2023年電力建設(shè)管理制度7篇

2023年電力建設(shè)管理制度7篇

書目

第1篇電力建設(shè)平安施工措施作業(yè)票管理制度

第2篇電力建設(shè)施工現(xiàn)場平安管理規(guī)程

第3篇電力建設(shè)施工企業(yè)平安施工管理制度

第4篇電力建設(shè)施工企業(yè)平安施工管理制度

第5篇電力建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第6篇電力建設(shè)平安施工措施與平安施工作業(yè)票管理制度

第7篇電力建設(shè)機(jī)械工器具平安管理制度

電力建設(shè)施工現(xiàn)場平安管理規(guī)程

1當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

我國當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是300mw、600mw、900mw等機(jī)型。300mw、以下機(jī)型由于容量低、能耗高將漸漸被市場淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電損害、機(jī)械損害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現(xiàn)場事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時(shí)設(shè)施多,作業(yè)面改變大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流淌性大,存在著擔(dān)心全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場所。

2建立健全施工現(xiàn)場平安保證體系

電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場平安愛護(hù)體系是搞好施工平安的基礎(chǔ)和保證。平安生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)當(dāng)是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中執(zhí)行和貫徹各種平安法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級人員縱橫向的平安生產(chǎn)責(zé)任制,通過平安策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,合理安排各級部門、人員的權(quán)限,制訂出限制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危急、關(guān)鍵點(diǎn)的安保安排,從源頭上抓實(shí)施封閉管理。

3應(yīng)急預(yù)案的建立

在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;2;化學(xué)危急品應(yīng)急預(yù)案;3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;4、射線事故應(yīng)急預(yù)案;5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案;6、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)平安生產(chǎn)環(huán)境愛護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危急源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性、根據(jù)4m1e(人、機(jī)、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事務(wù)的緣由,對事故/事務(wù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃,有針對性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)置,組織有關(guān)部門進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并簽字。批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位,編制單依據(jù)審批看法進(jìn)行修改。對于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制。

應(yīng)當(dāng)值得重視的是,應(yīng)急預(yù)案是針對詳細(xì)事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動的行動指南。所以,對制定應(yīng)急預(yù)案的要有演習(xí)安排,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

4優(yōu)化危害因素辨識程度

加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辨識,加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)平安危急和環(huán)境因素,評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危急源和重大危急源,確定主要危急源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的平安供應(yīng)科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效限制。電建施工現(xiàn)場的危害辨別應(yīng)包括:1、常規(guī)和特別規(guī)的活動;2、作業(yè)場內(nèi)全部人員的活動;3、作業(yè)場內(nèi)全部的設(shè)施、設(shè)備等。

職業(yè)平安衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則(見圖),依據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、平安設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生平安隱患的要素。

平安管理/管理機(jī)構(gòu)/加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場的平安管理

工程平安環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)平安衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),比照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、污染及資源奢侈等產(chǎn)生影響的全部危害進(jìn)行比照分析,按《危急源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識、確認(rèn)其危害。工程平安等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危急源清單》、《環(huán)境因素清單》、并依據(jù)各作業(yè)層的狀況,將《危急源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過程中,依據(jù)作用節(jié)點(diǎn),不定期發(fā)布危急源清單及對策。

5平安技術(shù)措施的編制

平安施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動條件,避開失誤,清除事故隱患,確保平安施工的重要保證,一份良好的技術(shù)措施是保證平安有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要依據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的探討,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,削減施工過程中的隨意性。

平安施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不行分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。

編制平安施工技術(shù)措施的人員必需熟識所編制的施工項(xiàng)目狀況,運(yùn)用平安系統(tǒng)工程的原理,深化施工現(xiàn)場駕馭實(shí)際狀況,然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評價(jià),找出危急源、危急點(diǎn),使制定的平安施工技術(shù)措施具有針對性,詳細(xì)明確,確保平安施工。平安施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核后送上一級會審,然后由項(xiàng)目總工或副總工批準(zhǔn)。平安施工技術(shù)措施在實(shí)施中如發(fā)覺有問題,應(yīng)停止實(shí)施,由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后變更。

6大型機(jī)械設(shè)施的管理

機(jī)械設(shè)備的平安是電建施工現(xiàn)場平安管理的一個(gè)重要組成部分,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,曾發(fā)生過600t×100m龍門起重機(jī)在吊裝梁過程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型惡性事故,干脆經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元,在國內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要緣由是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán),吊裝方案不完善、平安措施不詳細(xì)、不落實(shí)、違規(guī)指揮等緣由造成的慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、運(yùn)用、操作、保養(yǎng)各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)行一切有效措施,消退一切可能使機(jī)要受到損壞,人身平安受到威逼的因素和現(xiàn)象。從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看,不外乎有以下幾點(diǎn)做法:一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;二是在機(jī)械平安愛護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械的必需平安裝置齊全、牢靠,用電、接地符合平安規(guī)程要求,確保平安運(yùn)用;三是在機(jī)械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素養(yǎng);四是加強(qiáng)單機(jī)平安技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識,定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有安排、有針對性地對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和平安狀況。

電力建設(shè)平安施工措施與平安施工作業(yè)票管理制度

為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴(yán)密的平安施工措施及平安施工作業(yè)票的限制下進(jìn)行，做到防患于未然，依據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際狀況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

一、平安施工措施

1、一切施工生產(chǎn)活動必需有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必需有專題平安施工措施和平安施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對參與施工的全部人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。

2、一般項(xiàng)目的平安施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

3、重要臨時(shí)設(shè)施，重要施工工序，特別作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的平安施工措施，經(jīng)施工技術(shù)，安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4、特別高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危急作業(yè)項(xiàng)目的平安施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)，機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及平安施工措施，應(yīng)符合以下要求：

（1）針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危急點(diǎn)和重要限制環(huán)節(jié)與對策。

（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

（3）依據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證平安的措施。

（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出平安防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

（5）提出出現(xiàn)危急及緊急狀況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

二、平安施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

1、施工班組依據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參與人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等狀況，有針對性的提出平安施工要求。

2、平安施工作業(yè)票為一式一份，由施工負(fù)責(zé)人攜帶，作業(yè)票到期（一般為五天），工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回，更換新票。

3、工作票應(yīng)按格式仔細(xì)填寫，不得有空缺，填寫時(shí)字跡工整，措施得當(dāng)。

4、平安施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職平安員審查，由施工隊(duì)長簽發(fā)后執(zhí)行，有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。

5、平安施工作業(yè)票審查時(shí)，技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清晰應(yīng)留意的平安事項(xiàng)（指出的平安事項(xiàng)必需已在作業(yè)票中列出）。

6、每天施工前必需由施工負(fù)責(zé)人向參與工作的全體成員逐條逐項(xiàng)宣讀平安施工作業(yè)票，工作人員必需仔細(xì)理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

7、更換施工內(nèi)容必需重新填寫平安施工作業(yè)票，假如工作內(nèi)容不變，每票最長時(shí)間也不得超過五天，針對新問題，應(yīng)剛好補(bǔ)充和修改。

8、平安施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效，不允許帶簽或漏簽。

9、各級平安部門要以平安技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項(xiàng)平安規(guī)章制度為準(zhǔn)則，常常性地對工地、班組實(shí)施狀況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)平安措施的落實(shí)，如發(fā)覺沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，及未宣讀視為無票作業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行肅穆處理。

10、平安施工作業(yè)票運(yùn)用到期后，交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)定按時(shí)上交，作為年終平安檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

電力建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第一條為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確平安生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防平安生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本方法。

其次條本方法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

本方法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必需遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

第五條國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第六條電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)責(zé)任。

第七條電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定接受平安教化培訓(xùn),接受初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第八條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。

第九條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、平安生產(chǎn)條件、平安生產(chǎn)信用、平安生產(chǎn)費(fèi)用提取、平安生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。

第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)平安生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

第十一條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)管理狀況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理狀況發(fā)生改變的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剛好向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

前款所稱平安生產(chǎn)管理狀況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安投入安排、施工組織方案、平安應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

第十二條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱藏工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、精確、完整,滿意平安生產(chǎn)的要求。

第十三條電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。

第十四條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所選購 的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和平安要求,不得明示或者示意施工單位購買、租賃、運(yùn)用不符合平安施工要求的設(shè)備、材料及用具。

第十五條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類平安應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)平安生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剛好啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行有效措施,最大程度削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。

第十六條電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),供應(yīng)勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、精確,防止由于勘察(測)緣由導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故發(fā)生。

電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,實(shí)行措施保證作業(yè)人員平安,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物平安。

第十七條電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),剛好變更不能滿意平安生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下平安隱患。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工平安操作和防護(hù)的須要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對防范平安生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)看法。

對于采納新技術(shù)、新材料、新工藝和特別結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防平安生產(chǎn)事故的措施建議。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)費(fèi)用,明確平安生產(chǎn)費(fèi)用的名目、運(yùn)用范圍。

第十八條電力監(jiān)理單位幫助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理,做到平安生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量限制、工期限制、投資限制的同步實(shí)施。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確平安監(jiān)理的方法、措施、限制要點(diǎn)和平安技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施平安監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)剛好審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)覺存在平安生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)馬上要求電力施工單位進(jìn)行整改;狀況嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并剛好報(bào)告電力建設(shè)單位。

第十九條電力勘察(測)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定接受平安教化培訓(xùn),方可上崗。

其次十條電力施工單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。

其次十一條電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得平安生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

其次十二條電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的平安施工負(fù)責(zé)。

其次十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)平安生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職平安生產(chǎn)管理人員。

其次十四條電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用。

平安生產(chǎn)費(fèi)用的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

其次十五條電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自由平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)聽從施工總承包單位的平安生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

其次十六條電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制平安技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危急性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具平安驗(yàn)算結(jié)果:

(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;

(二)土方和石方開挖工程;

(三)模板工程、腳手架工程;

(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;

(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);

(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;

(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);

(八)高壓容器壓力試驗(yàn);

(九)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危急性較大的工程。

平安技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

其次十七條電力施工單位的平安培訓(xùn)教化、平安技術(shù)交底和現(xiàn)場平安警示標(biāo)記、平安防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持平安距離。

其次十八條電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境實(shí)行專項(xiàng)防護(hù)措施。

其次十九條電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定選購 、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、運(yùn)用、管理平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。

第三十條制造、安裝、修理、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必需具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、修理、拆卸。

第三十一條電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定接受平安教化培訓(xùn),考核合格方可上崗。

第三十二條電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定平安措施。

第三十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場簡單引發(fā)平安生產(chǎn)事故的危急源、危急部位、危急環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場平安應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場平安應(yīng)急預(yù)案。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。

第三十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參加電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。

第三十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)要求被檢查單位供應(yīng)有關(guān)平安生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)訂正施工中違反平安生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)覺的平安生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令馬上解除;重大平安生產(chǎn)事故隱患解除過程中無法保證平安的,責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者短暫停止施工。

第三十六條違反本方法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

第三十七條違反本方法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三十八條電力建設(shè)工程平安生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本方法自公布之日起施行。

電力建設(shè)機(jī)械工器具平安管理制度

1、目的和適用范圍

我公司是電力建設(shè)的施工企業(yè)，施工機(jī)械、工器具的平安對對于生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了舉足輕重的作用。施工機(jī)械、工器具也是完成生產(chǎn)任務(wù)必不行少的重要條件之一，為了滿意電力建設(shè)施工發(fā)展的須要。為了把好機(jī)械、工器具的購買修理運(yùn)用關(guān)，確保施工中的平安。

2、機(jī)械、工器具的種類：

2.1.1施工車輛(不包括汽車、吊車)牽引、張力等車輛。

2.1.2起重工具：主要是指的轉(zhuǎn)換、傳遞用的工具。

2.1.3汽、柴油、電動工具：主要是指以汽、柴油、電能為能源的施工機(jī)具。

2.1.4高空工具：主要指高空作業(yè)施工的支持與防護(hù)工具。

2.1.5專用平安工具或設(shè)備，重要的勞動愛護(hù)用品。

2.1.6絕緣工具。

3、機(jī)械、工器具的購買和依據(jù)

3.1機(jī)械、工器具的購買必需是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意，按安排進(jìn)行。

3.2生產(chǎn)廠家必需是國有企業(yè)或知名度較高的、信譽(yù)較好的廠家。

3.3廠家必需供應(yīng)國家對產(chǎn)品鑒定的報(bào)告書、生產(chǎn)許可證、還有運(yùn)用說明書，以及產(chǎn)品的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4所購大型機(jī)械生產(chǎn)廠家應(yīng)有一支剛好的售后服務(wù)隊(duì)伍。

4、機(jī)械、工器具驗(yàn)收和試驗(yàn)：

4.1書檢查銘牌與外形尺寸應(yīng)相符。

4.2外觀檢查：逐個(gè)逐件目視過關(guān)檢查。

4.3壽命與牢靠性檢查：檢查易損部位、保安裝置等。

5、性能試驗(yàn)檢查、抽樣比例與重點(diǎn)檢查項(xiàng)目檢查項(xiàng)目：

5.1施工車輛：牽引設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行額定負(fù)荷、啟動、剎車試驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行循環(huán)試驗(yàn)。

5.2起重工具：抽樣4-8%，分別做100%、125%額定符合條件下的工作試驗(yàn)檢查及外型尺寸有無變形或其他異樣現(xiàn)象。

5.3汽、柴油、電動工具：抽樣3-6%進(jìn)行額定荷載試驗(yàn)，多次啟動停止，檢查是否超溫及運(yùn)用牢靠性。

5.4高空工具：應(yīng)進(jìn)行額定荷重試驗(yàn)，檢查薄弱環(huán)節(jié)與運(yùn)用壽命。

6、全部的試驗(yàn)都應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行，有安監(jiān)人員參與，并做好記錄。

7、大型機(jī)械、設(shè)備在投入運(yùn)用前要要經(jīng)必要的培訓(xùn)工作，運(yùn)用后應(yīng)加強(qiáng)機(jī)具的管理修理。運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)的問題，各隊(duì)也應(yīng)剛好向公司平安保衛(wèi)處、技術(shù)質(zhì)量處報(bào)告，以便剛好探討處理。保證人身、設(shè)備平安及工程進(jìn)度。

8、機(jī)械工器具的運(yùn)用和保養(yǎng)：

8.1各處的機(jī)械、工器具管理部門對機(jī)械、工器具的平安負(fù)全責(zé)，對所發(fā)放的工具必需保證100%的完好率，否則不能發(fā)放。發(fā)放前應(yīng)運(yùn)用發(fā)放記錄，退回后應(yīng)剛好修理與保養(yǎng)。

8.2各項(xiàng)目部、班組在領(lǐng)用工器具時(shí)，除填寫領(lǐng)用記錄外，還應(yīng)仔細(xì)對工器具的外觀進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可運(yùn)用，在每日工作前還應(yīng)對所運(yùn)用工器具進(jìn)行外觀檢查，剛好消退隱患。

8.3各項(xiàng)目部、對、班組內(nèi)自己的工器具，除了每天外觀檢查外，還應(yīng)每月一次對所運(yùn)用的工器具進(jìn)行一次檢查和維護(hù)。保證所運(yùn)用工器具處在一個(gè)合格的狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)建立修理記錄。

8.4凡因機(jī)械、工器具在運(yùn)用范圍內(nèi)出現(xiàn)各種擔(dān)心全現(xiàn)象，都要追究發(fā)放、修理人員的責(zé)任。

8.5所用機(jī)械工機(jī)具的周期試驗(yàn)，必需根據(jù)規(guī)定執(zhí)行，各處的領(lǐng)導(dǎo)要賜予足夠的人力、物力保證，由安監(jiān)人員監(jiān)督執(zhí)行。

電力建設(shè)平安施工措施作業(yè)票管理制度

為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴(yán)密的平安施工措施及平安施工作業(yè)票的限制下進(jìn)行,做到防患于未然,依據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際狀況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

一、平安施工措施

1、一切施工生產(chǎn)活動必需有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必需有專題平安施工措施和平安施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對參與施工的全部人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。

2、一般項(xiàng)目的平安施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

3、重要臨時(shí)設(shè)施,重要施工工序,特別作業(yè),季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的平安施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4、特別高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危急作業(yè)項(xiàng)目的平安施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及平安施工措施,應(yīng)符合以下要求:

(1)針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危急點(diǎn)和重要限制環(huán)節(jié)與對策。

(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)依據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證平安的措施。

(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出平安防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)提出出現(xiàn)危急及緊急狀況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

二、平安施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

1、施工班組依據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參與人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等狀況,有針對性的提出平安施工要求。

2、平安施工作業(yè)票為一式一份,由施工負(fù)責(zé)人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回,更換新票。

3、工作票應(yīng)按格式仔細(xì)填寫,不得有空缺,填寫時(shí)字跡工整,措施得當(dāng)。

4、平安施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職平安員審查,由施工隊(duì)長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。

5、平安施工作業(yè)票審查時(shí),技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清晰應(yīng)留意的平安事項(xiàng)(指出的平安事項(xiàng)必需已在作業(yè)票中列出)。

6、每天施工前必