生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度范文(三篇)_第1頁
生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度范文(三篇)_第2頁
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文檔簡(jiǎn)介

第2頁共2頁生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度范文1.安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“重大隱患”)是指在施工過程中存在的危險(xiǎn)程度較高、整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的安全事故隱患。____項(xiàng)目部對(duì)以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦:(1)項(xiàng)目部督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患;(2)施工隊(duì)或個(gè)人報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患;(3)政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患;(4)其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題。3.重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制。各參與方應(yīng)確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號(hào)等過程閉合,檔案完整。____項(xiàng)目部是重大隱患排查治理的責(zé)任主體,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,并層層落實(shí)責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目分部經(jīng)理對(duì)分部存在的重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。____項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理帶頭,安全環(huán)保部組織,各部門配和情況下定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查。特別是深基坑、高支模、長(zhǎng)大隧道或地質(zhì)不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。6.對(duì)確認(rèn)存在重大隱患的應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌,并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。____項(xiàng)目部結(jié)合施工特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案,明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(4)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;(5)治理時(shí)限;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。8.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)局部或全部停工;對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與維護(hù),防止意外事故發(fā)生。10.重大隱患治理整改結(jié)束后,項(xiàng)目分部部應(yīng)及時(shí)將整改報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位及項(xiàng)目總部。報(bào)告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容:(1)重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)采取的治理措施和實(shí)施過程;(3)治理效果以及可能存在的遺留問題;(4)預(yù)防措施;(5)其他意見建議。11.整改報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后,業(yè)主單位在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。確認(rèn)隱患消除的,解除督辦并對(duì)重大隱患進(jìn)行銷號(hào)處理。12.對(duì)重大隱患治理工作開展不力的部門及個(gè)人,視情況予以通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,交司法部門處理。生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度范文(二)第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第____號(hào)令)、《____關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作____》(國(guó)發(fā)〔____〕____號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第四條各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并負(fù)有督查義務(wù)。各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對(duì)查出的重大隱患列出清單,報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì),以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會(huì)監(jiān)督;切實(shí)做好對(duì)被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。第六條重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位,由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位,由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。各級(jí)人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級(jí)督辦的事項(xiàng)后,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在____個(gè)工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家,對(duì)重大隱患進(jìn)行評(píng)估分析,如有需要,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織,界定重大隱患等級(jí),制定整改方案,做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施,并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。第七條對(duì)確定為被掛牌督辦的單位(以下簡(jiǎn)稱被掛牌單位),按照分級(jí)管理原則,由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。第八條被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。第九條各部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患信息檔案的管理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見附表。第十條各部門要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月____日前將本級(jí)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會(huì)辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。第十一條掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告后,可委托同級(jí)安全監(jiān)管部門組織人員在____個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收,審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后,由掛牌督辦單位對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。第十二條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第十三條建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日?qǐng)?bào)》等媒體,對(duì)各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號(hào)情況進(jìn)行公示,以接受全社會(huì)監(jiān)督。第十四條凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報(bào)批評(píng)、上級(jí)約見談話等措施責(zé)令糾正,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí),隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。第十五條國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:(一)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認(rèn)真履行職責(zé),按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施,導(dǎo)致發(fā)生事故的;(三)對(duì)生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。第十六條有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,需給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十七條對(duì)未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對(duì)責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評(píng)。第十八條本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十條本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度范文(三)重大安全隱患掛牌督辦制度第一條為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。第四條橋上鄉(xiāng)人民政府及有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。第五條橋上鄉(xiāng)人民政府及其行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門,對(duì)查出的重大隱患,要理出清單,及時(shí)上報(bào)縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì),以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會(huì)監(jiān)督。第六條重大事故隱患實(shí)行“三掛牌”。即。對(duì)隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌。第七條縣安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)重大隱患掛牌督辦工作,對(duì)重大隱患治理組織實(shí)施掛牌督辦,并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況,作出是否摘牌決定。第八條橋上鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;第九條建立登記、督辦、銷號(hào)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對(duì)查出的重大隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。對(duì)已完成整改的重大隱患隨時(shí)予以銷號(hào)處理。第十條建立重大隱患公告制度,橋上鄉(xiāng)人民政府對(duì)各部門各單位的重大隱患和整改銷號(hào)情況進(jìn)行公告,以接受全社會(huì)監(jiān)督。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,落實(shí)資金,明確責(zé)任人,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。第十三條負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)存在重大事故隱患的單位,要及時(shí)下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。第十四條對(duì)確定為被掛牌督辦的單位(以下簡(jiǎn)稱被掛牌單位),由安監(jiān)站在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。第十五條被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實(shí)。第十六條被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。第十七條重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。第十八條被掛牌單位應(yīng)切實(shí)履行銷號(hào)程

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