小學反恐防暴應急工作方案

小學反恐防暴應急工作方案為有效預防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內的恐怖暴力事件，積極營造平安和諧的教育教學管理環(huán)境，最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全，保證教育教學正常的工作秩序，根據(jù)上級部門的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。本預案中的恐怖活動，是指發(fā)生在校園內、人為制造的一切危害學校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產安全的一切形式活動，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。一、成立應急救援指揮機構和工作小組（一）指揮部組織機構.人員組成組長：書記、校長副組長：副校級干部成員：教導處、大隊部、信息中心、總務處、辦公室.具體分工組長：全面負責應急處理工作；根據(jù)形勢做出決定；制定臨時對策，適時發(fā)布命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。副組長：在領導下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。組員：及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向學校有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作：組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守；對現(xiàn)場情況進行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。.應急救援領導機構工作職責(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強反恐工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；(2)充分利用各種渠道進行反恐工作知識的宣傳教育,組織、指導全校反恐工作知識的普及教育，廣泛開展反恐工作自救和互救訓練，不斷提高廣大師生反恐工作的意識和基本技能；(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)；(4)恐怖事件發(fā)生后，馬上采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行反恐工作，把恐怖事件造成的損失降到最低點；(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定；(6)及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況;（7）研究處理重大事項的后續(xù)問題。（二）工作小組.辦公室組長：行政副校長成員：教導處、大隊部、信息中心、總務處、辦公室職責：（1）承擔領導小組的日常事務；（2）制定修訂學校應急疏散預案、應急疏散演練方案和工作程序；（3）協(xié)調各工作組之間的工作；（4）負責組織應急知識的宣傳教育，組織應急疏散演練；（5）安排應急期間的值班工作；（6）完成領導小組交辦的其他工作。.保衛(wèi)組組長：安全副校長組員：總務處職責：（1）第一時間趕赴現(xiàn)場，制止傷害事故，防止事態(tài)進一步發(fā)展；（2）及時報撥打no、120求助電話;(3)協(xié)助開展傷員救治和次生災害處置工作；(4)視情搶救重要財產、重要檔案等物資，盡最大可能減少財產損失。.疏散引導組組長：德育副校長組員：謝海燕路嬌艷各班班主任職責：(1)負責組織師生快速、安全、有序疏散到安全地帶；(2)結合學校應急避險場所、應急疏散通道，編制張貼學校應急疏散平面圖、各班級疏散路線等；(3)對學生進行安撫、教育，以免引起混亂，防止謠言傳播，并適時負責學生安全離校。.善后工作組組長：教學副校長組員：教導處、大隊部、總務處、辦公室職責：(1)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領導小組決策，負責事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調控，負責事故善后處理工作；(2)努力做好學生及家長的情緒穩(wěn)定工作；(3)配合職能部門進行事故調查取證；(4)對事故責任劃分后，在職責范圍內，根據(jù)學校有關管理制度，對相關責任人員提出處理意見。.信息調控組組長：教學副校長組員：信息中心職責:(1)密切關注輿情，及時作出回應；(2)會同辦公室適時發(fā)布情況信息；(3)聯(lián)系媒體，對輿情做正面引導。二、工作原則.統(tǒng)一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生恐怖事件，學校要及時向上級有關部門和當?shù)毓矆蟾妗?主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。.生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。.科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。.保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據(jù)，為公安等有關部門查找原因，為正確處理提供依據(jù)。三、各類防恐應急處置程序（一）校園爆炸事件處理程序.學校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。.及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（二）火災事故處理程序.學校發(fā)生火災事故，要在第一時間按照學校火災疏散預案全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告。.安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。.配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。（三）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急程序本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。.應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，立即實施應急救援行動。.集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全地方。.救護受傷學生和其他傷員。.實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。.事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。（四）校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。.在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。.若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。.在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（五）校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。.學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。.學校應當配合