定州市2021年科技創(chuàng)新評(píng)估報(bào)告

定州市2021年科技創(chuàng)新評(píng)估報(bào)告定州市在2021年全省科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中居第16位,根據(jù)全省各縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)定州市2021年科技創(chuàng)新能力做以下分析。一、科技創(chuàng)新能力總體情況2021年，定州市科技創(chuàng)新能力評(píng)估得分為84.32分，較上年降低2.49分，比全省平均水平（61.07分）高23.25分；為A類(lèi)，綜合排名為全省第16位，較上年下降9位。其中，創(chuàng)新投入得分14.04分，居全省第50位，得分較上年降低5.22分，位次下降47位；創(chuàng)新主體得分21.68分，居全省并列第21位，得分較上年提升1.46分，位次上升7位；創(chuàng)新條件得分24.92分，居全省第1位，得分較上年提升0.66分，位次上升1位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分8.78分，居全省第85位，得分較上年提升0.21分，位次上升3位；創(chuàng)新管理得分14.90分，居全省第7位，得分較上年提升0.4分，位次下降2位。二、各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況創(chuàng)新投入情況，地方財(cái)政科技支出為14822萬(wàn)元，得5分，居全省并列第1位；占公共財(cái)政支出的比重為2.03%，得8分，居全省并列第1位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.13%，得1.04分，居全省第150位。從創(chuàng)新投入各指標(biāo)變化情況看，當(dāng)年定州市地方財(cái)政科技支出得分、位次均與上年持平；占公共財(cái)政支出的比重得分、位次均與上年持平；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重得分較上年降低5.22分，位次下降111位。創(chuàng)新主體情況，高新技術(shù)企業(yè)為95家，得9.83分，居全省第15位；千家工商注冊(cè)企業(yè)中高企數(shù)量為4.87家，得3.46分，居全省并列第52位；科技型中小企業(yè)數(shù)量為701家，得5.8分，居全省第35位；千家工商注冊(cè)企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量為35.95家，得2.59分，居全省并列第112位。從創(chuàng)新主體各指標(biāo)變化情況看，當(dāng)年定州市高新技術(shù)企業(yè)得分較上年提升0.63分，位次上升1位；千家工商注冊(cè)企業(yè)中高企數(shù)量得分較上年提升0.15分，位次下降3位；科技型中小企業(yè)得分較上年提升0.62分，位次上升18位；千家工商注冊(cè)企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量得分較上年提升0.06分，位次上升15位。創(chuàng)新條件情況，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)18個(gè)，得8分，居全省并列第1位；省級(jí)以上創(chuàng)新園區(qū)、基地9個(gè)，得6分，居全省并列第1位；省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)29個(gè)，得6分，居全省并列第1位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為75.13%，得4.92分，居全省第2位。從創(chuàng)新條件各指標(biāo)變化情況看，當(dāng)年定州市省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)得分、位次均與上年持平；省級(jí)以上創(chuàng)新園區(qū)、基地得分、位次均與上年持平；省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)得分、位次均與上年持平；規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例得分較上年提升0.66分，位次上升3位。創(chuàng)新產(chǎn)出情況，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量為0.97件/萬(wàn)人、得1.7分，居全省并列第118位；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為23.37%、得5.17分，居全省第65位；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率為47.66%，得1.91分，居全省并列第129位。從創(chuàng)新產(chǎn)出各指標(biāo)變化情況看，當(dāng)年定州市萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量得分較上年提升0.56分，位次上升8位；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重得分較上年降低0.07分，位次下降6位；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率得分較上年降低0.28分，位次下降16位。創(chuàng)新管理情況，科技管理機(jī)構(gòu)得5分，居全省并列第1位；爭(zhēng)取上級(jí)支持和獎(jiǎng)勵(lì)得5分，居全省并列第1位；科技管理創(chuàng)新得4.9分，居全省并列第11位。從創(chuàng)新管理各指標(biāo)變化情況看，當(dāng)年定州市科技管理機(jī)構(gòu)得分、位次均與上年持平；爭(zhēng)取上級(jí)支持和獎(jiǎng)勵(lì)得分、位次均與上年持平；科技管理創(chuàng)新得分較上年提升0.4分，位次與上年持平。三、數(shù)據(jù)指標(biāo)分析1.在創(chuàng)新投入方面。地方財(cái)政科技支出比全省平均高12021.13萬(wàn)元，比滿分值高4822萬(wàn)元，較上年下降1007萬(wàn)元；占公共財(cái)政支出的比重比滿分值高0.03個(gè)百分點(diǎn)，較上年下降0.17個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重比滿分值低1.37個(gè)百分點(diǎn)，較上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)論：本市財(cái)政科技投入居于全省先進(jìn)水平，但較上年有所下降；企業(yè)科技投入處于全省較低水平，且較上年所有下降，需進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。2.在創(chuàng)新主體方面。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比全省平均水平高53.17家，較上年增加19家；千家工商注冊(cè)企業(yè)中高企數(shù)量比滿分值低5.13家，較上年增加0.44家；科技型中小企業(yè)數(shù)量比全省平均水平高235.47家，較上年增加156家；千家工商注冊(cè)企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量比滿分值低264.05家，較上年增加4.18家。結(jié)論：本市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量居于全省較好水平，且較上年有所增加，仍需加大培育力度；本市科技型中小企業(yè)數(shù)量居于全省較好水平，且較上年有所增加，仍需加大培育力度。3.在創(chuàng)新條件方面。省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)數(shù)量處于全省先進(jìn)水平，且較上年有所上升；省級(jí)以上創(chuàng)新園區(qū)、基地?cái)?shù)量處于全省先進(jìn)水平，且較上年有所上升；省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量處于全省先進(jìn)水平，但較上年有所下降；規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量處于全省較高水平，且較上年增長(zhǎng)34.82個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)論：需加大研發(fā)平臺(tái)、園區(qū)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度；需加大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。4.在創(chuàng)新產(chǎn)出方面。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量比滿分值低11.03件/萬(wàn)人，較上年增加0.32件/萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率比滿分值低22.34%，較上年減少6.11個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重比滿分值低16.63%，較上年減少1.45個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)論：發(fā)明專(zhuān)利擁有量處于全省較低水平，但較上年有所增長(zhǎng),需進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率處于全省較低水平，且較上年有所下降；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重處于全省中等水平，且較上年有所下降；需進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度。5.在創(chuàng)新管理方面。本市設(shè)有獨(dú)立的科技管理部門(mén)，已成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組；爭(zhēng)取上級(jí)支持和獎(jiǎng)勵(lì)處于全省較高水平，得分與上年持平；科技管理創(chuàng)新處于全省良好水平，且得分較上年有所增長(zhǎng)。結(jié)論：科技管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。四、工作建議總體來(lái)看，本市科技創(chuàng)新水平有待進(jìn)一步提升，應(yīng)結(jié)合評(píng)估結(jié)果，出臺(tái)補(bǔ)短板的政策措施，積極推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。1.進(jìn)一步加大財(cái)政科技投入力度，提高地方財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重。2.加大高新技術(shù)企業(yè)支持政策宣傳力度，引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)。3.加大企業(yè)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。4.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持企業(yè)獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。6.加快科技管理制度創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新環(huán)境。五、輔助措施1.加強(qiáng)科技政策宣傳解讀，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。2.加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研和政策幫扶，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。3.加強(qiáng)與省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入融合，促進(jìn)協(xié)同科技創(chuàng)新。4.完善科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條，加快科技成果轉(zhuǎn)化。5.針對(duì)科技管理需求，邀請(qǐng)省科技廳科技創(chuàng)新輔導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行工作指導(dǎo)。附件：1.本市科技創(chuàng)新能力分析參考2.本市科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3.科技創(chuàng)新能力蛛網(wǎng)圖4.2021年、2020年定州市縣域科技創(chuàng)新能力一級(jí)指標(biāo)得分對(duì)比圖5.各指標(biāo)得分與滿分的差距情況圖附件1本市科技創(chuàng)新能力分析參考一、全省創(chuàng)新能力第一名情況（石家莊市鹿泉區(qū)）總體得分為94.58分，居全省第1位。創(chuàng)新投入方面：地方財(cái)政科技支出為10264萬(wàn)元，占公共財(cái)政支出的比重為2.02%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為1.74%。創(chuàng)新主體方面：高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到228家，千家工商注冊(cè)企業(yè)中高企數(shù)量為19.26家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到837家，千家工商注冊(cè)企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量為70.72家。創(chuàng)新條件方面：省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)89個(gè)，省級(jí)以上創(chuàng)新園區(qū)、基地9個(gè)，省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)24個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為14.18%。創(chuàng)新產(chǎn)出方面：萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量為8.41件/萬(wàn)人，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為36.4%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率為79.49%。創(chuàng)新管理方面：科技管理機(jī)構(gòu)情況為3分，爭(zhēng)取上級(jí)支持與獎(jiǎng)勵(lì)為5分，科技管理創(chuàng)新情況為5分。二、創(chuàng)新能力相近的6個(gè)縣（市、區(qū)）情況（一）高于本市的3個(gè)縣（市、區(qū)）情況（1）保定市蓮池區(qū)總體得分85.8分，居全省第13位。創(chuàng)新投入得分10.87分，居全省第82位；創(chuàng)新主體得分21.30分，居全省第29位；創(chuàng)新條件得分23.73分，居全省第9位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分15.00分，居全省第1位；創(chuàng)新管理得分14.50分，居全省并列第9位。（2）石家莊市藁城區(qū)總體得分85.77分，居全省第14位。創(chuàng)新投入得分15.70分，居全省第30位；創(chuàng)新主體得分23.64分，居全省第2位；創(chuàng)新條件得分21.28分，居全省第35位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分13.35分，居全省第8位；創(chuàng)新管理得分11.60分，居全省并列第40位。（3）石家莊市裕華區(qū)總體得分84.82分，居全省第15位。創(chuàng)新投入得分15.17分，居全省第38位；創(chuàng)新主體得分20.22分，居全省第46位；創(chuàng)新條件得分23.67分，居全省第11位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分10.76分，居全省第41位；創(chuàng)新管理得分15.00分，居全省并列第1位。（二）低于本市的3個(gè)縣（市、區(qū)）情況（1）衡水市冀州區(qū)總體得分83.85分，居全省第17位。創(chuàng)新投入得分18.76分，居全省第9位；創(chuàng)新主體得分20.97分，居全省第35位；創(chuàng)新條件得分22.14分，居全省第26位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分11.68分，居全省并列第29位；創(chuàng)新管理得分10.10分，居全省并列第72位。（2）辛集市總體得分83.56分，居全省第18位。創(chuàng)新投入得分16.18分，居全省第25位；創(chuàng)新主體得分22.27分，居全省第12位；創(chuàng)新條件得分23.27分，居全省第18位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分7.14分，居全省并列第121位；創(chuàng)新管理得分14.50分，居全省并列第9位。（3）石家莊市長(zhǎng)安區(qū)總體得分83.36分，居全省第19位。創(chuàng)新投入得分11.67分，居全省第73位；創(chuàng)新主體得分21.07分，居全省并列第32位；創(chuàng)新條件得分23.75分，居全省第8位；創(chuàng)新產(chǎn)出得分12.57分，居全省第17位；創(chuàng)新管理得分14.30分，居全省并列第11位。附件2本市科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)實(shí)際值位次全省平均值全省最高值創(chuàng)新投入地方財(cái)政科技支出（萬(wàn)元）1482212800.8740107地方財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重（%）2.031——3.74規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重（%）0.13150——12.5創(chuàng)新主體高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家）951541.83258千家工商注冊(cè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家）4.8752——19.26科技型中小企業(yè)數(shù)量（家）70135465.531661千家工商注冊(cè)企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量（家）35.95112——178.28創(chuàng)新條件省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)（分）815.328省級(jí)以上創(chuàng)新園區(qū)、基地（分）612.596省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（分）614