成本控制管理辦法

成本控制管理辦法中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程寶安四標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二〇一六年五月成本控制管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程寶安四標(biāo)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）的成本管理工作，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)公司和分公司有關(guān)項(xiàng)目成本管理工作方面的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所指的成本管理是指本項(xiàng)目的成本管理。第三條成本管理工作應(yīng)遵循的原則：（一）目標(biāo)管理原則：通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本的制定與分解、落實(shí)與執(zhí)行、檢查與評(píng)價(jià)、糾偏與修正等工作流程達(dá)到項(xiàng)目成本管理的最終目的。（二）動(dòng)態(tài)控制原則：根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不同情況對(duì)成本控制指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和調(diào)整。（三)全面控制原則：成本管理是全員、全方位和全過(guò)程的管理。(四)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則：制定合理的成本考核指標(biāo)，建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的成本管理工作機(jī)制。第二章工作體系第四條本項(xiàng)目合同管理部負(fù)責(zé)成本管理辦法的制定和發(fā)布，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位成本管理工作的開(kāi)展。第五條項(xiàng)目部工作體系落實(shí)責(zé)任人員與責(zé)任部門(mén)；按照本辦法制定本項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則并按照細(xì)則開(kāi)展本項(xiàng)目的成本管理工作；定期或不定期的向分公司報(bào)送成本管理方面的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)等。本分析情況作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告內(nèi)容的一部分上報(bào)分公司企劃經(jīng)管部。七、本項(xiàng)目應(yīng)定期、不定期召開(kāi)成本管理工作會(huì)議，研究項(xiàng)目成本管理工作的運(yùn)行狀況，并針對(duì)成本的偏離情況制定相應(yīng)的糾偏措施。八、項(xiàng)目到達(dá)重要的里程碑或項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后，本項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目整體的成本管理工作進(jìn)行一次綜合評(píng)估，并編制專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目成本管理工作報(bào)告報(bào)分公司經(jīng)濟(jì)管理部備案。第五章內(nèi)容和方法第十五條項(xiàng)目成本管理工作包括：項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報(bào)表與分析資料等各項(xiàng)活動(dòng)。第十六條成本管理工作的方法：事前計(jì)劃、事中控制和事后考核。一、成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃屬于成本管理的事前計(jì)劃。是指在對(duì)合同文件進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，按照“價(jià)本分離”的原則合理確定成本目標(biāo)。對(duì)可能出現(xiàn)虧損和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)和敏感度分析，找出風(fēng)險(xiǎn)因素，提出減虧方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。二、成本核算和成本控制屬于項(xiàng)目的事中控制。其主要工作是指在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)成本進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的歸集，通過(guò)信息化處理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本三者的動(dòng)態(tài)的對(duì)比、分析，及時(shí)對(duì)超過(guò)允許偏差值的分項(xiàng)進(jìn)行原因分析并做出及時(shí)調(diào)整。三、成本分析及成本考核屬于成本管理的事后考核。是指通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本和實(shí)際投入成本的階段性的對(duì)比分析，找出成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并分析其形成原因，通過(guò)制定糾偏措施，避免問(wèn)題的再次發(fā)生；成本考核是指在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)成本管理工作進(jìn)行全面的總結(jié)，按照項(xiàng)目簽訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對(duì)項(xiàng)目的成本管理工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性。第六章管理信息化第十七條成本管理工作的信息化通過(guò)公司的項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，本項(xiàng)目應(yīng)按照系統(tǒng)設(shè)定的模式及程序?qū)Τ杀竟芾砉ぷ鬟M(jìn)行信息化管理，分公司則通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)目的成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督。第十八條項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同文件的分析計(jì)算形成預(yù)算成本模塊；通過(guò)分析項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并結(jié)合項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)、參考投標(biāo)報(bào)價(jià)情況及當(dāng)?shù)匾貎r(jià)格完成“價(jià)本分離”，形成目標(biāo)成本模塊；通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本費(fèi)用的實(shí)時(shí)歸集形成實(shí)際成本模塊；通過(guò)“三本對(duì)比”模塊對(duì)項(xiàng)目成本控制情況做出分析評(píng)估。第十九條項(xiàng)目人員可通過(guò)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)成本管理模塊對(duì)成本管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析與監(jiān)控，從中找出成本偏差的原因，制定糾偏方案，及時(shí)糾偏。第七章工作要求第二十條為達(dá)到成本管理目標(biāo)，本項(xiàng)目要做好以下幾個(gè)方面的工作：一、建立和完善成本管理工作體系，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善成本管理的相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。三、通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)。四、把成本管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起動(dòng)態(tài)、有效的成本管理運(yùn)作機(jī)制。五、提高員工的成本控制意識(shí)，鼓勵(lì)員工全員參與成本管理工作。六、按時(shí)編制和上報(bào)有關(guān)成本管理方面的各項(xiàng)報(bào)告、報(bào)表。七、本項(xiàng)目在向分公司上報(bào)季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的同時(shí)并上報(bào)本項(xiàng)目的項(xiàng)目成本管理綜合分析報(bào)告。八、對(duì)成本管理工作推行崗位責(zé)任制和業(yè)績(jī)考核，確保成本管理工作得到有效實(shí)施