高標準農田高標準農田建設實施方案【五篇】

高標準農田高標準農田建設實施方案【五篇】高標準農田高標準農田建設實施方案篇1為加快我鎮(zhèn)高標準農田項目建設，提升農業(yè)綜合生產能力，提高耕地質量，改善農業(yè)生產條件，促進現代、生態(tài)、特色農業(yè)發(fā)展，根據我鎮(zhèn)高標準農田建設的實際情況，特制訂本實施方案。一、目標任務2023年度我鎮(zhèn)完成高標準農田項目建設任務0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)?。二、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2023年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶，向當地群眾宣傳高標準農田項目的政策、措施和成效，把高標準農田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農田項目的作用及好處;二是結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標準農田項目建設政策，營造良好的工作氛圍。（二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結合發(fā)展現代農業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上，根據項目區(qū)所處的流域和呈現的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。（三）項目實施建設階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設任務。（四）項目驗收階段（2023年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。三、工作要求(一)強化領導，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2023年高標準農田項目建設領導組，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協調全鎮(zhèn)高標準農田建設工作，并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農田項目建設領導小組，組織協調高標準農田項目建設工程任務。（二）明確主體，落實責任。高標準農田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體，具體承擔高標準農田項目建設任務。村書記任組長，負責高標準農田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作，協調處理工程建設中的一切具體問題，為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農民監(jiān)督員協助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質量，并做好施工協調工作。（三）規(guī)范程序，合法施工。高標準農田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。（四）施工監(jiān)理與工程監(jiān)督。項目工程建設要嚴格實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位要全程跟蹤監(jiān)督施工建設，確保工程質量。同時應充分發(fā)揮理事會、監(jiān)督組的監(jiān)管作用，推行項目建設公開制度。充分發(fā)揮人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，構筑綜合監(jiān)督網絡，將高標準農田項目建設工程建成人民群眾放心的民生工程、滿意工程、和德政工程。（五）建立機制，強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村，根據高標準農田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發(fā)揮長效作用。高標準農田高標準農田建設實施方案篇2根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：一、指導思想為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統一規(guī)劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業(yè)現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。二、目標任務縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。三、工作安排及相關單位職責根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。財政局負責統籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持，并提供技術指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。四、主要措施(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ谩⒓皶r撥付，使資金效益最大化。對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。(三)加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。高標準農田高標準農田建設實施方案篇3為確保我縣高標準農田建設能夠科學、合理、有序推進，根據《省人民政府關于整合資金建設高標準農田的指導意見》（府發(fā)號）和省發(fā)改委、農業(yè)廳等五部門《關于做好高標準農田建設規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改農經字號）要求，結合我縣實際情況，特制定本工作方案。一、指導思想認真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會和年中央1號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》的精神，以及省委、省政府關于農業(yè)、農村經濟工作的要求和加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，采取有力措施，整合涉農部門農田水利基礎設施建設專項資金，圍繞新增糧食生產能力，培育現代農業(yè)基礎和新農村建設三大任務，強化規(guī)劃引導，突出分類指導，堅持成片建設，著力提高地力，達到田網、渠網、路網“三網”配套，實現農田排灌能力、土壤培肥能力、農機作業(yè)能力“三力”提升，全面提升土地產出率、資源利用率和勞動生產率，推動農業(yè)現代化建設，為確保糧食安全，增加農民收入，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展奠定堅實基礎。二、目標任務整合發(fā)改、財政、農糧、國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)等相關部門農田水利設施建設資金，主要包括國家千億元糧食增產工程、種糧大戶糧田建設工程、現代農業(yè)生產發(fā)展資金標準糧田項目、小型農田水利重點縣項目、國土整治項目、造地增糧富民項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目等資金，集中支持糧食主產區(qū)的高標準農田建設。根據我縣耕地現狀及我縣農業(yè)經濟的實際，按照基礎設施高質量、生態(tài)環(huán)境高品位、勞動生產高效益、產出收獲高效益的總體要求，立足優(yōu)生建設、快速建設的思路，力爭通過10年努力，使農田基礎設施有效改善，抗災保豐能力全面提升，農業(yè)生產水平顯著提高，農村生態(tài)得到有效改善，做到“田成方、渠相通、路相連”基本實現田園化，規(guī)劃到年全縣高標準農田占農田總面積的60%以上，達到17.2萬畝。三、基本原則（一）統一規(guī)劃，合理布局。緊緊圍繞提高“三率”，結合我縣農田現狀，按照“集中連片，規(guī)模開發(fā)”的要求，科學制定建設規(guī)劃，合理確定建設區(qū)域、建設重點，采取統一規(guī)劃，分步實施的方式，集聚有益力量，有計劃，按步驟推進建設，為現代高效農業(yè)建設夯實基礎。（二）因地制宜，注重實效。緊緊圍繞提高農業(yè)生產效益、改善農業(yè)生產條件、打造高標準農田的要求，根據不同地塊、不同區(qū)域的特點、資源條件和產業(yè)特色，各有側重，突出重點，注重實效，積極穩(wěn)妥地推進高標準農田建設。（三）依托科技，體現特色。緊緊圍繞區(qū)域特色農業(yè)，注重現代科技成果轉化，加快新型技術普及推廣。結合特色農業(yè)基地建設，完善基礎設施條件，推進適度規(guī)模經營，改善傳統生產農業(yè)，積極調整耕作方式，致力建設現代科技示范區(qū)。（四）整合資源，綜合投入。按照“資金性質不變，管理渠道不變，歸口申報、各司其職，各計其功”的要求，在政府主導的前提下，整合涉農資金和各種資源，加大投入力度，形成建設合力。積極引導社會資本投資高標準農田建設，確保建成一片、成效一片，實現開發(fā)一塊、致富一方。四、建設標準及內容高標準農田建設要達到的標準是“田地平整肥沃，灌溉設施配套，田間道路暢通，科技先進適用，優(yōu)質高產高效”，具體內容要求是：1、田地平整肥沃，田地集中連片300畝以上，耕層厚度大于15厘米，土壤環(huán)境質量符合無公害農產品生產基地建設要求；2、灌排設施配套，灌溉設計保證率取85%，排澇標準按一日暴雨三日排至作物耐淹水深設計，控制農田地下水位埋深在田面0.8米以下，灌排工程配套率和完好率在90%以上；3、田間道路暢通，機耕道間距150～200米，路面寬度2.5～3.5米，路肩寬度0.3～0.5米，采用泥結石路面，與鄉(xiāng)、村公路連接，高出田面0.3～0.5米，田間道采用素土路面，寬1～2米，間距120～150米，與機耕道或鄉(xiāng)、村公路連接，高出田面0.2～0.4米；4、科技先進適用，種植冬季綠肥，原則上除播種油菜、蔬菜等冬季作物外，其余田塊均應播種紫云英、肥田蘿卜等綠肥作物，鮮草產量2000公斤以上，水稻秸稈還田面積90%以上，每畝還田量不低于稻草產量的60％。通過地力培育措施，農田土壤有機質達到3%以上，農業(yè)機械綜合作業(yè)率不低于80%，農作物優(yōu)良品種覆蓋率達到100％，基本實現農業(yè)適度規(guī)模經營；5、優(yōu)質高產高效，種植糧食田塊年畝產1000公斤以上，種植其他作物田塊每畝純收入2000元以上。五、工作措施（一）時間安排整個規(guī)劃編制和實施工作分五個階段。第一階段：調查摸底階段（年9月底前）。召開專題會議，部署高標準農田建設規(guī)劃編制工作，自行并配合上級有關部門認真組織開展高標準農田建設基本情況摸底調查，為編制工作的順利實施奠定良好基礎。第二階段：規(guī)劃編制階段（年10月底前）。聘請相關單位或由農業(yè)部門認真組織開展規(guī)劃編制工作，科學確定區(qū)域定位和產業(yè)定位，并報省有關部門審查。第三階段：完善修訂階段（年11月底前）。根據省有關部門初步審核意見，對高標準農田建設規(guī)劃進行修訂完善后報省評審。第四階段：上報評審階段（年12月底前）。經省統一評審后形成我縣高標準農田建設規(guī)劃。第五階段：落實實施階段（年～年）。按建設規(guī)劃要求，全面落實實施我縣高標準農田建設項目。（二）工作要求1、加強組織領導。2、落實工作責任鑒于本次規(guī)劃涉及行業(yè)和內容多，情況復雜，各部門要加強銜接、密切合作，根據各部門各行業(yè)職能對應，認真把關，具體工作職責為：縣發(fā)改委負責制定工作方案，為本次規(guī)劃編制牽頭單位，提出相關工作要求，綜合協調，統籌平衡，整理復核；縣財政局負責本次規(guī)劃編制費用的預算和安排，參與本規(guī)劃項目的調查和評審；縣農糧局負責日常具體工作，負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展高標準農田建設規(guī)劃編制工作，負責全縣高標準農田建設規(guī)劃起草工作，在統一規(guī)劃基礎上，根據省里審定的年度計劃，編制高標準化農田建設實施方案；縣水利局負責高標準農田建設規(guī)劃有關“小農水”方面的工作；縣國土局負責高標準農田建設規(guī)劃有關國土整治、造地增糧方面的工作；縣農業(yè)開發(fā)辦負責高標準農田建設規(guī)劃有關農業(yè)開發(fā)方面工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內高標準農田建設資料提供和規(guī)劃建議，協助配合縣直有關部門工作。3、深入開展調研。經省政府審批的高標準農田建設規(guī)劃作為今后申報農田基礎設施建設類項目的依據。為科學、合理編制好我縣高標準農田建設規(guī)劃，確保建設工作順利推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要注重協調配合，凝心聚力，盡心盡責，深入搞好調查研究，全面掌握目前我縣高標準農田現狀與發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W編制建設規(guī)劃提供可靠依據。在調研過程中，要結合我縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土資源利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、新增百億斤優(yōu)質稻谷生產能力建設規(guī)劃，農田灌溉工程規(guī)劃等，因地制宜，實事求是，積極支持，實現資源共享。4、注重協調配合。按照“因地制宜、合理布局、突出重點、注重實效”的要求和“資金性質不變，管理渠道不變，統一規(guī)劃，各司其職，各計其功”的原則，注重部門之間的協調配合，切實編制好建設規(guī)劃，統籌相關支農涉農項目資金，加強項目間的有機銜接，形成打造高標準農田的強大合力，有效推進高標準農田建設。5、強化目標考核?？h農糧部門要會同有關部門細化高標準農田建設考核指標，制訂高標準農田建設驗收管理辦法，組織相關部門聯合進行工作檢查指導和審查驗收，確保高標準農田建設進度，數量、質量達到要求，立項、設計、投資、施工、驗收等符合規(guī)范。把高標準農田建設考核指標納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標，實行獎懲掛鉤，對高標準農田建設工程工作抓得好、管理好、實施成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表揚獎勵；對工作績效差，問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫停項目安排，并通報批評，限期整改。高標準農田高標準農田建設實施方案篇4為加快推進我縣高標準農田建設，補齊農業(yè)基礎設施短板，提升農業(yè)綜合生產能力，推動現代農業(yè)發(fā)展，根據江西省農業(yè)農村廳《關于下達2023年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2023〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。一、目標要求堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎。2023年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。二、主要任務(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。(三)統一組織實施。縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計，統一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。三、實施步驟(一)實施準備階段(2023年1月1日至2023年9月30日)?？h農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。(二)工程建設階段(2023年10月1日至2022年3月31日)。縣農業(yè)農村局要加強督查調度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。四、工作措施(一)加強組織領導?？h農業(yè)農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。(三)落實工作經費。縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費?？h財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)<江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見>的通知》（贛高標準農田組字〔2023〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。（四）嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容。縣農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。附件：全南縣2023年度高標準農田建設任務分配表鄉(xiāng)行政面積（鎮(zhèn)）村（畝）建設地點鎮(zhèn)村691黃村壩村828水圍、白泥坑、劉坑、河背大吉山村190廟角頭、袁屋崗山塘小計2800小計4400小計2000鄉(xiāng)面積（鎮(zhèn)）政（畝）建設地點城廂鎮(zhèn)城廂132若坑、寨背、老楊坑埠683國道兩邊、四好公路兩旁心510鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩樹540上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光仔325四季花海、江禾田園、新屋下、形灣計2800計4350龍源壩寨計1700鄉(xiāng)面積（鎮(zhèn)）政（畝）建設地點頭145紅星、橫降、月光排岐爛泥、官田面、黃土潭、崗上、池塘前、老屋下、河頭、倒山2174水灣、軍營、刁公坑、橋頭、金一、金二、營場仔、老屋陂頭鎮(zhèn)村場、大嶺下、佛嶺背、塘仔竹嶺下、圍上、嶺背、嶺背圍、市毛坪、安石坑、塘背、竹山山1031圍、大坳仔、圩上、洞上、下屋、新屋下、上圍、下圍、犁村頭排、當壩計3350社逕鄉(xiāng)江口750高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑逕800社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下小

計2350提升農業(yè)綜合生產能力，推動現代農業(yè)發(fā)展，根據江西省農業(yè)農村廳《關于下達2023年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2023〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。一、目標要求堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎。2023年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。二、主要任務布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。(三)統一組織實施?？h農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計，統一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。三、實施步驟(一)實施準備階段(2023年1月1日至2023年9月30日)?？h農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。(二)工程建設階段(2023年10月1日至2022年3月31日)?？h農業(yè)農村局要加強督查調度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。四、工作措施(一)加強組織領導。縣農業(yè)農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。(三)落實工作經費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費。縣財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)<江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見>的通知》（贛高標準農田組字〔2023〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。（四）嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容?？h農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。附件：全南縣2023年度高標準農田建設任務分配表全南縣2023年度高標準農田建設任務分配表行

鄉(xiāng)面積

（鎮(zhèn)）政（畝）建設地點

村城廂鎮(zhèn)城

廂132若坑、寨背、老楊坑

村黃

埠683國道兩邊、四好公路兩旁

村慕260林逕、上棉土、下棉土、含水仔325四季花海、江禾田園、新屋下、形灣小

計1700行

鄉(xiāng)面積

（鎮(zhèn)）政（畝）建設地點

村陂

頭145紅星、橫降、月光排

村小

計3350小

計2350小

計1250合計25000坑子組小

計1250合計25000全南縣2023年度高標準農田建設任務分配表高標準農田高標準農田建設實施