第-章項(xiàng)目采購與合同管理講解優(yōu)秀文檔

第6章

項(xiàng)目采購與合同管理1主要內(nèi)容采購管理的概述工程項(xiàng)目采購貨物采購咨詢服務(wù)采購合同管理2著眼太遠(yuǎn)是個錯誤，在一個時間內(nèi)，只能處理命運(yùn)之鏈上的一個環(huán)節(jié)?！獪厮诡D·邱吉爾32、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；咨詢服務(wù)采購與工程項(xiàng)目采購一般都采用競爭性采購方法，但從采購程序和合同法律的角度分析，選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處：采購指從項(xiàng)目管理或執(zhí)行系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需土建工程、貨物和咨詢服務(wù)（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品）的完整的采辦過程，按世界銀行（TheWorldBank）的定義，項(xiàng)目采購包括以下內(nèi)容：2、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；采購指從項(xiàng)目管理或執(zhí)行系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需土建工程、貨物和咨詢服務(wù)（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品）的完整的采辦過程，按世界銀行（TheWorldBank）的定義，項(xiàng)目采購包括以下內(nèi)容：2、刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗?工程項(xiàng)目采購招標(biāo)7、評審資格預(yù)審文件。5、咨詢公司的選聘一般不進(jìn)行公開開標(biāo)，不宣布應(yīng)聘者的報價。工程采購（ProcurementOfWorks）2、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；成功執(zhí)行合同管理的前提是具備有關(guān)項(xiàng)目合同的基礎(chǔ)知識和管理方法。貨物采購（ProcurementOfGoods）6.1采購管理概述采購指從項(xiàng)目管理或執(zhí)行系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需土建工程、貨物和咨詢服務(wù)（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品）的完整的采辦過程，按世界銀行（TheWorldBank）的定義，項(xiàng)目采購包括以下內(nèi)容：工程采購（ProcurementOfWorks）貨物采購（ProcurementOfGoods）咨詢服務(wù)采購（ProcurementOfConsultingServices）4在美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI的項(xiàng)目管理知識體系PMBOK2004版中，項(xiàng)目采購管理的主要過程包括:采購規(guī)劃發(fā)包規(guī)劃詢價選擇賣方合同管理合同收尾6.1.1項(xiàng)目采購的主要過程5根據(jù)上述知識體系、結(jié)合我國的項(xiàng)目管理實(shí)踐，我們認(rèn)為項(xiàng)目采購管理一般性的主要過程應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、采購計劃編制2、詢價計劃編制3、詢價4、供方選擇5、合同管理6、合同收尾66.1.2項(xiàng)目采購的方式和程序

1、國際競爭性招標(biāo)及程序2、有限國際招標(biāo)方式及程序3、國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式及程序4、其他采購方式76.1.4有關(guān)國際組織對國際項(xiàng)目采購的規(guī)定1、聯(lián)合國貿(mào)易法委員會“關(guān)于貨物、工程和服務(wù)采購示范法”2、世界貿(mào)易組織的“政府采購協(xié)議”3、世界銀行的《采購指南》86.2工程項(xiàng)目采購

工程項(xiàng)目采購可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、決標(biāo)成交三個階段。96.2.1工程項(xiàng)目采購的準(zhǔn)備階段1、向主管部門申請招標(biāo)并獲得批準(zhǔn)；2、準(zhǔn)備招標(biāo)文件，即編制標(biāo)底并報主管部門審核批準(zhǔn)。106.2.2工程項(xiàng)目采購招標(biāo)工程項(xiàng)目采購招標(biāo)階段的主要內(nèi)容有發(fā)布招標(biāo)通告或招標(biāo)邀請函，對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，發(fā)售招標(biāo)文件，組織現(xiàn)場勘察，工程交底、答疑，接受投標(biāo)單位報送的投標(biāo)書。在這一階段，投標(biāo)單位資格預(yù)審是一項(xiàng)重要的工作。11投標(biāo)單位資格預(yù)審的目的：一是了解投標(biāo)人的財務(wù)狀況、技術(shù)力量以及類似本工程的施工經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主選擇優(yōu)秀的承包商打下良好的基礎(chǔ)；二是事先淘汰不合格的投標(biāo)人，以減少評標(biāo)階段的工作時間和評標(biāo)費(fèi)用；三是為不合格的投標(biāo)人節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察和投標(biāo)的費(fèi)用。12資格預(yù)審的程序：1、編制資格預(yù)審文件。2、刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗?、出售資格預(yù)審文件。4、資格預(yù)審文件答疑。5、報送資格預(yù)審文件。6、澄清資格預(yù)審文件。7、評審資格預(yù)審文件。8、向投標(biāo)人通知評審結(jié)果。136.2.3工程項(xiàng)目采購決標(biāo)成交階段工程項(xiàng)目采購決標(biāo)成交階段的主要內(nèi)容有：開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、授標(biāo)。14對項(xiàng)目的總體設(shè)計進(jìn)行評審；第6章

項(xiàng)目采購與合同管理5、報送資格預(yù)審文件。2、業(yè)主可開列短名單，并且只向短名單上的咨詢公司直接發(fā)邀請。3、國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式及程序（2）堅持工地會議制度2工程項(xiàng)目采購招標(biāo)3、合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止3、世界銀行的《采購指南》根據(jù)上述知識體系、結(jié)合我國的項(xiàng)目管理實(shí)踐，我們認(rèn)為項(xiàng)目采購管理一般性的主要過程應(yīng)包括以下內(nèi)容：就項(xiàng)目中的某一技術(shù)方案或技術(shù)指標(biāo)或工藝流程進(jìn)行咨詢；在美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI的項(xiàng)目管理知識體系PMBOK2004版中，項(xiàng)目采購管理的主要過程包括:2、有限國際招標(biāo)方式及程序在這一階段，投標(biāo)單位資格預(yù)審是一項(xiàng)重要的工作。1咨詢服務(wù)招標(biāo)方式1、確認(rèn)所要采購貨物的性能和數(shù)量；在美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI的項(xiàng)目管理知識體系PMBOK2004版中，項(xiàng)目采購管理的主要過程包括:6.3貨物采購貨物采購定義：貨物采購是指業(yè)主或稱購貨方為獲得貨物通過招標(biāo)的形式選擇合格的供貨商或稱供貨方，它包含了貨物的獲得及其獲取方式和過程。15貨物采購的業(yè)務(wù)范圍：1、確認(rèn)所要采購貨物的性能和數(shù)量；2、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；3、合同支付及糾紛處理等16合同管理就是對合同的執(zhí)行進(jìn)行管理，確保合同雙方履行合同條款并協(xié)調(diào)合同執(zhí)行與項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)系的系統(tǒng)工作。3、合同支付及糾紛處理等3、合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止第6章

項(xiàng)目采購與合同管理工程采購（ProcurementOfWorks）（1）合同的轉(zhuǎn)讓與分包雇用費(fèi)或意外（成功）費(fèi)合同貨物采購（ProcurementOfGoods）2、供求商的調(diào)查分析，合同談判與簽訂、合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督、控制；咨詢服務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目的整個周期中，如對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行咨詢；3、合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止2咨詢服務(wù)公開招標(biāo)程序投標(biāo)單位資格預(yù)審的目的：咨詢服務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目的整個周期中，如對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行咨詢；6、澄清資格預(yù)審文件。2、刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗Ｗ稍兎?wù)工作貫穿于項(xiàng)目的整個周期中，如對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行咨詢；對項(xiàng)目的總體設(shè)計進(jìn)行評審；就項(xiàng)目中的某一技術(shù)方案或技術(shù)指標(biāo)或工藝流程進(jìn)行咨詢；就項(xiàng)目的某一單項(xiàng)工程的設(shè)計方案進(jìn)行咨詢或設(shè)計；編制招標(biāo)文件；幫助項(xiàng)目單位培訓(xùn)人員等。17咨詢服務(wù)采購與工程項(xiàng)目采購一般都采用競爭性采購方法，但從采購程序和合同法律的角度分析，選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處：1、業(yè)主在邀請之初提出的任務(wù)范圍不是已確定的合同條件，只是合同談判的一項(xiàng)內(nèi)容，咨詢公司可以而且往往會對其提出改進(jìn)建議。182、業(yè)主可開列短名單，并且只向短名單上的咨詢公司直接發(fā)邀請。3、選聘應(yīng)當(dāng)以技術(shù)方面的評審為主，選擇最佳的咨詢公司不應(yīng)以價格最低為主要標(biāo)準(zhǔn)。4、咨詢公司可以對業(yè)主的任務(wù)大綱提出修改意見。5、咨詢公司的選聘一般不進(jìn)行公開開標(biāo)，不宣布應(yīng)聘者的報價。19根據(jù)《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀返囊?guī)定，咨詢服務(wù)合同按照其規(guī)定的付款方式，可以分為五種：總價合同計時制合同雇用費(fèi)或意外（成功）費(fèi)合同百分比合同不定期執(zhí)行合同（價格協(xié)議）206.4.1咨詢服務(wù)招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)2、邀請招標(biāo)3、指定招標(biāo)216.4.2咨詢服務(wù)公開招標(biāo)程序1、確定任務(wù)大綱2、進(jìn)行成本估算3、登廣告4、發(fā)出建議書邀請函5、建議書評審6、簽訂合同226.5合同管理合同是平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（包括中國的和外國的)之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。合同管理就是對合同的執(zhí)行進(jìn)行管理，確保合同雙方履行合同條款并協(xié)調(diào)合同執(zhí)行與項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)系的系統(tǒng)工作。成功執(zhí)行合同管理的前提是具備有關(guān)項(xiàng)目合同的基礎(chǔ)知識和管理方法。236.5.1項(xiàng)目合同概述項(xiàng)目