建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度

建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度2Z205000施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護法律制度【注釋】 （1）如果讓你選單位，不會直接圈定建設(shè)單位；（2）如果讓你選標準，不會直接圈定強制性標準；（3）如果讓你選部門，不會直接圈定①（原）環(huán)境保護行政主管部門。②國務院建設(shè)行政主管部門。（4）如果讓你選時間，申報（報告）、備案一般為15天，登記一般為30天。2Z205000施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護法律制度【注釋】 （1）如果讓你選單位，不會直接圈定建設(shè)單位；（2）如果讓你選標準，不會直接圈定強制性標準；（3）如果讓你選部門，不會直接圈定①（原）環(huán)境保護行政主管部門。②國務院建設(shè)行政主管部門。（4）如果讓你選時間，申報（報告）、備案一般為15天，登記一般為30天。2Z205010施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度2Z205011施工現(xiàn)場噪聲污染防治的規(guī)定一、施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治（一）建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準的規(guī)定《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》規(guī)定，建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值，晝間70（A），夜間55（A）。夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15（A）（——“偶然的尖銳的噪聲”最高70（A））。“晝間”是指6：00至22：00之間的時段；“夜間”是指22：00至次日6：00之間的時段。——必考點（二）使用機械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染須申報的規(guī)定——掌握①施工單位②15日③申報內(nèi)容④環(huán)境保護行政主管部門——重點《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的①項目名稱、②施工場所和期限、③可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及④所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。（三）禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)的規(guī)定——重點《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但①搶修、搶險作業(yè)和②因生產(chǎn)工藝上要求或者③特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外（——搶進度、搶工期不屬于必須連續(xù)作業(yè)）。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明（——①②不需證明）。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。——必須經(jīng)濟補償附近居民。（×）所謂噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。所謂噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。二、建設(shè)項目環(huán)境噪聲污染的防治建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書中，應當有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。建設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！攸c【注釋】整本教材多處出現(xiàn)“三同時”考點，均是“……”必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此后，不再一一贅述。建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用?！咀⑨尅勘竟?jié)教材多處出現(xiàn)類似考點，命題頻率較高，鑒于篇幅原因講義不再一一贅述。如2014年考題。2Z205012施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治的規(guī)定一、大氣污染的防治（一）施工現(xiàn)場大氣污染的防治施工現(xiàn)場大氣污染的防治，重點是防治揚塵污染?！毒G色施工導則》規(guī)定：1．運送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等，不污損場外道路。施工現(xiàn)場出口應設(shè)置洗車槽。2．土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m，不擴散到場區(qū)外。3．結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。4．施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。6．構(gòu)筑物爆破拆除前，做好揚塵控制計劃。7．在場界四周隔擋高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物（）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08／m3。二、水污染的防治（一）施工現(xiàn)場水污染的防治在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。2Z205020施工節(jié)約能源制度2Z205021施工合理使用與節(jié)約能源的規(guī)定二、建筑節(jié)能的規(guī)定《節(jié)約能源法》規(guī)定，國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，①依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；②建設(shè)單位不得開工建設(shè)；③已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。——重點（二）新建建筑節(jié)能的規(guī)定1．施工圖審查機構(gòu)的節(jié)能義務施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。2．建設(shè)單位的節(jié)能義務建設(shè)單位組織竣工驗收，對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。3．設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的節(jié)能義務未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。（三）既有建筑節(jié)能的規(guī)定——重點實施既有建筑節(jié)能改造，應當符合民用建筑節(jié)能強制性標準，優(yōu)先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。既有建筑圍護結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造應當同步進行。三、施工節(jié)能的規(guī)定——必考點（一）節(jié)材與材料資源利用《循環(huán)經(jīng)濟促進法》規(guī)定，國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料，鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿。禁止損毀耕地燒磚?！毒G色施工導則》規(guī)定，圖紙會審時，應審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容，達到材料損耗率比定額損耗率降低30%；應就地取材，施工現(xiàn)場500以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上。結(jié)構(gòu)材料節(jié)材與材料資源利用的技術(shù)要點是：（1）推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。結(jié)構(gòu)工程使用散裝水泥。（2）推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。（3）推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。（二）節(jié)水與水資源利用《循環(huán)經(jīng)濟促進法》規(guī)定，國家鼓勵和支持使用再生水。企業(yè)應當發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng)?！毒G色施工導則》規(guī)定：1．提高用水效率：（1）施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。（2）施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用巿政自來水?，F(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。（4）現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。項目臨時用水應使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。（6）施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量管理。（7）大型工程的不同單項工程、不同標段、不同分包生活區(qū)，凡具備條件的應分別計量用水量。（8）對混凝土攪拌站點等用水集中的區(qū)域和工藝點進行專項計量考核。2．非傳統(tǒng)水源利用：（1）優(yōu)先采用中水攪拌、中水養(yǎng)護，有條件的地區(qū)和工程應收集雨水養(yǎng)護。（2）處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。（3）現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。（4）大型施工現(xiàn)場，尤其是雨量充沛地區(qū)的大型施工現(xiàn)場建立雨水收集利用系統(tǒng)，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。（5）力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。（三）節(jié)能與能源利用《綠色施工導則》規(guī)定：1．節(jié)能措施：（1）制訂合理施工能耗指標。（2）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具。（3）施工現(xiàn)場分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標。（4）安排施工工藝時，應優(yōu)先考慮耗用電能的或其他能耗較少的施工工藝。（5）充分利用太陽能、地熱等可再生能源。4．施工用電及照明：照明設(shè)計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20%。（四）節(jié)地與施工用地保護《綠色施工導則》規(guī)定：1．臨時用地指標：（1）臨時設(shè)施的占地面積應按用地指標所需的最低面積設(shè)計。（2）要求平面布置合理、緊湊，臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。2Z205030施工文物保護制度2Z205032在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定一、文物保護單位的保護范圍——必考點全國重點文物保護單位和省級文物保護單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護范圍。設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定公布該文物保護單位的人民政府劃定保護范圍。二、文物保護單位的建設(shè)控制地帶——必考點全國重點文物保護單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的①文物行政主管部門會同②城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。省級、設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，由核定公布該文物保護單位的人民政府的①文物行政主管部門會同②城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布?！⒁猓航ㄔO(shè)控制地帶的批準都是省人民政府批準；劃定公布部門不同三、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護《文物保護法》規(guī)定，國務院核定公布歷史文化名城。省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報國務院備案。四、在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定（二）在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)禁止進行下列活動：（1）開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動；（2）占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（3）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；（4）在歷史建筑上刻劃、涂污。在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)進行下列活動，應當保護其傳統(tǒng)格局、歷史風貌和歷史建筑；制訂保護方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準：（1）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動；（2）在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動；（3）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施除外。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。（三）在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定——重點《文物保護法》規(guī)定，文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況，在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設(shè)計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。2Z205033施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護的規(guī)定——必考點一、配合建設(shè)工程進行考古發(fā)掘工作的規(guī)定——大型基本建設(shè)工程，先考古調(diào)查、勘探，再施工進行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應當事先報請省、自治區(qū)、直轄巿人民政府文物行政部門組織考古調(diào)查、勘探?！ㄔO(shè)單位報省文物局