井下作業(yè)井噴失控事故應(yīng)急預(yù)案

井下作業(yè)井噴失控事故應(yīng)急預(yù)案井噴失控事故應(yīng)急預(yù)案井噴失控事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的突發(fā)井噴失控大事進(jìn)展?fàn)幷?，制定完善本?yīng)急預(yù)案。其目的是通過有效的應(yīng)急行動，提高作業(yè)公司突發(fā)井噴失控大事的處置力氣，有效預(yù)防、操縱井噴、井噴失控、井噴著火事故的發(fā)生，最大程度地預(yù)防和削減井噴失控大事及其造成的損害，疼惜職工生命財產(chǎn)的安全。編制依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境疼惜法》《突發(fā)大事生活必需品應(yīng)急治理暫行方法》集團(tuán)公司文件《自然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制通則》《自然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制指南》《自然氣集團(tuán)公司突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案〔試行》《自然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)治理規(guī)定》適用范疇本應(yīng)急預(yù)案適用于井下作業(yè)公司應(yīng)對井噴失控事故的處置。編制原則各種有效措施，提高應(yīng)急治理工作水平，最大限度地削減災(zāi)難事故造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和復(fù)原重建體系，做好應(yīng)對緊急大事的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、機制預(yù)備和工作預(yù)備，切實做到早覺察、早報告、早處置，高效、有序應(yīng)對。分級負(fù)責(zé)。把公司統(tǒng)一指揮、組織和諧與各部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，到達(dá)指揮便利、專業(yè)對口、反響快速的要求。公司負(fù)責(zé)突發(fā)大事的早期預(yù)嚴(yán)密協(xié)作，快速有效地開展應(yīng)急救援和氣后處理工作，盡快復(fù)原生產(chǎn)。規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相連接，推動應(yīng)急處置工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和法制化。一旦發(fā)生突發(fā)公共大事，要依法堅決處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴大，最大限度地降低突發(fā)大事造成的缺失和危害。資源整合。依據(jù)條塊結(jié)合、資源整合和降低本錢的要求，立足各部門、各單位和專業(yè)公司的現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源，科學(xué)配置和使用，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一和諧、嚴(yán)密協(xié)作、形成合力，幸免重復(fù)建設(shè)，確保救援實效。組織機構(gòu)與職責(zé)組織機構(gòu)公司井噴失控應(yīng)急組織體系，由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急工作組組成。井噴失控應(yīng)急指揮部公司井噴失控應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)對井下作業(yè)井控應(yīng)急突發(fā)大事最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)重、特大井下作業(yè)井控應(yīng)急突發(fā)大事的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。機構(gòu)組成如下：指揮：公司經(jīng)理公司黨總支書記副指揮：主管副經(jīng)理公司其他副經(jīng)理及責(zé)任工程師成員：生產(chǎn)辦主任、綜合辦主任、安全組組長及各作業(yè)小隊隊長井噴失控應(yīng)急辦公室公司井噴失控應(yīng)急指揮部下設(shè)井下作業(yè)井噴失控應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在公司安全組。機構(gòu)組成如下：主任：公司主管副經(jīng)理副主任：公司責(zé)任工程師、生產(chǎn)辦主任、安全組組長。成員：生產(chǎn)辦、安全組、車隊隊長、各作業(yè)小隊的隊長和副隊長24：應(yīng)急隊伍成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，包括信息組、通訊保證組、運輸保證組、醫(yī)療搶救保證組、應(yīng)急物資保證組、應(yīng)急經(jīng)費保證組、緊急避難保證組、安全疏散組、緊急檢測組、專家組、氣象組、應(yīng)急復(fù)原組、事故調(diào)查組、應(yīng)急搶修工作組。井噴失控現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急救援的第一工作機構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮部的授權(quán)下，行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、處置的職責(zé)。指揮：事發(fā)單位要緊領(lǐng)導(dǎo)副指揮：事發(fā)單位主管領(lǐng)導(dǎo)成員：事發(fā)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和職員公司井噴失控應(yīng)急預(yù)案組織體系圖箭頭說明：治理流程走向箭頭說明：治理流程走向井噴失控應(yīng)急指揮部技術(shù)支持走向井噴失控應(yīng)急辦公室應(yīng)急工作組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部2-1井下作業(yè)公司井噴失控應(yīng)急組織體系圖職責(zé)井噴失控應(yīng)急指揮部作為公司井噴失控應(yīng)急治理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對井噴失控應(yīng)急工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職責(zé)如下：①同意公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實指令；②啟動本應(yīng)急預(yù)案；③在應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)動、和諧一切資源和力氣；④依照看急狀況，下達(dá)疼惜公眾、職員、環(huán)境、企業(yè)設(shè)施以及事故的救援和操縱行動指令；⑤確定向公司相關(guān)部門及公司主管部門申請支援。井噴失控應(yīng)急辦公室日常職責(zé)：①組織制訂、修訂《井下作業(yè)公司井噴失控事故應(yīng)急預(yù)案②組織《應(yīng)急預(yù)案》的培訓(xùn)和演練；③負(fù)責(zé)公司井噴失控應(yīng)急指揮部臨時交辦的事項。應(yīng)急職責(zé)：24做出評判，提出建議；③接收應(yīng)急報告，準(zhǔn)時匯報公司井噴失控應(yīng)急指揮部；④傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令，指派、催促相應(yīng)應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場；⑤組織和諧各單位應(yīng)急隊伍，調(diào)動一切資源，實施預(yù)案；⑥準(zhǔn)時將突發(fā)大事情形匯報公司值班室；⑦在公司范疇內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后應(yīng)準(zhǔn)時歸還或賜予補償；⑧監(jiān)視檢查、和諧指導(dǎo)有關(guān)部門、單位的井噴失控突發(fā)大事預(yù)防、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急處置和事后復(fù)原與重建，以及做好穩(wěn)固社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；⑨應(yīng)急終止后，整理應(yīng)急總結(jié)，報公司井噴失控應(yīng)急指揮部，并做好備案。井噴失控應(yīng)急隊伍應(yīng)急搶修工作組①依據(jù)公司井噴失控應(yīng)急指揮部指令和公司井噴失控應(yīng)急辦公室的調(diào)派，準(zhǔn)時到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)展應(yīng)急搶險工作；②依照現(xiàn)場情形調(diào)整應(yīng)急措施，組織實施井噴失控事故處理；牽頭部門：公司生產(chǎn)辦,協(xié)作部門:公司安全組其他應(yīng)急工作組依據(jù)公司總體預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。井噴失控現(xiàn)場應(yīng)急指揮部①依照災(zāi)情、相關(guān)預(yù)案要求和領(lǐng)導(dǎo)指示，組織、指揮參與現(xiàn)場應(yīng)急工作各部門、單位的行動，快速操縱或切斷災(zāi)難鏈，把缺失降到最低限度；②實施屬地治理，疼惜治安、交通秩序，做好人員疏散和安置工作，穩(wěn)固局面；大效應(yīng)”和次生、衍生災(zāi)難，盡快復(fù)原當(dāng)?shù)卣Ｖ刃颍晦k公室。分類分級大事類型井下作業(yè)井噴失控屬于突發(fā)性事故災(zāi)難大事分級依據(jù)井噴失控的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和阻礙范疇等因素，應(yīng)急預(yù)案分為四級。一級井噴事故〔Ⅰ級〕油氣井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)峻危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財產(chǎn)安全。二級井噴事故〔Ⅱ級〕含超標(biāo)有毒有害氣體的油氣井發(fā)生井噴，井內(nèi)大量噴出流體對江河、湖泊、海洋和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。三級井噴事故〔Ⅲ級〕24壓力平穩(wěn)，難以在短時刻內(nèi)完成事故處理的井噴事故。四級井噴事故〔Ⅳ級〕24應(yīng)急報告報告程序突發(fā)大事發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)趕忙報告公司井噴失控應(yīng)急辦公室。公司井噴失控應(yīng)急辦公室在接到報告后，趕忙向公司井噴失控指揮部匯報，由應(yīng)急指揮啟動井噴失控應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)大事處置完畢后準(zhǔn)時報送處理結(jié)果。報告內(nèi)容發(fā)生事故單位，事故發(fā)生后盡快寫出事故報告，報送公司井噴失控應(yīng)急指揮部。具體內(nèi)容包括：報告時限10急辦公室報告。報告內(nèi)容①井噴事故發(fā)生時刻②井噴事故發(fā)生地點③施工隊伍情形④該井根底數(shù)據(jù)〔井型、井深、油〔氣〕層、壓井液性能、防噴器型號等〕⑤井噴事故程度⑥存在的困難和需求應(yīng)急預(yù)備應(yīng)急隊伍預(yù)備應(yīng)急隊伍以公司各小隊組建的應(yīng)急隊伍為主，隊伍應(yīng)做到人員整齊、訓(xùn)練有素、應(yīng)急救援力氣強的條件，其他各基層單位的應(yīng)急隊伍在公司井噴失控應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)配下，做好隨時增援的預(yù)備。搶險救災(zāi)單位設(shè)立搶險救災(zāi)指揮組織，配備搶修、搶險設(shè)備和人員，配備必要的通訊、交通、搶險救災(zāi)工具和物資，指定特地人員隨時與公司24應(yīng)急物資預(yù)備應(yīng)急物資的貯存以公司生產(chǎn)辦、綜合辦為主，材料庫負(fù)責(zé)大宗器材采購。物資貯存做到種類齊全、保質(zhì)保量，統(tǒng)一調(diào)撥應(yīng)急物資。應(yīng)急設(shè)備預(yù)備應(yīng)急設(shè)備以材料庫為主，應(yīng)急設(shè)備做到設(shè)備完好、運轉(zhuǎn)正常、隨調(diào)隨到的條件，生產(chǎn)保證系統(tǒng)單位貯存的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需。其他應(yīng)急資源預(yù)備公司供給醫(yī)療救助設(shè)備、急救車輛、藥品、器具、客運車輛；公司核算組供給應(yīng)急資金保證；由井噴失控應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)要求政府機構(gòu)供給公安、氣象、衛(wèi)生防疫、環(huán)保部門的救援及都市駐軍和武警部隊的救援。啟動條件辦公室，由公司井噴失控應(yīng)急指揮部指揮啟動本預(yù)案。事故單位發(fā)生井噴事故后，要在最短時刻內(nèi)向公司應(yīng)急值班室匯報，公司接到事故報警后，初步評估確定事故級別為Ⅰ級、Ⅱ級井控事故時，2公司應(yīng)依照大慶石油治理局法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時刻趕忙向治理局及屬地政府相關(guān)部門報告。應(yīng)急預(yù)案的同時，24處理。應(yīng)急處置應(yīng)急上報啟動公司井噴失控應(yīng)急辦公室收集、匯總各單位上報的事故信息和救援進(jìn)展，匯報公司井噴失控應(yīng)急指揮部。上報事故信息，由公司井噴失控應(yīng)急辦公室起草，公司井噴失控應(yīng)急指揮部指揮審核后，公司辦公室上報集團(tuán)辦公室。報告公司井噴失控應(yīng)急指揮部指揮依照事故情形，召開應(yīng)急指揮部全體成員以及有關(guān)部門應(yīng)急工作會議，爭論部署救援工作，發(fā)出啟動預(yù)案指令，確定啟動規(guī)模，落實救災(zāi)責(zé)任。①聽取相關(guān)部門對事故的匯報，打算是否實行特地管制措施。削減到最低限度。③爭論部署救援工作和應(yīng)急救援措施，并通知有關(guān)部門快速組織實施，組織救援隊伍前往事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)。④組織應(yīng)急工作組，赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。物資、設(shè)備等方面支持。⑥爭論部署事故后復(fù)原等工作。⑦實行一切必要措施，確保社會穩(wěn)固，保證救援工作順當(dāng)開展。救援隊伍的組織工程搶險公司安全組、生產(chǎn)辦快速組織公司其他基層單位搶修事故現(xiàn)場被損壞的大路、通信、電力、供水等設(shè)施，確保各類根底設(shè)施準(zhǔn)時復(fù)原正常。轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民井噴失控事故對人的居住和生活造成威逼時，公司井噴失控應(yīng)急指揮部打算轉(zhuǎn)移路線和安置地點，向當(dāng)?shù)卣l(fā)出轉(zhuǎn)移通知，公布轉(zhuǎn)移安置工作通告，安置組組織群眾準(zhǔn)時轉(zhuǎn)移，發(fā)放和調(diào)配救災(zāi)款物，保證災(zāi)民生活。醫(yī)療搶救醫(yī)療保證組快速組織醫(yī)療隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病人員；準(zhǔn)時檢查監(jiān)測事故地區(qū)飲用水源、食品的安全等，實行有效措施防止或操縱疫情。社會治安各基層單位在公司安全組和生產(chǎn)辦的組織下做好本單位安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊犯罪活動，疼惜社會治安，疼惜人民生命財產(chǎn)安全。救援物資的組織緊急狀態(tài)下事故急需的救援物資，啟用貯存的應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急專項資金，必要時征收、征用其他急需的物資、設(shè)備，或者組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急物資，災(zāi)后由有關(guān)部門用應(yīng)急資金結(jié)算。組織車隊優(yōu)先運送應(yīng)急救援人員和物資，救災(zāi)物資運輸?shù)墓ぞ?、?jīng)費，救災(zāi)物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關(guān)規(guī)定辦理。公司材料庫貯存搶險用的井控設(shè)備和相關(guān)工具，在處理井噴失控事故時供給相應(yīng)的井控裝備和技術(shù)效勞；事故施工小隊保證應(yīng)急救援物資〔如重晶石等加重劑、鉆井液處理劑等〕的貯存，為本單位現(xiàn)場人員配備人身防護(hù)設(shè)施，如H

S2供給物資的運輸效勞。現(xiàn)場應(yīng)急處置井噴應(yīng)急救援程序井口安裝防噴器的井，組織應(yīng)急人員按“四.七”動作快速操縱井口。的指揮下，組織人員加重泥漿實施壓井作業(yè)。井噴失控后，嚴(yán)防著火。井噴失控后應(yīng)趕忙停機、停車、停爐，關(guān)閉井架、作業(yè)機、泵車〔房〕等處全部照明燈和電器設(shè)備，必要時翻開專用防爆探照燈；嚴(yán)禁一切火源。井噴失控后，通信保證組趕忙通知油田有限責(zé)任公司主管部門、地點政府有關(guān)部門及相關(guān)的救助部門。等易燃易爆物品撤離危急區(qū)，去除井口四周和搶險通道上的障礙物，并盡可能搶救其它物資和設(shè)備。

S2濃度，劃分安全范疇。安全疏散組依照險情進(jìn)展，對危急區(qū)域進(jìn)展操縱，通知可能受到危害的人員撤離。槍向油氣噴流和井口四周大量噴水，同時搶險突擊隊盡快由四通向井口連續(xù)注水，防止著火和疼惜井口〔H形下。

S等有毒有害氣體的濃度不超標(biāo)的情2撤離到安全地點。人員損害應(yīng)急救援程序現(xiàn)場人員應(yīng)急救援原則：先重后輕，先急后緩，先救命，后酌情組織醫(yī)療搶救組或現(xiàn)場人員利用現(xiàn)場的條件進(jìn)呈現(xiàn)場急救。聯(lián)系，制定搶救方案,組織、和諧〔醫(yī)院、大夫、車輛、護(hù)理人員〕進(jìn)展搶救，同時把搶救情形隨時向應(yīng)急總指揮匯報。火災(zāi)、爆炸應(yīng)急救援程序依照火災(zāi)、爆炸的危急程度，安全疏散組劃定危急區(qū)域，并用戒50-200二次爆炸危急時,危急區(qū)設(shè)定范疇?wèi)?yīng)酌情增加,并斷掉電源,杜絕明火。的消防隊取得聯(lián)系，要求支援。應(yīng)急指揮部快速調(diào)集鄰近的水罐車,拉消防水支援滅火。安全疏散組指派專人登記進(jìn)入救援現(xiàn)場的人員,人員撤離時要清點人數(shù)，準(zhǔn)確把握進(jìn)顯現(xiàn)場人員數(shù)量。HS2H

S2H

S10mg/m32安全區(qū)應(yīng)設(shè)置在距油氣井井口上風(fēng)向的 0.2km外；假設(shè)H

S濃度到達(dá)220-30mg/m30.5kmH

S230-150mg/m31kmHS150mg/m32km2環(huán)境監(jiān)測組在救援過程中對有毒氣體進(jìn)展監(jiān)測，假設(shè)H

S210mg/m3時，可進(jìn)展觀看，濃度不再增加能夠連續(xù)進(jìn)展救援。假設(shè)H

S220mg/m3具疏散到安全地帶。

S20-150mg/m3范疇內(nèi)，為防止中毒事故發(fā)生，2現(xiàn)場救援人員應(yīng)戴上正壓式呼吸器。的預(yù)備。在實施救助過程中不得一個人單獨行動。進(jìn)入井口作業(yè)時，作業(yè)人員腰上必需綁好保險繩，繩頭由井口外監(jiān)護(hù)人員抓好，以便作業(yè)人員危急時能夠準(zhǔn)時得到救助。

S150mg/m3HS2 24.3%，防止發(fā)生爆炸。假設(shè)H

S150mg/m3，趕忙進(jìn)展點火。2500m照監(jiān)測情形打算是否擴大撤離范疇。實施點火作業(yè)時，點火人員要戴防護(hù)器具，并在上風(fēng)方向，離火10m，用遠(yuǎn)程點火裝置進(jìn)展點火。環(huán)境污染應(yīng)急救援程序件對污染物進(jìn)展隔離，同時了解污染物的化學(xué)性質(zhì)和排解方法，制定救援方案?？焖倥c應(yīng)急辦公室取得