建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度實(shí)用文檔_第1頁(yè)
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建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.目的和適用范圍2.1工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的危害進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而針對(duì)本車(chē)輛段存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù),安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.2本制度適用于生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括本項(xiàng)目工程范圍內(nèi)各個(gè)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。2.職責(zé)3.1項(xiàng)目總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書(shū),明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和范圍。3.2生產(chǎn)副總協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)工作,成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),主持年終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。3.3項(xiàng)目總工程師必須對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),并組織風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)巡查,主持處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。3.4項(xiàng)目安質(zhì)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。3.5項(xiàng)目各級(jí)管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)資料。3.風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(詳見(jiàn)附件:風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖)組長(zhǎng):經(jīng)理副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總項(xiàng)目總工成員:工程部安質(zhì)部辦公室財(cái)務(wù)部經(jīng)營(yíng)部物資設(shè)備部4.內(nèi)容4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低分為:1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表表風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明1不可容許風(fēng)險(xiǎn)事故潛在的危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡2重大風(fēng)險(xiǎn)事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會(huì)造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者3中度風(fēng)險(xiǎn)雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)4可容許風(fēng)險(xiǎn)具有一定的危險(xiǎn)性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè),但對(duì)職工休息和健康有影響者5可忽視風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表表事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴(yán)重傷害3214.2危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟。1、單位工程要詳細(xì)劃分作業(yè)活動(dòng);編制作業(yè)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程,并收集有關(guān)信息。2、辨識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危害(見(jiàn)重大危險(xiǎn)源清單)。3、在假定現(xiàn)有的或計(jì)劃的控制措施有效的情況下,對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出主觀評(píng)價(jià),并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)。4、制定并保存辨識(shí)工作場(chǎng)所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)、生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。5、進(jìn)行工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià),包括事故隱患的辨識(shí),災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辨識(shí),估計(jì)事故影響范圍,對(duì)職工安全和健康的影響。別6、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí),并編制計(jì)劃以控制評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的,需要重視的任何風(fēng)險(xiǎn),尤其是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。7、建立一套管理體制或控制措施落實(shí)工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,包括事故預(yù)防、減緩以及應(yīng)急措施和救援預(yù)案。8、針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否不可承受。9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程(程序)包括每個(gè)操作階段的程序、操作極限值、安全措施;10、利用事故分析會(huì),每周安全活動(dòng)日認(rèn)真分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故和未遂事故的每一事件(包括嚇一跳事件),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定改進(jìn)措施,確保事件的危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)職工充分理解。危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)分類(lèi)危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)分類(lèi)危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別反確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別饋制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃反評(píng)審措施計(jì)劃的可行性饋評(píng)審措施計(jì)劃的可行性風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃實(shí)施階段圖風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程5.3危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)合車(chē)輛段施工特點(diǎn),本著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)用性和易操作性原則,有以下幾種危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可供選擇:LEC評(píng)價(jià)法:D=LECD-危險(xiǎn)性分值L-發(fā)生事故的可能性大小E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MEC評(píng)價(jià)法:R=MESR-風(fēng)險(xiǎn)程度M-控制措施的狀態(tài)E-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度S-事故后果以上兩種評(píng)價(jià)方法詳細(xì)內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。直接判斷法。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);②相關(guān)方有合理抱怨或要求;③曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,至今仍未采取防范、控制措施的;④直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。4.4風(fēng)險(xiǎn)控制制度1、風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施,其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施),再次是控制風(fēng)險(xiǎn)(如個(gè)體防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育,以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)檢查等措施)。重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)可確定為重大危險(xiǎn)源:①違反法律法規(guī)和其他要求;②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定為1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。表風(fēng)險(xiǎn)控制措施表風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng)控制措施5可忽視風(fēng)險(xiǎn)不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風(fēng)險(xiǎn)可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要需要監(jiān)測(cè)來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持3中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如條件不具備,可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步評(píng)價(jià),更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理方案2重大風(fēng)險(xiǎn)直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案1不可容許風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)著對(duì)以下內(nèi)容:①計(jì)劃的控制措施是否能夠是風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;②是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;③是否已選定了投資效果最佳的解決方案;④受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;⑤計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。4.5管理制度1、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),造冊(cè)登記、繪制一覽圖上墻、任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))或者放棄管理2、對(duì)所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無(wú)損,因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正3、各級(jí)管理者要按危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理要求實(shí)施管理監(jiān)督工作。在危險(xiǎn)源(點(diǎn))工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施4、各類(lèi)危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢查的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級(jí)管理部門(mén)反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險(xiǎn)作業(yè),必須有安全措施和專(zhuān)人負(fù)責(zé)6、凡在各類(lèi)危險(xiǎn)源(點(diǎn))發(fā)生事故時(shí),必須按“四不放過(guò)”的原則,對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理情況進(jìn)行調(diào)查,如果確屬危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理失控造成事故,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,加倍處罰。7、建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)和交底制度。項(xiàng)目部必須每年組織對(duì)全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)交底。8、建立風(fēng)險(xiǎn)巡查機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須每日對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并認(rèn)真做好巡查記錄。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源必須及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),以確定危險(xiǎn)源的級(jí)別,迅速制定相應(yīng)控制措施。9、針對(duì)1級(jí)、2級(jí)和3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)必須建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。安全生產(chǎn)管理制度TOC\o"1-3"\h\u3130第一章總則122837第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度25190第二章安全管理機(jī)構(gòu)332060第三章安全生產(chǎn)檢查制度516364第四章安全生產(chǎn)資金保證制度618571第五章安全教育培訓(xùn)制度912912第六章生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度1031723第七章機(jī)械設(shè)備安全管理制度144778第八章施工組織設(shè)計(jì)編制審批制度186859第九章特種設(shè)備管理制度1927519第十章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度205006第十一章職業(yè)病防治管理制度243213第十二章對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度2520222第十三章對(duì)供應(yīng)單位的管理制度3015504第十四章安全技術(shù)交底制度3123958第十五章附則3225607附件3324604附件1:安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定336608附件2:主要常用特種設(shè)備的管理和使用規(guī)定:363656附件3:勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)制度372519附件4:勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度384923附件5:勞動(dòng)用品管理制度3911786附件7:項(xiàng)目“三寶四口”安全防護(hù)規(guī)定40第一章總則第一條為規(guī)范公司全員安全管理和生產(chǎn)作業(yè)行為,防止和減少傷亡事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)員工安全和健康,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。第二條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合公司多年管理經(jīng)驗(yàn)和施工生產(chǎn)實(shí)際情況而制定。第三條安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理建立、健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第四條公司安全管理依據(jù)本制度,對(duì)公司安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,公司有關(guān)部門(mén)依據(jù)本制度,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第五條堅(jiān)持按照上級(jí)要求,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展好旨在強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范安全行為的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。第六條本制度適用于公司各部門(mén)及在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度第七條建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段,也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效載體。安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)管理中最基本的一項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和各類(lèi)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的安全責(zé)任心,使安全管理做到責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)公司安全管理目標(biāo)。第八條公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施和推進(jìn)安保體系的貫標(biāo);第八條項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、檢查、考核,充分履行管理職能,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高自我防范的能力,使施工全過(guò)程人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)處于受控,確保工程項(xiàng)目安全目標(biāo)管理。第九條建立安全生產(chǎn)責(zé)任制組織機(jī)構(gòu)和人員。第十條安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到人,形成安全管理體系網(wǎng)絡(luò)。第十一條安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí),公司安全管理目標(biāo)分解到部門(mén)及項(xiàng)目部,項(xiàng)目部分解到管理人員,并對(duì)管理目標(biāo)分解的責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)一并予以考核,公司對(duì)部門(mén)及項(xiàng)目部考核為半年度考核,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部考核為季度考核,考核采用評(píng)分表形式,考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。第十二條對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,公司實(shí)施監(jiān)督檢查,并將檢查的情況形成書(shū)面記錄,納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)范圍。第十三條具體的獎(jiǎng)懲規(guī)定,按《公司安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度》執(zhí)行。第二章安全管理機(jī)構(gòu)第七條公司及項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理第一責(zé)任人擔(dān)任安委會(huì)主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并在各自的范圍內(nèi)分別履行下了職責(zé)::(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(二)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;(三)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;(四)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(五)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案;(六)開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);(七)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;(八)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。第八條公司按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》設(shè)置安全管理部門(mén)并配備專(zhuān)職安全管理人員;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置安全管理部門(mén)或?qū)#妫┞毎踩芾砣藛T,并應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。第八條公司與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力,具備較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度;必須通過(guò)有關(guān)主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格并取得合格證書(shū)后方可以上崗。第九條公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):(一)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;(四)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)與交流;(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì);(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;(十)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;(十一)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;(十二)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十條公司專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中具有以下職責(zé):(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;(三)監(jiān)督項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;(六)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;(七)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十一條公司各在建項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;(三)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;(四)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;(五)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況;(七)其它規(guī)定要求的安全管理職責(zé)。第三章安全生產(chǎn)檢查制度第十二條為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的事故隱患,提高各部門(mén)、項(xiàng)目部及職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,增強(qiáng)安全責(zé)任感,特制本制度。第十三條安全檢查的內(nèi)容:1、安全管理2、機(jī)械設(shè)備3、安全設(shè)施4、安全教育5、操作行為6、勞保用品使用7、傷亡事故處理8、文明施工9、消防安全第十四條安全檢查的形式:(一)定期安全檢查:公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部十天檢查一次,每次檢查均要留下記錄。(二)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查:公司有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)(如施工電梯、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進(jìn)行安拆時(shí)并安排關(guān)人員進(jìn)行檢查。(三)經(jīng)常性安全檢查:在施工過(guò)程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),必須檢查安全工作。(四)季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來(lái)危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。(五)施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。第十五條安全檢查的方法及要求:(一)根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)及要求。(二)明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項(xiàng)目的要重點(diǎn)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查。(三)認(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對(duì)事故隱患的記錄必須具體。(四)認(rèn)真全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評(píng)價(jià)。(五)認(rèn)真做好安全隱患整改工作,對(duì)事故隱患要按“三定一落實(shí)”原則,即定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行整改,有關(guān)部門(mén)及時(shí)復(fù)查,直至隱患消除。(六)對(duì)安全事故的處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則即原因不清不放過(guò);事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。第十七條安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99和其他安全檢查規(guī)定要求執(zhí)行。第四章安全生產(chǎn)資金保證制度第十八條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,確保公司對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定制定本制度。第十九條根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的6‰比例提取,專(zhuān)戶儲(chǔ)存。其中:安全教育專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%第二十一條公司確保對(duì)工程項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理確保資金的及時(shí)到位,正確使用,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十二條安全教育專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于公司安全管理培訓(xùn)、購(gòu)置安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書(shū)刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)及教育光盤(pán)等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。第二十三條安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金用于購(gòu)買(mǎi)、管理勞動(dòng)保護(hù)用品,物品采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格按照公司制定的采購(gòu)程序進(jìn)行,勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍,對(duì)安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向安全部提出報(bào)廢或降載處理。第二十四條加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。第二十五條為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專(zhuān)用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用;第二十六條項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開(kāi)工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)所屬安全部門(mén)審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總經(jīng)理審批后,由財(cái)務(wù)部安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由專(zhuān)業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用其包括的范圍如下:1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置)費(fèi)用;2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門(mén)架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門(mén)、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購(gòu)置費(fèi)用;12.其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專(zhuān)項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。安全費(fèi)用每月的申報(bào)第二十八條公司、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)專(zhuān)用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;第二十九條對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章安全教育培訓(xùn)制度第三十條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)我公司職工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,制定本制度。第三十一條培訓(xùn)的對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容:(一)公司職工每年必須接受一次專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)。1.公司法定代表人、主管安全副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);2.公司專(zhuān)職安全管理人員除按照有關(guān)規(guī)定,取得崗位合格證書(shū)并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);3.公司其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);4.公司特殊工種(包括電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮司索人員、場(chǎng)內(nèi)司機(jī)、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);5.公司其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí);6.公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(二)公司新進(jìn)場(chǎng)的工人,必須接受公司項(xiàng)目和班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。1.公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和公司的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí);2.項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí);3.班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故安全案例、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(三)采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時(shí)必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門(mén),按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方能上崗。(四)施工班組實(shí)行班前教育,即由班組長(zhǎng)在班前針對(duì)班組的施工生產(chǎn)場(chǎng)所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對(duì)全組職工進(jìn)行教育,防止事故的發(fā)生,并留有書(shū)面記錄。(五)雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化,進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。第三十二條安全培訓(xùn)教育的實(shí)施與管理1、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度,由公司勞資部門(mén)負(fù)責(zé)建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。2、每年年初由公司勞資部門(mén)制定公司職工安全培訓(xùn)教育年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。3、職工的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)建設(shè)部教育主管部門(mén)和建筑安全主管部門(mén)統(tǒng)一草定的培訓(xùn)大綱和教材。4、職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)從公司職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。第三十三條利用電視、廣播、畫(huà)展、標(biāo)語(yǔ)、掛圖、黑板報(bào)和壁報(bào)等多種形式,經(jīng)常進(jìn)行廣泛的安全法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。第六章生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度第三十四條為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)事故及時(shí)報(bào)告和處理,維護(hù)國(guó)家和公司、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制訂本制度。第三十五條事故報(bào)告:(一)企業(yè)發(fā)生輕傷事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向其直接領(lǐng)導(dǎo),由其直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。工地發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即以最快的方式向項(xiàng)目部報(bào)告,再由項(xiàng)目部向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。(二)公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)站及工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)局、公安、人民檢察院、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,最遲不得超過(guò)24小時(shí),并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén);重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部。(三)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì),報(bào)告要迅速。書(shū)面報(bào)告(初報(bào)表)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生單位概況;

2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5.已經(jīng)采取的措施;

6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(四)發(fā)生死亡、重大傷亡事故后應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。(五)公司在建項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定在每月終填寫(xiě)《工傷事故月報(bào)表》及其文字說(shuō)明報(bào)送公司安全管理部門(mén)備查。(六)在傷亡事故發(fā)生30日內(nèi)內(nèi),如果有負(fù)傷人死亡,企業(yè)應(yīng)立即向主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門(mén)和工會(huì)組織補(bǔ)報(bào)。第三十六條事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,制止事故蔓延擴(kuò)大,穩(wěn)定施工人員情緒,要做到有組織、有指揮,同時(shí)要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照、錄像。清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)調(diào)查組同意,方能進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng),掩蓋事故真相。第三十七條事故的調(diào)查:特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,派專(zhuān)人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)部分對(duì)象,因搶救人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大而需移走現(xiàn)場(chǎng)部分對(duì)象時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄像并詳細(xì)說(shuō)明。清理事故現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。對(duì)可能涉及追究責(zé)任者刑事責(zé)任的事故,清理現(xiàn)場(chǎng)要征得公安機(jī)關(guān)的同意。(一)事故調(diào)查組1事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:(1)具有事故調(diào)查所需的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);(2)與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。2事故調(diào)查組的職責(zé)(1)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(2)確定事故責(zé)任者;(3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;(4)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位,有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。4任何部門(mén)和個(gè)人不得阻礙,干擾事故調(diào)查組的正常工作。(二)事故調(diào)查工作程序1事故發(fā)生后,調(diào)查組必須立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查?,F(xiàn)場(chǎng)勘查的主要內(nèi)容有:(1)查看事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備,作業(yè)環(huán)境狀況。(2)拍攝有關(guān)的痕跡和對(duì)象,繪制有關(guān)處所的示意圖(3)收集并妥善處理與事故有關(guān)的物證(4)其它與事故有關(guān)的情況。2收集資料(1)向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因,并做好記錄。(2)有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況,設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)等資料(3)事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前健康狀況(4)傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。(5)對(duì)設(shè)備、設(shè)施、原材料所作的技術(shù)鑒定材料和試驗(yàn)報(bào)告。(6)經(jīng)濟(jì)損失情況及其它資料。3事故責(zé)任分析(1)確定事故的直接原因和間接原因(2)凡屬責(zé)任事故應(yīng)確定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及其它應(yīng)負(fù)的責(zé)任。(3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議(4)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。第三十八條事故處理和責(zé)任追究事故發(fā)生后,通過(guò)充分的調(diào)查,查明事故經(jīng)過(guò),弄清造成事故的各種因素,包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。根據(jù)對(duì)事故原因的分析,對(duì)已確定的事故直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)事故后果和事故責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。同時(shí),應(yīng)制定防范措施并加以落實(shí),防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,切實(shí)做到“四不放過(guò)”。即:事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò),事故的責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。調(diào)查組應(yīng)著重把事故的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任分析和處理意見(jiàn)以及本次事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫(xiě)成文字報(bào)告,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部意見(jiàn)有分歧,應(yīng)在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照政策法規(guī)反復(fù)研究,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)于個(gè)別成員仍持有不同意見(jiàn)的,允許保留,并在簽字時(shí)寫(xiě)明自己的意見(jiàn)。在事故處理工作的時(shí)限內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告.如有瞞報(bào),虛報(bào),漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度》的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十九條事故結(jié)案:根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議,寫(xiě)出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》輕傷事故由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審查結(jié)案,重傷事故由企業(yè)勞動(dòng)局或建設(shè)局批復(fù)結(jié)案,死亡事故由事故調(diào)查組長(zhǎng)單位報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審批結(jié)案,并報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)備案;重大死亡事故由省建設(shè)廳報(bào)省安全生產(chǎn)管理部門(mén)審批結(jié)案??绲貐^(qū)施工發(fā)生傷亡事故,按事故管理權(quán)限,由安委辦負(fù)責(zé)報(bào)企業(yè)所在地安全管理部門(mén)審批結(jié)案,并將事故調(diào)查處理及結(jié)案批復(fù)材料抄送事故發(fā)生地的安監(jiān)部門(mén)。事故涉及兩個(gè)地區(qū)企業(yè),由事故發(fā)生地安監(jiān)部門(mén)審批結(jié)案,并將材料抄送異地企業(yè)的安監(jiān)部門(mén)。事故在調(diào)查處理審批結(jié)案后,由安委會(huì)負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)安全事故檔案,按時(shí)如實(shí)填報(bào)職工傷亡事故月報(bào)告表并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),保存事故調(diào)查處理文件、圖片資料。第七章機(jī)械設(shè)備安全管理制度第四十條總要求(一)機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是:合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn),為保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,提高生產(chǎn)效益,為取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。(二)搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是:尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。第四十一條機(jī)械設(shè)備管理的臺(tái)帳檔案(一)項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)管員負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料的建檔設(shè)帳,其中《機(jī)械設(shè)備登記卡》、《施工設(shè)備組織計(jì)劃》、《施工設(shè)備維修計(jì)劃》、《施工設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表》、《施工設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》一式二份,一份自存,一份報(bào)生產(chǎn)科備案。(二)機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.設(shè)備的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、統(tǒng)一編號(hào);2.設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)日期:3.產(chǎn)品合格證及生產(chǎn)許可證(復(fù)印件及其他證明材料);4.使用說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料;5.操作人員當(dāng)班記錄,維修、保養(yǎng)、自檢記錄;6.《大、中型設(shè)備安裝、拆卸方案》,《施工設(shè)備驗(yàn)收單》及《安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;7.各設(shè)備操作人員資格證明材料。8.《機(jī)械設(shè)備登記卡》、《施工設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表》、《施工設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》、《機(jī)械設(shè)備檢查評(píng)定表》、《施工設(shè)備驗(yàn)收單》、《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》、《施工設(shè)備配置計(jì)劃》、《施工設(shè)備檢修計(jì)劃》、《設(shè)備維修記錄》、《早期購(gòu)置之不理機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案補(bǔ)辦表》、《租賃合同》、〈自制簡(jiǎn)易設(shè)備技術(shù)評(píng)定表〉。凡設(shè)備技術(shù)資料[(2)、(3)、(4)]丟失或不全,由生產(chǎn)科組織對(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行鑒定、評(píng)定,填寫(xiě)《早期購(gòu)置機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案補(bǔ)辦表》,作為設(shè)備技術(shù)檔案存檔。第四十二條機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)(一)設(shè)備標(biāo)識(shí)應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌,分為“大、中型施工設(shè)備”、“小型施工設(shè)備”及“施工機(jī)具”三類(lèi)。(二)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)按要求填寫(xiě)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員應(yīng)將由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織的每三個(gè)月對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次檢查的檢查結(jié)果填入設(shè)備標(biāo)識(shí)牌的“檢驗(yàn)狀態(tài)”一欄中,檢查結(jié)果分為:“合格、不合格、停用”,同時(shí)施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將檢查情況填入《機(jī)械設(shè)備檢查評(píng)定表》中。(三)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。第四十三條機(jī)械設(shè)備的組織(一)凡屬新開(kāi)工工程,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)先根據(jù)該工程實(shí)際情況編寫(xiě)《施工設(shè)備組織計(jì)劃》,并報(bào)生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審批、備案。(二)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備來(lái)源可分為“新購(gòu)、調(diào)配、自有、租賃”。(三)項(xiàng)目經(jīng)理部需購(gòu)置新的大、中型設(shè)備時(shí),生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員配合項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)管員填寫(xiě)《設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表》,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。項(xiàng)目經(jīng)理部需購(gòu)置小型施工設(shè)備可根據(jù)施工生產(chǎn)需要自行購(gòu)置。(四)凡由項(xiàng)目經(jīng)理部自行制作、改制的設(shè)備均要由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織進(jìn)行評(píng)定審,評(píng)定合格才可投入使用,并由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員填寫(xiě)《自制簡(jiǎn)易設(shè)備技術(shù)評(píng)定表》。第四十四條機(jī)械設(shè)備租賃(一)項(xiàng)目經(jīng)理部租賃大、中型設(shè)備時(shí),要簽訂《租賃合同》;并將《租賃合同》復(fù)印一份報(bào)生產(chǎn)科備案。(二)租賃設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用前,由生產(chǎn)科施工設(shè)備監(jiān)督員組織對(duì)其性能進(jìn)行評(píng)定、驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入安裝使用,并將驗(yàn)收結(jié)果填入《施工設(shè)備驗(yàn)收單》中。(三)租賃設(shè)備的管理應(yīng)納入項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備的統(tǒng)一管理中。第四十五條機(jī)械設(shè)備的使用管理(一)機(jī)械設(shè)備使用的日常管理由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé),即貫徹“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的原則。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢察工作。(二)各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)聘任機(jī)管員,該機(jī)管員應(yīng)具備機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)和一定的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)。(三)機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)按規(guī)定配備足夠的工作人員(操作人員、指揮人員及維修人員)。操作人員必須按規(guī)定持證上崗。(四)機(jī)械設(shè)備使用的工作人員應(yīng)能勝任所擔(dān)任的工作,熟悉所使用的設(shè)備性能特點(diǎn)和維護(hù)、保養(yǎng)要求。(五)所有機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定要求進(jìn)行,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(六)所有機(jī)械設(shè)備在使用期間要按《設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。(七)機(jī)械設(shè)備的操作、維修人員應(yīng)認(rèn)真做好《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》及《設(shè)備維修記錄》。各項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)管員應(yīng)經(jīng)常檢查《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》的填寫(xiě)情況,并做好收集歸檔工作。第四十六條施工設(shè)備的保養(yǎng)、維修(一)施工設(shè)備的保養(yǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)管員組織操作人員、維修人員按各類(lèi)《機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》進(jìn)行,并由操作人和機(jī)管員分別填入《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》和《設(shè)備維修記錄》中。(二)《施工設(shè)備檢修計(jì)劃》由項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)管員部根據(jù)《各類(lèi)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》編制,并報(bào)生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。(三)施工設(shè)備的檢修,由工地結(jié)合實(shí)際情況,按《施工設(shè)備檢修計(jì)劃》進(jìn)行,日常維修工作由機(jī)管員組織進(jìn)行,所有維修工作,機(jī)管員均要填寫(xiě)《設(shè)備維修記錄》。第四十七條設(shè)備的安裝、拆卸、運(yùn)輸(一)小型施工設(shè)備的安裝、拆卸、運(yùn)輸,由項(xiàng)目經(jīng)理部按設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求標(biāo)明行;項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)管員應(yīng)做好相應(yīng)記錄。(二)大、中型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入;安裝、使用,并由施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將驗(yàn)收結(jié)果填入《施工設(shè)備驗(yàn)收單》中。(三)大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備的安裝、拆卸工作應(yīng)由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成,并事先由選定的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍制定安裝、拆卸方案,報(bào)生產(chǎn)科設(shè)備技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。若拆裝工作由非本公司隊(duì)伍來(lái)承擔(dān),應(yīng)先由生產(chǎn)科進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,方可承擔(dān)拆裝工作。(四)大、中型施工設(shè)備的運(yùn)輸,按《物資搬運(yùn)操作規(guī)程》執(zhí)行。(五)大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備安裝完畢后,應(yīng)由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并由施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員填寫(xiě)相應(yīng)的《安裝驗(yàn)收記錄表》,驗(yàn)收合格后方可投入使用。第四十八條機(jī)械設(shè)備的停用管理(一)中途停工的工程使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好保護(hù)工作,小型設(shè)備應(yīng)清潔、維修好進(jìn)倉(cāng);大型設(shè)備應(yīng)定期(一般一個(gè)月一次)做維護(hù)保養(yǎng)工作。(二)工程結(jié)束后,所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)盡快組織進(jìn)倉(cāng),進(jìn)倉(cāng)后根據(jù)設(shè)備狀況做好維修保養(yǎng)工作。(三)因工程停工停止使用半年以上的大型機(jī)械設(shè)備,恢復(fù)使用之前應(yīng)安照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)。第四十九條機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢批準(zhǔn)。(一)機(jī)械設(shè)備凡是屬下列情況之一,應(yīng)予以報(bào)廢:1.主要機(jī)構(gòu)部件已嚴(yán)重?fù)p壞,即使修理,其工作能力仍然達(dá)不到技術(shù)要求和不能保證安全生產(chǎn)的;2.修理費(fèi)用過(guò)高,在經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的;3.因意外災(zāi)害或事故,機(jī)械設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞,已無(wú)法修復(fù)的;4.技術(shù)性能落、能耗高、沒(méi)有改造價(jià)值的;5.國(guó)家規(guī)定淘汰機(jī)型或超過(guò)使用年限,且無(wú)配件來(lái)源的。(二)應(yīng)予以報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)填寫(xiě)《機(jī)械設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》,送生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審查、備案。大、中機(jī)械設(shè)備要送主管生產(chǎn)副經(jīng)理審批。(三)報(bào)廢了的機(jī)械設(shè)備不得再投入使用。第八章施工組織設(shè)計(jì)編制審批制度第五十條工程開(kāi)工前,各工程項(xiàng)目部必須編寫(xiě)本工程施工組織設(shè)計(jì),要根據(jù)工程特點(diǎn)以及所處的環(huán)境情況編寫(xiě),內(nèi)容要全面具體,并根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫(xiě)針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。施工中的一切活動(dòng)都應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容執(zhí)行,審批后的施工組織設(shè)計(jì)任何人都不得隨意變更組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,如需變更必須重新報(bào)審。第五十一條施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)科、質(zhì)檢科、安全科審核簽字,最后報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、監(jiān)理工程師簽字后方能生效。第五十二條對(duì)于模板、外腳手架、卸料平臺(tái)、基坑支護(hù)、人工挖孔樁、塔吊、施工電梯、起重吊裝、臨時(shí)施工用電、爆破拆除等專(zhuān)項(xiàng)工程應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字方可指導(dǎo)施工。第五十三條施工組織設(shè)計(jì)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、市有關(guān)安全的規(guī)章制度進(jìn)行編制。第五十四條嚴(yán)禁施工組織設(shè)計(jì)滯后與施工,在開(kāi)工前一個(gè)月內(nèi)應(yīng)編制好施工組織設(shè)計(jì),成稿前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審查,定稿后按公司相關(guān)部門(mén)審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成審批工作;嚴(yán)禁擅自變更組織設(shè)計(jì),野蠻施工,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格在施工現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),按審批過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)施工。第五十五條項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要依據(jù)國(guó)家和市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)格把好審批關(guān),對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé),公司生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,質(zhì)檢科及安全科應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行情況。第五十六條施工組織設(shè)計(jì)要包括責(zé)任制、目標(biāo)考核、安全教育及培訓(xùn)、安全檢查等規(guī)章制度,如何確保質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音措施,還應(yīng)包括進(jìn)度、勞力、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、材料物質(zhì)進(jìn)場(chǎng)等計(jì)劃,同時(shí)還必須繪制現(xiàn)場(chǎng)平面圖及施工道路平面圖。專(zhuān)項(xiàng)方案要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撚?jì)算過(guò)程和針對(duì)性的安全保障措施。第九章特種設(shè)備管理制度第五十七條特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性保養(yǎng)制度和預(yù)防性修理,進(jìn)口設(shè)備必須按維修保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)的運(yùn)轉(zhuǎn)周期進(jìn)行強(qiáng)制性保養(yǎng),把設(shè)備故障降到最低,如發(fā)生故障必須全力搶修,并做到三不放過(guò),即查故障原因不查清,預(yù)防措施不具體,操作人員不受教育不放過(guò)。第五十八條特種設(shè)備的隨機(jī)備件、附件、專(zhuān)用工具必須完整,齊全。第五十九條特種設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)記以區(qū)別。第六十條合理潤(rùn)滑,做到五定,即:(定人加油,定時(shí)化驗(yàn)或換油,定點(diǎn)供油,定質(zhì)選油,定量用油)及液體潤(rùn)滑“三過(guò)濾”(進(jìn)油時(shí)過(guò)濾、放油時(shí)過(guò)濾、加油時(shí)過(guò)濾)“一沉淀”的工作原則。第六十一條嚴(yán)格執(zhí)行定人定機(jī)的崗位管理制,嚴(yán)格按設(shè)備性能操作,禁止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。第六十二條設(shè)備操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)備操作知識(shí),不斷提高操作水平,真正做到“四懂、三會(huì)”,設(shè)備操作人員必須持證操作,禁止無(wú)證人員操作。第六十三條特種設(shè)備必須按例保要求搞好每天的廵回檢查,并認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)記錄。第六十四條特種設(shè)備的技術(shù)資料必須完整,齊全。單機(jī)的檔案必須填寫(xiě)完整,齊全。第十章安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度第六十五條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)的規(guī)定,為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本制度。第六十六條考核內(nèi)容(一)各級(jí)各部門(mén)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(二)職工因工傷亡控制指標(biāo)。(三)現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)。(四)創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。第六十七條管理目標(biāo)(一)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊專(zhuān)兼職安全管理人員。(二)公司要制定年度安全管理目標(biāo),并制定具體措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(三)項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程,首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),各項(xiàng)目標(biāo)有人抓,有人管,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。(四)施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),持證上崗。(五)做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。第六十八條安全責(zé)任(一)企業(yè)法定代表人對(duì)實(shí)現(xiàn)本單位、本部門(mén)的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。(二)各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)各級(jí)各部門(mén)的管理人員按各自的安全職責(zé),為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。(四)項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人,對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。第六十九條考核辦法(一)實(shí)行逐級(jí)考核的辦法,公司接受上級(jí)考核;項(xiàng)目部接受公司考核;項(xiàng)目部要對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。(二)各級(jí)要制定具體考核辦法,考核成績(jī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績(jī)掛鉤,列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。(三)考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn),實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。第七十條凡在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性資金,授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的。(二)在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。(三)防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。第七十一條創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,在文明施工中做出顯著成績(jī),獲得省、市級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)的,公司予以獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中訂立。第七十二條對(duì)于有下列行為之一的人員,給予處分。(一)違章作業(yè)或違章指揮造成事故的;(二)玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的;(三)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生事故的;(四)存在事故隱患不執(zhí)行上級(jí)和安全部門(mén)限期整改的要求,造成事故的。(五)發(fā)生事故后,不積極組織搶救;不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的。第七十三條經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定(一)施工現(xiàn)場(chǎng)缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患。1.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運(yùn)行,對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者,罰款200—500元。2.已經(jīng)開(kāi)工的工程項(xiàng)目無(wú)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無(wú)安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款500元;雖編制施工設(shè)計(jì)方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款300元。3.安全措施不到位導(dǎo)致存在重大事故隱患,逾期不解決的,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款300—1000元。4.存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書(shū)》后對(duì)事故進(jìn)行了整改,但整改不徹底或《事故隱患反饋報(bào)告》逾期不反饋的,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100—200元。5.對(duì)確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無(wú)防護(hù)措施的單位,并未提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以200—1000元罰款。6.被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的,按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。(二)現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查1.職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳,穿拖鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款50元;項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款100元;一次發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有10個(gè)違紀(jì)人員,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰200元,分包隊(duì)伍等同。2.特種作業(yè)人員無(wú)證上崗者罰款100元。3.塔吊、施工電梯、腳手架、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒(méi)有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù),對(duì)有關(guān)人員處以每人100—400元罰款。4.對(duì)于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款100—1000元,對(duì)于違章操作者視情節(jié)輕重罰款50—500元。5.對(duì)于無(wú)視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款100—500元。6.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,材料浪費(fèi)嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人100—500元罰款。7.公司內(nèi)部檢查中對(duì)達(dá)不到安全要求并被通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目,處以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人200—500元罰款。8.區(qū)級(jí)以上部門(mén)檢查,對(duì)達(dá)不到檢查要求的項(xiàng)目并令公司受到通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目,處以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人500—2000元罰款。受到通報(bào)表?yè)P(yáng)項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以500—2000元獎(jiǎng)勵(lì)。9.在檢查或平時(shí)抽查中,對(duì)必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,罰款100—400元。10.違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。(四)工傷事故1.項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人次罰事故班組300—1000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款200—500元。2.項(xiàng)目發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰事故班組1000—5000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款500—2000元。3.項(xiàng)目發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰事故班組5000—10000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2000—5000元。4.項(xiàng)目發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。5.發(fā)生事故拖延報(bào)告,隱瞞、謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)責(zé)任人,罰款500—3000元,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。(四)設(shè)備事故和隱患1.對(duì)私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以300—600元罰款。2.對(duì)于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失10—30%罰款(不少于100元)。(五)火災(zāi)事故及隱患1.火災(zāi)隱患(1)火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項(xiàng)按50元處罰責(zé)任人員。(2)重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對(duì)責(zé)任人員處以500—1000元罰款。(3)違反消防規(guī)定不聽(tīng)勸阻者,給予適當(dāng)罰款。2.火警(1)對(duì)火災(zāi)損失折款100—5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)10%的罰款。(2)對(duì)于經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬(wàn)元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款。(3)對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元及萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。(4)對(duì)因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。(5)消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。(6)對(duì)造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的事故責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。第七十四條對(duì)有下列情節(jié)之一的單位,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。(一)對(duì)于違章操作,經(jīng)檢查人提出后,仍堅(jiān)持不改造成事故者。(二)對(duì)于違章指揮造成事故者。(三)發(fā)生事故后,隱瞞或謊報(bào)事故情況,破壞現(xiàn)場(chǎng),妨礙事故調(diào)查者。(四)項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類(lèi)似事故。(五)接到“停工通知書(shū)”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。第七十五條因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和個(gè)人免予處罰。第十一章職業(yè)病防治管理制度第七十六條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第七十七條本規(guī)定所稱(chēng)職業(yè)病,是指本公司內(nèi)從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第七十八條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類(lèi)管理,綜合治理。第七十九條公司各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從業(yè)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障從業(yè)者獲得職業(yè)病防治保護(hù)。第八十條公司各單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。第八十一條對(duì)粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo),又無(wú)治理措施,無(wú)勞動(dòng)保護(hù),嚴(yán)重影響職工安全健康的作業(yè)場(chǎng)所和單位,必須限期整改或停產(chǎn)整頓。第八十二條公司成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng),副組長(zhǎng):成員:,領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)督促各單位搞好職業(yè)病的防治管理。第八十三條建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度,依照公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目,如實(shí)向市衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),接受監(jiān)督。第八十四條建立健全本單位職業(yè)病防治管理制度和操作規(guī)程,督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品。第八十五條建立健全本單位從業(yè)人員職業(yè)病檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。第八十六條對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所,要有應(yīng)急救援和控制措施,事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。第十二章對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度第八十七條分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用;第八十八條分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。第八十九條分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。第九十條分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:(一)安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。(二)分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全活動(dòng)制度,并做好跟蹤檢查管理工作。(三)分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;1.分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;2.分包單位的施工員員、機(jī)械、物資等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各專(zhuān)業(yè)安全管理人員等部門(mén)負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;3.分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;4.分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。5.分包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;(四)分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:1.分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān);3.分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施;3.分包單位必須設(shè)立專(zhuān)職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。(五)分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。(六)分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;1.分包單位自帶的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等各種手續(xù)后,方可使用。2.分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)上級(jí)方有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,合格后方可使用;3.分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專(zhuān)職部門(mén)的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。(七)分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。(八)分包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。(九)分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。(十)分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度;1.分包單位職工在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工過(guò)程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;2.如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),以最快的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo),向其報(bào)告事故的詳情。由總包方通過(guò)正常渠道及時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),同時(shí)積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照,總包方為搶救提供必要條件;3.分包單位要積極配合總包方、上級(jí)部門(mén)、政府部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查。凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);4.分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;5.如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。(十一)分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。(十二)分包單位必須執(zhí)行安全防范制度:1.分包單位要對(duì)分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);2.分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);3.分包單位的專(zhuān)業(yè)分包商和他在現(xiàn)場(chǎng)雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;4.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),分包單位必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過(guò)的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明,必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備;5.總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒(méi)有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的安全條例和指令的人員,無(wú)論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場(chǎng),除非事先有總包方的書(shū)面同意;6.施工現(xiàn)場(chǎng)和工人操作面,必須嚴(yán)格按國(guó)家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮;7.對(duì)不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除;8.凡重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品,必須到廠家購(gòu)買(mǎi)。如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;9.分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;10.已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本,由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場(chǎng)所,業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;11.分包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。第九十一條消防保衛(wèi)工作要求:(一)必須認(rèn)真遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;(二)須配備至少一名專(zhuān)(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。第九十二條現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理:(一)分包單位必須遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行;(二)分包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周?chē)藛T和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé);(三)分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,同時(shí)必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施;(四)分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門(mén)衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對(duì)人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;(五)分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家、地方政府及行業(yè)管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職安全管理人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針;(六)分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個(gè)合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場(chǎng)和住所,配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備,并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件;第九十三條當(dāng)合約雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以通過(guò)協(xié)商解決或申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門(mén)調(diào)解,不愿通過(guò)調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第十三章對(duì)供應(yīng)單位的管理制度第九十四條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制,防止不合格產(chǎn)品流入我公司施工現(xiàn)場(chǎng)而造成傷亡事故,確保施工安全,特制定本規(guī)定。第九十五條為我公司提供安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位,必須是遵守法律其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售符合施工安全要求的生產(chǎn)或銷(xiāo)售單位。第九十六條公司物資設(shè)備部門(mén)在采購(gòu)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品時(shí),供應(yīng)單位必須提供檢測(cè)合格證明以及以下資料:(一)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證(指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品)和出廠產(chǎn)品合格證;(二)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(三)產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;(四)產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。第九十七條公司安全部門(mén)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)以上產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。第九十八條公司物資設(shè)備部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)不符合要求的產(chǎn)品嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi),對(duì)收取供貨單位賄賂而購(gòu)入不合格品(者)視情節(jié)輕重,予以2000-5000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的予以開(kāi)除,直至移交司法機(jī)關(guān)。第九十九條公司安全檢查部門(mén)對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督,從而使不合格品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以300-600元罰款、撤職等處分。第一零零條項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品未進(jìn)行認(rèn)真檢查,使不合格產(chǎn)品用于工程上的,給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以500-1000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的予以撤職處分。第一零一條凡提供不合格品進(jìn)入我公司的供應(yīng)單位嚴(yán)禁進(jìn)入合格公司供方目錄,已進(jìn)入的,堅(jiān)決清除。第十四章安全技術(shù)交底制度第一零二條要體現(xiàn)各級(jí)交底的原則,工程開(kāi)工前,各項(xiàng)目部及時(shí)辦理開(kāi)工申請(qǐng)。由公司技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)向施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、班組長(zhǎng)認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。第一零三條工程開(kāi)工前,項(xiàng)目部和班組分別應(yīng)隨施工組織設(shè)計(jì),向參加施工的職工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底,使廣大職工都知道,在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)采用哪些措施,并說(shuō)明其重要性。第一零四條每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)始前,必須重復(fù)交待單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施,堅(jiān)決糾正只有編制者知道,施工者不知道的現(xiàn)象。第一零五條實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制,開(kāi)工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工進(jìn)行交底,并填寫(xiě)安全技術(shù)交底卡,兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底,(填寫(xiě)班組活動(dòng)記錄),在下達(dá)施工任務(wù)時(shí),必須填寫(xiě)安全技術(shù)交底卡。第十五章附則第一零六條本安全管理制度如有與國(guó)家的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程等有抵觸,則以國(guó)家的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程等為準(zhǔn)。第一零七條本安全管

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