危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

年5月29日危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則文檔僅供參考浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法>(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào),以下簡(jiǎn)稱<實(shí)施辦法>),做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)<安全生產(chǎn)許可證條例>、<危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>、<浙江省安全生產(chǎn)條例>等法律、法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),具體包括生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(含副產(chǎn))或者中間產(chǎn)品列入<危險(xiǎn)化學(xué)品目錄>的企業(yè)、將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、充裝(分裝)危險(xiǎn)化學(xué)品且以充裝(分裝)單位名義生產(chǎn)銷售的企業(yè)、下屬有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(單位)且工商注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品的資產(chǎn)管理型(集團(tuán))企業(yè)。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。第四條本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更、到期換發(fā)工作及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。第五條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、屬地監(jiān)管的原則。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。第六條安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作原則上委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織,也可委托部分較大的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織。受委托單位對(duì)其審查負(fù)責(zé)。第二章申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件第七條企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合<實(shí)施辦法>第八條規(guī)定。鼓勵(lì)企業(yè)采用最高設(shè)計(jì)規(guī)范要求實(shí)施總體布局;生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定;同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第八條企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。(二)不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須提供省級(jí)有關(guān)部門組織的安全可靠性專家論證書(shū)面意見(jiàn)。(三)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)>(GB18218),組織或委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí);建設(shè)項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作應(yīng)當(dāng)在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前完成。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定>,嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的管理、監(jiān)控等措施。第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)50人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員;企業(yè)員工總數(shù)超過(guò)100人的,專職安全生產(chǎn)管理人員原則上應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%。第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(一)安全生產(chǎn)工作例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;(二)安全投入保障制度;(三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;(四)安全培訓(xùn)教育制度;(五)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;(六)特種作業(yè)人員管理制度;(七)安全檢查和隱患排查治理制度;(八)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度;(九)變更管理制度;(十)應(yīng)急管理制度;(十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度;(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(十五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度;(二十)設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)管理制度;(二十一)安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理制度;(二十二)裝置開(kāi)停車安全管理制度;(二十三)安全管理制度執(zhí)行情況檢查制度;(二十四)企業(yè)其它實(shí)際需要的安全管理制度。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、自動(dòng)化控制特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品危險(xiǎn)性等實(shí)際情況,編制崗位安全操作規(guī)程,并張貼在操作現(xiàn)場(chǎng)。第十五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū)。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照<特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定>,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。本條第一、二、三款規(guī)定以外的其它從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)投保有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見(jiàn)對(duì)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。安全評(píng)價(jià)報(bào)告有效期從出具報(bào)告日期算起,有效期限為3年。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案;(二)建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。第二十一條企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)條件。第三章

安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和受理第二十二條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件(一份)及申請(qǐng)書(shū)(一份);(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(四)有關(guān)人員(主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證情況(取證時(shí)間、有效期、發(fā)證單位)及其證書(shū)復(fù)制件;(五)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;(七)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件,有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),應(yīng)體現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的要求;(八)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件或開(kāi)展登記相關(guān)證明材料;(九)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;(十)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改確認(rèn)意見(jiàn)書(shū);(十一)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單;(十二)新建企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)制件;(十三)新建企業(yè)需提供縣級(jí)以上人民政府出具的符合當(dāng)?shù)鼗ひ?guī)劃布局的證明材料;(十四)縣級(jí)及設(shè)區(qū)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn)。資產(chǎn)管理型(集團(tuán))企業(yè)申請(qǐng)?zhí)峤怀緱l第一款第四項(xiàng)中的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)中的應(yīng)急救援器材及設(shè)備設(shè)施清單、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定以外的文件、資料。第二十三條新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在出具危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)之日起的10個(gè)工作日內(nèi)提出。第二十四條企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事原許可范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出到期換證申請(qǐng),并提交本細(xì)則第二十二條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證副本。第二十五條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更或變更登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng),分別提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。(一)變更企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型的,應(yīng)提供下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一份);2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商預(yù)登記通知書(shū)復(fù)制件;3.企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)決議原件或上級(jí)單位文件;4.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門意見(jiàn);5.變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。(二)變更企業(yè)所在地地名的,應(yīng)提供下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一份);2.地名辦相關(guān)證明材料;3.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門意見(jiàn);4.變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。(三)變更企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)提供下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一份);2.企業(yè)股東大會(huì)(董事會(huì))決議或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件;3.法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)安全資格證復(fù)制件;4.變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第二十六條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),變更危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)品種、能力,應(yīng)當(dāng)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)之日起的10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng),分別按下列要求提供材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。(一)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一份);2.建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)制件;3.具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改確認(rèn)意見(jiàn)書(shū);4.危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件或開(kāi)展登記相關(guān)證明材料;5.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;6.法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)安全資格證復(fù)制件;7.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件,有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),應(yīng)體現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的要求;8.涉及增加企業(yè)員工的,還需提供相應(yīng)的繳納工傷保險(xiǎn)證明材料、特種作業(yè)操作證復(fù)制件、安全管理人員安全資格證等相關(guān)資料;9.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門意見(jiàn);10.變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。(二)不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(僅含能力或品種變化)的:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一份);2.具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)品種、能力變更確認(rèn)意見(jiàn);3.具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改確認(rèn)意見(jiàn)書(shū);4.危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件或開(kāi)展登記相關(guān)證明材料;5.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;6.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門意見(jiàn);7.變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。(三)異地搬遷企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十二條的規(guī)定提交申請(qǐng)文件、資料。第二十七條企業(yè)須將除申請(qǐng)書(shū)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)外申請(qǐng)材料,編制順序目錄、裝訂成冊(cè)。第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)及變更申請(qǐng)采用文本材料和網(wǎng)絡(luò)兩種途徑同步申請(qǐng)。具體按下列程序辦理:(一)企業(yè)直接登陸浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站()”辦事大廳”欄目,進(jìn)入”浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)”,在網(wǎng)上按要求填寫申請(qǐng)材料后,將本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)文件資料以及當(dāng)?shù)乜h、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見(jiàn),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦事大廳窗口受理。(二)中央在浙和省屬企業(yè)下屬單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料經(jīng)企業(yè)主管部門簽署意見(jiàn)后,將本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)文件資料以及當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見(jiàn),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦事大廳窗口受理。第二十九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦事大廳窗口收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時(shí)告知企業(yè)不予受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于職責(zé)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在能夠當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正,并受理其申請(qǐng);(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書(shū),一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)立即受理其申請(qǐng)。受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。第四章

安全生產(chǎn)許可證的審查與頒發(fā)第三十條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后,按照下列要求組織現(xiàn)場(chǎng)審查:(一)新建企業(yè)首次申請(qǐng)和涉及許可范圍變更申請(qǐng)的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定組織或委托市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家審查。(二)申請(qǐng)到期換證企業(yè)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的,試劑分裝企業(yè)、蓄電池企業(yè)、復(fù)配農(nóng)藥加工企業(yè)、無(wú)合成樹(shù)脂生產(chǎn)的涂料及油墨加工企業(yè)由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家現(xiàn)場(chǎng)審查,其余企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審查工作由市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家進(jìn)行。具體審查時(shí)間由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查看”浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)”受理狀態(tài)后確定。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局視情組織抽查。(三)申請(qǐng)法人代表、地名、企業(yè)名稱變更的企業(yè),不再組織專家現(xiàn)場(chǎng)審查。第三十一條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),經(jīng)縣級(jí)和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書(shū)面確認(rèn)符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí),在提交本細(xì)則第二十二條規(guī)定的文件資料、免予現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)書(shū)、二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)復(fù)制件和原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本后,直接辦理到期換證手續(xù):(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和<實(shí)施辦法>;(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的;(三)未發(fā)生死亡事故的;(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)問(wèn)題,已全部整改并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為能夠免于現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)到期換證企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h、市兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具書(shū)面意見(jiàn)(符合安全條件、文件資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容無(wú)疑問(wèn)),可不再組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查直接予以到期換證。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織抽查。第三十二條組織安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),審查專家應(yīng)當(dāng)在省危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)靸?nèi)選擇邀請(qǐng),原則上每次參與現(xiàn)場(chǎng)審查專家人數(shù)不少于2人。聘請(qǐng)參與現(xiàn)場(chǎng)審查的專家,應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)專家與被審查企業(yè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位存在利益關(guān)系的情況?，F(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)明確審查組及其專家組成員。第三十三條審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全要求逐項(xiàng)審查?，F(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)情況介紹、查看資料臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí)、詢問(wèn)陳述、審查組討論形成意見(jiàn)等工作程序?，F(xiàn)場(chǎng)審查專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)照<安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)>要求,逐項(xiàng)審查安全評(píng)價(jià)報(bào)告與企業(yè)實(shí)際的符合性,企業(yè)總平面布置規(guī)范符合性、總圖布置與現(xiàn)狀一致性,評(píng)價(jià)描述分析、評(píng)價(jià)定性定量描述、工藝設(shè)備設(shè)施與實(shí)際情況相符性,評(píng)價(jià)報(bào)告依法依規(guī)情況、評(píng)價(jià)整改意見(jiàn)和確認(rèn)對(duì)應(yīng)完整情況、評(píng)價(jià)結(jié)論確定性等內(nèi)容。專家組應(yīng)當(dāng)為審查組提供結(jié)論明確的專家組意見(jiàn),審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的意見(jiàn)如實(shí)提出結(jié)論明確的現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)。第三十四條審查組形成現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)后,應(yīng)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員宣讀具體意見(jiàn)。如有具體整改內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行充分溝通,并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)審查情況反饋單上簽名蓋章。第三十五條組織現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)整改確認(rèn)時(shí),必須有現(xiàn)場(chǎng)審查組成員參加。整改確認(rèn)須按照審查意見(jiàn)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,并明確最終確認(rèn)意見(jiàn),確認(rèn)意見(jiàn)經(jīng)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見(jiàn)后寄(送)達(dá)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦事大廳窗口。整改確認(rèn)涉及專業(yè)性內(nèi)容時(shí),能夠由中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家先出具整改情況的說(shuō)明。第三十六條受委托組織現(xiàn)場(chǎng)審查的單位,應(yīng)當(dāng)在審查書(shū)上出具受委托單位的具體意見(jiàn),并簽署蓋章。第三十七條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在申請(qǐng)受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。第三十八條作出準(zhǔn)予許可決定的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。作出不予許可的決定的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。第三十九條許可決定情況由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公告或辦事窗口通知,申請(qǐng)企業(yè)直接到辦事大廳領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證或不予許可決定告知書(shū)。第五章監(jiān)督管理第四十條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的,起始日和截止日不變,載明變更日期。第四十一條安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,正、副本具有同等法律效力。安全生產(chǎn)許可證正副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,正本上的”許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”,副本上的”許可范圍”載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、生產(chǎn)能力。第四十二條安全生產(chǎn)許可證實(shí)行”一點(diǎn)一證”。資產(chǎn)管理型(集團(tuán))企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證載明的地址為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地址,許可范圍為”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”。第四十三條有下列情形之一的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第四十四條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、地方安監(jiān)部門確認(rèn)同意后,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局注銷其安全生產(chǎn)許可證:(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的;(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。安全生產(chǎn)許可證注銷后,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每季度向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第四十六條企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其它形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用她人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第四十七條發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第四十八條安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理到期換證手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的,依照<安全生產(chǎn)許可證條例>等進(jìn)行處罰。第四十九條組織審查的單位和參與審查的人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,依照<實(shí)施辦法>和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定,做好安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作。工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其它非法利益。第五十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。第五十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)存在的安全生產(chǎn)許可證違法違規(guī)行為,依照<安全生產(chǎn)法>、<危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>、<實(shí)施辦法>等規(guī)定依法予以查處。第五十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的,按照<實(shí)施辦法>等法律法規(guī)予以查處。第六章附則第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,適用依據(jù)<危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>公布的最新危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。如危險(xiǎn)化學(xué)品目錄調(diào)整,涉及許可對(duì)象、內(nèi)容等變化的具體操作辦法,另行規(guī)定。對(duì)經(jīng)有資質(zhì)單位鑒定具有危險(xiǎn)化學(xué)品特性的化學(xué)品,且符合危險(xiǎn)化學(xué)品目錄舉例范圍的,應(yīng)列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證管理。第五十四條縣級(jí)以上人民政府出具的符合當(dāng)?shù)鼗ひ?guī)劃布局的證明材料具體包括:縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)或集中片區(qū)文件、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的說(shuō)明或縣級(jí)以上政府相關(guān)職能部門出具的證件等。第五十五條安全生產(chǎn)許可證格式由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。安全生產(chǎn)許可證相關(guān)文書(shū)格式由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定。第五十六條本細(xì)則由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條本細(xì)則自公布之日起30日后施行。附件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)3.申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件(參照格式)4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查情況反饋單6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證免予現(xiàn)場(chǎng)審查申請(qǐng)書(shū)附件1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)首次申請(qǐng)□換證申請(qǐng)□申請(qǐng)單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話填寫日期浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填表說(shuō)明1.本申請(qǐng)書(shū)中”企業(yè)名稱”填寫工商登記全稱;企業(yè)類型填寫工商登記的”公司類型”或”經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”。2.本申請(qǐng)書(shū)中”注冊(cè)地址”填寫工商登記住所,”生產(chǎn)地址”填寫詳細(xì)的生產(chǎn)裝置所在地;”占地面積”填寫生產(chǎn)地址具體面積數(shù)量,一般以畝為單位。3.本申請(qǐng)書(shū)中”機(jī)構(gòu)人數(shù)”填寫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全管理人員數(shù)量。4.本申請(qǐng)書(shū)中”企業(yè)成立時(shí)間”填寫企業(yè)批準(zhǔn)成立具體時(shí)間。5.本申請(qǐng)書(shū)中”涉及危險(xiǎn)工藝具體種類”、”涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品具體品種”按照國(guó)家安監(jiān)總局公布的危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄填寫。6.本申請(qǐng)書(shū)中”單位簡(jiǎn)介”按以下要求分別填寫”首次申請(qǐng)企業(yè)填寫有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)安全”三同時(shí)”情況,試生產(chǎn)期限及試生產(chǎn)運(yùn)行情況,項(xiàng)目安全投入情況等。到期換證企業(yè)填寫上輪取得安全生產(chǎn)許可證后是否涉及項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建等情況,前三年安全生產(chǎn)情況,前三年安全投入占銷售收入情況等”。7.本申請(qǐng)書(shū)中”申請(qǐng)單位基本情況”欄目中,首次申請(qǐng)企業(yè)僅需填寫前半部分,到期換證申請(qǐng)企業(yè)還需填寫”供到期換證企業(yè)填寫”部分。8.本申請(qǐng)書(shū)中”原安全生產(chǎn)許可證許可范圍”填寫原許可的具體許可品種和規(guī)模。9.本申請(qǐng)書(shū)中”安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況”填寫最新的達(dá)標(biāo)級(jí)別和達(dá)標(biāo)時(shí)間。10.本申請(qǐng)書(shū)中”企業(yè)自動(dòng)化安全控制安裝使用情況”具體描述自動(dòng)化安全控制設(shè)計(jì)單位、安裝單位及確認(rèn)單位,采用自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)基本情況等。11.本申請(qǐng)書(shū)中”試生產(chǎn)階段或上一輪取證后,企業(yè)的安全生產(chǎn)事故情況”需具體描述是否發(fā)生過(guò)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,需具體說(shuō)明事故原因、經(jīng)過(guò)、事故責(zé)任人處理以及事故整改情況等。12.本申請(qǐng)書(shū)中”安全評(píng)價(jià)情況”欄中,首次申請(qǐng)企業(yè)分別填寫設(shè)立評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況,到期換證申請(qǐng)企業(yè)分別填寫前一輪和本輪安全評(píng)價(jià)情況?！痹u(píng)價(jià)報(bào)告提出的具體整改意見(jiàn)落實(shí)情況”具體描述竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)或本輪安全評(píng)價(jià)時(shí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改內(nèi)容,已確認(rèn)完成整改情況和確認(rèn)時(shí)間等?！痹u(píng)價(jià)報(bào)告總體結(jié)論”需從評(píng)價(jià)報(bào)告中摘抄明確的結(jié)論性意見(jiàn)。13.本申請(qǐng)書(shū)中”申請(qǐng)?jiān)S可范圍”中的”產(chǎn)品名稱”依照<危險(xiǎn)化學(xué)品目錄>填寫;”生產(chǎn)能力”按照年實(shí)際能力填寫,當(dāng)不得超過(guò)設(shè)計(jì)能力,計(jì)量單位為噸;”生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)控制系統(tǒng)”應(yīng)填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等。14.本申請(qǐng)書(shū)中”危規(guī)號(hào)”和”劇毒化學(xué)品編號(hào)”依照<危險(xiǎn)化學(xué)品目錄>的危險(xiǎn)貨物編號(hào)填寫。15.本申請(qǐng)書(shū)中”倉(cāng)庫(kù)數(shù)量”按照危險(xiǎn)等級(jí)不同分別填寫;儲(chǔ)罐數(shù)量不包含中間罐。申請(qǐng)單位基本情況企業(yè)名稱企業(yè)類型注冊(cè)地址郵政編碼生產(chǎn)地址占地面積法定代表人或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)人數(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系人電話號(hào)碼傳真號(hào)碼電子郵箱企業(yè)成立時(shí)間從業(yè)人員總?cè)藬?shù)其中工程技術(shù)人員人數(shù)自有□租賃□承包□涉及危險(xiǎn)工藝具體種類涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品具體品種以下僅供到期換證企業(yè)填寫原安全生產(chǎn)許可證發(fā)證發(fā)證日期原安全生產(chǎn)許可證許可范圍安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)級(jí)別一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)□達(dá)標(biāo)時(shí)間證書(shū)編號(hào)金額(萬(wàn)元)企業(yè)自動(dòng)化安全控制安裝使用情況試生產(chǎn)階段或上一輪取證后,企業(yè)的安全生產(chǎn)事故情況安全評(píng)價(jià)情況評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)出具報(bào)告時(shí)間設(shè)立(上一輪申請(qǐng))竣工驗(yàn)收(本輪申請(qǐng))評(píng)價(jià)報(bào)告提出的具體整改意見(jiàn)落實(shí)情況評(píng)價(jià)報(bào)告總體結(jié)論申請(qǐng)?jiān)S可范圍產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)控制系統(tǒng)主要原料備注生產(chǎn)原料情況序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱危規(guī)號(hào)劇毒品編號(hào)使用量(噸/年)儲(chǔ)存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉(cāng)庫(kù)數(shù)量總庫(kù)存面積(m2)儲(chǔ)罐數(shù)量個(gè))總儲(chǔ)罐容量(m3)中間產(chǎn)品及溶劑回收情況序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱危規(guī)號(hào)劇毒品編號(hào)生產(chǎn)能力(噸/年)儲(chǔ)存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉(cāng)庫(kù)數(shù)量個(gè))總庫(kù)存面積(m2)儲(chǔ)罐數(shù)量(個(gè))總儲(chǔ)罐容量(m3)生產(chǎn)(副)產(chǎn)品序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱危規(guī)號(hào)劇毒品編號(hào)生產(chǎn)能力(噸/年)儲(chǔ)存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉(cāng)庫(kù)數(shù)量(個(gè))總庫(kù)存面積(m2)儲(chǔ)罐數(shù)量(個(gè))總儲(chǔ)罐容量(m3)注:生產(chǎn)能力單位不符時(shí),請(qǐng)另行標(biāo)注明確。部門意見(jiàn)申請(qǐng)企業(yè)主管單位意見(jiàn)經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見(jiàn)經(jīng)辦人:科室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn)經(jīng)辦人:處(科)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查意見(jiàn)經(jīng)辦人:處室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日附件2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話填寫日期浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣申請(qǐng)單位名稱地址郵政編碼電子郵箱成立日期企業(yè)類型從業(yè)人員人數(shù)安全生產(chǎn)許可證證書(shū)編號(hào)變更事項(xiàng)內(nèi)容事項(xiàng)變更前變更后備注企業(yè)名稱法人代表或主要負(fù)責(zé)人變更地名隸屬關(guān)系變更許可范圍內(nèi)容項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)黾踊驕p少范圍備注產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力工藝系統(tǒng)生產(chǎn)原料驗(yàn)收文號(hào)投產(chǎn)日期新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及產(chǎn)品產(chǎn)能變化停止、關(guān)閉、搬遷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)部門意見(jiàn)申請(qǐng)企業(yè)主管單位意見(jiàn)經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見(jiàn)經(jīng)辦人:科室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn)經(jīng)辦人:處(科)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查意見(jiàn)經(jīng)辦人:處室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:(公章)年月日附件3申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件(參照格式)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:本單位(企業(yè)名稱)已具備<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法>(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,同時(shí)已符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)條件。根據(jù)<安全生產(chǎn)許可證條例>(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))和<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法>,現(xiàn)提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(首次、變更、到期換證)申請(qǐng)。本單位提交申請(qǐng)所有材料真實(shí)有效,并對(duì)其承擔(dān)所有法律責(zé)任。本單位將一如既往加大安全投入力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)條件的持續(xù)合法合規(guī)。申請(qǐng)單位(蓋章)申請(qǐng)單位法定代表人簽名(蓋章):年月日(注:本件需申請(qǐng)單位采用正式文件編號(hào)報(bào)送)附件4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)申請(qǐng)單位受理編號(hào)受理日期受理人審查類別首次申請(qǐng)□變更申請(qǐng)□到期換證□發(fā)證機(jī)關(guān)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣項(xiàng)目序號(hào)審查內(nèi)容審查意見(jiàn)審查人簽字備注一、企業(yè)總體選址布局合理性1企業(yè)選址布局是否符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府以上規(guī)劃和布局。新企業(yè)應(yīng)在專門的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。3企業(yè)總體布局是否符合<化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范>(GB50489)、<工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范>(GB50187)、<建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)。石油化工企業(yè)是否符合<石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范>(GB50160)。4同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置是否適用同一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。二、企業(yè)設(shè)備設(shè)施工藝的安全可靠性5新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,是否由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。6是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。7新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,須提供省級(jí)有關(guān)部門組織的安全可靠性專家論證書(shū)面意見(jiàn)。8涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。9生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開(kāi)設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。10危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理制度11是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。12是否根據(jù)實(shí)際情況,制定下列安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)工作例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度,安全投入保障制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,安全培訓(xùn)教育制度,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,特種作業(yè)人員管理制度,安全檢查和隱患排查治理制度,重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度,變更管理制度,應(yīng)急管理制度,生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度,防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度,工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度,動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,職業(yè)健康相關(guān)管理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度,承包商管理制度,安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度,設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度,安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理制度,關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度,裝置開(kāi)停車安全管理制度,自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)管理和維護(hù)制度,安全管理制度執(zhí)行情況檢查制度。13是否根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、自動(dòng)化控制特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品危險(xiǎn)性等實(shí)際情況,編制崗位安全操作規(guī)程和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。四、安全管理機(jī)構(gòu)和人員條件14是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)五十人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū)。16企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。17專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。18特種作業(yè)人員是否依照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。19企業(yè)其它從業(yè)人員是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。并應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)帳。五、重大危險(xiǎn)源管理(涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)填寫)20是否依據(jù)<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)>(GB18218),辨識(shí)、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。21重大危險(xiǎn)源是否報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。22新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否在竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并完成備案。23重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所是否執(zhí)行”兩牌一箱”制度,明確緊急情況下的應(yīng)急處理辦法。24是否制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案,并定期演練。預(yù)案一年一次,方案半年一次25是否定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。26是否明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。27是否根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定>要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施。六、應(yīng)急管理要求28是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)安監(jiān)部門備案。分級(jí)備案29是否建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進(jìn)行演練。30構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。31是否對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含)氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。32大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職消防隊(duì),其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì)。七、安全生產(chǎn)投入33是否建