敖漢人飲監(jiān)理實施細則

赤峰市敖漢旗飲水安全工程監(jiān)理實施細則赤峰阜源水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)四月審核：劉印海編制：宋淑榮1.總則內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗飲水安全工程，由敖漢旗所轄8個鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)飲水安全工程組成，主要處理居民飲水安全工程問題。工程施工范圍包含水源井、水源井井房、高位水池、土方工程、管道隸屬構(gòu)筑物、管網(wǎng)安裝、機電設(shè)備安裝等。受敖漢旗飲水安全工程建設(shè)管理處委托，赤峰阜源水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)（以下簡稱“阜源監(jiān)理企業(yè)”）負擔了該項工程監(jiān)理任務(wù)，我企業(yè)駐工地第一項目部全體組員結(jié)合本工程專業(yè)特點，在監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上編制了監(jiān)理實施細則。1.1編制依據(jù)1.1.1國家工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)程和地方關(guān)于政策。1.1.2國家及關(guān)于部門頒發(fā)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量評定標準、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程等。1.1.3政府建設(shè)主管部門同意建設(shè)文件、建設(shè)項目批復(fù)文件、設(shè)計文件及項目劃分。1.1.4該項目標招標文件、承包協(xié)議、監(jiān)理協(xié)議、設(shè)計協(xié)議、材料、設(shè)備購貨協(xié)議，關(guān)于工程項目建設(shè)各種會議紀要。1.1.5在工程項目建設(shè)中項目法人下達工程變更文件，設(shè)計部門以書面形式下達設(shè)計變更文件等。1.1.6工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理綱領(lǐng)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等。1.1.7生產(chǎn)廠家提供關(guān)于材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備使用技術(shù)說明，工程設(shè)備安裝、調(diào)試、檢驗等技術(shù)資料。1.2監(jiān)理工作范圍1.2.1.2.2輸水管路：管道溝開挖、管路安裝、閘閥安裝、閥門井砌筑、過道路頂管、1.2.3配水管路：管道開挖、管道及入戶立水桿等附件安裝、閘閥安裝、閥門井砌筑、管道溝回填。1.2.41.2.5系統(tǒng)管路打壓、清洗、消毒1.2.6潛水泵及變頻恒壓供水等設(shè)備安裝1.3監(jiān)理人員及職責分工1.3.1赤峰阜源水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)受敖漢旗飲水安全工程建設(shè)管理處委托，組建第一項目部，進行敖漢旗飲水安全工程施工監(jiān)理。監(jiān)理部實施總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師：劉印海監(jiān)理工程師：宋淑榮監(jiān)理員：盛金龍1.3.2總監(jiān)理工程師職責：（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員分工和崗位職責。（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作。（3）審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見。（4）檢驗和監(jiān)督監(jiān)理人員工作，依照工程項目標進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職人員應(yīng)調(diào)換其工作。（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)文件和指令。（6）審定承包單位提交開工匯報，施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。（7）審核簽署承包單位申請，支付證書和完工結(jié)算。（8）審查和處理工程變更。（9）主持或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查。（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位協(xié)議爭議，處理索賠，審批工程延期。（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報，監(jiān)理工作階段匯報，專題匯報和項目監(jiān)理工作總結(jié)。（12）審核簽認分部工程和單位工程質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位完工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢驗，參加工程項目標完工驗收。（13）主持整理工程項目標監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責：（1）負責編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則。（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作詳細實施。（3）組織指導(dǎo)、檢驗和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出提議。（4）審查承包單位提交包括本專業(yè)計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出匯報。（5）檢驗本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。（6）定時向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況匯報，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。（7）依照本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料搜集、匯總及整理，參加編寫監(jiān)理月報。（9）核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證、檢測匯報等質(zhì)量證實文件及其質(zhì)量情況，依照實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時給予簽認。（10）負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員職責：（1）在本專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。（2）檢驗承包單位投入工程項目標人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況，并做好檢驗統(tǒng)計。（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量關(guān)于數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（4）按設(shè)計圖及關(guān)于標準，對承包單位工藝過程或施工工序進行檢驗統(tǒng)計，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢驗結(jié)果給予統(tǒng)計。（5）擔任旁站工作，發(fā)覺問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報。（6）做好監(jiān)理日志和關(guān)于監(jiān)理統(tǒng)計。2.開工審批內(nèi)容及程序2.1由建設(shè)單位組織施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位進行圖紙會審。2.2向施工單位進行監(jiān)理工作交底，明確監(jiān)理執(zhí)行程序，下發(fā)監(jiān)理作業(yè)表格；明確工程質(zhì)量、進度、投資監(jiān)理簽證程序；明確監(jiān)理辦公室與施工單位之間函件、文件、報表等公文手續(xù)；明確工程例會召開地點、時間、會議議程。2.3審批施工單位報送施工方法計劃。2.4施工質(zhì)量確保體系檢驗認可。2.5移交測量控制網(wǎng)點，審簽施工單位施工控制網(wǎng)點實測結(jié)果。2.6督促施工單位依照設(shè)計文件、施工協(xié)議要求及工地現(xiàn)場實際提交施工方法計劃，并要從施工設(shè)備、材料供給、施工方法、施工質(zhì)量確保體系和確保方法、施工進度等方面檢驗其是否滿足施工協(xié)議要求和設(shè)計要求。2.7施工設(shè)備進場查驗：施工單位必須依照設(shè)計文件、施工強度選取適宜施工設(shè)備，并按施工承包協(xié)議要求組織進場，向監(jiān)理報送進場設(shè)備報驗單。監(jiān)理工程師要檢驗施工設(shè)備，是否滿足施工工期，施工強度和施工質(zhì)量要求。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗同意施工設(shè)備不得在工程中使用。2.8施工準備檢驗：在施工前施工單位要平整好施工場地，修筑施工道路，建立起供電、供水系統(tǒng)和混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，滿足正常生產(chǎn)需要。2.9原材料檢驗和混凝土、砂漿配合比審批：工程開工前7d，施工單位要對擬采取水泥、鋼筋、管材、紅磚、塊石、砂、碎石、施工用水進行隨機抽樣檢驗（必要時應(yīng)有監(jiān)理人員參加），混凝土、砂漿配合比設(shè)計試驗，并向監(jiān)理報送原材料進場報驗單和混凝土、砂漿配合比設(shè)計試驗匯報。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗水泥、鋼筋、管材出廠檢驗匯報（第一次還要檢驗上述材料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證），施工單位材料抽驗匯報和檢驗、驗測單位資質(zhì)、資格。必要時還要進行見證取樣、送樣或監(jiān)理抽樣檢測。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證同意材料和混凝土、砂漿配合比不得在工程上使用。2.10簽發(fā)開工許可證。上述施工單位報審材料連同審簽意見單一式四份經(jīng)施工單位項目經(jīng)理簽字并加蓋公章后報送監(jiān)理，監(jiān)理在7天內(nèi)返回審簽意見單一份，審簽意見包含“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“修改后重新報送”3種。除審簽意見為“修改后重新報送”，不然施工單位既可向監(jiān)理報送開工申請匯報，監(jiān)理將在收到開工申請二十四小時內(nèi)簽發(fā)協(xié)議項目開工令。2.11假如施工單位未能按期向監(jiān)理報送開工所必需材料，由此造成施工工期延誤或其它損失，均由施工單位負擔協(xié)議責任。施工單位在要求期限內(nèi)未收到監(jiān)理審簽意見或批復(fù)文件，可視為已報經(jīng)審閱同意。3.質(zhì)量控制3.1質(zhì)量控制內(nèi)容工程監(jiān)理在施工過程中，依據(jù)監(jiān)理協(xié)議、監(jiān)理規(guī)劃，施工承包協(xié)議及建設(shè)單位授權(quán)范圍，對工程質(zhì)量形成全過程進行跟蹤檢驗、檢驗，對隱蔽工程、關(guān)健部位、主要分部施工過程進行旁站監(jiān)理。3.2原材料、半成品質(zhì)量控制（1）水泥、鋼材、砂、石骨料、磚，送建設(shè)工程檢測試驗中心進行抽驗、試驗，經(jīng)檢驗全部合格后方可使用。（2）PVC管、PE管和其它建材、機電設(shè)備、各類閘閥、鋼管及儀表儀器，首檢出廠合格證、出廠檢驗匯報單及交工文件，全部合格，滿足設(shè)計技術(shù)指標要求方可使用。（3）混凝土拌合物、砂漿拌合物等中間產(chǎn)品，在有資質(zhì)檢測試驗中心提出拌合配合比試驗基礎(chǔ)上，分批進行檢驗，全部合格，滿足設(shè)計要求后再進行施工。3.3測量放線質(zhì)量控制（1）管道測量放線質(zhì)量控制：放線由施工單位在施工前用全站儀、水準儀組織測量放線，建設(shè)單位、監(jiān)理單位在施測前，對管道中心線、走向、穿越交叉位置，閥門井位置，進行布置定位，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位布置定位基礎(chǔ)上，施工單位按測量放線規(guī)范要求，提交測量放線、放樣結(jié)果，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)核后進入實施階段。（2）建筑物測量質(zhì)量控制：各建筑物位置由設(shè)計部門給定坐標值、高程值，首先由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、確定導(dǎo)引點，施工單位引測，建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)核后進入實施放線，各建筑物尺寸、高程均滿足設(shè)計要求。3.4施工工序質(zhì)量控制（1）管道施工、工序質(zhì)量控制管道施工在測量結(jié)果報驗基礎(chǔ)上，由施工單位先撒白灰線，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認無誤后，施工單位開始開挖管溝，不論機械開挖、人工開挖，開挖深度不低于1.8m，得到監(jiān)理驗收認可后，開始管道安裝，全部各種PVC管安裝，嚴格認真檢驗承插深度，管道安裝完成進行人工保護回填50cm細土，后進行機械或最終回填，凡過公路、明渠等交叉工程，做完一處，必須進行分段打壓，合格后回填復(fù)原，上述工程從開挖、安裝、打壓、人工回填，最終回填五個工序，監(jiān)理都要進行跟蹤檢驗，交叉工程（2）建筑物施工工序質(zhì)量控制為了確保工程質(zhì)量、工程監(jiān)理與施工單位要落實分部工程開工報驗制度，砼工程簽署開倉許可，對完成工程進行現(xiàn)場評定驗收，對隱蔽部分進行拍照，同時做好做全隱蔽統(tǒng)計，對基槽開挖、基礎(chǔ)砌筑和澆筑、鋼筋綁扎、模板安置、澆筑及養(yǎng)護各工序進行跟蹤檢驗，簽署檢驗結(jié)論。3.5質(zhì)量控制標準3.5.1（1）采取機械開挖、人工開挖兩種方式同時進行。（2）工程管路沿線耕地、林地、居民區(qū)道路穿越或場地狹窄、原有地下管線、光纜、電纜等機械無法開挖段落采取人工開挖，其余地段采取機械開挖。（3）不論是機械開挖、還是人工開挖，必須按施工現(xiàn)場設(shè)置控制點進行，控制點為每50m設(shè)一木樁，轉(zhuǎn)折點、閥門井及地形改變大地方增加木樁，樁上標明開挖深度、轉(zhuǎn)角及井位。（4）交叉工程，凡有交叉工程交叉兩側(cè)設(shè)置控制樁，檢測開挖深度及走向。（5）不論人工開挖、機械開挖、安管前必須量測溝底高程，進行人工整平清理，礫石段進行換土處理，達成設(shè)計要求時方可安裝管道。（6）安裝管道完成后，首先進行人工回填、埋覆，踩實到管頂50cm后方可打壓，打壓合格后，進行最終回填。（7）交叉工程經(jīng)過后必須按原狀恢復(fù)。（8）閥門井工程必須按設(shè)計位置，設(shè)計高程完成，砌井材料、閥門及管件經(jīng)現(xiàn)場檢驗后使用。3.5.2堅持按圖施工不得隨意變更圖紙，堅持“三檢制”，上道工序合格后，方可進行下道工序。（1）基礎(chǔ)工程①基礎(chǔ)土方：按設(shè)計圖紙給定高程進行挖土，開挖至基底后不允許對基底土質(zhì)進行擾動，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理等部門驗槽后方可進入下道工序。（2）鋼筋加工及安裝①鋼筋加工及安裝嚴格按圖紙要求施工，鋼筋間距保護長度，接頭位置，嚴格按設(shè)計和關(guān)于規(guī)范要求進行。②鋼筋進場后，經(jīng)驗收合格后分類堆放，并預(yù)防繡蝕與污染。③鋼筋進場后，必須經(jīng)抽樣復(fù)檢合格后方可使用，并標明使用部位。④鋼筋保護層厚度，嚴格控制，用同標號水泥砂漿預(yù)制塊墊襯。⑤鋼筋制作：鋼筋制作按《混凝土工程監(jiān)控實施細則》關(guān)于要求執(zhí)行，嚴格按照設(shè)計要求，綁扎、焊制規(guī)范進行。（3）模板制作：①模板制作嚴格按設(shè)計要求尺寸制作，確保構(gòu)件不變形走樣，支模時在模板內(nèi)側(cè)與模板垂直方向設(shè)鋼制拉桿，外側(cè)用10×10cm松木方支撐，形成內(nèi)拉外頂加固模式。②交叉工程獨立柱模板支設(shè)，采取槽鋼柱箍、鋼拉桿，再用10×10cm松木方子四面綁牢，在加固校正時，提前把底模校正牢靠，方可校正上部。（4）砼澆筑a、砼澆筑時，嚴格按照配合比試驗結(jié)果進行配合攪拌，攪拌時間要充分。b、砼澆筑包括原材料配制、攪合、澆筑、脫模、養(yǎng)護等工序，按《混凝土工程監(jiān)控實施細則》和SDJ207-82《水工混凝土施工規(guī)范》關(guān)于要求執(zhí)行。c、砼澆筑時，搭設(shè)棧道不能碰損鋼筋或使鋼筋移位，確保予埋件定位。d、振搗過程中，宜將振動棒快進慢出，不留孔洞。e、砼澆筑完成，12小時內(nèi)進行覆蓋養(yǎng)護，待達成設(shè)計強度后進行后序工作。f、井房梁頂澆筑嚴格按《建筑工程施工規(guī)范》制安，并經(jīng)強度、撓度計算，確定支撐數(shù)量、間距，做好?？p處理，做到不漏漿跑漿。（5）模板拆除a、模板拆除，除了側(cè)模以能確保砼表面及棱角不受損壞時可拆除外，底模拆除嚴格按照《砼結(jié)構(gòu)工程施工驗收規(guī)范》（GB4-）P表4、3、1之要求進行，懸挑部分拆模砼強度達成100%后進行。b、模板拆除次序和方法，應(yīng)按模板設(shè)計要求執(zhí)行，遵照先支后拆，后支先拆，先拆非承重部位，后拆承重部位及自上而下標準進行，確保構(gòu)件不被損壞及施工安全。（6）墻體砌筑a、首先用線墜將建筑物大角軸線彈出確保軸線偏差控制在允許范圍內(nèi)。b、對施工技術(shù)人員進行詳細交底，確保施工質(zhì)量和安全，不論基礎(chǔ)部分，還是主體部分，磚墻灰縫，保持在8-12mm之間，水平灰縫砂漿飽滿度不低于80%，磚墻轉(zhuǎn)角和交接處同時砌筑，磚砌筑前要用水浸泡。c、砌筑砂漿嚴格按配比試驗結(jié)果制作，攪拌后通常2小時之內(nèi)使用完成，不能出現(xiàn)隔夜砂漿上墻。（7）設(shè)備安裝技術(shù)要求各種設(shè)備安裝均按設(shè)計要求、施工技術(shù)要求及安裝規(guī)范執(zhí)行，嚴格控制安裝高程及安裝中心線。監(jiān)理一定要跟班檢驗，按以上技術(shù)要求和控制方法開展工作，在整個監(jiān)理過程中，發(fā)覺問題及時利用工地例會、監(jiān)理例會、專題會議及監(jiān)理通知、口頭指令、協(xié)調(diào)、紀要等形式加以糾正，確保工程質(zhì)量。4.進度控制4.1控制目標：敖漢旗飲水安全工程于4月15日開工，114.2進度計劃：滿足協(xié)議要求工期。4.3進度控制方法：進度控制主要方法是計劃、控制和協(xié)調(diào)。即編制確定項目總進度目標，年、季、月、旬進度目標，在項目進展全過程中，以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，進行計劃與實際進度比較，發(fā)展偏離，及時采取糾偏方法，并協(xié)調(diào)各參加單位之間進度關(guān)系，定時地向業(yè)主提供進度比較匯報。4.4進度控制方法：（1）依據(jù)協(xié)議文件認真審核承建單位施工組織計劃，總進度計劃、年、季、月和旬進度計劃，與協(xié)議不符時及時提出修改意見。（2）進行科學預(yù)測，排除相互干擾，發(fā)覺干擾原因盡早協(xié)商處理，對承建單位提出問題及時同關(guān)于各方協(xié)調(diào)，對已發(fā)生事件矛盾，及時進行公正合理處理。（3）建立協(xié)調(diào)會議制度，協(xié)調(diào)各參加單位之間關(guān)系，對承建單位提出需要業(yè)主及參加各方協(xié)凋處理事宜，要盡快協(xié)商處理。（4）對進度目標進行風險分析、制訂防范性對策。（5）現(xiàn)場檢驗施工進度執(zhí)行情況，發(fā)展實際進度嚴重滯后時，要立刻召開會議，制訂對應(yīng)方法，調(diào)整作業(yè)計劃直至下達趕工令。5.投資控制5.1控制目標：嚴格執(zhí)行初設(shè)批復(fù)，控制變更和索賠不突破投資概算。5.2控制方法：（1）首先，專業(yè)監(jiān)理工程師對驗收合格工程，按照施工協(xié)議約定進行現(xiàn)場計量，審核工程款支付申請表，然后總監(jiān)理工程師審定后簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。（2）完工結(jié)算：承包單位按施工協(xié)議要求填報完工結(jié)算報表，專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送完工結(jié)算報表，由總監(jiān)理工程師審定后，與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)完工結(jié)算文件和最終工程款支付證書報建設(shè)單位。（3）監(jiān)理部要依據(jù)施工協(xié)議條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制訂防范性對策。（4）總監(jiān)理工程師要從造價、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價款。（5）監(jiān)理部要按施工協(xié)議約定工程量計算方法和支付條款要求進行工程量計量和工程款支付，工程量計量以單元工程為基礎(chǔ)，驗收合格后，簽認工程量。（6）專業(yè)監(jiān)理工程師要及時計算月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制訂調(diào)整方法，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位匯報。（7）專業(yè)監(jiān)理工程師要及時搜集、整理關(guān)于施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。（8）監(jiān)理部要及時按施工協(xié)議關(guān)于要求進行完工結(jié)算，并對完工結(jié)算價款總額與建設(shè)單價和承包單位進行協(xié)商確認。（9）未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格工程量，或不符合施工協(xié)議要求工程量，監(jiān)理工程師拒絕計量和該部分工程款支付申請。附：工程協(xié)議費用控制程序框圖（附圖一）

附圖一工程協(xié)議費用控制程序框圖協(xié)議工程費用控制目標幫助業(yè)主編制工程費用計劃審核分年分項工程協(xié)議支付資金計劃協(xié)議工程費用支付控制質(zhì)量檢驗合格后，審核月工程計量協(xié)議工程費用控制目標幫助業(yè)主編制工程費用計劃審核分年分項工程協(xié)議支付資金計劃協(xié)議工程費用支付控制質(zhì)量檢驗合格后，審核月工程計量支付審查設(shè)計變更、審簽設(shè)計變更計量支付審批預(yù)付款支付審批計量單價費率工程完工結(jié)算及協(xié)議止后支付工程費用分析與調(diào)整報表、匯報報表、匯報6