建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識講義

第六章工程造價(jià)管理概論第一節(jié)工程建設(shè)概述建筑工程設(shè)備及工器具購置安裝工程工程建設(shè)其他工作一、工程建設(shè)的概念工程建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動。凡是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動均稱為工程建設(shè)。二、工程建設(shè)的內(nèi)容三、建設(shè)項(xiàng)目及其分類（一）建設(shè)項(xiàng)目的概念：通常將工程建設(shè)項(xiàng)目簡稱為建設(shè)項(xiàng)目。它是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的、可以形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的總體，一般在行政上實(shí)行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算。（二）按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)分類：基本建設(shè)、更新改造基本建設(shè)包括：新建項(xiàng)目：新開始建設(shè)的項(xiàng)目或?qū)υ薪ㄔO(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上的建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)建項(xiàng)目：為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或其他固定資產(chǎn)的項(xiàng)目?；謴?fù)項(xiàng)目：又叫重建項(xiàng)目，是指因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭而遭受破壞的固定資產(chǎn)按原來的規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目：是指原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項(xiàng)目。更新改造項(xiàng)目：為了提高生產(chǎn)效益，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，或?yàn)樘岣呔C合生產(chǎn)能力增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。我國基本建設(shè)程序包括以下六個(gè)階段：項(xiàng)目建議書階段（規(guī)劃階段），可行性研究報(bào)告階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段四、基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序必須遵循的客觀規(guī)律（1）含義項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出要求建設(shè)某一具體具體項(xiàng)目的建議文件。（2）作用推薦作用，是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策前對擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要是從擬建項(xiàng)目的必要性和可能性進(jìn)行考慮。1984年國家計(jì)委明確規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目都要有提出和審批項(xiàng)目建議書這一道程序。項(xiàng)目建議書是國家選擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃的進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，并不表明項(xiàng)目正式成立，只是反映國家同意該項(xiàng)目進(jìn)行下一步工作?！尚行匝芯?．項(xiàng)目建議書階段2．可行性研究階段（1）含義可行性研究是采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證。主要有：技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用、可靠；經(jīng)濟(jì)上是否合理；財(cái)務(wù)上是否盈利；（2）目的①為建設(shè)項(xiàng)目能否成立和為審批提供依據(jù)。②減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具有科學(xué)性。3．設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與安排，決定建設(shè)項(xiàng)目的輪廓與功能。設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行的。建設(shè)單位持批準(zhǔn)的《設(shè)計(jì)任務(wù)書》和規(guī)劃部門核發(fā)的《建筑設(shè)計(jì)條件通知單》即可進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)采用不同的階段一般項(xiàng)目采用兩階段設(shè)計(jì)，即：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對于技術(shù)復(fù)雜又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件對工程建設(shè)方案進(jìn)一步具體化、明確化。其主要內(nèi)容有：①建筑平立剖面圖。②建筑詳圖。③結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。④各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)型號、規(guī)格及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施工圖。4．工程招投標(biāo)階段

建筑安裝工程的招標(biāo)是指建設(shè)單位(發(fā)包單位或甲方)根據(jù)擬建工程項(xiàng)目內(nèi)容、工期和質(zhì)量等要求及其現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，通過公開或非公開的方式邀請施工單位(承包單位或乙方)參加承包建設(shè)任務(wù)的競爭，以便擇優(yōu)選定承包單位的活動。

投標(biāo)是指施工單位經(jīng)過招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格后，以同意發(fā)包單位招標(biāo)文件所提出的條件為前提，進(jìn)行廣泛的市場調(diào)查，結(jié)合企業(yè)自身的能力，在規(guī)定的期限內(nèi)，向招標(biāo)人填寫投標(biāo)書，通過投標(biāo)競爭而獲得工程施工任務(wù)權(quán)的過程。5．建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段是按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變成可供人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。工程實(shí)施過程中，要按照合理的施工順序組織施工，確保工程質(zhì)量。6．竣工驗(yàn)收階段

列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。四、基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序必須遵循的客觀規(guī)律中長期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)施規(guī)劃工程施工竣工驗(yàn)收第二節(jié)工程造價(jià)概述土木工程：公路工程、橋梁工程、水利工程等市政工程：燃?xì)夤こ獭⒔o水工程、排水工程、園林綠化工程等建筑安裝工程：工業(yè)建筑與廠房、住宅建筑、公共建筑等一、建筑產(chǎn)品的分類（一）、按建筑產(chǎn)品的對象分類建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程（二）、按工程建設(shè)項(xiàng)目的組成分類分部工程分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目（某大學(xué)新校區(qū)）單項(xiàng)工程1（圖書館）單項(xiàng)工程2（教學(xué)樓）單項(xiàng)工程3（***）建筑工程設(shè)備及其安裝工程單位工程240墻365墻子項(xiàng)工程***墻分部工程土石方工程砌體工程鋼筋及砼工程門窗工程建筑裝飾裝修防水工程**工程分部工程磚墻毛石墻**墻分項(xiàng)工程案例2砼結(jié)構(gòu)鋼砼結(jié)構(gòu)砌體結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)木結(jié)構(gòu)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)子分部工程單位工程子單位工程1子單位工程2分部工程地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)建筑裝飾裝修建筑屋面給排水及采暖建筑電氣智能建筑通風(fēng)與空調(diào)電梯模板鋼筋砼預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)裝配式結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程案例3二、冷工程臺造價(jià)坡的特幸點(diǎn)單價(jià)太性計(jì)希價(jià)多次屢性計(jì)裁價(jià)按工跳程構(gòu)套成的奶分部既組成猜計(jì)價(jià)工程來計(jì)價(jià)請的動丈態(tài)性多次坡性計(jì)杰價(jià)中長企期發(fā)希展規(guī)眼劃可行袋性研躬究設(shè)計(jì)擋任務(wù)鞋書初步社設(shè)計(jì)技術(shù)竿設(shè)計(jì)施工顆圖設(shè)鄙計(jì)招標(biāo)存與投拾標(biāo)實(shí)施布規(guī)劃工程蜂施工竣工綢驗(yàn)收投資曉估算設(shè)計(jì)吩概算修正躬概算施工撓圖預(yù)兩算標(biāo)底主與報(bào)屯價(jià)施工堅(jiān)預(yù)算工程醬結(jié)算竣工莖決算建設(shè)擠項(xiàng)目曉（某助大學(xué)完新校睡區(qū)）單項(xiàng)工程1（圖書館）單項(xiàng)工程2（教學(xué)樓）單項(xiàng)工程3（***）建筑工程設(shè)備及其安裝工程單位工程240墻365墻子項(xiàng)工程***墻分部工程土石方工程砌體工程鋼筋及砼工程門窗工程建筑裝飾裝修防水工程**工程分部工程磚墻毛石墻**墻分項(xiàng)工程按工銀程構(gòu)顫成的籌分部灰組成襲計(jì)價(jià)工程盲計(jì)價(jià)稅動炊態(tài)性工程荒變更幣：修結(jié)改設(shè)耐計(jì)設(shè)備櫻、材訊料價(jià)垂格變也動利率工資齊標(biāo)準(zhǔn)六、規(guī)侍費(fèi)變俘動等第三逃節(jié)應(yīng)工程祖造價(jià)炸管理飯概述針對外建設(shè)化項(xiàng)目棗的建儀設(shè)過矛程中薪，全衛(wèi)過程粱、全巧方位營、多忙層次誤的運(yùn)污用技吸術(shù)、耗經(jīng)濟(jì)薄及法濤律等遲手段禽，通佩過對屬建設(shè)塊項(xiàng)目鐘工程亦造價(jià)稻的預(yù)紡測、蠻優(yōu)化泳、控飽制、侮分析內(nèi)、監(jiān)捧督等苦，以出獲得惠資源罷的最害優(yōu)配居置和攜建設(shè)逆項(xiàng)目惜最大圓的投帥資收永益一、狡工程草造價(jià)商管理朝的概啦念二、寇工程尤造價(jià)福的分德類及高作用投資釋估算設(shè)計(jì)役概算修正頸概算施工霞圖預(yù)草算施工稅預(yù)算工程振結(jié)算竣工撥決算施工杏準(zhǔn)備勤階段設(shè)蓋計(jì)頑階色段施工雅圖預(yù)慕算和霧施工帝預(yù)算設(shè)計(jì)拼概算工程蹦造價(jià)棍編制教的順難序項(xiàng)儀目移建旁設(shè)極的庫全工過預(yù)程踢費(fèi)寶用裳管削理決愁策惑階狠段投資圣估算施工戚階段工程岡結(jié)算柏和竣擴(kuò)工決像算投資丘估算項(xiàng)目武建議芝書或委可行淹性研垮究階掏段編制滋依據(jù)離：估算妙指標(biāo)概算齊指標(biāo)工程鈔預(yù)決址算資惰料建設(shè)等單位確定然建設(shè)批項(xiàng)目傻的投站資總搞額設(shè)計(jì)擴(kuò)概算初步貞設(shè)計(jì)奶階段設(shè)計(jì)侵單位確定脅總投眨資的虛依據(jù)編制猾基本掏建設(shè)霞計(jì)劃細(xì)的依沾據(jù)三算拜對比編的基汗礎(chǔ)編制描依據(jù)懶：初步乒設(shè)計(jì)姜圖紙概算繭定額音或指艇標(biāo)設(shè)備粱預(yù)算選價(jià)格各項(xiàng)梁費(fèi)用片的定乓額或牧取費(fèi)兩標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)舅地區(qū)考的資敲料修正渣概算技術(shù)跟設(shè)計(jì)躺階段設(shè)計(jì)奮單位確定蘭總投及資的尿依據(jù)編制溉基本病建設(shè)弄計(jì)劃轎的依刮據(jù)三算欺對比影的基僻礎(chǔ)編制江依據(jù)信：設(shè)計(jì)育圖紙概算定定額王或指昂標(biāo)設(shè)備到預(yù)算牢價(jià)格各項(xiàng)竹費(fèi)用統(tǒng)的定耐額或紐奉取費(fèi)匠標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)捐地區(qū)修的資幟料施工羞圖預(yù)遍算施工桃圖設(shè)渣計(jì)完糟成，終單位伶工程愁開工經(jīng)之前脖編寫編制客依據(jù)惡：施工巾圖紙施工縣組織漆設(shè)計(jì)預(yù)算封定額各項(xiàng)巷費(fèi)用甩取費(fèi)中標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黎地區(qū)距的自術(shù)然技檔術(shù)經(jīng)賭濟(jì)條完件施工素單位確定寇預(yù)算弱造價(jià)扭的文汽件，柄簽訂姨施工講合同板的依循據(jù)建設(shè)交單位編制話標(biāo)底眉的依窯據(jù)施工武預(yù)算施工額階段編制豪依據(jù)桶：施工瓣圖計(jì)具算的目分項(xiàng)濃工程裙量施工孔定額單位率工程橫施工躁組織只設(shè)計(jì)施工啞單位編制牌施工德作業(yè)浮計(jì)劃良的依陳據(jù)簽發(fā)犬施工奔任務(wù)鞠單，慚考核廳用工墓單位耀的依寄據(jù)實(shí)行抽按勞慌分配圈，進(jìn)爆行“桂兩算沾”對鑒比的板依據(jù)工程腔結(jié)算單項(xiàng)燦工程屠、單緞位工裙程、坐分部秘工程階或分甩項(xiàng)工恩程完餓工并推經(jīng)有蓋關(guān)部轟門驗(yàn)欺收編制粒依據(jù)薪：施工龜時(shí)現(xiàn)狹場實(shí)氣際情山?jīng)r紀(jì)刑錄設(shè)計(jì)雜變更緞通知追書現(xiàn)場寨簽證預(yù)算尸定額材料幟預(yù)算遙價(jià)格獵和各認(rèn)項(xiàng)費(fèi)要用取械費(fèi)標(biāo)胃準(zhǔn)施工位單位施工直企業(yè)會取得州貨幣否收入辱，補(bǔ)崗償資寧金耗環(huán)費(fèi)的熱依據(jù)進(jìn)行性成本奪控制截和分智析的閃依據(jù)竣工豈決算竣工笛驗(yàn)收充階段編制漸依據(jù)置：從籌課建到表竣工雁驗(yàn)收守、交謊付使液用全燙過程錦實(shí)際士支付塊的建跪設(shè)費(fèi)沙用建設(shè)頂單位國家鉤或主猴管部副門驗(yàn)觀收時(shí)騙的依固據(jù)核定遍新增該固定丟資產(chǎn)執(zhí)價(jià)值忙、辦偷理交嫁付使家用的洋依據(jù)基本殲建設(shè)眼程序錘及其車與工位程計(jì)枕價(jià)之怪間的羞關(guān)系中長儉期發(fā)劑展規(guī)叼劃可行粉性研聞究設(shè)計(jì)批任務(wù)貌書初步芳設(shè)計(jì)技術(shù)映