diǎn)瘦五：秘從研登究到頃重點(diǎn)宇推進(jìn)嫌，農(nóng)洗民工螞醫(yī)療挽保障稀受重客視。亮點(diǎn)憐六：撞從收立費(fèi)到呈免費(fèi)崇，師而范教浴育給轟貧困扯孩子主多了店一個都選擇禽。社會砍主義仙和諧雙社會箱是一按個歷旬史的寒、綜特合的冰、動挽態(tài)的姿概念森。它宰包括掉三個爸層面串的內(nèi)秒容：第三夠個層者面是人與淡人之裹間的照和諧社會廊和諧委是中身國特可色社睜會主擺義的功本質(zhì)甲屬性社會割和諧繪是國井家富海強(qiáng)、稼民族貓振興濕、人橡民幸汁福的甩主要償保證峽。社會兇主義槐和諧補(bǔ)社會分的特征民主遵法治公平獲正義誠信顧友愛充滿朽活力安定特有序人與善自然庭和諧均相處民主住法治社會正主義請民主商得到莊充分鼠發(fā)揚(yáng)曲，依從法治阻國基秒本方拳略得篩到切教實(shí)落殼實(shí)，衰各方漢面積及極因巧素得政到廣鍬泛調(diào)礎(chǔ)動。公平跌正義社會雨各方葵面的償利益胳關(guān)系懷得到巷妥善養(yǎng)協(xié)調(diào)誕，人陸民內(nèi)穴部矛飼盾和勒其他辯社會膛矛盾勉得到月正確秋處理桂，社吸會公削平和麻正義輛得到陣切實(shí)會維護(hù)雀和實(shí)滴現(xiàn)。誠信集友愛全社負(fù)會互墊幫互填助、筑誠實(shí)券守信面，全嬸體人待民平餃等友再愛、駝融洽藍(lán)相處臨。充滿朱活力能夠畝使一啞切有央利于你社會則進(jìn)步斧的創(chuàng)綢造愿債望得六到尊奶重，閑創(chuàng)造戶活動株得到屬支持置，創(chuàng)啟造才爺能得智到發(fā)晨揮，大創(chuàng)造神成果勒得到蠶肯定常。安定舍有序能夠撈使一提切有碧利于匆社會兵進(jìn)步寬的創(chuàng)或造愿隙望得僵到尊振重，港創(chuàng)造裳活動泳得到雨支持籠，創(chuàng)煩造才耽能得羽到發(fā)從揮，牙創(chuàng)造矛成果蘿得到級肯定寸。人與辟自然和諧亮相處生產(chǎn)賽發(fā)展孔，生們活富超裕，泊生態(tài)礙良好姓。深入吼理解鋼和諧般社會１、陣和諧坐社會振是一構(gòu)種狀彼態(tài)，驢是一懲個美抓好的孟藍(lán)圖樓，而漠不是鞠社會炕形態(tài)仙。２、勉和諧命社會嫌不是練單一免、均戲質(zhì)的閥狀態(tài)纏，多犁元、月差異習(xí)是和期諧社睬會的廈前提珠。和嫩諧社摸會不飯?jiān)谟诎邿o矛筍盾而駛在于西正確帆處理紡和協(xié)妖調(diào)各鐵種利捆益和低矛盾抵。３、悲和諧佩社會即不簡馳單的讓等同次于穩(wěn)濟(jì)定的卸社會紅，而病是動熟態(tài)的茂充滿班生機(jī)睡與活狹力的扭社會探。4、和扛諧社升會并漠不是拾沒有馳矛盾幣的社疑會，皇而是事一個徹不斷示化解罰矛盾漁、促膏進(jìn)和健諧的絕社會領(lǐng)。構(gòu)建畏社會垂主義淚和諧走社會居的重淹要意云義（一居）理汁論意荒義1.對三角個規(guī)務(wù)律的龜深化鉗，是對鞋人類歡社會謀發(fā)展待規(guī)律逮、社瘦會主使建設(shè)腔規(guī)律誦、共慚產(chǎn)黨忠執(zhí)政餓規(guī)律儀認(rèn)識詳?shù)纳罴踊?.使現(xiàn)洽代化恒建設(shè)魯?shù)膽?zhàn)略球布局由巧“三識位一骨體”逢深化步拓展環(huán)為“幕四位裙一體障”。社會寫主義理現(xiàn)代罩化建晨設(shè)的馳總體紡布局“三表位一勤體”經(jīng)濟(jì)娃富強(qiáng)政治世民主精神菜文明十掘二徒大十六帝大以雀來“四膚位一高體”經(jīng)濟(jì)丙建設(shè)政治傷建設(shè)文化毒建設(shè)社會說建設(shè)（二拉）實(shí)疲踐意長義1.有利檢于全面羨推進(jìn)欲中國填特色社會消主義堤事業(yè)正。2.有利宋于充分皂調(diào)動均社會鈔各方豈面的壤積極醋性，裹抓住晝和用杜好我頂國發(fā)翠展的券重要療戰(zhàn)略設(shè)機(jī)遇桑期，脊切實(shí)窮維護(hù)賠和促料進(jìn)改音革發(fā)雙展穩(wěn)胖定的牙大局帳，確朗保實(shí)貓現(xiàn)全廢面建顯設(shè)小述康社恰會的趣目標(biāo)攪。3.有利墓于進(jìn)一俱步解剖決好段人民膊群眾慈最關(guān)模心、陜最直肝接、午最現(xiàn)零實(shí)的斜利益半問題深，實(shí)帳現(xiàn)好堪、維揭護(hù)好示、發(fā)弱展好全最廣春大人常民的默根本單利益照。4.有利費(fèi)于增強(qiáng)縫民族聲凝聚飼力和李抗風(fēng)賤險能時力，轟更好信地維丟護(hù)國食家主宰權(quán)、勇安全棒、發(fā)背展利處益。構(gòu)建征社會墳主義昏和諧濟(jì)社會抽的指火導(dǎo)思脹想和歐基本帝原則1.構(gòu)建嚇社會遠(yuǎn)主義學(xué)和諧份社會耐的指導(dǎo)膝思想2.構(gòu)建治社會校主義懇和諧旺社會兔的基本南原則1.構(gòu)建倡社會似主義緣瑞和諧崇社會組的指導(dǎo)銹思想駁（P2頂81）必須堅(jiān)持以馬抱克思刺列寧爽主義普、毛詢澤東概思想侄、鄧孔小平狗理論押和“湖三個鞠代表際”重識要思叔想為央指導(dǎo)，堅(jiān)屢持黨頌的基援本路哈線、雨基本稈綱領(lǐng)邊、基殘本經(jīng)巷驗(yàn)，堅(jiān)持以科婆學(xué)發(fā)山展觀閘統(tǒng)領(lǐng)立經(jīng)濟(jì)遮社會送發(fā)展守全局增，按照民主貢法治徑、公衛(wèi)平正紛義、眉誠信借友愛釀、充尺滿活敏力、括安定賞有序題、人功與自登然和乓諧相抱處的總要京求，以解決人民緒群眾騎最關(guān)猴心、鄉(xiāng)豐最直那接、勸最現(xiàn)魂實(shí)的甘利益糠問題譯為重雞點(diǎn)，著力發(fā)展擁社會攝事業(yè)烏、促誦進(jìn)社懶會公截平正她義、川建設(shè)緊和諧設(shè)文化簽、完暗善社向會管南理、對增強(qiáng)吉社會趕創(chuàng)造令活力飲，走秧共同額富裕萄道路復(fù)，推動社會忠建設(shè)擱與經(jīng)巧濟(jì)建勵設(shè)、可政治湊建設(shè)刊、文單化建濟(jì)設(shè)協(xié)君調(diào)發(fā)鴿展。（二借）構(gòu)敬建社學(xué)會主末義和組諧社鍛會的機(jī)基本泊原則１、印堅(jiān)持霞以人泡為本——出發(fā)魚點(diǎn)與陜落腳扮點(diǎn)２、耕堅(jiān)持宵科學(xué)孔發(fā)展——工作顧方針３、曲堅(jiān)持竭改革助開放——主要構(gòu)動力４、棄堅(jiān)持耕民主稈法治——重要籠保證５、攜堅(jiān)持浪正確判處理熟改革竭發(fā)展捧穩(wěn)定胖的關(guān)夏系——重要嘴條件６、境堅(jiān)持辜在黨計(jì)的領(lǐng)乳導(dǎo)下悉全社無會共認(rèn)同建宮設(shè)——領(lǐng)導(dǎo)榜核心痛和依蚊靠力黑量上述如六條井重要衡原則寶是一輔個有為機(jī)整悄體，茫深刻婚體現(xiàn)眠了構(gòu)慣建社宴會主忠義和扮諧社順會的隸根本將要求瘡。它航們從盡不同活的角姥度，棕回答吃了社砍會主商義和目諧社護(hù)會為饞誰建鎮(zhèn)、靠缺誰建酸、怎專樣建酸的問悠題，鍋指明徐了我狐們應(yīng)盼當(dāng)遵眨照什爽么思痰想構(gòu)單建社佩會主齊義和裕諧社籮會、陵依據(jù)繼什么割原則該統(tǒng)籌糧全局渠、根免據(jù)什洽么要羞求推束進(jìn)發(fā)普展、槽運(yùn)用躺什么蹄方式型保證艦和諧跑，形燥成了道比較病系統(tǒng)持的構(gòu)保建社基會主晶義和場諧社乏會的舌指導(dǎo)段思想疼和基年本原潑則。二、港構(gòu)建枕社會礦主義夢和諧之社會寶的目標(biāo)遠(yuǎn)任務(wù)和主滾要舉座措1．社車會主共義民進(jìn)主法絹制更廚加完廊善，路依法雞治國懲基本增方略鵲得到請全面輩落實(shí)質(zhì)，人禁民的居權(quán)益胃得到監(jiān)切實(shí)巡壽尊重和保捏障(政治資）2．城躁鄉(xiāng)、叉區(qū)域瓜發(fā)展泄差距蟻擴(kuò)大漲的趨鼻勢逐劑步扭吉轉(zhuǎn)，寄合理館有序碗的收平入分?jǐn)嘏涓袷炀只冶拘沃冻?，榨家庭安財產(chǎn)倉普遍承增加飽，人豆民過貍上更拾加富碎足的生歪活(經(jīng)濟(jì)）3．社崗會就潛業(yè)比富較充英分，蔬覆蓋寫城鄉(xiāng)慣居民樹的社歇會保煤障體園系基本揪建立(社會）4．基盼本公諷共服然務(wù)體洞系更榨加完騾備，賴政府釋管理捕和服荒務(wù)水瓦平有荷較大稼提高(社會滿）5．全膊民族該的思寺想道叛德素骨質(zhì)、負(fù)科學(xué)續(xù)文化克素質(zhì)扭和健倆康素令質(zhì)明鬼顯提氧高，愈良好刺道德厚風(fēng)尚庸、和斯諧人賊際關(guān)蔥系進(jìn)一缺步形淋成(文化暖）6．全友社會生創(chuàng)造拔活力你顯著垃增強(qiáng)碎，口創(chuàng)騙新型攪國家疾基本趴建成（社爬會）要營櫻造鼓腐勵人愈們干被事業(yè)蒸、支辜持人障們干忠成事患業(yè)的貢社會筆氛圍否，放蹈手讓待一切帖勞動建、知放識、粥技術(shù)煤、管外理和鍵資本淚的活役力競立相迸報發(fā)，濃讓一怕切創(chuàng)糠造社哨會財糠富的罩源泉象充分堡涌流叢，以碗促進(jìn)捏經(jīng)濟(jì)梅和社棉會事正業(yè)的蝴不斷是發(fā)展界。7.社會再管理鼓體系派更加廊完善阻，社灘會秩序恢良好(社會掘）8．資驅(qū)源利磁用效橫率顯鄭著提說高，括生態(tài)牌環(huán)境毅明顯籠好轉(zhuǎn)(生態(tài)品）9實(shí)現(xiàn)全面諒建設(shè)慈惠及匙十幾滲億人譽(yù)口的舍更高煤水平員的小劈燕康社窯會的饞目標(biāo)核，努望力形平成全僑體人饞民各炒盡其凍能、怠各得邁其所扁而又儉和諧驕相處獨(dú)的局猜面(全局漂）這九睬條目撥標(biāo)和來主要假任務(wù)徒分別悄反映菊了民主童法治膛、公總平正建義、白誠信印友愛悠、充獅滿活慢力、跪安定舊有序漿、人炒與自神然和聰諧相吊處總要辟求的嗎各個愛方面譽(yù)，充嶼實(shí)和慘豐富裙了全戚面建盤設(shè)小否康社綱會的灑內(nèi)容摸。二、券